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業(yè)務(wù)合同管理辦法實施細則(精選11篇)
在人民愈發(fā)重視法律的社會中,合同出現(xiàn)在我們生活中的次數(shù)越來越多,簽訂合同是減少和防止發(fā)生爭議的重要措施。那么常見的合同書是什么樣的呢?以下是小編幫大家整理的業(yè)務(wù)合同管理辦法實施細則,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
業(yè)務(wù)合同管理辦法實施細則 1
第一章 總則
第一條 為了加強內(nèi)部管理,完善內(nèi)控機制,避免和防范因業(yè)務(wù)合同管理不規(guī)范可能形成的經(jīng)營風險和法律風險,促進各項業(yè)務(wù)健康發(fā)展,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、國際慣例和中國農(nóng)業(yè)銀行有關(guān)基本制度,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱業(yè)務(wù)合同,是指農(nóng)業(yè)銀行各級機構(gòu)在開展各項業(yè)務(wù)活動中對外簽訂的、具有法律效力的合同、協(xié)議、意向書及其相關(guān)聯(lián)的附件和從合同等。
第三條 業(yè)務(wù)合同的形式是指書面合同以及其他具有合同效力的信件、電報、電傳、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等。
第四條 農(nóng)業(yè)銀行業(yè)務(wù)合同管理,是指按照合法、規(guī)范、科學的要求,對業(yè)務(wù)合同的制定、修改、使用、審查、簽訂、檢查、合同糾紛處理以及保管、歸檔等內(nèi)容進行規(guī)范化管理的活動。
第五條 農(nóng)業(yè)銀行合同管理實行以下原則:
(一)合法規(guī)范原則;
(二)集中管理與分級管理相結(jié)合原則;
(三)業(yè)務(wù)部門管理與法規(guī)部門管理相結(jié)合原則;
(四)嚴格審查原則。
第二章 合同管理的機構(gòu)和職責
第六條 合同管理的機構(gòu)包括各業(yè)務(wù)部門、法規(guī)部門以及對外簽訂合同的其他營業(yè)機構(gòu)。
第七條 法規(guī)部門在合同管理中的職責:
(一)制定并不斷完善合同管理的制度和辦法;
(二)對于業(yè)務(wù)部門提交的合同文本進行審查把關(guān);
(三)對于合同文本的實施和管理情況進行監(jiān)督檢查;
(四)根據(jù)行內(nèi)職能分工和授權(quán)參與重大業(yè)務(wù)合同的談判、草擬、審查和簽署活動;
(五)總結(jié)推廣合同的使用和管理經(jīng)驗;
(六)提供有關(guān)合同的法律咨詢,協(xié)助業(yè)務(wù)部門和營業(yè)單位正確使用和管理業(yè)務(wù)合同;
(七)根據(jù)《中國農(nóng)業(yè)銀行經(jīng)濟糾紛處理辦法》,參與合同糾紛的協(xié)調(diào)和處理;
(八)其他應(yīng)由法規(guī)部門負責的事項。
第八條 業(yè)務(wù)部門在合同管理中的職責:
(一)根據(jù)本部門業(yè)務(wù)發(fā)展和新業(yè)務(wù)開發(fā)的實際情況,負責草擬合同文本,編制各類業(yè)務(wù)合同的操作規(guī)程和使用要求;
(二)提供有關(guān)合同的業(yè)務(wù)咨詢,指導營業(yè)單位正確使用和管理合同;
(三)對業(yè)務(wù)合同的管理和使用情況進行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督;
(四)負責對經(jīng)實踐證明需要修改和完善的制式或示范文本提出具體的修改意見和建議;
(五)負責業(yè)務(wù)合同的談判、草擬和簽署;
(六)負責業(yè)務(wù)合同的整理和歸檔;
(七)其他應(yīng)由業(yè)務(wù)部門負責的事項。
第九條 凡是對外發(fā)生業(yè)務(wù)的營業(yè)單位和部門,可以根據(jù)業(yè)務(wù)工作的實際需要,設(shè)立合同管理崗和合同審查崗,并配備專職或兼職的合同管理員和合同審查員,承擔具體的合同管理和審查的職責。
第三章 合同文本的制定與修訂
第十條 制式類合同文本采取總行統(tǒng)一制定、修訂與授權(quán)一級分行制定、修訂兩種形式。
第十一條 總行根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,對于業(yè)務(wù)發(fā)展已基本定型,相關(guān)法律規(guī)范比較清晰的業(yè)務(wù)合同文本,逐步制定下發(fā)。
第十二條 總行制定的合同文本,分為制式類和示范類。
制式類文本(ABCS)指總行已對合同的內(nèi)容、體例、格式、印刷等做了統(tǒng)一規(guī)定,并下發(fā)了標準文本。對于制式文本,各行必須嚴格執(zhí)行,不得擅自修改和變動。
示范類文本(ABC)是指由于各地方法規(guī)的具體規(guī)定不一致或業(yè)務(wù)本身的特殊性和復雜性,暫時沒有制定制式文本,總行僅就文本的主要要素和形式要求作出一般性規(guī)定,并下發(fā)的格式樣本。對于示范文本,一級分行可以根據(jù)本地區(qū)的實際情況和具體業(yè)務(wù)的需要進行修改和充實。
第十三條 凡是實際業(yè)務(wù)需要,而總行沒有統(tǒng)一下發(fā)制式或示范文本的,一級分行可以自行設(shè)計合同文本,并報總行備案。一級分行以下分支機構(gòu)自行設(shè)計業(yè)務(wù)合同文本,要報一級分行審核批準。
第十四條 農(nóng)業(yè)銀行各級分支機構(gòu)對外簽訂的業(yè)務(wù)合同文本必須符合以下要求:
(一)內(nèi)容合法合規(guī)、公平合理;
(二)合同要素齊全,權(quán)利義務(wù)明確;
(三)確保交易安全,避免產(chǎn)生糾紛;
(四)沒有損害農(nóng)業(yè)銀行正當權(quán)益的內(nèi)容和條款;
(五)方便適用,符合各項業(yè)務(wù)操作的實際要求。
第十五條 總行和一級分行根據(jù)國家法律、法規(guī)、金融規(guī)章的變化以及各項業(yè)務(wù)發(fā)展的實際情況,對各自制定或修訂的制式或示范文本逐步進行修訂完善。
第十六條 根據(jù)歸口管理的原則,業(yè)務(wù)部門負責草擬合同文本初稿,并征求其他相關(guān)業(yè)務(wù)部門的意見,法規(guī)部門負責進行法律審查和綜合把關(guān),制定行負責統(tǒng)一下發(fā)。
第十七條 制式合同文本的印制、統(tǒng)計、分發(fā)、領(lǐng)用工作由會計部門負責,法規(guī)部門和其他業(yè)務(wù)部門配合。使用農(nóng)業(yè)銀行制式文本或農(nóng)業(yè)銀行提供的其他文本需要向客戶收取工本費的,要報當?shù)匚飪r管理部門批準。
第四章 合同文本的使用
第十八條 各級機構(gòu)對外開展業(yè)務(wù)簽訂書面合同時,凡農(nóng)業(yè)銀行有相關(guān)制式或示范合同文本的,應(yīng)當與客戶協(xié)商使用農(nóng)業(yè)銀行的制式或示范文本。
第十九條 因?qū)嶋H業(yè)務(wù)需要確需使用對方當事人提供的合同樣本或其他合同樣本時,法規(guī)部門和業(yè)務(wù)部門必須對合同樣本進行認真審查,使合同文本符合本辦法第 十四條規(guī)定的各項要求,并報一級分行審查批準。
第二十條 凡使用農(nóng)業(yè)銀行制式文本,對方當事人提出對條款內(nèi)容進行修改的,應(yīng)報一級分行審查批準。修改后的合同應(yīng)符合本辦法第 十四條規(guī)定的各項要求。
第二十一條 各級行對外簽訂合同的要求:
(一)仔細閱讀和理解合同條款內(nèi)容,正確選擇使用合同文本并按要求填寫,避免因合同使用不當造成風險;
(二)認真解答客戶對合同條款提出的`問題,避免客戶對條款內(nèi)容產(chǎn)生歧義;
(三)正確編制和填寫合同編號,避免合同編號出現(xiàn)重復和混亂,確保主合同、從合同及其相關(guān)附件的有效銜接;
(四)合同簽訂前必須按照管理權(quán)限履行審批程序,不得逆程序操作;
(五)其他應(yīng)當注意的事項。
第二十二條 填寫合同內(nèi)容的要求:
(一)合同內(nèi)容應(yīng)當使用鋼筆、簽字筆(藍黑或碳素墨水)填寫或使用打印機打印。
(二)合同內(nèi)容應(yīng)當以標準文字填寫,或用符合國家有關(guān)文書管理規(guī)定及國際慣例的方式書寫。
(三)合同主體的名稱應(yīng)當填寫全稱,并與合同落款簽章一致。
(四)合同內(nèi)容的填寫應(yīng)當嚴謹、周密,避免產(chǎn)生歧義。凡不需填寫的空格應(yīng)以斜線劃去,不得留有空白。
(五)填寫合同內(nèi)容時要做到字跡端正、清晰。合同生效前如有合同內(nèi)容、文字的變動,應(yīng)由雙方簽章認可,不得單方涂改。
(六)具有合同效力,采用電報、電傳、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件形式的電文填制應(yīng)當符合國際慣例和總行的有關(guān)規(guī)定。
第二十三條 合同的簽章應(yīng)當符合以下要求:
(一)客戶單位蓋章和法定代表人(授權(quán)代表人)簽字缺一不可;
(二)客戶單位必須加蓋法人公章,其法定代表人(或授權(quán)代表人)必須當面簽字;
(三)客戶法定代表人委托授權(quán)代表人必須當面簽署授權(quán)委托書;
(四)自然人簽字必須與身份證件姓名完全一致并當面簽署;
(五)對于多頁合同,應(yīng)當加蓋合同騎縫章。
第二十四條 各行在啟用新修訂的合同文本時,應(yīng)當注意新舊合同文本的有效銜接,保證原使用合同文本的合法性和有效性,切實維護自身合法權(quán)益。
第五章 合同的審查
第二十五條 農(nóng)業(yè)銀行各類業(yè)務(wù)合同在生效前必須經(jīng)過嚴格審查程序。合同的審查包括業(yè)務(wù)部門的常規(guī)審查和法規(guī)部門的法律審查。
第二十六條 合同審查的內(nèi)容:
(一)合同主體資格的合法性;
(二)合同雙方意思表示的真實性;
(三)當事行簽訂本合同是否超越授權(quán);
(四)有關(guān)審批、擔保等必要手續(xù)是否已經(jīng)辦妥;
(五)主從合同及其附件是否齊全和相互銜接;
(六)合同內(nèi)容是否符合本辦法第十四條規(guī)定的各項要求;
(七)合同的填寫是否符合本辦法第二十二條規(guī)定的各項要求;
(八)其他應(yīng)當審查的內(nèi)容。
第二十七條 以下業(yè)務(wù)合同應(yīng)當由法規(guī)部門進行嚴格法律審查后方可簽訂:
(一)行領(lǐng)導確定由法規(guī)部門審查的合同;
(二)開展新業(yè)務(wù)或其他特殊業(yè)務(wù)需要單獨草擬的合同;
(三)使用客戶或其他部門提供的合同樣本的合同;
(四)合同標的較大或合同法律關(guān)系復雜,可能引起法律風險的融資或保函類等合同;
(五)使用總行下發(fā)的示范類文本并作出較大修改的合同;
(六)其他應(yīng)當進行法律審查的合同。
第二十八條 法規(guī)部門在合同審查中,有權(quán)要求業(yè)務(wù)部門及經(jīng)辦人員提供合同審查所需的全部資料;審查人員對所審查的合同及相關(guān)資料負有保密義務(wù)。
第二十九條 法規(guī)部門在合同審查中,如發(fā)現(xiàn)合同在合法性和規(guī)范性上有缺陷,應(yīng)當提出改進和完善的意見,并出具法律意見書。
第三十條 法規(guī)部門對合同的審查只限于書面審查,并保證合同的合法、有效。各業(yè)務(wù)部門對所提供資料的真實性負責。
第六章 合同的檔案管理
第三十一條 合同檔案管理工作實行業(yè)務(wù)歸口管理和系統(tǒng)負責相結(jié)合原則。各類合同一經(jīng)簽訂,即實行嚴格的檔案管理。
第三十二條 合同檔案的保管和移交。
合同經(jīng)辦人員對合同檔案按照合同種類或項目種類,實行分類分卷管理,專柜保管。每一個合同檔案內(nèi)的文件、資料按照發(fā)生時間的先后順序排列。合同檔案要按檔案管理規(guī)定辦理保管、移交。
第三十三條 各行要建立《合同領(lǐng)用登記簿》、《合同檔案移交(接收)登記簿》、《合同檔案查閱、借用登記簿》,對合同檔案的建立、移交、歸檔、利用、保管等進行嚴格管理,建立科學的檔案管理制度。
第七章 罰則
第三十四條 各行在業(yè)務(wù)合同管理工作中,未嚴格執(zhí)行本辦法有關(guān)規(guī)定,造成合同無效或形成其他經(jīng)營風險和法律風險的,應(yīng)當按照總行有關(guān)獎懲規(guī)定,追究有關(guān)負責人和直接責任人的經(jīng)濟和行政責任。
第八章 附則
第三十五條 各分行可根據(jù)本辦法制定實施細則,并報總行備案。
第三十六條 各行從事一般民事活動所簽訂的合同參照本辦法進行管理。
第三十七條 本辦法由中國農(nóng)業(yè)銀行總行負責解釋。
第三十八條 本辦法自2000年9月1日起實施。
業(yè)務(wù)合同管理辦法實施細則 2
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范行政機關(guān)合同管理,防范合同風險和減少合同糾紛,維護社會公共利益和保障國有資產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱行政機關(guān)合同,是指本市行政機關(guān)在行政管理、公共服務(wù)以及民事經(jīng)濟活動中,作為一方當事人所訂立的涉及國有資產(chǎn)、財政資金使用和自然資源、公共資源利用的合同。
本辦法所稱行政機關(guān),是指市、區(qū)人民政府及其工作部門以及由其管理的行政機構(gòu)、事業(yè)單位、開發(fā)園區(qū)。
第三條 本市行政機關(guān)合同的訂立、履行和監(jiān)督管理活動適用本辦法。
政府集中采購合同、勞動人事合同、應(yīng)對突發(fā)事件采取應(yīng)急措施訂立的行政機關(guān)合同,不適用本辦法。
第四條 本市實行行政機關(guān)合同合法性審查制度。合法性審查工作由本級政府法制部門、政府工作部門法制機構(gòu)負責。
行政機關(guān)合同合法性審查工作經(jīng)費列入部門年度預算。
第五條 行政機關(guān)合同訂立和履行遵循合法、審慎、公平、誠信的原則。
第二章 合同起草
第六條 行政機關(guān)合同應(yīng)當依照法定程序和法定條件訂立。政府合同由政府相關(guān)部門和單位起草。
行政機關(guān)以政府名義訂立合同,應(yīng)當取得政府授權(quán)或者委托。
第七條 行政機關(guān)訂立合同不得有下列情形:
(一)超越行政機關(guān)職權(quán)或者超越政府授權(quán)、委托權(quán)限訂立合同;
(二)委托不具備法人資格的內(nèi)設(shè)機構(gòu)、臨時機構(gòu)等訂立合同;
(三)違反法律規(guī)定作為合同擔保人;
(四)損害國家、社會公共利益訂立合同;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止情形。
第八條 行政機關(guān)應(yīng)當依法確認合同當事人的主體資格,并對其資信和履約能力進行評估審核。評估工作可以委托專業(yè)機構(gòu)實施。
第九條 涉及重大決策、重要政策、重大項目安排、大額度資金使用的重大合同,應(yīng)當進行法律、經(jīng)濟、技術(shù)、環(huán)境和社會穩(wěn)定風險分析,出具書面風險評估報告。風險評估報告包括風險可控程度及對策措施。
第十條 行政機關(guān)合同涉及國家秘密和商業(yè)秘密的,應(yīng)當作出保密約定,并采取必要的保密措施。
第三章 合法性審查
第十一條 行政機關(guān)合同合法性審查工作遵循統(tǒng)一管理、分級負責的原則。
以政府名義訂立或者依政府授權(quán)、委托訂立的合同,由本級政府法制部門負責合法性審查工作。
以其他行政機關(guān)名義訂立的合同,由該行政機關(guān)的法制工作機構(gòu)負責合法性審查工作。但本辦法第九條規(guī)定的重大合同,由本級政府法制部門負責合法性審查工作。
未經(jīng)合法性審查或者合法性審查未通過的合同,行政機關(guān)不得訂立。
第十二條 行政機關(guān)合同由政府法制部門審查的,報本級政府領(lǐng)導批轉(zhuǎn)政府法制部門辦理;由行政機關(guān)法制機構(gòu)審查的,由行政機關(guān)負責人交由法制機構(gòu)辦理。
第十三條 合同訂立機關(guān)應(yīng)當提供下列合法性審查材料:
(一)合同文本草案;
(二)合同相關(guān)說明,包括起草過程、風險評估、合約方資信調(diào)查情況和其他需說明的事項;
(三)相關(guān)批準文件;
