承包合同訂立方式

承包合同訂立方式

　　承包合同是日常常使用的合同類型，關(guān)于承包合同訂立方式，大家了解多少呢?下面是承包合同的訂立方式，歡迎閱讀。

　　承包合同的訂立方式

　　《企業(yè)承包經(jīng)營責任制規(guī)定》第22條規(guī)定：“簽訂承包經(jīng)營合同，必須采取書面形式。當事人協(xié)商同意的修改合同的文書、圖表，也是合同的組成部分。”承包經(jīng)營合同的訂立，依照《合同法》第二章的規(guī)定，應采取要約和承諾的方式。

　　(一)承包合同訂立方式要約

　　在承包經(jīng)營合同中，要約就是一方當事人向另一方當事人發(fā)出訂立承包經(jīng)營合同的意思表示。該意思表示內(nèi)容必須具體確定，即要約人須對成立合同所必需的各主要條款都提出自己的意思，受要約人通過要約不但能明白地了解要約人的真實意愿，而且還能知道未來訂立的合同的一些主要條款，如果要約人發(fā)出的條款不足以成立，則不構(gòu)成要約。同時要約的意思表示還應當表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束，即要約一經(jīng)到達受要約人，在法律或者要約規(guī)定的期限內(nèi)，要約人不得擅自撤回或者變更其要約。

　　承包經(jīng)營合同中，要約送達須到達受要約人才生效。由于要約的送達方式不同，其到達的方式也不同：采用直接方式發(fā)出要約的，記載要約的文件交給受要約人即為到達;采用普通郵寄方式送達的，以受要約人收到要約文件或要約送達到受要約人的信箱的時間為到達時間;采用數(shù)據(jù)電文形式發(fā)出要約的，電文進入收件人的指定的系統(tǒng)的時間或者在未指定接收信息的系統(tǒng)情況下進入收件人的任何系統(tǒng)的首次時間作為要約到達的時間。如果要約人向受要約人發(fā)出的要約沒有到達受要約人，則要約不生效。

　　承包經(jīng)營合同的要約可以撤回，撤回要約的通知應當在要約到達受要約人之前或者與要約同時到達受要約人。要約也可以撤銷，撤銷要約的通知應當在受要約人發(fā)出承諾通知前到達受要約人。有下列情形之一的，承包經(jīng)營合同中的要約不得撤銷：

　　1、要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷;

　　2、受要約人有理由認為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同作了準備工作。

　　有下列情形之一的，承包經(jīng)營合同的要約失去其效力：

　　1、拒絕要約的通知到達要約人;

　　2、要約人依法撤銷要約;

　　3、承諾期限屆滿，受要約人未作出承諾;

　　4、受要約人對要約的內(nèi)容作出實質(zhì)性變更。要約失效后，對要約人與受要約人均無法律約束力。要約失效后，若要約人還想與承諾人訂立合同，只能重新發(fā)出新的要約。

　　《暫行條例》第26條規(guī)定：“實行承包經(jīng)營責任制，一般應當采取公開招標辦法通過競爭確定企業(yè)經(jīng)營者或者經(jīng)營集團。也可以按國家確定的其他方式確定企業(yè)經(jīng)營者。”《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)承包經(jīng)營責任制規(guī)定》第13條規(guī)定：“實行承包經(jīng)營責任制，企業(yè)所有者應當采取公開招標方式確定經(jīng)營者，不具備條件的，也可以采取招聘、推薦等方式選用經(jīng)營者。”從以上行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定可以看出，公開招標是我國企業(yè)承包經(jīng)營合同簽訂的主要方式。

　　實行公開招標，一般要經(jīng)過以下幾個程序：第一，組織招標委員會�！稌盒袟l例》第28條規(guī)定：“由發(fā)包方組織有承包企業(yè)職工代表參加的招標委員會(或小組)，對投標者進行全面評審，公開答辯，擇優(yōu)選定。”第二，擬定招標方案，發(fā)布招標公告。招標委員會(或小組)成立后，應對發(fā)包方的企業(yè)財產(chǎn)進行測算、評估，根據(jù)發(fā)包方要達到的經(jīng)濟目的，擬定招標方案，發(fā)布招標公告。第三，投標。投標人根據(jù)招標公告的要求，結(jié)合自己的實際情況，確定投標方案，填寫投標書進行投標競選。第四，開標。招標委員會(或小組)在公證人員的主持或監(jiān)督下，開啟投標書，宣布投標人名稱和報出的承包指標。第五，初評和公開答辯。招標委員會(或小組)應對所有的投標人及其方案進行初評，篩選掉不符合投標要求和投標方案相差懸殊的投標人，確定中標候選人。然后組織中標候選人進行公開答辯，回答招標委員會(或小組)及職工的提問，展開公平競爭。第六，評標和確定中標人。招標委員會(或小組)應對中標候選人的投標方案和在公開答辯中的表現(xiàn)進行評定，擇優(yōu)確定中標人。最后，主管部門考核。國有大中型企業(yè)以及一些重要的企業(yè)，招標委員會確定的中標人，還要報經(jīng)主管部門及上級黨組織考核后通過的，才是最后的中標人，成為企業(yè)經(jīng)營者。