(四)審查部門和機構(gòu)認為需要提供的其他材料。
第十四條 合同訂立機關(guān)對材料的完整性、真實性負責。材料不符合規(guī)定的,應(yīng)當在3個工作日內(nèi)補全;未補全的,審查部門和機構(gòu)不得審查。
第十五條 審查部門和機構(gòu)在合法性審查中,可以委托專業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供咨詢意見。
第十六條 審查部門和機構(gòu)對下列內(nèi)容進行合法性審查:
(一)合同訂立主體是否適格;
(二)合同訂立是否符合法定程序;
(三)合同約定事項是否超越行政機關(guān)法定職權(quán)或者政府授權(quán)、委托權(quán)限;
(四)合同約定事項是否與法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定相抵觸;
(五)合同約定事項是否符合權(quán)利和義務(wù)對等原則;
(六)其他需要審查的內(nèi)容。
第十七條 審查部門和機構(gòu)應(yīng)當自收齊審查材料之日起15個工作日內(nèi)出具合法性審查意見書。合同內(nèi)容復雜、法律爭議較大的,經(jīng)審查部門和機構(gòu)負責人批準,審查期限可以延長15個工作日,但不得再次延長。
合法性審查涉及的部門及其工作人員不得泄露審查意見。
第十八條 合同訂立機關(guān)根據(jù)合法性審查意見對合同文本進行修改后正式簽署。
法律、法規(guī)、規(guī)章及文件規(guī)定應(yīng)當報有關(guān)部門批準、登記的合同,依照法定和規(guī)定程序辦理。
合同訂立機關(guān)對合法性審查意見書有異議的,由審查部門會同合同訂立機關(guān)協(xié)調(diào)達成一致;協(xié)調(diào)不成的,由審查部門提出意見連同訂立機關(guān)異議,一并提請本級政府決定。
第十九條 行政機關(guān)合同合法性審查程序終結(jié)但未正式訂立,合同當事人變更實質(zhì)性內(nèi)容或者訂立補充合同的,合法性審查程序重新進行。
第四章 監(jiān)督管理
第二十條 行政機關(guān)合同訂立后,合同訂立機關(guān)應(yīng)當在7個工作日內(nèi)將正式文本送合法性審查部門和機構(gòu)備案。
第二十一條 行政機關(guān)合同履行發(fā)生糾紛的,合同訂立機關(guān)及時采取應(yīng)對風險措施,不得擅自放棄合法權(quán)益。確需變更合同實質(zhì)性內(nèi)容或者訂立補充合同的`,重新進行合法性審查。
第二十二條 審查部門和機構(gòu)應(yīng)當加強行政機關(guān)合同管理,定期向本級政府報告合法性審查工作情況并在一定范圍通報。
第二十三條 財政、審計部門按照各自職責依法加強對行政機關(guān)合同的監(jiān)管和審計,保障國有資產(chǎn)安全。
第二十四條 行政機關(guān)及其工作人員在合同訂立、審查、履行中,有下列行為之一的,由主管機關(guān)或者監(jiān)察部門責令改正并依法追究行政責任,涉嫌犯罪的依法追究刑事責任:
(一)合同未經(jīng)合法性審查,或者審查未通過,或者不按照審查意見書修改擅自訂立的;
(二)與他人惡意串通、玩忽職守、濫用職權(quán)、收受賄賂的;
(三)未按規(guī)定保守國家秘密和商業(yè)秘密的;
(四)合同訂立不按照規(guī)定報送備案的;
(五)經(jīng)合法性審查終結(jié)后變更實質(zhì)性內(nèi)容或者訂立補充合同,逃避合法性審查程序監(jiān)督的。
第五章 附 則
第二十五條 國有資產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)本辦法制定國有企業(yè)合同管理辦法。
第二十六條 本辦法自20xx年7月1日起施行。
業(yè)務(wù)合同管理辦法實施細則 3
為加強合同管理,避免失誤,提高經(jīng)濟效益,根據(jù)《合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司的實際情況,制訂本制度。
一、公司對外簽訂的各類合同一律適用本制度。
二、合同管理是企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容,搞好合同管理,對于公司經(jīng)濟活動的開展和經(jīng)濟利益的取得,都有積極的意義。各級領(lǐng)導干部、法人委托人以及其他有關(guān)人員,都必須嚴格遵守、切實執(zhí)行本制度。各有關(guān)部門必須互相配合,共同努力,搞好公司以“重合同、守信譽”為核心的合同管理工作。
合同的簽訂
三、合同談判須由總經(jīng)理或副總經(jīng)理與相關(guān)部門負責人共同參加,不得一個人直接與對方談判合同。
四、簽訂合同必須遵守國家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。對外簽訂合同,除法定代表人外,必須是持有法人委托書的法人委托人,法人委托人必須對本企業(yè)負責。
五、簽約人在簽訂合同之前,必須認真了解對方當事人的情況。
六、簽訂合同必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價有償”的原則和“價廉物美、擇優(yōu)簽約”的原則。
七、合同除即時清結(jié)者外,一律采用書面格式,并必須采用統(tǒng)一合同文本。
八、合同對各方當事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體,文字表達要清楚、準確。
合同內(nèi)容應(yīng)注意的主要問題是:
1、部首部分,要注意寫明雙方的全稱、簽約時間和簽約地點;
2、正文部分:建設(shè)合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期,中間交工工程的開工和竣工時間,工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付期間、材料和設(shè)備供應(yīng)責任,撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款;產(chǎn)品合同應(yīng)注明產(chǎn)品名稱、技術(shù)標準和質(zhì)量、數(shù)量、包裝、運輸方式及運費負擔、交貨期限、地點及驗收方法、價格、違約責任等;
3、結(jié)尾部分:注意雙方都必須使用合同專用章,原則上不使用公章,嚴禁使用財務(wù)章或業(yè)務(wù)章,注明合同有效期限。
九、簽訂合同:除合同履行地在我方所在地外,簽約時應(yīng)力爭協(xié)議合同由我方所在市人民法院管轄。
十、任何人對外簽訂合同,都必須以維護本公司合法權(quán)益和提高經(jīng)濟效益為宗旨,決不允許在簽訂合同時假公濟私、損公肥私、謀取私利,違者依法嚴懲。
公司管理制度合同的審查批準
十一、合同在正式簽訂前,必須按規(guī)定上報領(lǐng)導審查批準后,方能正式簽訂。
十二、合同審批權(quán)限如下:
1、一般情況下合同由董事長授權(quán)總經(jīng)理審批。
2、下列合同由董事長審批:
標的超過50萬元的;投資10萬元以上的聯(lián)營、合資、合作、涉外合同。
3、標的超過公司資產(chǎn)1/3以上的合同由董事會審批。
十三、合同原則上由部門負責人具體經(jīng)辦,擬訂初稿后必須經(jīng)分管副總經(jīng)理審閱后按合同審批權(quán)限審批。重要合同必須經(jīng)法律顧問審查。合同審查的要點是:
1、合同的合法性。包括:當事人有無簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力;合同內(nèi)容是否符合國家法律、政策和本制度規(guī)定。
2、合同的嚴密性。包括:合同應(yīng)具備的條款是否齊全;當事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確;文字表述是否確切無誤。
3、合同的可行性。包括:當事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力、條件;預計取得的經(jīng)濟效益和可能承擔的風險;合同非正常履行時可能受到的經(jīng)濟損失。
十四、根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要,合同還應(yīng)當或可以呈報上級主管機關(guān)鑒證、批準,或報工商行政管理部門鑒證,或請公證處公證。
公司管理制度合同的履行
十五、合同依法成立,既具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門、人員都必須本著“重合同、守信譽”的原則。嚴格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務(wù),確保合同的實際履行或全面履行。
十六、合同履行完畢的標準,應(yīng)以合同條款或法律規(guī)定為準。沒有合同條款或法律規(guī)定的,一般應(yīng)以物資交清,工程竣工并驗收合格、價款結(jié)清、無遺留交涉手續(xù)為準。
十七、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)部及有關(guān)部門負責人應(yīng)隨時了解、掌握合同的.履行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理或匯報。否則,造成合同不能履行、不能完全履行的,要追究有關(guān)人員的責任。
公司管理制度合同的變更、解除
十八、在合同履行過程中,碰到困難的,首先應(yīng)盡一切努力克服困難,盡力保障合同的履行。如實際履行或適當履行確有人力不可克服的困難而需變更,解除合同時,應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對方當事人進行協(xié)商。
十九、對方當事人提出變更、解除合同的,應(yīng)從維護本公司合法權(quán)益出發(fā),從嚴控制。
二十、變更、解除合同,必須符合《合同法》的規(guī)定,并應(yīng)在公司內(nèi)辦理有關(guān)的手續(xù)。
二十一、變更、解除合同的手續(xù),應(yīng)按本制度規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行。
二十二、變更、解除合同,一律必需采用書面形式(包括當事人雙方的信件、函電、電傳等),口頭形式一律無效。
二十三、變更、解除合同的協(xié)議在未達成或未批準之前,原合同仍有效,仍應(yīng)履行。但特殊情況經(jīng)雙方一致同意的例外。
二十四、因變更、解除合同而使當事人的利益遭受損失的,除法律允許免責任的以外,均應(yīng)承擔相應(yīng)的責任,并在變更、解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。
二十五、以變更、解除合同為名,行以權(quán)謀私、假公濟私之實,損公肥私的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴懲處。
合同糾紛的處理
二十六、合同在履行過程中如與對方當事人發(fā)生糾紛的,應(yīng)按《合同法》等有關(guān)法規(guī)和本《制度》規(guī)定妥善處理。
二十七、合同糾紛由有關(guān)業(yè)務(wù)部門與法律顧問負責處理,經(jīng)辦人對糾紛的處理必須具體負責到底。
二十八、處理合同糾紛的原則是:
1、堅持以事實為依據(jù)、以法律為準繩,法律沒規(guī)定的,以國家政策或合同條款為準。
2、以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后,應(yīng)及時與對方當事人友好協(xié)商,在既維護本公司合法權(quán)益,又不侵犯對方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,互諒互讓,達成協(xié)議,解決糾紛。
3、因?qū)Ψ截熑我鸬募m紛,應(yīng)堅持原則,保障我方合法權(quán)益不受侵犯;因我方責任引起的糾紛,應(yīng)尊重對方的合法權(quán)益,主動承擔責任,并盡量采取補救措施,減少我方損失;因雙方責任引起的糾紛,應(yīng)實事求是,分清主次,合情合理解決。
二十九、在處理糾紛時,應(yīng)加強聯(lián)系,及時通氣,積極主動地做好應(yīng)做的工作,不互相推諉、指責、埋怨,統(tǒng)一意見,統(tǒng)一行動,一致對外。
三十、合同糾紛的提出,加上由我方與當事人協(xié)商處理糾紛的時間,應(yīng)在法律規(guī)定的時效內(nèi)進行,并必須考慮有申請仲裁或起訴的足夠的時間。
三十一、凡由法律顧問處理的合同糾紛,有關(guān)部門必須主動提供下列證據(jù)材料。
1、合同的文本(包括變更、解除合同的協(xié)議),以及與合同有關(guān)的附件、文書、傳真、圖表等;
2、送貨、提貨、托運、驗收、發(fā)票等有關(guān)憑證;
3、貨款的承付、托收憑證,有關(guān)財務(wù)帳目;
4、產(chǎn)品的質(zhì)量標準、封樣、樣品或鑒定報告;
5、有關(guān)方違約的證據(jù)材料;
6、其他與處理糾紛有關(guān)的材料。
三十二、對于合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達成一致意見的,應(yīng)簽訂書面協(xié)議,由雙方代表簽字并加蓋雙方單位公章或合同專用章。
三十三、對雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書,上級主管機關(guān)或仲裁機關(guān)的調(diào)解書、仲裁書,在正式生效后,應(yīng)復印若干份,分別送與對該糾紛處理及履行有關(guān)的部門收執(zhí),各部門應(yīng)由專人負責該文書執(zhí)行的了解或履行。
三十四、對于當事人在規(guī)定的期限屆滿時沒有執(zhí)行上述文書中有關(guān)規(guī)定的,承辦人應(yīng)及時向主管領(lǐng)導匯報。
三十五、對方當事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、仲裁決定書或判決書的,可向人民法院申請執(zhí)行。
三十六、在向人民法院提交申請執(zhí)行書之前,有關(guān)部門應(yīng)認真檢查對方的執(zhí)行情況,防止差錯。執(zhí)行中若達成和解協(xié)議的,應(yīng)制作協(xié)議書并按協(xié)議書規(guī)定辦理。
三十七、合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的,應(yīng)及時通知有關(guān)單位,并將有關(guān)資料匯總、歸檔,以備考。
三十八、本公司對合同實行二級管理、專業(yè)歸口制度,法人委托書制度,基礎(chǔ)管理制度。
三十九、本公司合同管理具體是:
公司由董事長授權(quán)總經(jīng)理總負責,歸口管理部門為財務(wù)部、辦公室;副總經(jīng)理歸口管理房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)合同;各部門具體負責各自授權(quán)范圍內(nèi)的合同談判、擬稿及履行工作。
四十、公司所有合同均由辦公室統(tǒng)一登記編號、經(jīng)辦人簽名后,按審批權(quán)限分別由董事長、總經(jīng)理或其他書面授權(quán)人簽署。
四十一、辦公室會同有關(guān)部門認真做好合同管理的基礎(chǔ)工作。具體如下:
1、建立合同檔案;
2、建立合同管理臺帳;
3、填寫“合同情況月報表”。
業(yè)務(wù)合同管理辦法實施細則 4
第一章 總 則
第一條 為加強合同管理,提高合同質(zhì)量,保證合同的全面履行,做到管理有規(guī)章,簽約有約束,履行有檢查,提高經(jīng)濟合同履約率,維護企業(yè)的合法權(quán)益,提高 企業(yè)經(jīng)濟效益,根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《招標投標法》、《建筑安裝工程承包合同條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合集團公司實際情況,特制 定本辦法。
第二條 本辦法適用于在集團公司范圍內(nèi)簽訂和履行的所有建設(shè)工程施工合同、勞務(wù)分包合同、專業(yè)分包合同、物資設(shè)備采購供應(yīng)合同等。
第三條 簽訂合同實行洽談權(quán)、審查權(quán)、批準權(quán)相對獨立、互相制約的原則。任何合同均需執(zhí)照合同評審程序評審批準后,方可訂立。
第四條 凡屬于辦法第二條規(guī)定的合同,一律采用書面形式簽訂,嚴禁口頭協(xié)議和非正式書面協(xié)議。杜絕合同履行在先,簽訂在后的現(xiàn)象發(fā)生。
第五條 實行法人授權(quán)委托制度,推行委托代理許可證制度。簽訂經(jīng)濟合同由法定代表人或憑法人的委托授權(quán)書方可簽訂,委托代理人必須在授權(quán)范圍和權(quán)限內(nèi)簽訂合同,不得超過代理權(quán)限,不得與自己代理的其他人簽訂合同。無法人授權(quán)委托,任何人無權(quán)簽訂合同。
第六條 責任部門在合同簽訂前應(yīng)驗證合同對方當事人有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、資信狀況,驗明合同當事人是否具有簽訂合同的主體資格;審查合同對方的主 辦人是否有代理權(quán)、是否超越代理權(quán)限范圍和有效期及其真實性,審查對方使用的印鑒是否合法與真實有效。在合同簽訂時,應(yīng)保存有關(guān)資料。
第二章 機構(gòu)和職責
第七條 集團公司合約部是全集團公司經(jīng)濟合同的管理機構(gòu),其主要職責是:
1、負責組織宣傳、學習、貫徹《合同法》、《招標投標法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章;
2、負責制訂全集團公司合同管理工作規(guī)劃,并組織實施;
3、負責集團公司總部參加重合同、守信用評比及年審工作;
4、組織和參與以集團公司名義承接的重大、重要工程中有關(guān)合同條款的審議工作及合同的評審、洽談、簽約工作;
5、組織、協(xié)調(diào)兩制建設(shè),負責標價分離和工程項目施工內(nèi)部承包合同的管理工作;
6、組織合同管理工作的同業(yè)務(wù)競賽;
7、負責修訂和完善集團公司合同管理制度,指導各公司制訂合同管理實施細則;
8、監(jiān)督、檢查各公司施工合同、勞務(wù)分包合同、專業(yè)分包合同、物資設(shè)備采購合同的簽訂和履行情況,總結(jié)、推廣先進經(jīng)驗和做法;
9、負責組織合同管理人員的培訓、取證和持證上崗;
10、參與合同糾紛的調(diào)查、咨詢和處理;
11、負責以集團公司名義承接工程的合同的臺帳和歸檔工作;
12、負責集團公司ISO9000標準中關(guān)于合同評審程序文件的編寫和修訂工作;
13、負責集團公司合同專用章的管理工作;
14、負責國家、省、市有關(guān)合同示范文本的推廣使用工作,負責集團公司內(nèi)有關(guān)示范文本的編制和推廣使用工作。
第八條 公司合約部在總經(jīng)濟師領(lǐng)導下開展工作,配備取得經(jīng)濟合同管理員證書的專職合同管理人員。公司合約部的職能除要貫徹落實集團公司合約部對公司的職能要求外,可根據(jù)公司的實際情況,增加內(nèi)容。在確定職責時特別要注意:
1、公司要加強對合同談判、評審、簽約三個環(huán)節(jié)的授權(quán)委托管理,以免造成合同簽約權(quán)的失控;
2、對各類經(jīng)濟合同都要制訂嚴格的工作程序,各部門應(yīng)密切配合,加強法制觀念,運用法律,保護企業(yè)的合法權(quán)益。
第九條 項目經(jīng)理部設(shè)合同副經(jīng)理,負責合約履行的管理和辦理合約相關(guān)的工作。其主要職責是:
1、負責宣傳、貫徹有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,組織學習所在工程項目的各類合同并熟悉內(nèi)容,做好合同交底工作;
2、貫徹執(zhí)行集團公司及公司有關(guān)合同管理辦法和實施細則,組織或協(xié)調(diào)各類分包、勞務(wù)、物資采購、設(shè)備租賃等合同的洽談、簽訂工作;
3、負責所在項目所有合同的日常管理工作,收集、記錄、整理和保存與合同有關(guān)的協(xié)議、函件,辦理工程變更和簽證,并及時報公司合約部;
4、收集、整理索賠資料,提供索賠依據(jù),書寫索賠報告;
5、監(jiān)督所在項目各類合同的履行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時向項目經(jīng)理或合同合約部報告,按要求向公司合約部統(tǒng)計、匯總、上報各種合同履行情況;
6、負責項目預(結(jié))算管理工作,指導項目預算員和兼職合約管理員的工作;
7、工程峻工后,對合同管理情況進行總結(jié)評估,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,為企業(yè)改進合約管理積累資料。
第十條 各分公司應(yīng)有分管領(lǐng)導和分管部門,設(shè)專職人員負責合約管理工作。
第三章 建設(shè)工程施工合同的簽訂
第十一條 合同洽談前,合約部門必須對當事人的綜合情況進行考察。建設(shè)工程施工合同中屬投標中標的項目,要部分審查業(yè)主招標文件、我方投標書、中標書、紀要、往來函件等文書,召集有關(guān)部門認真組織合同洽談準備會,根據(jù)經(jīng)營的策略和意圖制訂談判原則和方案,與對方進行談判。
第十二條 合同洽談過程中,對于涉及擔保、預付款、各類保證金等費用較大的項目,按評審程序重新進行評審。合同談判人員負責向合同執(zhí)行單位書面交底。
第十三條 合同主要條款商定后,由合約部門負責起草文本,法律事務(wù)人員進行審查,確保合同的內(nèi)容符合法律、法規(guī)的規(guī)定。
第十四條 合同文本按程序評審,由總經(jīng)濟師簽字后,報法定代理人或委托代理人審批。
對于大型建設(shè)工程及有關(guān)影響的重點工程、特殊工程還應(yīng)召開單位主要負責人、三總師、有關(guān)責任部門負責人會議,對合同的主要內(nèi)容進行討論和審查。
工程項目經(jīng)理和營銷項目經(jīng)理必須參與合同簽訂全過程。
第十五條 合同按照分級歸口的原則簽訂、管理。
1、具有企業(yè)法人資格的集團公司所屬各單位在各自經(jīng)營的范圍內(nèi)簽訂合同,由本單位合約部進行管理,并接受集團公司合約部的監(jiān)督和檢查;
2、各單位以集團公司名義的各類施工合同,原則上按下列規(guī)定執(zhí)行:
(1)合同額在5000萬元以下的施工合同,由集團公司授權(quán),在本單位總經(jīng)濟師、主管領(lǐng)導審核管理下,自行組織簽訂,合同副本報集團公司合約部備案;
(2)合同額在5000萬元以上的施工合同、總承包施工合同及有重大影響的工程項目的施工合同,由集團公司合約部組織洽談、評審、簽約,合同副本留存合約部,正本由實施單位的合約部保存。
3、總部機關(guān)、各辦事處承接的工程由集團公司合約部組織評審、洽談、簽約以及實施履約管理,合同副本留存集團公司合約部,正本由實施單位的合約部保存;
第十六條 與建設(shè)單位簽訂的建設(shè)工程施工合同,原則上應(yīng)采用GF—1999—0201版本的建設(shè)工程施工合同或當?shù)刂鞴懿块T推薦使用的合同示范文本。
第十七條 訂立建設(shè)工程施工合同必須使用合同專用章,合同專用章印模需送登記注冊的工商行政部門及集團公司合約部備案。
合同專用章由合約部專人保管,無領(lǐng)導書面授權(quán)同意,不得私自使用合同專用章。未加蓋公司合同專用章的合同,結(jié)算部門、財務(wù)部門不得辦理結(jié)算、撥款手續(xù)。
第十八條 合同經(jīng)雙方簽字、蓋章后,按法律、法規(guī)規(guī)定或合同約定必須辦理鑒證、公證手續(xù)的,由合約部門負責辦理。
按規(guī)定須經(jīng)上級有關(guān)部門批準才能簽訂的經(jīng)濟合同必須經(jīng)批準后才能簽訂。
第四章 勞務(wù)(專業(yè))分包合同的簽訂
第十九條 勞務(wù)(專業(yè))分包隊伍的選定,按照集團公司《工程分包程序》和招標的程序進行。參與招(議)標的勞務(wù)(專業(yè))分包隊伍的營業(yè)執(zhí)照范圍、資質(zhì)等級、管理能力和實際業(yè)績就與所承擔的工程相適應(yīng)。
第二十條 勞務(wù)(專業(yè))分包隊伍的招(議)標工作,由項目經(jīng)理部負責實施。合約管理部門對招標文件和評標辦法進行審查。
第二十一條 勞務(wù)(專業(yè))分包隊伍中標后,由項目經(jīng)理部與其簽訂《建筑安裝工程勞務(wù)作業(yè)層施工合同》,地方主管部門有標準文本的采用地方政府頒布的文本,地方主管部門無標準文本的采用集團公司發(fā)(xxxx)第x號文頒布的樣本。
第二十二條 在簽訂合同前,勞務(wù)分包隊伍必須提供以下證件原件:
1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、施工許可證、施工收費標準證書、安全資格證書、關(guān)于簽訂合同的法人授權(quán)委托書;
2、集團公司外部勞務(wù)隊伍資格證書;
3、中標通知書。
第五章 物資采購合同的簽訂
第二十三條 建筑材料、設(shè)備購銷工作按集團公司總部《物資控制程序》和各單位采購程序進行。
第二十四條 對物資采購工作的權(quán)限、招標方式、采購范圍、采購頻次、采購程序按集團公司工字(xxxx)第x號文關(guān)于《集團公司物資采購管理辦法》執(zhí)行。
第二十五條 物資采購合同的簽訂工作由各單位物資部門按程序要求組織實施,合同副本報本單位合約部門留存。
第二十六條 物資采購合同文本采用集團公司發(fā)字(xxxx)第x號文頒布的樣本。
第六章 合同的履行
第二十七條 合同依法簽訂后,即具有法律效力。各單位、各有關(guān)部門必須認真履行合同,嚴格執(zhí)行,確保信譽。
第二十八條 有關(guān)合同履行中的書面簽證、來往信函、文書、電報等均為合同的組成部分,項目經(jīng)理部在收到對方的信函、文書或電報后,應(yīng)及時審閱并制定對策,項目合約副經(jīng)理或經(jīng)辦人員應(yīng)及時、積極地收集、整理、保存資料并上報合約管理部門做好備案工作,為索賠做好基礎(chǔ)工作。
第二十九條 合約管理部門要定期地進行合同履行情況的檢查,對合同履行中出現(xiàn)的問題給予解釋、解決,對經(jīng)常出現(xiàn)的問題加以研究、剖析,以期在以后簽訂的合同中改進。
第三十條 對合同履行過程中的違約情況或違反合同的干擾事件,合同履行單位、項目經(jīng)理部應(yīng)及時查明原因,通過取證按照合同規(guī)定及時、合理、準確地向?qū)Ψ教岢鏊髻r(含 違約)報告;由于對方責任,我方權(quán)益受損時,簽約單位經(jīng)辦人及合同管理部門均有責任認真收集證據(jù)并及時追究對方的責任。當我方接到對方的索賠(含違約)報 告后應(yīng)認真研究并及時處理、答疑、舉證或反訴,及時與對方協(xié)商解決。
第三十一條 合同履行過程中,合同履行單位、項目經(jīng)理部應(yīng)教育督促全體人員嚴格按合同進行工作,應(yīng)隨時檢查、記錄合同的實際履行情況、發(fā)生的問題,定期上報合約管理部門,并根據(jù)實際情況制定切實有效的措施和對策,保證合同的順利履行。
第三十二條 對合同本身條款在執(zhí)行過程中如發(fā)生糾紛,合同履行單位、項目經(jīng)理部應(yīng)及時分析查明原因,提出解決辦法并報上級合約部門,及時與對方協(xié)商解決。若協(xié)商解決不成可請上級主管部門調(diào)解。協(xié)商、調(diào)解均不成時,根據(jù)合同約定,在規(guī)定的時效內(nèi)向仲裁機關(guān)申請仲裁或向人民法院提起訴訟。
上述合同履行中發(fā)生的情況應(yīng)建立合同履行執(zhí)行情況臺帳,并及時報合約管理部門。
第七章 合同的變更與解除
第三十三條 合同依法訂立后受法律約束,我方不得擅自變更或解除。若確需變更或解除時,由合約簽訂人或經(jīng)辦人查明原因、提出意見,經(jīng)批準簽訂的部門或單位領(lǐng)導核準后, 再同對方協(xié)商,達成一致意見,并依法簽署變更或解除合同的書面協(xié)議。合同變更必須由原合同起草部門負責更改,按《合同評審程序》辦理合同變更評審,并辦理 書面的`合同變更手續(xù)。做好變更文件的整理、保存和歸檔工作。變更后的合同與原合同發(fā)放的范圍相同。
第三十四條 對于特殊情況下合同履行過程中合同中止(包括停緩建),必須及時辦理中止手續(xù),收集因中止合同給我方帶來的經(jīng)濟損失證據(jù)和資料,及時追究對方的責任。中止的合同又恢復繼續(xù)履行時,依相同程序辦理恢復手續(xù)。合同的中止與恢復都必須通知上級合約部門。
第三十五條 對于合同的終止(合同未履行完,但確定不再繼續(xù)履行),合同履行部門應(yīng)做好終止記錄,收集履行過程中所有與合同有關(guān)的文件,做好經(jīng)濟往來和工程結(jié)算工作,辦理解除合同的手續(xù),資料則合約部移交檔案室保存。
第八章 合同管理
第三十六條 各類合同統(tǒng)一歸由合約部進行管理。合約部應(yīng)收集、整理各類合同進行歸檔管理,定期檢查考核。
第三十七條 建設(shè)工程施工合同與合同有關(guān)的補充協(xié)議、會議紀要、信函、電報、傳真、電話記錄、簽證、索賠報告、合同臺帳等資料均是企業(yè)經(jīng)濟活動的原始資料,應(yīng)定期按項目、合同分類建立詳細的臺帳,及時歸檔保存。
第三十八條 無論是我方準備,還是獲知對方準備或已經(jīng)申請仲裁或提起訴訟,合同履行單位均要書面報告合約部門,會同經(jīng)營、法律部門共同研究訴訟或應(yīng)訴方案。
第三十九條 簽訂合同正本、副本份數(shù)按需要確定,正副本應(yīng)區(qū)分清楚。合同簽訂且交合約部留存,其余各職能部門或合同履行部門由合約部負責編號受控分發(fā)。除合約部外,其 他部門復印合同必須事先征得合約部同意,由合約部統(tǒng)一編號受控,并加蓋合同管理部門印章。所有合同發(fā)放均應(yīng)做好發(fā)放記錄。
第四十條 對于合同履行和峻工結(jié)算均已完成的工程,合同執(zhí)行單位應(yīng)向合約部提交合同履行情況的工作報告。合約部審查后,連同合同、結(jié)算書以及一切往來文書、經(jīng)濟簽證、變更記錄、峻工驗收證書等所有資料裝訂成冊,送交檔案室存檔保存。
第四十一條 集團公司所屬各單位應(yīng)及時準確地將合同統(tǒng)計報表和其他有關(guān)資料報送集團公司合約部。
第九章 責任與獎懲
第四十二條 合同洽談、簽訂人員應(yīng)具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)知識,遵紀守法,嚴禁借工作之便收受賄賂、假公濟私,不準采取脅迫、欺詐、誘惑等不法手段洽談或簽訂合同,嚴禁簽訂違法合同、無效合同、權(quán)利義務(wù)不對等和執(zhí)行后不利于本企業(yè)的合同。
第四十三條 任何單位和個人均有權(quán)檢舉、揭發(fā)利用經(jīng)濟合同進行違法活動的行為。對檢舉揭發(fā)有功人員,依照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵并負責保密。
第四十四條 在合同的簽訂、履行及合同管理工作中成績顯著、有特殊貢獻的,在重合同、守信譽企業(yè)評比中被省、市工商行政管理部門評選為優(yōu)秀經(jīng)濟合同管理員的,各單位應(yīng)給予一定的獎勵。
第四十五條 對有下列情況之一的,須根據(jù)情況追究有關(guān)責任人員的行政、經(jīng)濟直至法律責任。
1、 在合同簽訂過程中,違反本管理辦法,玩忽職守,給本企業(yè)造成損失的;
2、 未經(jīng)授權(quán)或超越代理權(quán)限、不依規(guī)定程序濫簽合同、簽訂無效合同,給企業(yè)造成損失的;
3、 在合同履行過程中,由于單位、部門或個人失職,致使合同不能正常履行給本企業(yè)造成損失的;
4、 在簽訂、履行合同過程中,利用職權(quán)和工作之便,索賄受賄、循私舞弊,致使國家和本企業(yè)的利益受到損害的。
第十章 其 他
第四十六條 各單位應(yīng)依據(jù)本辦法制定實施細則。子公司、設(shè)計院制訂的實施細則報集團公司備案,直營區(qū)域公司制訂的實施細則報集團公司審批后實施。
第四十七條 本辦法由集團公司合約部負責解釋。
第四十八條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行,原合同管理辦法同時停止執(zhí)行。
業(yè)務(wù)合同管理辦法實施細則 5
1、目的
規(guī)范集團公司合同管理程序,明確管理職責,界定管理層面,防范經(jīng)營風險,提高管理效能。
2、適用范圍
本制度適用于集團公司本部、分支機構(gòu)和其他直屬單位。集團公司全資、控股子公司依據(jù)法定程序執(zhí)行。
3、定義
3.1所屬單位:特指集團公司所屬各全資企業(yè)、其他直屬單位,以及依照法定程序應(yīng)當執(zhí)行本制度的集團公司控股企業(yè)。
3.2合同:是指除勞動合同外,集團公司及其全資、控股成員企業(yè)及其他直屬單位與平等主體的自然人、法人和其它組織之間,以及集團內(nèi)各平等主體之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。
3.3合同管理:是指對合同立項、意向接觸、資信調(diào)查、商務(wù)談判、合同條款擬定、審查會簽、簽字、備案審核、履行、變更、中止、解除、糾紛處理、立卷歸檔等全過程的管理。
4、管理體制、組織形式與相關(guān)規(guī)定
4.1合同管理實行分級歸口管理與有限的集中控制相結(jié)合的管理體制,具體組織形式包括:
4.1.1所屬單位下列合同,如果是隸屬于集團公司直接管理的項目,由集團公司相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核同意后方可簽訂;非隸屬于集團公司直接管理的項目,以及其他屬于集團公司授權(quán)分支機構(gòu)或其他直管單位管理的項目,需經(jīng)具有相應(yīng)管理權(quán)限的集團公司分支機構(gòu)或其他直管單位審核同意后簽訂,并由審核或直接辦理單位報集團公司備案。其中,需由集團公司提供擔保的項目合同,應(yīng)當經(jīng)集團公司審核同意后簽訂:
4.1.1.1電力項目利用外資合同。
4.1.1.2投資、借(貸)款及其他融資、企業(yè)財產(chǎn)保險、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出售、收購、租賃合同(房屋租賃合同除外)。
4.1.1.3集團公司直管所屬單位的購售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、電廠運營、機組檢修合同。
4.1.1.4企業(yè)合并、兼并、聯(lián)營合同,以及擔保合同。
4.1.1.5限額以上的買賣合同。
4.1.1.6集團公司或具有管理權(quán)限的所屬單位認為有必要審核或備案的其它合同。
4.1.2集團公司本部各類合同,以及所屬單位除4.1.1規(guī)定范圍以外的其他合同,由集團公司及所屬單位分別按本辦法關(guān)于單位內(nèi)部合同管理的相關(guān)規(guī)定,自行辦理。
4.1.3集團公司控股企業(yè),對4.1.1規(guī)定事項,按(公司法)及公司章程規(guī)定的股東權(quán)利及程序辦理。
4.2管理規(guī)定
4.2.1簽訂合同,除即時清結(jié)外,都必須采用書面形式。
4.2.2集團公司本部及所屬單位法律事務(wù)工作機構(gòu)或者法律顧問所在的綜合管理部門,為合同歸口管理部門。
4.2.3需要以集團公司或者所屬單位名義訂立各種具有履約性質(zhì)的協(xié)議、文件的部門,為合同承辦部門。承辦部門應(yīng)根據(jù)合同項目需要指定承辦人,借調(diào)、借用人員不得被指定為承辦人。
4.2.4審計、監(jiān)察部門依其職責對合同訂立、履行、變更、解除全過程進行審計、監(jiān)察。
4.2.5合同簽訂之前應(yīng)當經(jīng)財務(wù)、審計、歸口管理部門,以及合同項目所涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門審查會簽。相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門范圍,由承辦部門根據(jù)項目所涉及的計劃、歸口管理、綜合事務(wù)、勞動、人事、安全、技術(shù)、生產(chǎn)、建設(shè)、股權(quán)、市嘗國際合作等問題確定。
4.2.6合同管理實行承辦部門負責制與審查會簽責任制相結(jié)合的責任制度。
4.2.6.1合同承辦部門對合同訂立、履行和執(zhí)行的全過程全面負責,合同承辦人為直接責任人。
4.2.6.2審查會簽部門根據(jù)本部門職責及本辦法的規(guī)定,對合同項目中應(yīng)當提出相關(guān)意見而未提出的,應(yīng)當承擔相應(yīng)的責任。
4.2.7集團公司及所屬單位內(nèi)部的部(處、科、室)等職能部門一律不得以自己的名義對外簽訂合同或者其它具有履約性質(zhì)的任何書面文件;具有營業(yè)執(zhí)照的分支機構(gòu)以自己的名義對外簽訂合同,應(yīng)當具有集團公司的授權(quán)委托。
4.2.8法定代表人不親自簽署而授權(quán)代理人簽署合同,應(yīng)當按(集團公司法定代表人授權(quán)委托管理辦法)的規(guī)定,辦理授權(quán)委托書。
4.2.9合同承辦部門和合同歸口管理部門應(yīng)當分別建立合同臺帳,實行履約跟蹤統(tǒng)計報告責任制。
4.2.10在合同的訂立、履行中,對有下列行為之一,且產(chǎn)生較大影響或嚴重后果的,由監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定進行查處,并會同人事部門追究責任單位(部門)負責人和直接責任人的責任。涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理:
4.2.10.1不按本辦法規(guī)定簽訂、履行合同的。
4.2.10.2訂有重大缺陷或無效合同的。
4.2.10.3審查人員延誤審查時間或未審出合同缺陷的。
4.2.10.4不按法律或本辦法規(guī)定履行變更或解除合同職責的。
4.2.10.5應(yīng)當追究對方違約責任而擅自放棄的。
4.2.10.6提供虛假資料的。
4.2.10.7不履行內(nèi)部管理程序、超越授權(quán)或濫用授權(quán)簽約的。
4.2.10.8未按規(guī)定進行授權(quán)或擅自轉(zhuǎn)委托的。
4.2.10.9與對方或第三人惡意串通、收受賄賂的。
4.2.10.10泄露合同意向、商業(yè)秘密或有關(guān)機密的。
4.2.10.11延誤糾紛處理法定時效期間的。
4.2.10.12在合同管理、簽訂、審核、履行過程中有其他失職行為的。
5、職責
5.1歸口管理部門職責
5.1.1貫徹執(zhí)行合同管理的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,為合同承辦部門提供法律服務(wù)。
5.1.2建立健全本單位合同管理制度,監(jiān)督、檢查考核各部門及所屬、所管單位合同管理情況。
5.1.3參與重大合同的論證、談判、起草、審查、簽訂及合同糾紛的處理。
5.1.4統(tǒng)一管理法定代表人授權(quán)委托書和公證、鑒證事宜,管理合同專用章。
5.1.5負責合同備案文本的管理,執(zhí)行合同登記、統(tǒng)計及報告制度。
5.1.6組織合同管理知識培訓,負責合同承辦人員資格審查。
5.1.7在會簽或參與重大合同談判過程中,負責審查合同主體、內(nèi)容、形式的合法性、嚴密性、可行性。
5.1.8其他相關(guān)管理工作。
5.2合同承辦部門職責
5.2.1負責合同立項,指定合同承辦人,進行可行性論證,意向接觸,資信調(diào)查,報請主管領(lǐng)導審批。
5.2.2組織合同的談判。
5.2.3起草合同文本,并組織審查會簽。
5.2.4組織合同的簽訂,辦理所需的法定代表人授權(quán)委托書。
5.2.5負責合同的履行、變更、解除及糾紛處理。
5.2.6負責合同檔案的管理。
5.2.7負責所屬單位報送集團公司審核合同事項的辦理。
5.2.8收集本辦法的執(zhí)行情況信息,并按集團公司年度制度建設(shè)計劃,提出修改意見。
5.3合同審查會簽部門職責
5.3.1財務(wù)部門負責對合同的價款、支付方式的合理性、可行性,資金預算及來源的可靠性,財務(wù)手續(xù)的合法性、合規(guī)性,擔保財產(chǎn)合法、安全性進行審查;對合同變更或解除的經(jīng)濟性進行評估,出具書面意見。
5.3.2審計部門負責對合同涉及的資金來源、使用及資產(chǎn)所有權(quán)、動用審批手續(xù)的合法性以及合同價款、酬金和結(jié)算的合理、合法性進行審查。
5.3.3相關(guān)業(yè)務(wù)部門按本部門職責,負責對合同所涉及本部門業(yè)務(wù)范圍的相關(guān)條款的合法性、可靠性、可行性、安全性,是否符合相關(guān)標準及政府文件規(guī)定等問題提出審查意見。
5.3.4歸口管理部門審查會簽職責,按本辦法5.1.7的規(guī)定執(zhí)行。
5.4合同承辦人職責
承辦人應(yīng)對合同自商約時起至履行完畢止的全過程負責,對期間出現(xiàn)的任何與合同有關(guān)的問題,按國家有關(guān)法律法規(guī)及本辦法的規(guī)定,須及時與本部門負責人、歸口管理部門進行協(xié)商,并以承辦人為主進行處理。
5.5監(jiān)察部門職責
負責對合同辦理的程序及相關(guān)當事人行為的合法性、合規(guī)性、真實性進行監(jiān)督檢查,對合同管理中出現(xiàn)的違法、違紀、違規(guī)問題進行調(diào)查處理,提出監(jiān)察建議或做出監(jiān)察決定,并可根據(jù)需要進行專項效能監(jiān)察。
6、程序
6.1合同送審及備案程序
6.1.1按4.1.1規(guī)定,責任單位將合同草案、立項依據(jù)、事項所涉及的有關(guān)原始資料,并附相關(guān)情況說明,辦理報批或備案。
6.1.2合同送審,按合同所涉及業(yè)務(wù)的性質(zhì),向相應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門報送,由該業(yè)務(wù)主管部門承辦。
6.1.2.1承辦部門審核立項依據(jù)、簽署承辦意見、確定承辦人。
6.1.2.2按6.2規(guī)定的會簽、審核、審批程序辦理。
6.1.2.3通過審批后,由承辦部門通知送審單位簽署。
6.1.2.4涉及變更、解除、糾紛處理問題時,按本辦法相關(guān)規(guī)定辦理。
6.1.3合同備案,應(yīng)向合同歸口管理部門報送,由歸口管理部門辦理。
6.1.3.1歸口管理部門根據(jù)具體情況和需要,組織合同審查,征求相關(guān)部門意見。
6.1.3.2對存在相關(guān)問題的合同,協(xié)商報備單位處理。
6.1.3.3備案材料歸檔。
6.2合同簽訂程序
6.2.1立項
6.2.1.1合同立項應(yīng)當由承辦部門填寫立項登記審批表,注明立項依據(jù)及資金來源(預算內(nèi)與預算外)。
6.2.1.2意向接觸,確定合作主要條件及運作方式,開展相關(guān)合作條件或價格方面的咨詢,或者按招投標管理規(guī)定組織招標。
6.2.1.3資信調(diào)查,確定合作主體是否符合簽約要求、是否具備履行合同的能力,范圍包括:
1)具有經(jīng)年檢的營業(yè)執(zhí)照及其他權(quán)利能力證明文件,且真實有效。涉及專營許可的,具備相應(yīng)的許可證明文件;涉及資質(zhì)要求的,具備相應(yīng)的資質(zhì)(等級)證書。
2)經(jīng)營范圍能夠充分滿足合同項目的需要。
3)具有履約能力,必要時應(yīng)索取其經(jīng)審計的財務(wù)報表、資金證明、注冊會計師簽署的驗資報告等相關(guān)文件。
4)具有履約信用:過去三年重合同、守信用,無嚴重違約事實;在簽署本合同時,未涉及可能影響本合同履行的重大經(jīng)濟糾紛或重大經(jīng)濟犯罪案件。
5)在簽署本合同時,不存在任何司法機關(guān)、仲裁機構(gòu)或行政機關(guān)作出的任何對履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為或其他法律程序。
6)其他與合同簽訂、履行相關(guān)的事項。
6.2.1.4對不符合前款規(guī)定的當事人,如果必須與其簽訂合同時,應(yīng)由其提供合法、真實、有效的擔保。
6.2.2草擬合同文本凡國家、行業(yè)或集團公司有標準或示范文本的,應(yīng)當結(jié)合實際需要予以適用或借鑒。
6.2.2.1合同必備條款包括標的(規(guī)格、型號、數(shù)量或具體事項)、質(zhì)量標準或要求、履行期限、地點、方式、價款與支付方式或合作條件、雙方權(quán)利與義務(wù)、違約責任、爭議解決方式等。
6.2.2.2具有支付條件的合同,首期預付款原則上不超過合同總價款的30%;如數(shù)額較大或必須超過30%,合同他方應(yīng)當提供相應(yīng)擔保。
6.2.2.3合同有效期限應(yīng)至合同所有權(quán)利義務(wù)履行完畢之日止。
6.2.2.4合同文本份數(shù)按實際需要確定,但我方至少保證承辦部門存檔、附財務(wù)付款手續(xù)留存、歸口管理部門備案各一份。
6.2.3談判
重大合同應(yīng)組成談判小組進行談判,一般應(yīng)有財務(wù)、技術(shù)、法律、監(jiān)察審計及與合同內(nèi)容相關(guān)的其他部門人員參加,承辦部門負責組織和確定具體人員范圍。
6.2.3.1召開準備會議,明確談判事項,確定談判原則、策略、重點及主談人員,統(tǒng)一部署。
6.2.3.2承辦人對談判中遇到的重大問題,應(yīng)及時向本部門負責人匯報,必要時向本部門分管領(lǐng)導請示。
6.2.3.3談判結(jié)束后,承辦人制作談判備忘錄,并經(jīng)我方全體參加人員簽字確認。備忘錄應(yīng)記載以下內(nèi)容:
1)準備會議情況,包括會議時間、參加人員、形成的一致意見、聲明保留意見、法律意見、需要請示承辦單位負責人、分管副總經(jīng)理或法定代表人的事項等。
2)談判情況,包括進展情況、取得的成果、雙方存在的主要分歧,以及下一步我方談判人員提出的應(yīng)對意見。
6.2.4審查會簽
6.2.4.1承辦人填制審查會簽單,附合同草案,連同合同立項依據(jù)、他方當事人的資信狀況證明材料,送會簽部門審查。
6.2.4.2審查部門應(yīng)提出具體的審查意見,如有必要,可附書面審查意見返回承辦部門。如沒有具體意見,應(yīng)按職責在會簽單上簽署“同意”或“不同意”的確定性意見,并由審核人簽字。
1)審查意見書應(yīng)包括以下內(nèi)容:合同名稱、承辦部門、送審日期、審查意見、審查人、部門負責人簽字。
2)合同簽審部門對合同的審核期限,一般不超過五個工作日。對特別重大、復雜合同的審查,一般不超過八個工作日。
6.2.4.3審查會簽意見處理
1)根據(jù)合同所涉及項目的具體情況,經(jīng)承辦人與審查人溝通,由承辦人按雙方取得共識的意見,修改合同草案。
2)出于項目本身需要及各種客觀條件的限制,對于承辦人認為無法采納的意見,應(yīng)向本部門領(lǐng)導匯報,由本部門領(lǐng)導決定是否采納。
3)承辦人應(yīng)將審查會簽意見處理情況如實填入(立項登記審批表),對未予采納的意見,應(yīng)注明原因。
6.2.6審核
6.2.6.1承辦人將承辦部門承辦意見填入(立項登記審批表),由部門審核蓋章、領(lǐng)導簽字。承辦意見包括:
1)當事人的主體資格和資質(zhì)是否符合要求。
2)合同項目是否符合法律、法規(guī)、政策及有關(guān)政府部門的批準文件。
3)合同技術(shù)條款是否符合國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準及規(guī)程、規(guī)范。
4)合同項目是否列入年度投資計劃。
5)合同條款是否是締約人真實意思的表示。
6)合作條件、方式是否符合公平、效益原則,主體之間的平等地位是否得到體現(xiàn)。
7)合同價款是否合理,價款的確定是否符合公司有關(guān)程序。
8)相關(guān)問題的處理意見。
9)是否具備簽署條件。
6.2.6.2承辦人將(立項登記審批表)連同合同草案、會簽單、會簽部門審查意見書、或有的'談判備忘錄,以及承辦部門認為必須提交的其他說明材料,送歸口管理部門審核。
6.2.6.3歸口管理部門審核
1)對符合本辦法規(guī)定的程序和要求,所附資料齊全的合同,由歸口管理部門經(jīng)辦人在會簽單上簽字、統(tǒng)一編號。
2)對未按本辦法規(guī)定履行相應(yīng)程序、所附資料不全的合同,由歸口管理部門提出補正意見,承辦部門整改。
6.2.7審批
6.2.7.1歸口管理部門審核、編號后,由承辦人將合同草案及相關(guān)資料送部門分管副總經(jīng)理(總師)審批。部門分管副總經(jīng)理(總師)認為必要的,在簽署意見后送法定代表人審批。
6.2.7.2部門分管副總經(jīng)理(總師)或法定代表人,根據(jù)(立項登記審批表)記載的事項、部門意見及相關(guān)情況,決定是否批準。
6.2.8簽署
6.2.8.1承辦人對合同逐頁簽字后,送法定代表人簽署。
6.2.8.2法定代表人授權(quán)委托代理人簽署的,應(yīng)由承辦人會同合同歸口管理部門辦理授權(quán)委托書。
6.2.8.3法定代表人或受托人簽署后,送歸口管理部門加蓋合同專用章。承辦人應(yīng)將合同副本、授權(quán)委托書(各1份)留存歸口管理部門備案。
6.2.8.4合同他方由代理人承辦、代簽合同的,應(yīng)索取其法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書、代理人身份證明。
6.2.8.5根據(jù)法律規(guī)定或當事人之間的約定,辦理合同鑒證、公證或?qū)徟、備案手續(xù)。
6.2.9簡易程序
對于標的數(shù)額及風險較小的采購、服務(wù)類合同,以及特殊緊急情況下的應(yīng)急事項合同,可按6.2.1、6.2.2、6.2.7、6.2.8的規(guī)定,直接辦理。具體包括:
6.2.9.1直接或間接涉及金額在20萬元以下的買賣及辦公服務(wù)類合同。
6.2.9.2特殊緊急情況下經(jīng)法定代表人批準的合同。
6.3履行程序
6.3.1合同經(jīng)簽字、蓋章,且約定的生效條件成就時方可全面實際履行。合同生效之前,不得實際履行。
6.3.2承辦人按合同約定,承擔通知義務(wù),組織合同的履行,辦理相關(guān)事項,并及時填寫(合同履行情況統(tǒng)計表),按年度報歸口管理部門備案。如有付款事項,承辦人應(yīng)向財務(wù)部門提供合同副本。
6.3.3承辦部門實施履約跟蹤統(tǒng)計,掌握實際履行情況。對出現(xiàn)的各種問題,及時獲取證據(jù)、協(xié)調(diào)處理并向歸口管理等相關(guān)部門報告。重大事項,必須及時向合同簽署人報告。
6.4變更或解除程序
6.4.1合同需要變更或解除時,合同承辦部門應(yīng)在與合同歸口管理等部門溝通情況后,以書面形式通知他方,說明變更或解除合同的原因和答復的期限。變更或解除合同的協(xié)議草案一經(jīng)達成,需按本辦法6.2的相關(guān)規(guī)定辦理。
6.4.2合同承辦部門收到合同他方要求變更、解除合同的文書、電報、電話、信函、圖表、數(shù)據(jù)電文,應(yīng)及時與歸口管理等部門溝通情況、請示合同簽署人后,應(yīng)當在法定或約定的期限內(nèi)書面答復對方。如果必須變更或解除,應(yīng)與他方達成變更或解除合同的書面協(xié)議草案,確定索賠條件,并按本辦法6.2的相關(guān)規(guī)定辦理。
6.4.3對不可抗力或國家宏觀政策調(diào)整原因而使合同不能履行或延期履行的,應(yīng)及時書面通知對方或者及時取得對方遇有上述情況的證明材料,主動與合同有關(guān)各方協(xié)商處理。
6.4.4有擔保條款的合同變更,應(yīng)征得原擔保單位的同意并在變更協(xié)議上加蓋擔保單位公章或者合同專用章。
6.4.5需經(jīng)有關(guān)行政部門批準的合同,變更或解除合同應(yīng)報原批準部門批準。
6.4.6經(jīng)公證、鑒證的合同,所達成的變更或解除合同的協(xié)議需報原公證、鑒證機關(guān)備案。
6.4.7涉外合同的變更或解除,法律有特殊規(guī)定的應(yīng)按規(guī)定辦理。
6.5糾紛處理程序
6.5.1合同他方當事人違反約定或提出履行異議的,承辦部門必須在法定或約定的時間內(nèi)以法定或約定的方式答復。
6.5.2出現(xiàn)糾紛,承辦部門應(yīng)立即向合同簽署人和歸口管理部門報告,并收集整理處理合同爭議的文件和證據(jù)資料。
6.5.3合同糾紛協(xié)商、調(diào)解,應(yīng)由合同承辦部門與歸口管理部門共同進行。協(xié)商或調(diào)解達成一致時,應(yīng)依合同簽訂程序簽訂書面協(xié)議。協(xié)商或調(diào)解不能達成一致時,應(yīng)在法律規(guī)定的時效期間內(nèi),可按合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決糾紛,承辦部門應(yīng)商同歸口管理部門確定代理人、應(yīng)對方案等,并向受托簽署人、法定代表人請示。
6.6檔案管理與使用程序
6.6.1歸口管理部門依據(jù)合同審核情況,建立適時動態(tài)統(tǒng)計臺賬。
6.6.2合同履行完畢或合同的權(quán)利義務(wù)終止后,由承辦人整理、保管合同檔案,并按集團公司有關(guān)檔案管理的規(guī)定及時歸檔。具體范圍包括:
6.6.1.1合同正式文本及附件。
6.6.1.2立項登記審批表。
6.6.1.3會簽單。
6.6.1.4審查會簽意見書。
6.6.1.5與合同簽署有關(guān)的基儲背景資料。
6.6.1.6合同他方當事人資信證明材料。
6.6.1.7雙方或有的法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、代理人身份證明。
6.6.1.8合同履行中或有的電傳、信函、電報、圖表等。
6.6.1.9或有的有關(guān)變更或解除合同的協(xié)議及一切相關(guān)文字信息、音像資料等。
6.6.1.10或有的有關(guān)糾紛處理的協(xié)議書、調(diào)解書、裁決書、判決書等。
6.6.1.11其它應(yīng)當存檔的相關(guān)資料。
6.6.2檔案的使用,按集團公司檔案及商業(yè)秘密管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.7監(jiān)督管理程序
6.7.1審計部門、歸口管理部門對在專項審計、日常管理中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向監(jiān)察部門反映。
6.7.2監(jiān)察部門對審計、歸口管理部門反映的情況,組織有關(guān)部門開展調(diào)查工作。
6.7.3監(jiān)察部門根據(jù)調(diào)查結(jié)果,以及在效能監(jiān)察、舉報處理中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見,經(jīng)承辦部門分管副總經(jīng)理(總師)同意后,要求承辦部門及相關(guān)責任人予以糾正。
6.7.4對依據(jù)事實情況及集團公司有關(guān)規(guī)定需要做出處理的,由監(jiān)察部門提出處理意見,經(jīng)本部門分管公司領(lǐng)導同意后,向法定代表人報告。
6.7.5監(jiān)察部門依據(jù)集團公司的有關(guān)規(guī)定或決議,商人事勞動部門處理。
7、支持性文件及相關(guān)附件
7.1支持性文件
7.1.1(中華人民共和國合同法)
7.1.2(中華人民共和國公司法)
7.1.3(中國電力投資集團公司組建方案)
7.1.4(中國電力投資集團公司章程)
7.1.5(中國電力投資集團公司規(guī)章制度管理制度)
7.2相關(guān)附件
7.2.1合同管理流程圖
7.2.2合同審核會簽表
7.2.3合同履行情況統(tǒng)計表
7.2.4合同立項登記審批表
7.2.5制度執(zhí)行情況反饋意見表
業(yè)務(wù)合同管理辦法實施細則 6
1.目的
為了確立企業(yè)與員工之間的勞動關(guān)系,明確勞動關(guān)系雙方的權(quán)利和義務(wù),遵照國家相關(guān)法律法規(guī),特制定本辦法。
2.適用范圍
公司所屬全體正式員工
3.職責
員工勞動合同簽訂、續(xù)簽及終止事項,由人事行政部負責辦理。
4.管理內(nèi)容
4.1勞動合同的簽訂:
4.1.1員工一經(jīng)錄用,根據(jù)從事的具體工作以及公司的具體要求,與公司簽訂《勞動合同》。所使用的勞動合同書制式文本,簽訂份數(shù)等均依屬地政府勞動人事部門的規(guī)定辦理。人事行政部負責保管公司所執(zhí)的一份,并建立勞動合同管理臺帳進行管理。
4.1.2公司辦理招聘、錄用手續(xù)時,員工應(yīng)出具畢業(yè)生派遣證、求職證或與原用人單位終止、解除勞動合同的有關(guān)證明。
4.1.3新進員工于報到當日辦理簽訂勞動合同和其他文件、制度手續(xù),特殊情況下來不及辦理的,必須在30日內(nèi)辦理簽訂勞動合同。勞動合同期限為兩年。凡拒絕簽訂書面勞動合同的.應(yīng)聘者,雙方的勞動關(guān)系不成立,且公司對勞動者不承擔任何責任。對于符合國家有關(guān)規(guī)定的情況,簽署無固定期限勞動合同。
4.1.4新錄用員工的試用期依據(jù)《勞動合同法》約定試用期,一般為2個月,試用期包括在勞動合同期限內(nèi)。試用期間表現(xiàn)突出者可適當縮短試用期,提前進行轉(zhuǎn)正考核;試用期滿考核不合格者在試用期結(jié)束前解除勞動關(guān)系。
4.2勞動合同的變更:
4.2.1勞動合同一經(jīng)簽訂,雙方必須嚴格遵守,任何一方不得單方面修改合同內(nèi)容。
4.2.2公司或員工任何一方要求變更勞動合同內(nèi)容,應(yīng)將變更要求書面(合同變更頁)送交另一方,另一方應(yīng)在15日內(nèi)作出書面答復,經(jīng)雙方協(xié)商一致,可以變更勞動合同相關(guān)內(nèi)容;協(xié)商不一致或15日內(nèi)無回復,視為不同意變更勞動合同內(nèi)容。一方可提前30日以書面形式通知另一方解除勞動合同。
4.2.3員工要求變更勞動合同須由本人寫出申請,經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導及人事行政部批準后,方可變更勞動合同內(nèi)容并簽字蓋章后方可視為變更生效。
4.2.4公司要求變更勞動合同,由薪酬主管發(fā)出書面通知,經(jīng)與員工協(xié)商一致后方可變更勞動合同。
4.2.5公司出資培訓的人員,服務(wù)期內(nèi)不得依據(jù)本款第4.2.2條規(guī)定提出變更勞動合同。
4.2.6勞動合同變更時,由薪酬主管負責辦理合同變更的有關(guān)事宜。
4.3勞動合同的續(xù)簽:
4.3.1薪酬主管在員工勞動合同到期前兩個月填寫《續(xù)簽勞動合同名冊》(附件二),上報領(lǐng)導簽批后,報送總經(jīng)理審批。審批結(jié)束后根據(jù)其結(jié)果辦理相關(guān)勞動手續(xù)。
4.3.2勞動合同期限屆滿,勞動合同即行終止。經(jīng)公司、雙方同意確認,勞動合同可以續(xù)簽,如有一方不同意續(xù)簽,勞動合同即終止。
4.3.3公司與員工續(xù)簽勞動合同的,薪酬主管在合同期滿前15日內(nèi)到當?shù)卣畡趧尤耸虏块T辦理相關(guān)手續(xù)。
4.4勞動合同的解除
4.4.1員工有下列情形之一的,視為嚴重違反公司規(guī)章制度的行為,公司有權(quán)解除勞動合同:
1)員工在試用期的,累計或連續(xù)請病假超過15日、事假(含)10日以上或曠工2日的,解除勞動合同;
2)員工在試用期填寫基本資料有虛假、隱瞞的情況。應(yīng)聘時所提供的資料和信息不實的,提供虛假身份證明等情況,解除勞動合同;
3)在試用期不符合錄用條件的或不勝任《崗位職責》中所規(guī)定的工作內(nèi)容或崗位職責的;
4)嚴重違反公司規(guī)章制度在,在一年之內(nèi)累計違反《員工手冊》中甲類過失達4次,違反乙類過失達2次或違反丙類過失的;
5)嚴重失職,營私舞弊,給公司造成經(jīng)濟損失達5000元以上的,除賠償公司經(jīng)濟損失外,公司有權(quán)解除勞動合同;
6)員工同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系,對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴重影響,或者經(jīng)公司提出,拒不改正的;
7)以欺詐、脅迫等手段,致使勞動合同無效的;
8)被依法追究刑事責任的;
9)員工患病或者因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后,不能從事原工作,也不能從事公司另行安排的工作的;
10)員工在試用期或在入職后,不能勝任工作,經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;
11)勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經(jīng)公司與員工協(xié)商,未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的。
4.4.2員有下列情形之一的,公司應(yīng)提前三十日以書面形式通知員工本人或者額外支付勞動者一個月工資后,解除勞動合同:
1)員工患病或非因工傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由公司另行安排工作的;
2)員工不能勝任工作,經(jīng)培訓或調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;
3)勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動合同無法履行,經(jīng)協(xié)商不能就變更勞動合同達成協(xié)議的。
4.4.3員工解除勞動合同,應(yīng)當提前30日或者按照勞動合同約定的提前通知期,以書面形式通知部門領(lǐng)導及人事行政部門。
4.4.4員工給公司造成經(jīng)濟損失尚未處理完畢或者未按照勞動合同約定承擔違約責任的,不得依據(jù)前款規(guī)定解除勞動合同。
4.4.5員工違反提前30日或者約定的提前通知期要求,及給公司造成經(jīng)濟損失尚未處理完畢或者未按照勞動合同約定承擔違約責任的,公司將不予辦理解除勞動合同手續(xù),同時保留向勞動、司法部門提出訴訟的權(quán)利。
4.4.6有下列情形之一的,員工可以隨時向所在公司提出解除勞動合同(辭職):
1)在試用期內(nèi);
2)公司以暴力威脅或非法限制人身自由手段強迫勞動;
3)公司未按照勞動合同約定支付勞動報酬或提供勞動條件。
4)除上述情況外,員工提出解除勞動合同(辭職)應(yīng)提前三十日以書面形式通知公司。
4.4.7解除勞動合同的手續(xù)依公司《員工離職管理辦法》辦理相關(guān)手續(xù)。因員工個人原因未辦理相關(guān)手續(xù),所引起的后果由員工負責承擔,因此而為公司帶來的任何損失,公司將保留向勞動、司法部門提出訴訟的權(quán)利。
業(yè)務(wù)合同管理辦法實施細則 7
第一章總則
第一條為了加強中國石油天然氣股份有限公司xx分公司(以下簡稱“油田分公司”)的合同管理,建立科學合理的合同管理制度,依據(jù)《合同法》,特制訂本辦法。
第二條油田分公司所屬各單位訂立國內(nèi)合同,均適用本辦法。涉外合同適用相關(guān)法律和中國石油天然氣股份有限公司外事活動規(guī)則。
第三條簽訂合同必須遵守國家的法律、法規(guī),符合油田分公司生產(chǎn)和市場的要求,貫徹誠實信用、平等互利、協(xié)商一致、等價有償?shù)脑瓌t。
第四條合同簽訂及當事人在執(zhí)行本辦法時,應(yīng)當接受油田分公司審計監(jiān)察部門的監(jiān)督。
第二章合同管理機構(gòu)
第五條油田分公司合同管理機構(gòu)分為合同綜合管理部門和專業(yè)管理單位。
綜合管理部門為油田分公司招投標(合同)管理委員會及其下設(shè)的辦公室(設(shè)在企管與法規(guī)處);專業(yè)合同管理部門為各專業(yè)合同管理與執(zhí)行單位。
第六條招投標(合同)管理委員會合同管理職責
。ㄒ唬⿲徸h通過油田分公司合同管理工作規(guī)章制度;
。ǘ╊I(lǐng)導合同管理辦公室和各專業(yè)合同管理與執(zhí)行單位的工作;
。ㄈ⿲Ω鲗I(yè)合同管理與執(zhí)行單位做出獎懲決定;
(四)審批重大項目合同(金額在500萬元以上或者對公司生產(chǎn)經(jīng)營有重大影響的金額在200萬元以上的項目)的立項報告;
第七條合同管理辦公室(企管與法規(guī)處)是合同管理委員會的常設(shè)機構(gòu),其主要職責:
。ㄒ唬┬麄髫瀼亟(jīng)濟及合同法律、法規(guī);
。ǘ┴撠熎鸩萦吞锓止镜暮贤芾硪(guī)章制度;
(三)組織和參與油田分公司所實施項目的合同洽談和簽約;
。ㄋ模┫蚬菊型稑耍ê贤┕芾砦瘑T會負責并報告工作,及時反映合同簽訂與履行中出現(xiàn)的問題,并提出解決意見;
。ㄎ澹┴撠熃M織有關(guān)部門對油田分公司合同糾紛進行處理;
。⿲Ω鲗I(yè)合同管理與執(zhí)行單位的合同管理及執(zhí)行情況進行指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查;
。ㄆ撸⿲贤M行鑒審,并統(tǒng)一管理和負責使用油田分公司合同專用章和委托代表人印章。
。ò耍┨峁┓勺稍儭
。ň牛┴撠熡吞锓止窘(jīng)濟合同歸檔管理。
第八條油田分公司直屬各單位是專業(yè)合同管理與執(zhí)行部門,其主要職責:
(一)依照本辦法制訂本單位的合同管理具體實施細則,并組織實施;
。ǘ└鶕(jù)授權(quán)范圍,組織本單位立項合同的洽談;
。ㄈ⿲贤男袑嵤└櫣芾恚O(jiān)督合同的履行,及時向合同主管部門反映合同履行中出現(xiàn)的問題;
。ㄋ模┙⒈締挝缓贤_帳,每月10日前向合同主管部門報送合同統(tǒng)計報表及有關(guān)資料;
。ㄎ澹┘皶r將本單位的合同及有關(guān)資料歸檔管理。
第三章合同管理授權(quán)
第九條根據(jù)油田分公司合同管理統(tǒng)分結(jié)合的原則,授權(quán)以下單位在權(quán)限范圍內(nèi)組織合同談判、履行與監(jiān)督(除合同簽訂、鑒審和蓋章):
勘探事業(yè)部:勘探項目直接相關(guān)的生產(chǎn)、服務(wù)等合同。包括生產(chǎn)科研、物探(采集、處理、解釋)、探井鉆前、鉆井、試油工程和測井、測試、錄井、固井、泥漿、下套管服務(wù)及其它相關(guān)的專業(yè)技術(shù)服務(wù)合同;相關(guān)的勘察設(shè)計、費用從勘探成本中列支的技術(shù)開發(fā)、科學實驗和新技術(shù)推廣合同;相關(guān)的前線支撐點、生活服務(wù)合同等。開發(fā)事業(yè)部:油氣開發(fā)生產(chǎn)直接相關(guān)的生產(chǎn)、服務(wù)等合同。包括開發(fā)井鉆前、鉆井、試采、采油(氣)和試油、測井、測試、固井、泥漿、下套管等服務(wù)及其它相關(guān)的專業(yè)技術(shù)服務(wù)合同;修井作業(yè);油田生產(chǎn)的運行維護、檢修;水電設(shè)施的運行維護、搶修;相關(guān)的勘察設(shè)計、費用從開發(fā)成本中列支的技術(shù)研究和科學實驗合同;相關(guān)的前線支撐點、油田道路、井場維護、生活服務(wù)合同等。
技術(shù)發(fā)展處:成套設(shè)備、裝置及相關(guān)技術(shù)的國外引進合同;國外物資、技術(shù)的引進合同;股份公司xx分公司統(tǒng)管的科學實驗、新技術(shù)開發(fā)、咨詢合同等。
銷售事業(yè)部:石油、天然氣及其輕烴、液化石油氣等附屬產(chǎn)品的儲運銷售,成品油采購、供應(yīng)合同。
規(guī)劃中心:油田基本建設(shè)項目的前期可行性研究、方案設(shè)計、初步設(shè)計委托合同。
油建項目管理部:油田建設(shè)項目的勘查、工程設(shè)計、施工、安裝合同,道路、管道鋪設(shè)及相關(guān)的輔助工程和監(jiān)理合同(?基本建設(shè)項目中的國內(nèi)外物資設(shè)備采購統(tǒng)一由采辦中心組織或委托采購),大型維修項目合同。
勘探開發(fā)研究院:年度預算范圍內(nèi)的勘探開發(fā)技術(shù)研究、科學實驗、技術(shù)服務(wù)合同。
物資采辦中心:對于國內(nèi)物資(裝備)、石油專用管材、板材、化工原料等國外物資采購合同,由油田分公司委托服務(wù)公司物資總公司負責組織洽談,油田分公司各單位、部門向生產(chǎn)運行處物資采辦中心申報采購計劃,生產(chǎn)運行處物資采辦中心負責向服務(wù)公司物資總公司下達采購計劃,并對合同招標、洽談、簽訂實行全過程監(jiān)督,并對費用負責。
對于生活、辦公用品的采購,由油田分公司委托服務(wù)公司華油公司負責合同洽談,油田分公司各單位、部門向生產(chǎn)運行處物資采辦中心申報采購計劃,生產(chǎn)運行處物資采辦中心負責向服務(wù)公司華油公司下達采購計劃,并對合同招標、洽談、簽訂實行全過程監(jiān)督,并對費用負責。
塔西南勘探開發(fā)公司:依據(jù)油田分公司授權(quán)的經(jīng)營范圍簽訂相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營、油田基本建設(shè)、產(chǎn)品儲運銷售、技術(shù)開發(fā)與服務(wù)、生活服務(wù)等合同。
第十條上述授權(quán)范圍以外的合同,統(tǒng)一由油田分公司企管與法規(guī)處負責組織相關(guān)處室和單位談判、簽訂和監(jiān)督履行。
油田分公司所屬單位非經(jīng)公司招標(合同)管理委員會批準不得對外洽談、簽訂對外投資、合資、合作;資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃;購置不動產(chǎn);合伙、聯(lián)營;行政性承包、經(jīng)營;資金(產(chǎn))借貸、財產(chǎn)保險、融資租賃;土地征用、使用權(quán)轉(zhuǎn)讓;特許權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)的使用、轉(zhuǎn)讓;
大型項目承攬、服務(wù)、咨詢;對外委托、居間、行紀、保管、倉儲、勞務(wù)等合同。
第十一條除以上授權(quán)單位外,其他各單位均不得自行洽談和簽訂合同。
第四章合同立項
第十二條已列入油田分公司年度財務(wù)預算計劃或者調(diào)整計劃的基本建設(shè)、更新改造和其它投資項目,為已立項項目。
第十三條未列入油田分公司年度財務(wù)預算計劃或者調(diào)整計劃的項目,項目實施單位應(yīng)按油田分公司的財務(wù)計劃管理程序上報審批,并由油田分公司財務(wù)計劃部門編制計劃、落實資金,最后以油田分公司財務(wù)計劃部門下達的財務(wù)計劃通知書作為合同立項依據(jù)。第十四條屬于各單位的不形成固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營性項目,由各單位負責生產(chǎn)、經(jīng)營和技術(shù)的部門根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營和技術(shù)管理的需要提出立項申請報告,經(jīng)本單位領(lǐng)導會議討論通過、由本單位財務(wù)部門落實資金渠道,并報本單位主管領(lǐng)導簽字后,方可作為合同立項依據(jù)。
對于以上項目費用或年費用總金額超過100萬元的上述項目,以及所有非生產(chǎn)經(jīng)營性項目,必須經(jīng)油田分公司分管領(lǐng)導審批;超過500萬元的必須經(jīng)油田分公司經(jīng)理或授權(quán)委托的副經(jīng)理審批后才能作為合同立項依據(jù)。
第十五條對于科研合同的立項,屬中油股份公司下達并落實資金渠道的計劃項目和油田分公司科委下達的年度科研計劃可直接作為立項依據(jù)。對于油田分公司所屬單位因生產(chǎn)經(jīng)營需要、自籌資金提出的科研項目,需經(jīng)技術(shù)發(fā)展處進行立項審核并報油田分公司分管領(lǐng)導審批后,最終報計劃財務(wù)處落實資金,下達立項批復后方可立項。對于非安裝設(shè)備購置項目,列入年度公司財務(wù)預算計劃的可直接作為立項依據(jù)。油田分公司機關(guān)或單位臨時需購置非安裝設(shè)備的由該單位或部門提出申請,需經(jīng)技術(shù)發(fā)展處進行立項審核并報油田分公司分管領(lǐng)導審批、計劃財務(wù)處落實資金后作為立項依據(jù)。
第十六條對于超出油田分公司統(tǒng)一定額標價規(guī)定范圍的非常規(guī)合同,各單位或部門提出申請立項報告時必須附上該單位經(jīng)營、財務(wù)管理部門提供的費用測算依據(jù),一并報油田分公司分管領(lǐng)導審批。第十七條對外投資項目,必須經(jīng)油田分公司計劃財務(wù)處(規(guī)劃中心)按規(guī)定程序進行可行性調(diào)研、經(jīng)油田分公司企管與法規(guī)處進行法律論證后,上報油田分公司領(lǐng)導辦公會議審議,并以領(lǐng)導辦公會議紀要作為合同立項依據(jù)。
第十八條原油成品油、天然氣及其附產(chǎn)品購銷儲運合同,以公司年度、季度、月度或上級下達的計劃作為簽訂合同的依據(jù)。計劃外的由主管領(lǐng)導批示作為簽訂合同的立項依據(jù)。
第十九條基建工程合同價款以計劃財務(wù)處(造價中心)審定的概算包干或?qū)彾ǖ氖┕D預算作為依據(jù),不得超額;特殊情況下,經(jīng)油田分公司主管領(lǐng)導批準,對暫時無審定的.概預算,又需提前施工的工程項目,按不超過申報預算價60%確定合同暫定價,待審定預算后或施工決算后辦理補充合同。
第五章合同簽訂
第二十條合同立項手續(xù)完備后,應(yīng)根據(jù)《xx分公司招投標管理暫行辦法》的規(guī)定,凡符合招標條件的必須采用招投標形式組織簽訂合同。
第二十一條需直接采取洽談方式簽訂合同的,在組織合同洽談前,必須嚴格審查項目立項報告是否已具備訂立合同條件。
審查內(nèi)容包括:項目的標的、質(zhì)量、數(shù)量、履行期限、地點和方式等的完整性及可行性;立項報告是否履行審批程序;立項報告的審批程序是否符合規(guī)定等。同時審查談判對方的當事人資格,即法人授權(quán)委托書和《市場準入證》;üこ淌┕ゎ惡陀吞锕こ谭⻊(wù)類企業(yè)必須具備質(zhì)量(HSE)保證體系。
第二十二條合同訂立地點原則上以油田分公司所在地庫爾勒市為主,需外出訂立合同必須經(jīng)油田分公司企管與法規(guī)處書面同意(外事合同除外)。
第二十三條合同洽談應(yīng)依照油田分公司的有關(guān)定額、標價,超出油田分公司《統(tǒng)一定額標價》規(guī)定范圍的應(yīng)堅持“比質(zhì)比價”的原則,并參照同類市場價進行費用測算,測算費用要體現(xiàn)技術(shù)先進、價格合理和效益優(yōu)先的原則。
第二十四條項目涉及復雜技術(shù)內(nèi)容的,合同洽談時,必須邀請油田分公司技術(shù)專家參與或者協(xié)助談判。
參與或者協(xié)助談判的技術(shù)專家應(yīng)對其參與或者協(xié)助談判的技術(shù)內(nèi)容負相應(yīng)責任。
技術(shù)專家提供的技術(shù)意見和技術(shù)資料應(yīng)納入合同檔案管理。第二十五條簽訂標的金額較大、法律關(guān)系復雜、履行期限較長、涉及不動產(chǎn)的合同,應(yīng)當邀請油田分公司專業(yè)法律人員參與談判。參與談判的專業(yè)法律人員必須對合同文本進行最后審查,并對合同文本的合法性負責。
第二十六條招標項目,應(yīng)根據(jù)招標文件、中標通知書和中標單位的投標文件,與中標單位簽訂合同。
第二十七條以信件、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等有形載體表達以簽訂合同為目的`的要約和承諾的,必須與談判對方約定在合同成立之前以規(guī)范的合同書的`形式予以確認,合同書在雙方當事人簽字蓋章后成立。
第二十八條公司所屬單位和人員不得違反本辦法規(guī)定的程序,以技術(shù)協(xié)議、合作意向書、備忘錄等形式變相對外訂立合同。
第二十九條凡不經(jīng)過招標程序的項目,各合同專業(yè)主管單位在組織合同洽談時,應(yīng)當通知企管與法規(guī)處、計劃財務(wù)處、審計監(jiān)察處(紀委辦公室)、參加洽談。
第三十條合同文本應(yīng)做到內(nèi)容合法,主要條款完備,權(quán)利義務(wù)對等,責任分明,文字表達準確。油田分公司有標準合同文本的,應(yīng)采用標準合同文本。
第三十一條簽訂合同必須在合法的合同主體之間進行。合同文本上除雙方法定代表人或委托代理人簽字外,必須加蓋雙方單位的合同專用章。
第三十二條合同設(shè)立了擔保條款的,或者規(guī)定了其他第三人承擔權(quán)利義務(wù)的,擔保人或第三人應(yīng)在合同文本上簽字和加蓋公章。油田分公司所屬各單位,不得以任何方式向任何單位和個人提供經(jīng)濟擔保或變相擔保。
第三十三條如合同約定需油田分公司提供預付款,則必須經(jīng)計劃財務(wù)處負責人審查同意;預付款50萬元以上的,必須經(jīng)油田分公司主管領(lǐng)導批準;預付款200萬元以上的,必須經(jīng)油田分公司經(jīng)理或授權(quán)委托的副經(jīng)理審定。
第三十四條油田分公司對外簽訂的除油氣產(chǎn)品銷售合同外的所有合同均以油田分公司為合同當事人(主體),統(tǒng)一由企管與法規(guī)處加蓋油田分公司合同專用章。
除原油、天然氣銷售合同外,各專業(yè)合同管理單位必須將合同文本與項目立項報告、技術(shù)文件、比價資料、合作方資格審查資料、油田分公司的各種批件、參加合同談判人員名單(本人署名)等與訂立合同有關(guān)的依據(jù)材料送審計監(jiān)察處和企管與法規(guī)處進行合同費用審計和合同文本法律鑒審。不經(jīng)審計程序,企管與法規(guī)處不得進行合同文本法律鑒審。
第三十五條所有項目必須先簽合同后實施,對于搶險、水毀、火災等突發(fā)事件,因不能事前辦理合同的,事后應(yīng)及時補簽合同。
第三十六條合同訂立過程中的有關(guān)資料,應(yīng)當妥善收集并檔案化管理。合同文本及合同簽訂資料的保管期限為合同終止后五年。
第六章合同的履行
第三十七條油田分公司簽訂的已生效的合同,由合同立項單位或指定的單位和人員負責履行。合同履行單位和人員必須熟悉合同所有條款,隨時掌握合同履行狀況。合同履行單位和人員應(yīng)對合同履行過程做好履行記錄,并對履行合同的有關(guān)證據(jù)材料進行檔案化保管。第三十八條油田分公司合同履行單位和人員應(yīng)當全面、適當?shù)芈男猩Ш贤,并?yīng)要求對方當事人全面、適當?shù)芈男泻贤?/p>
第三十九條油田分公司合同履行單位和人員應(yīng)當遵循誠實信用原則,根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習慣,向合同對方當事人履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。
第四十條合同生效后,當事人就合同的質(zhì)量、價款、履行地點、期限等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的,應(yīng)當按本辦法規(guī)定的合同簽訂程序與對方當事人簽訂補充合同予以明確;üこ毯贤谑┕ぶ谐霈F(xiàn)設(shè)計變更6%以上的,應(yīng)申報變更計劃和簽訂補充合同。
第四十一條不得與對方當事人簽訂由對方當事人之外的第三人履行的合同。
第四十二條如合同不能全面履行時,應(yīng)當及時采取補救措施,減少損失,并及時報告企管與法規(guī)處。
如遇不可抗力等因素影響合同履行的,還應(yīng)當及時以書面形式通知對方當事人,并收集有關(guān)證據(jù)。
第四十三條在合同履行期間,需要變更或解除合同時,必須先向企管與法規(guī)處進行法律咨詢,經(jīng)批準后以書面形式通知對方,并說明需要變更或解除合同的原因和答復的期限,達成變更或解除合同的協(xié)議,妥善處理善后事宜。
第四十四條發(fā)現(xiàn)對方不履行或不完全履行合同時,合同執(zhí)行單位除催促對方繼續(xù)履行外,應(yīng)將對方不履行或不完全履行合同的情況證明材料及時報告企管與法規(guī)處和計劃財務(wù)處結(jié)算中心。
第四十五條如果合同執(zhí)行單位和人員,有確切證據(jù)證明對方當事人有下列情形之一的,應(yīng)當及時報告企管與法規(guī)處和計劃財務(wù)處結(jié)算中心,由企管與法規(guī)處決定是否中止履行合同或者是否要求對方提供擔保:
。ㄒ唬┙(jīng)營狀況嚴重惡化;
(二)轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、抽逃資金,以逃避債務(wù);
。ㄈ﹩适虡I(yè)信譽;
。ㄋ模┯袉适Щ蛘呖赡軉适男袀鶆(wù)能力的其他情形。
第四十六條合同履行的各階段和履行完畢時,合同履行單位應(yīng)當組織業(yè)務(wù)主管部門和有關(guān)專家進行驗收,并制作驗收記錄。
第四十七條合同價款結(jié)算必須按合同約定進行。財務(wù)結(jié)算部門必須對乙方持有的合同正本、合同履行情況驗收資料、費用結(jié)算通知單、結(jié)算發(fā)票驗證后方可辦理結(jié)算。
第四十八條合同在履行過程中發(fā)生糾紛時,合同履行單位應(yīng)及時報告企管與法規(guī)處,由企管與法規(guī)處組織有關(guān)單位進行協(xié)商、調(diào)解或依法申請仲裁或訴訟。
第七章附則
第四十九條塔西南勘探開發(fā)公司可依據(jù)本辦法制定實施細則。
第五十條在本辦法生效前頒布的有關(guān)規(guī)章制度與本辦法有不一致的,以本辦法為準。
第五十一條本辦法由油田分公司企管與法規(guī)處負責解釋。
第五十二條本辦法自20xx年xx月xx日起施行。
業(yè)務(wù)合同管理辦法實施細則 8
為適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,搞好購銷合同管理工作,特制定本制度。
一、合同管理工作機構(gòu)及職責
公司購銷合同管理工作,實行總經(jīng)理負責制。公司營運部統(tǒng)一負責,營運部指定專人進行管理。各經(jīng)營單位設(shè)兼職合同員進行管理。
合同管理工作的職責:
(一)認真貫徹執(zhí)行合同法。
(二)審查本企業(yè)業(yè)務(wù)活動中簽訂的購銷合同,并按級上報審批。
。ㄈ┫蛏霞壊块T反映業(yè)務(wù)活動中的問題及建議,積極提供進、銷、存情況,為經(jīng)營決策、服務(wù)。
(四)積極開展“重合同、守信譽”活動。
。ㄎ澹╅_展遵紀守法教育,依法經(jīng)商。
二、簽訂購銷合同,實行法人委托制
。ㄒ唬┖炗嗁忎N合同,必須持有法定代表人的授權(quán)委托書。
。ǘ┓ㄈ宋袝l(fā)放范圍
企業(yè)除法定代表人外,總經(jīng)理、采配經(jīng)理、采購員以及有權(quán)簽訂購銷合同的人員。被委托人必須掌握有關(guān)經(jīng)濟合同的法律、法規(guī),參加培訓及考核,由法定代表人授權(quán)業(yè)務(wù)部門辦理委托手續(xù)后確認。
(三)對確有必要簽訂合同,但不持法人委托書或超出授權(quán)范圍簽訂合同的,由營運部辦理經(jīng)法定代表人認可的法人委托證明信。(法人委托證明信只限本人在有效期內(nèi)一次性使用)。
(四)法人委托書根據(jù)不同商品,授予權(quán)限。
。ㄎ澹┓ㄈ宋袝行跒橐寄。到期后,統(tǒng)一更換。凡超過法人委托書或委托證明信期限的,自行作廢。凡持證者,因工作調(diào)動或離開公司,應(yīng)辦注銷手續(xù)。
三、簽訂購銷合同的要求
。ㄒ唬┖灱s權(quán)限
各級采購人員依法人委托書授權(quán)范圍訂合同。對于簽定大額購銷合同,即一般商品每筆(一個品種)金額在十萬元以上;高檔貴重商品每筆金額在伍拾萬元以上;以及先匯款后付貨,攜帶巨額匯票、現(xiàn)金外出者,必須報財務(wù)部審定,經(jīng)總經(jīng)理、董事長審批后,方可執(zhí)行。
(二)合同文本
所有購銷合同,一律采用書面形式。合同文本使用統(tǒng)一“購銷合同”一式肆份,雙方各持兩份。供貨方是全國性大公司(站)必須使用其統(tǒng)一文本的,雙方必須簽署購銷總協(xié)議。
。ㄈl款的填寫
1、標的及規(guī)格
標的即商品。填寫要準確、詳細、具體、不準使用簡稱或可以多種解釋的名稱。規(guī)格要求不能模棱兩可,如規(guī)格花色過多,可附表或附小樣。
2、單位和數(shù)量
按國家規(guī)定的法定計量單位數(shù)量分大小包裝、數(shù)量、總數(shù)量、以及按季、分月的到貨數(shù)量。
3、價款及酬金
除國家規(guī)定必須執(zhí)行國家定價的以外,雙方協(xié)商價格。執(zhí)行國家定價且在合同規(guī)定的交付期限內(nèi)遇國家價格調(diào)整,需按交付時價格計價,逾期交貨的按原價格執(zhí)行。價格下降時,按新價格執(zhí)行。逾期提貨或逾期付款的,遇價格上漲時按新價格執(zhí)行。價格下降時,按原價格執(zhí)行。酬金應(yīng)在合同中注明,如折扣、宣傳費以及支付的勞務(wù)費等。
4、質(zhì)量標準
有國家強制性標準或行業(yè)強制性標準的,不得低于國家或行業(yè)強制性標準。無國家或行業(yè)強制性標準的,由雙方協(xié)商簽定。對成套產(chǎn)品,應(yīng)規(guī)定附件的質(zhì)量要求和配件數(shù)。對必須安裝調(diào)試才能發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷的`產(chǎn)品,應(yīng)提出質(zhì)量異議的條件和時間,對常有易損件的商品,應(yīng)注明易損件的名稱、數(shù)量,有些產(chǎn)品還要規(guī)定保修期限。
5、交貨地點及運雜費負擔
交貨地點要具體寫明貨物運交何處(如倉庫、車站、門店等)。寫清采取何種運輸方式,運雜費由誰負擔,當供方將產(chǎn)品錯發(fā)到貨地或接貨單位(人)時,還要承擔因此而多支付的運雜費。需方錯填或臨時變更到貨地點時需方要承擔因此而多支出的費用。
6、結(jié)算方式及期限
結(jié)算方式要填清“匯款”、“托收承付”、“貨到驗收后付款”、“帳期”、“售完付款”,期限應(yīng)根據(jù)商品經(jīng)營情況,按經(jīng)銷、代銷形式寫清承付貨款的具體時間。嚴格堅持外埠商品無合同的,合同員不傳票,物價員不定價,會計不付款。本市商品無進貨計劃審批表的,合同員不傳票,物價員不定價,會計不付款。交貨期限,可按日、按旬、按月或按季度交貨,交貨方式可一次交清,也可分期分批。
7、合同簽約地點要求準確寫清合同簽約的地名、地址。
8、合同有效期要求準確寫清合同有效期的年、月、日不準用含糊時限。
合同文本應(yīng)具備違約責任或?qū)`約責任的具體解釋條款。
合同備注欄中應(yīng)注明:貨票同行等;注意信函往來不得以個人名義,殘品開紅票,廠方稅務(wù)登記號。
合同文本必須備有合同雙方當事人簽字,開戶銀行賬號,單位地址,郵編及雙方單位合同專用章。
合同文本背面右下角按規(guī)定粘貼印花稅票。
。ㄋ模、“購銷合同電報、電話記錄”的使用
電報(話)記錄是作為購銷合同工后咱補充,和臨時要(發(fā))貨的文字記錄。使用時,必須詳細記錄供貨單位名稱。收電人的姓名、電報(話)內(nèi)容,記錄人、領(lǐng)導指示及處理情況。使用電報(話)記錄后,應(yīng)及時依據(jù)其內(nèi)容補充相應(yīng)購銷合同,條款以合同文本為準。
四、購銷合同變更和解除
。ㄒ唬┓舶l(fā)生下列情況之一者,允許變更或解除合同
1、當事人雙方經(jīng)協(xié)商同意,且不損害國家利益和社會公共利益。
2、由于不可抗力致使購銷合同的全部義務(wù)不能履行。
3、對方在合同約定的期限沒有履行合同。
。ǘ┏绦
1、填寫“原簽購銷合同協(xié)商單”
在履行合同期間,對需要變更和解除合同的,由采購員提出意見,經(jīng)理審批后,填制“原簽購銷合同協(xié)商單”。
填寫“協(xié)商單”時,原簽合同編寫必須在協(xié)商單中準確反映出來,便于查找。變更終止數(shù)量應(yīng)與原簽合同數(shù)量相對應(yīng)。不得大于或小于原簽數(shù)量。備注欄應(yīng)注明變更,解除的理由。理由要充分合情合理。
協(xié)商單由各由各課商物秘書在合同注銷前十五天以掛號信形式發(fā)往供貨單位,并將掛號信存根與商單一聯(lián)一并保存,收據(jù)貼在協(xié)商單正面右下角邊。
2、違約責任及約金的承擔
由于當事人一方的過錯,造成合同不能履行或不能完全履行,由過錯方承擔違約的責任。如屬雙方的過錯,根據(jù)實際情況,由雙方分別承擔各自應(yīng)負的違約責任。當事人一方不可抗力的原因不能履行經(jīng)濟合同的,應(yīng)及時向?qū)Ψ酵▓蟛荒苈男谢蛘哐悠诼男屑安糠致男泻贤睦碛,在取得有關(guān)證明后,允許延期履行、部分履行或者不履行。并可根據(jù)情況,部分或全部免予承擔違約責任。
當事人一方違反購銷合同時,應(yīng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金。如果由于違約已給對方造成的損失超過違約金的,還應(yīng)進行賠償,補償違約金不足部分。對方要求繼續(xù)履行合同的,應(yīng)繼續(xù)履行。
五、經(jīng)濟糾紛一經(jīng)發(fā)生,當事人必須立即以書面形式向營運部及總經(jīng)理匯報。
發(fā)生合同糾紛,雙方可協(xié)商解決的,將解決結(jié)果書面報營運部、配送中心存查。雙方協(xié)商不能解決的,要通過綜合辦公室以及法律顧問,向仲裁機構(gòu)申請仲裁或向人民法院起訴。送交仲裁機構(gòu)及人民法院的起訴書、答辯狀、申請書等材料,必須報營運部并呈總經(jīng)理審批同意。最終將裁決結(jié)果告知有關(guān)負責部門。
對由于失職、瀆職或其它違法行為,造成重大事故或嚴重損失的直接責任者個人應(yīng)追究經(jīng)濟、行政責任,直至追究刑事責任。
六、合同履行的監(jiān)督與檢查
由公司總經(jīng)理牽頭,營運部經(jīng)理負責,綜合辦公室、勞動部、各門店合同管理員參加,組成合同履行的監(jiān)督與檢查小組,定期對合同履行的有關(guān)部門的合同履行情況進行檢查,考查合同履約情況,對不正常履約的部門,要進行認真調(diào)查,查明原因,并作出相應(yīng)的處理。
業(yè)務(wù)合同管理辦法實施細則 9
第一章總則
第一條目的意義
為了規(guī)范本公司的勞動合同管理工作,促進依法履行勞動合同,保護公司與員工的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本公司實際情況,制定本辦法。
第二條適用范圍
在本公司工作與公司簽訂勞動合同的所有員工。實行勞動合同管理,無論公司管理人員還是一般員工,所有員工必須熟悉了解勞動合同管理辦法,依照勞動合同管理辦法調(diào)整、穩(wěn)定、和諧本公司的勞動關(guān)系。
第三條管理職責
公司人力資源部門負責本公司的勞動合同管理工作,主要職責包括:
。ㄒ唬┴撠煿芾泶鏅n勞動合同;
。ǘ┱J真學習并貫徹執(zhí)行有關(guān)勞動合同的法律、法規(guī)和政策;
(三)依據(jù)本辦法辦理勞動合同的訂立、變更、解除、終止、續(xù)訂等手續(xù);
。ㄋ模┘訌妱趧雍贤幕A(chǔ)工作,實行動態(tài)管理,促進勞動合同管理的規(guī)范化、標準化。
(五)建立管理臺賬:
公司建立健全管理臺帳,記錄公司勞動用工狀況及員工的基本情況,反映勞動關(guān)系變化,保證實行動態(tài)管理。
1.勞動合同基本情況臺帳(總帳);
2.勞動合同簽訂、變更、解除、終止臺帳(個人明細帳);
3.其他專項協(xié)議臺帳。
第二章勞動合同的訂立
第四條合同文本
公司遵循公平、公正的原則,提供勞動合同文本。自員工入職之日起與其訂立書面勞動合同,勞動合同一式兩份,公司和員工各執(zhí)一份。
第五條知情權(quán)
在締約過程中,員工可以了解公司的規(guī)章制度、勞動條件、勞動報酬等與提供勞動有關(guān)的情況;公司在招用時,可以了解員工健康狀況、學歷、專業(yè)知識和工作技能等與應(yīng)聘工作有關(guān)的情況,雙方應(yīng)當如實說明。
第六條合同期限
。ㄒ唬┍竟緞趧雍贤谙藿y(tǒng)一規(guī)定為三年,但根據(jù)崗位和任職資格的不同若遇特殊情況,可依照勞動者與公司協(xié)商結(jié)果進行調(diào)整合同期限。
。ǘ┮蛐聠T工入職時間參差不齊,勞動合同的簽訂時間也會有所不同,為了方便公司管理及后續(xù)的勞動合同續(xù)簽等問題,特做出以下安排:
1.1至6月份入職員工合同的終止日期為合同期限末年的6月30日;
2.7至12月份入職員工合同的終止日期為合同期限末年的12月31日。
第七條試用期
本公司在勞動合同中約定員工試用期勞動合同,一般情況為3個月。因新員工入職時間的不同,試用期合同的簽訂時間統(tǒng)一安排為:
。ㄒ唬10號(含)前入職員工的試用期時間截止到第三個月月底;
。ǘ10號之后入職員工的試用期時間截止到第四個月月底。
但也可根據(jù)員工在試用期間的工作表現(xiàn),相應(yīng)縮短試用期時間。
第八條保守秘密
公司對必須保密的技術(shù)信息和經(jīng)營信息,約定保密責任,并簽訂《保密協(xié)議》。
第三章勞動合同的履行
第九條生效履行
勞動合同自合同簽署之日起生效。公司自員工入職之日起與其訂立書面勞動合同,勞動合同雙方各執(zhí)一份。
第十條合同變更
公司和員工如認為有必要,經(jīng)協(xié)商一致可以書面形式對原訂勞動合同的部分條款進行修改、補充、廢止。任何一方不得任意變更,如協(xié)商不成的,勞動合同應(yīng)當繼續(xù)履行。
第十一條合同解除
。ㄒ唬﹨f(xié)商解除。在勞動合同履行過程中,公司和員工雙方都認為繼續(xù)履行合同已沒有必要時,無論誰先提出解除,只要達成一致意見,勞動合同即可解除。
(二)員工解除。員工提出解除勞動合同,應(yīng)當提前三十天通知公司,在試用期內(nèi)或公司確有違規(guī)和未履行約定條件時,可隨時解除勞動合同。
。ㄈ┕窘獬。公司可因員工的非過失原因和客觀情況發(fā)生重大變化,可提前三十天通知解除勞動合同,也可以因員工過失隨時解除勞動合同。公司與員工解除勞動合同的,應(yīng)下達《勞動合同解除協(xié)議書》,明確實施解除勞動合同的時間,并送達本人。第十二條合同終止
勞動合同期滿、勞動合同主體資格喪失、在客觀上已無法履行合同或有其他約定(公司和員工在一定時間內(nèi)相互不承擔合同的權(quán)利和義務(wù))的情況下,勞動合同可以終止。公司、員工終止勞動合同的,應(yīng)在勞動合同期滿前,將《勞動合同終止協(xié)議書》送達其本人,載明實施終止的時間。
第十三條合同續(xù)訂
本合同期限界滿前30日,甲、乙雙方應(yīng)將續(xù)訂勞動合同意向以書面形式通知對方。公司同意與員工續(xù)訂勞動合同的,應(yīng)在勞動合同屆滿前三十天內(nèi)(將《勞動合續(xù)訂書》送達員工,經(jīng)協(xié)商同意辦理續(xù)訂手續(xù)。
根據(jù)員工原有合同截止日期,于每年的6月份及12月份進行勞動合同續(xù)簽工作。
第十四條特殊情況處理
根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,在應(yīng)當對員工采取特殊保護期間(停工醫(yī)療期內(nèi)、女工“三期”內(nèi)),公司將不能終止勞動合同,直至這些情況結(jié)束。
第四章經(jīng)濟補償與違約責任
第十五條經(jīng)濟補償
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),公司對下列解除或終止勞動合同的員工給予經(jīng)濟補償:
。ㄒ唬┘追娇丝刍蛘邿o故拖欠乙方工資的;
。ǘ﹩T工經(jīng)過培訓或調(diào)整工作后仍不能勝任工作的;
。ㄈ┕咎岢霾⒔(jīng)雙方協(xié)商一致解除勞動合同的;
。ㄋ模┮曳交疾』蛘叻且蚬へ搨,不能從事原工作也不能從事甲方另行安排的工作的;
。ㄎ澹┮蚬究陀^情況發(fā)生重大變化(轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、技術(shù)改造、兼并、分立等),致原合同無法履行又不能協(xié)商一致變更,或者公司確需依法裁員的。
第十六條補償標準
(一)給付標準。甲方克扣或者無故拖欠乙方工資的、拒不支付乙方延長工作時間工資報酬的,以及工資報酬低于西安市最低工資標準的.,除全額支付乙方工資報酬外,還應(yīng)加發(fā)相當于工資報酬25%的經(jīng)濟補償金。
。ǘ┯嬎銟藴。甲方根據(jù)乙方在甲方工作年限和乙方解除本合同前12個月的平均工資,工作每滿1年支付1個月工資的經(jīng)濟補償金,不滿1年超過半年者按1年計算,工作不滿半年者補償半個月工資的補償金,最多不超過12個月。
第十七條法律責任
因主觀上有過錯,導致勞動合同無效或部分無效,給對方造成損害的,應(yīng)當承擔賠償責任;違反勞動合同的,應(yīng)當承擔相應(yīng)的責任,給對方造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當承擔賠償責任。
第十八條勞動爭議
公司與員工因勞動權(quán)利和義務(wù)產(chǎn)生分歧引起爭議的,依照勞動法的規(guī)定,通過協(xié)商解決、申請調(diào)解、仲裁直至提起訴訟方式解決。
第五章其他
第十九條管理辦法
在公司內(nèi)部公開明示本管理辦法,并進行宣傳教育,定期監(jiān)督檢查。公司堅持以本辦法來規(guī)范公司的勞動合同管理行為,保證全面履行勞動合同。
第二十條其他
。ㄒ唬┍巨k法與國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件相抵觸的,將及時予以修改。
。ǘ┧袉T工,都要熟悉了解本辦法,全面正確地實施本辦法,以維護公司和員工雙方的合法權(quán)益、促進和提高勞動生產(chǎn)力。
。ㄈ┍巨k法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
業(yè)務(wù)合同管理辦法實施細則 10
第一章目的與依據(jù)
第一條為防控商業(yè)與法律風險,提高公司經(jīng)濟效益,明確合同管理程序,減少因合同簽訂、履行過程中不規(guī)范行為導致的糾紛,有效維護公司的合法權(quán)益,依據(jù)法律、行政法規(guī)及公司章程等相關(guān)法律文件的規(guī)定,結(jié)合我公司實際情況,特制定本管理辦法(以下簡稱“辦法”)。
第二章適用范圍
第二條本辦法適用于公司及其下屬分子公司(以下統(tǒng)稱“公司”)。
第三條本辦法適用于公司與自然人、法人及其他組織之間因設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)而訂立的所有合同文件,包括冠以合同、合約、協(xié)議、契約、意向書、備忘錄、會議紀要等名稱的文件(以下統(tǒng)稱“合同”)。
與合同權(quán)利義務(wù)有關(guān)的聯(lián)系函、通知、催告、聲明、申請等單方文件的管理程序參照合同管理程序執(zhí)行。
第四條本辦法不適用于勞動合同,其管理制度由公司另行規(guī)定。
第三章合同形式
第五條公司與自然人、法人及其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)的,均應(yīng)當訂立合同;公司訂立合同均應(yīng)當采取合同書形式,本辦法另有規(guī)定的除外;
第六條凡國家或本公司有標準文本或示范文本的,應(yīng)當優(yōu)先適用,并應(yīng)按照標準文本或示范文本的要求填寫。無國家或本公司標準示范合同文本,合同的起草工作應(yīng)爭取由己方或以己方為主承擔,語言應(yīng)嚴謹、簡練、準確,條款齊全,權(quán)利義務(wù)明確。
第七條下列事項可以選擇采取口頭形式:
。ㄒ唬┕鞠铝星樾蔚匿N售:
零售且錢物能夠同時交割的;
。ǘ┕静少徤唐坊蚍⻊(wù)同時符合下列條件的:
1、采購的商品有連續(xù)的、穩(wěn)定的、公開的交易場所,如商場、店鋪、柜臺等;采購的服務(wù)是臨時的、個人提供的、金額較小的且無專業(yè)技術(shù)要求的;
2、采購的.商品或服務(wù)不需要預付錢款的;
3、公司不要求商品或服務(wù)的提供者履行相關(guān)特定義務(wù)的。
第四章合同主體
第八條訂立合同的主體必須是具有民事權(quán)利能力與完全民事行為能力的自然人、法人和其他組織,如有限公司、股份公司、事務(wù)所、合作社及年滿18周歲且精神正常的自然人等。
公司的內(nèi)部部門不得對外訂立合同;公司不得與其他企業(yè)、機關(guān)或組織的內(nèi)部部門或機構(gòu)訂立合同,也不得與其他企業(yè)、機關(guān)或組織單位簽訂與該單位經(jīng)營范圍、履約能力明顯不相符的合同。
第五章合同內(nèi)容
第九條合同有示范文本或格式文本的,合同內(nèi)容由經(jīng)辦人根據(jù)示范文本或格式文本的要求填寫;無上述文本的,由經(jīng)辦人提請行政人事部草擬。
第十條公司訂立的合同應(yīng)當至少包含以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┊斒氯说拿Q、住所:
合同中載明的當事人名稱應(yīng)當與資信文件名稱、印章名稱保持一致;合同中應(yīng)當載明當事人的住所地,實際住所地與登記住所地不一致的,填寫實際住所地。
。ǘ┖贤瑯说模
合同標的應(yīng)具有唯一性、準確性,買賣合同應(yīng)詳細約定規(guī)格、型號、商標、產(chǎn)地、等級等內(nèi)容;服務(wù)合同應(yīng)約定詳細的服務(wù)內(nèi)容及要求;對合同標的無法以文字描述的應(yīng)將圖紙作為合同的附件。
。ㄈ⿺(shù)量:
合同應(yīng)采用國家標準的計量單位,一般應(yīng)約定標的物數(shù)量,長期經(jīng)銷合同無法約定確切數(shù)量的應(yīng)約定數(shù)量的確定方式(如以實際訂單確定等)。
(四)質(zhì)量:
有國家標準,行業(yè)標準或企業(yè)標準的,應(yīng)約定所采用標準的代號;化工產(chǎn)品等可以用指標描述的產(chǎn)品應(yīng)約定主要指標要求。
。ㄎ澹﹥r款或報酬:
價款或者報酬應(yīng)在合同中明確,采用折扣形式的應(yīng)約定合同的實際價款;價款的支付方式如電匯、信匯、票據(jù)、托收、信用證、現(xiàn)金等應(yīng)予以明確;價款或報酬的支付期限應(yīng)約定確切日期或約定在一定條件成就后多少日內(nèi)支付;價款或報酬一般均應(yīng)當約定含稅。
(六)履行期限、地點和方式:
履行期限應(yīng)具體明確定,無法約定具體時間的,應(yīng)在合同中約定確定履行期限的方式;合同履行地點應(yīng)力爭作對本方有利的約定,如買賣合同一般約定交貨地點為本公司倉庫或本公司的住所地;約定具體地名的應(yīng)明確至市轄區(qū)或縣一級;合同中一般應(yīng)約定確認交付或履行的手續(xù),即合同履行的標志,如托運單、送貨單、驗收單(書)、確認單(書)等。
(七)合同的擔保:
原則上不在合同中約定擔保條款;對部分重大合同,公司根據(jù)實際情況研究決定需要設(shè)定擔保條款的,擔保條款根據(jù)公司決定執(zhí)行。
。ò耍┖贤(lián)系制度:
履行期限較長的合同應(yīng)當約定合同雙方聯(lián)系制度,如聯(lián)系人姓名、電話、通信地址、電子郵箱等;如無特殊情況,合同經(jīng)辦人即為本公司一方的合同聯(lián)系人。
(九)違約責任:
根據(jù)法律作適當約定,注意合同的公平性。
。ㄊ┙鉀Q爭議的方式:
解決爭議的方式可選擇訴訟或仲裁,原則上優(yōu)先選擇訴訟;選擇訴訟的,一般應(yīng)同時選擇由公司所在地有管轄權(quán)的人民法院受理;選擇仲裁的,一般應(yīng)同時選擇由合肥仲裁委員會受理。
。ㄊ唬┖贤l件:
公司訂立的合同應(yīng)至少設(shè)置以下生效條件:
1、公司蓋章;
2、法定代表人簽字或被授權(quán)人簽字。
第六章合同經(jīng)辦
第十一條公司各部門應(yīng)當根據(jù)其職責范圍確定其所應(yīng)經(jīng)辦合同的種類。
第十二條合同經(jīng)辦部門發(fā)生爭議的,即各部門均認為相應(yīng)合同不應(yīng)由本部門經(jīng)辦或兩個以上部門均認為相應(yīng)合同應(yīng)由本部門經(jīng)辦,依照最密切聯(lián)系原則確定合同經(jīng)辦部門,即由與合同聯(lián)系最緊密的部門經(jīng)辦該合同,并按照下列順序確定:
一、由部門職責與該合同事項最接近的部門經(jīng)辦;
二、該合同的簽訂是根據(jù)某部門的要求或配合某部門工作的,由該部門經(jīng)辦。
第十三條不能依照上述規(guī)定確定合同經(jīng)辦部門的,由行政人事部經(jīng)辦。
業(yè)務(wù)合同管理辦法實施細則 11
第一章總則
第一條為加強合同的管理,規(guī)范和約束公司的經(jīng)營行為,維護公司的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)法律法規(guī)制定本辦法。
第二條公司與其它法人組織或個人有經(jīng)濟往來的各類經(jīng)濟合同均屬本辦法管理范圍,主要包括:
。ㄒ唬┕居推愤\輸合同及運費結(jié)算協(xié)議;
。ǘ┡c公司員工簽訂的勞動合同及各崗位安全責任承諾制;
。ㄈ└黝惒少徍贤ㄜ囕v、設(shè)備、保險等合同;
(四)辦公場地的租賃合同及內(nèi)部車輛費用管理等綜合協(xié)議。
第三條公司各類經(jīng)濟合同均遵守本辦法。
第二章合同管理機構(gòu)及職責
第四條本辦法所稱合同管理,包括合同前期工作、合同審查與簽訂、合同履行與監(jiān)控、合同變更與解除、合同糾紛處理、合同檔案管理、合同檢查與考核等內(nèi)容。
第五條公司合同管理領(lǐng)導小組全面負責公司合同的管理和監(jiān)督工作,公司合同的簽訂除法人代表外,必須是持有法人委托書,并在委托范圍內(nèi)權(quán)限依法簽訂合同。合同簽訂必須到公司鑒證備案。
第六條公司合同管理小組職責:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)合同的法律、法規(guī)及規(guī)章;
。ǘ┙⒔∪竞贤芾碇贫;
(三)監(jiān)督審查合同是否依法、依程序簽訂;
。ㄋ模┍O(jiān)督檢查合同的履行、變更和解除;
。ㄎ澹⿲贤M行統(tǒng)一編號、鑒證備案、登記臺賬、分類歸檔;
。┰诤贤l(fā)生糾紛時,參與協(xié)商、調(diào)解,協(xié)助有關(guān)部門辦理仲裁、訴訟等相關(guān)事宜;
。ㄆ撸┒酱儆嘘P(guān)部門履行合同職責,追收到期合同債權(quán);
。ò耍┙M織合同管理人員及經(jīng)辦人員學習和培訓,指導公司各類經(jīng)濟合同管理工作;
。ň牛┩瓿深I(lǐng)導交辦的其他合同管理工作。
第七條合同管理小組設(shè)立專職或兼職的合同管理人員名單,報公司考察審核聘用。專職或兼職合同管理員職責:
。ㄒ唬┴撠熀贤炗喦耙庀蚪佑|、資信審查及談判;
。ǘ┴撠熀贤輸M,并將所起草的合同按本辦法的規(guī)定及時提交公司合同辦審查;
。ㄈ⿲炗喌暮贤凑找(guī)定進行分類管理、登記臺賬、歸檔保管;
。ㄋ模⿲ζ渌峁┎牧系恼鎸嵭载撠;
。ㄎ澹┍O(jiān)督、檢查承辦合同的履行情況;
。┫蚝贤I(lǐng)導小組及時反映合同的履約情況;
。ㄆ撸﹨⑴c合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟的準備及善后工作;
。ò耍┖贤芾淼钠渌氊。
第三章合同的授權(quán)代理
第八條公司合同實行授權(quán)委托代理制度.所屬各單位對外簽訂合同時,必須取得公司授權(quán)并辦理委托手續(xù),依照授權(quán)的權(quán)限范圍簽訂合同。
第九條委托代理人應(yīng)遵紀守法、清正廉潔,有良好的職業(yè)道德,熟悉本行業(yè)知識,了解市場動態(tài),并具有一定的法律知識和一定的談判能力和簽約技巧。
第四章合同的簽訂
第十條公司所簽訂的合同應(yīng)當使用統(tǒng)一規(guī)范文本,沒有統(tǒng)一規(guī)范文本的,雙方協(xié)商議定具體條款,合同份數(shù)按實際情況確定,最少留存二份,交合同領(lǐng)導小組、財務(wù)部各一份存檔備查。
第十一條訂立合同必須到公司合同領(lǐng)導小組登記備案、加蓋公司合同專用章。
第十二條簽訂合同的程序和要求:
。ㄒ唬┦袌稣{(diào)查:
對需簽定的合同要根據(jù)其內(nèi)容、標的物的市場情況、價格及其趨勢等進行綜合分析或論證,尤其對訂(采)購合同要嚴格做好市場調(diào)查。
。ǘ┵Y信調(diào)查:
對經(jīng)市場調(diào)查后確定簽約對象,并對其民事資格、注冊資本、資金情況、經(jīng)營狀況及生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)信譽等進行審查,確定其是否具有合同的履約能力和承擔相應(yīng)民事責任的能力。對方簽約代表人或代理人要有合法的身份證明及法定代表人證明書和法人授權(quán)委托書,任何代理人無權(quán)與上述情況不明的當事人簽訂合同。審查人應(yīng)對審查情況的正確性負責,并承擔審查責任。
。ㄈ┱勁泻秃贤輸M:
合同談判應(yīng)由具有合同談判經(jīng)驗并具有相應(yīng)技術(shù)、經(jīng)濟和法律知識的人員負責;重大合同或法律關(guān)系復雜的合同應(yīng)由公司合同領(lǐng)導小組和承辦人組成談判小組,特別重大或法律關(guān)系極為復雜的合同(如合資、聯(lián)營、租賃、購買成套設(shè)備等合同)應(yīng)成立由公司負責人牽頭、相關(guān)部門人員參加的合同談判小組或招標小組。合同起草原則上由公司領(lǐng)導小組的談判人員或談判小組負責,嚴格遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度,做到標的明確、平等互利、內(nèi)容齊全、條款完備、責任明確、用語規(guī)范嚴密。
。ㄋ模⿲彶楹秃炞郑ㄉw章):
合同在正式簽約前,合同領(lǐng)導小組的經(jīng)辦人員應(yīng)將合同文本和有關(guān)資料,如合同訂立所依據(jù)的計劃,批文、市場調(diào)查情況、資信審查資料、合同談判紀要等,按照合同管理的流程送達合同領(lǐng)導小組及公司法人進行審查,并簽署意見。對審查不合格的合同,承辦人應(yīng)及時修改,直至合格。對合格合同應(yīng)根據(jù)合同金額的大小,依照合同管理程序逐級簽署意見后,承辦部門的經(jīng)辦人員方可根據(jù)委托授權(quán)進行簽約蓋章。
第十三條下列合同,合同領(lǐng)導小組應(yīng)參與考查、調(diào)研、招標、合同的談判、起草、簽訂以及公證、鑒證等。
。ㄒ唬﹩雾椆こ虡说念~超過10萬元以上的建筑安裝工程合同;
。ǘ┵徺I單位價值1萬元以上的設(shè)備和5萬元以上的成套裝置合同;
。ㄈ说念~超過50萬元的車輛采購合同;
。ㄋ模┓申P(guān)系較為復雜的重大合同;
。ㄎ澹┕痉ㄈ舜碡煶蓞⑴c的合同。
第十四條合同辦對涉外合同或重大經(jīng)濟合同,負責召集相關(guān)部門進行合同評審,合同評審按照質(zhì)量管理體系中《合同評審控制程序》執(zhí)行。
第五章合同的履行
第十五條對依法簽訂生效的合同,必須全面履行,不得擅自單方面變更、修改、解除或終止。經(jīng)雙方協(xié)商需變更合同內(nèi)容的,應(yīng)簽訂書面協(xié)議。
第十六條合同雖已簽訂,但發(fā)現(xiàn)顯失公平、存在重大歧義、誤解或?qū)Ψ接衅墼p行為,嚴重損害公司利益的,應(yīng)及時與對方協(xié)商變更或解除合同,并及時采取合法有效措施制止危害行為的'發(fā)生,必要時可申請仲裁機構(gòu)或人民法院予以變更或撤銷。
第十七條建立簡便、快捷的合同傳遞制度。合同簽訂后,承辦部門應(yīng)在兩日內(nèi)將合同文本送達與履行合同有關(guān)的部門,并將合同任務(wù)進行分解落實。
第十八條對應(yīng)驗收的標的物,應(yīng)由有關(guān)部門驗收后簽署驗收證明。對驗收不合格或與合同規(guī)定不符的標的物,應(yīng)由承辦部門在即日提出書面意見,按國家規(guī)定或合同約定的時間向?qū)Ψ教岢霎愖h,盡快采取適當措施予以解決。
第十九條凡不按合同規(guī)定的結(jié)算方式辦理收款和支付手續(xù)的,財務(wù)部門有權(quán)拒絕辦理。
第二十條合同領(lǐng)導小組負責組織、協(xié)調(diào)本單位或部門合同的履行,并督促檢查、驗收確認對方對合同履行,及時將合同履行的情況向部門或單位領(lǐng)導匯報。
第二十一條合同領(lǐng)導小組應(yīng)建立合同履行督促檢查制度,定期對到期合同的履行情況進行檢查,及時將存在的問題向有關(guān)公司法人代表匯報,各部門應(yīng)積極配合,合同履行完畢后應(yīng)到公司合同辦辦理核銷手續(xù)。
第六章合同專用章的管理
第二十二條公司實行合同專用章管理制度,所有簽定的合同統(tǒng)一加蓋“池州市安達運輸有限責任公司合同專用章”。
第二十三條合同專用章由公司合同領(lǐng)導小組管理,建立嚴格的使用程序和保管措施。
(一)簽定合同時必須依照法定代表人委托的權(quán)限范圍對合同加蓋合同專用章,超越委托范圍的均屬無效。
。ǘ┖贤瑢S谜乱宦刹粶蕯y帶外出,不準蓋空白合同書,特殊情況下必須經(jīng)公司法定代表人同意并書面批示授權(quán)后,開具借據(jù),指定二人以上保管方可借出,并由公司合同領(lǐng)導小組編號登記。事情辦理完結(jié)后應(yīng)在三日內(nèi)向公司合同領(lǐng)導小組辦理合同專用章的移交手續(xù),并由相關(guān)領(lǐng)導檢查核對是否丟失或超越授權(quán)范圍。
第七章違約和糾紛的處理
第二十四條合同違約必須依法承擔違約責任。屬對方違約的要按規(guī)定索取違約金,造成經(jīng)濟損失的應(yīng)索取賠償金;屬公司違約或給對方造成經(jīng)濟損失應(yīng)由承辦部門查明原因,以書面形式上報公司合同領(lǐng)導小組和法人代表,經(jīng)法人代表批示后按規(guī)定辦理違約金賠償手續(xù)。
第二十五條發(fā)生合同糾紛后,承辦部門應(yīng)及時與對方協(xié)商解決。協(xié)商不成應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)以書面形式上報法人代表和合同領(lǐng)導小組,并在法定代表人的授權(quán)下配合專職法律人員向有管轄權(quán)的仲裁機構(gòu)申請仲裁或向法院起訴,不準私自對外委托有關(guān)部門或個人處理糾紛。
第八章合同的監(jiān)督檢查
第二十六條公司合同領(lǐng)導小組對公司所簽定的合同進行定期審查,各部門應(yīng)積極配合,并提供檢查所需要的相關(guān)資料,對審查提出的問題及時修改。
第二十七條公司合同領(lǐng)導小組主要在以下幾個方面監(jiān)督檢查:
。ㄒ唬⿲腋黜椊(jīng)濟法規(guī)和本辦法的執(zhí)行情況;
。ǘ┖贤穆男屑拔茨苈男械脑、責任等;
。ㄈ┖贤芾砉ぷ鞯某绦颉藴省①Y料登記的規(guī)范情況;
(四)合同產(chǎn)生糾紛的原因及對糾紛的處理意見。
第九章責任追究
第二十八條公司各部門及所屬單位或個人有下列情形之一,給予警告并處罰款。
。ā┭轿璞,以公司名義擅自與其他單位和個人簽定合同;
。ǘ┖炗喌暮贤瑮l款不全或不規(guī)范給合同履行造成障礙或發(fā)生糾紛的;
。ㄈ]有代理權(quán)、超越代理權(quán)或代理權(quán)喪失后簽訂合同的,但法定代表人在一個月內(nèi)追認代理的除外;
。ㄋ模]有對合同對方進行資信審查或資信審查不全面、不準確,給公司造成經(jīng)濟損失的;
。ㄎ澹┯捎诤贤修k人及個人原因造成公司違約的;
。⿲Ψ竭`約給公司造成損失未及時給予追究的;
(七)不按時將已簽訂的合同交合同辦備案的;
(八)變更或解除合同時不依法辦理,從而發(fā)生糾紛造成經(jīng)濟損失的;
。ň牛┯幸馓颖芎贤瑢彶榈模
。ㄊ⿷(yīng)采用而未采用書面形式訂立合同的。
第二十九條合同承辦人員有下列情形之一觸犯法律的,依法追究法律責任;尚不構(gòu)成違法行為的給子行政處分,并處罰款。
。ā┻`法或違反公司規(guī)定簽訂合同的;
(二)合同履行過程中,因相互推諉影響合同履行,造成較大經(jīng)濟損失的;
。ㄈ┮蚬静话雌诼男泻贤鴶≡V的,對責任人視其所造成的損失給予處罰;
。ㄋ模┩婧雎毷、不負責任,錯簽合同或購進偽劣產(chǎn)品造成損失的;
。ㄎ澹┡c對方蓄意通謀簽訂合同的。
第十章附則
第三十條本辦法條款若與國家法律、法規(guī)和合同管理行政機關(guān)的有關(guān)規(guī)定相抵觸的,從其規(guī)定。
第三十一條本辦法解釋權(quán)屬池州市安達運輸有限責任公司,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
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