　　(二)承包合同訂立方式承諾

　　承諾是受要約人同意要約的意思表示。承包經(jīng)營合同中的承諾的內(nèi)容應當與要約的內(nèi)容一致，若受要約人對要約的內(nèi)容如承包標的、數(shù)量和質(zhì)量、承包金及其交納期限和方式等作出實質(zhì)性變更，則為新要約，不構(gòu)成承諾。承諾對要約的內(nèi)容作出非實質(zhì)性變更的，除要約人及時表示反對或者要約表明承諾不得對要約的內(nèi)容作出任何變更的除外，該承諾有效，合同的.內(nèi)容以承諾的內(nèi)容為準。

　　承諾應當以通知的方式作出，并在要約確定的期限內(nèi)到達要約人。要約沒有確定承諾期限的，承諾應當在合理期限內(nèi)到達。承諾通知到達要約人時生效。承諾生效時合同成立。以招標投標的方式締約，如何確定合同成立的時間，在學術(shù)界存在著二種不同的看法：第一種觀點認為，招標投標活動中，發(fā)出中標通知書時雙方當事人已經(jīng)就合同的主要條款達成協(xié)議，應當認為合同已經(jīng)成立。第二種觀點認為，招標投標簽訂的書面合同，是合同的生效要件，影響合同的效力，但不影響合同的成立，合同書是合同關(guān)系成立的有效證據(jù)。筆者認為，在招標投標活動中，中標通知書到達投標人時，應當為合同成立的時間。因為我國對承諾的生效采到達主義，而《合同法》第25條明確規(guī)定：“承諾生效時合同成立。”

　　根據(jù)《合同法》第15條規(guī)定，招標公告屬于要約邀請行為，因此招標人發(fā)出招標公告和有關(guān)文件只是發(fā)出要約邀請，而投標人投標則是一種要約行為。根據(jù)《合同法》中對要約性質(zhì)的認定，一旦投標人將其投標書送達招標人處，該項要約便已實際生效。投標人無正當理由不得撤銷其要約，否則，對因其過失造成對方的信賴利益損失，應承擔締約過失責任。當然，雙方之間已經(jīng)形成了合同關(guān)系。

　　一方在投標以后，另一方接受其投標，但并非投標的內(nèi)容都自然轉(zhuǎn)化為合同條款，在中標以后，雙方還應當繼續(xù)協(xié)商，簽訂正式的合同條款。我國《招標投標法》第46條規(guī)定：“投標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。”雙方簽訂的正式書面合同經(jīng)常會改變投標書的內(nèi)容，在此情況下，雙方的權(quán)利義務就應當由正式的合同來確定。

　　簡單來說，承包合同訂立方式，包括要約和承諾。公開招標是承包合同簽訂中要約的主要方式。承諾是受要約人同意要約的意思表示，承包合同中的承諾內(nèi)容應當與要約的內(nèi)容一致�？傊�，承包合同的訂立是一個復雜的過程。如果你還有疑問，建議咨詢相關(guān)專業(yè)的律師。

　　拓展閱讀

　　承包合同

　　建設(shè)單位：XXXXX(以下簡稱發(fā)包方)

　　施工單位：XXXXX(以下簡稱承包方)

　　雙方經(jīng)充分協(xié)商，達成如下協(xié)議：

　　第一條：工程名稱：

　　第二條：工程地點：

　　第三條：建筑面積：

　　第四條：工程價款及付款方法：

　　第五條：工程期限(開工、竣工時間)

　　第六條：工程質(zhì)量標準

　　第七條：承包形式及材料設(shè)備供應

　　第八條：發(fā)包方義務：

　　1.開工前XX天，甲方給乙方施工圖一式XX份，并做到“三通一平”;辦好施工許可證。(甲方可委托乙方做“三通一平”工作，另行簽訂協(xié)議執(zhí)行)

　　2.按協(xié)議分工，開工前XX天甲方辦好材料供應并交乙方簽認。

　　3.負責組織設(shè)計、施工單位，共同審查施工組織設(shè)計，負責組織驗收工作，負責監(jiān)督工程質(zhì)量。

　　4.按協(xié)議負責按期撥款。

　　5.……

　　第九條：承包方義務

　　乙方負責：

　　1.按協(xié)議分工負責材料供應。

　　2.編制施工組織設(shè)計和施工形象進度表。開工前5天交甲方一式二份。

　　3.按施工圖負責組織施工，按期竣工。

　　4.竣工后，5天內(nèi)按規(guī)定將竣工資料整理好交甲方。

　　5.保證施工質(zhì)量，嚴格按照國家施工驗收規(guī)范進行。

　　6.……

　　第十條：違約責任及獎勵條款

　　第十一條：其他協(xié)助條款。

　　第十二條：本合同正本XX份，承包方、發(fā)包方各一份，報送XXX、XXX各一份。

　　第十三條：合同有效期及合同爭議解決。

　　第十四條：附表及其他具有合同效力的文件。

　　發(fā)包方：(蓋章)　　　　　　　承包方：(蓋章)

　　法定代表人：XX　　　　　　　法定代表人：XXXX

　　地址：XXXX　　　　　　　 地址：XXXXX

　　開戶銀行：XXXX　　　　　　　開戶銀行：XXXX

　　帳號：XXXX 　　　　　帳號：XXXXX

　　簽約日期：XXXX年XX月XX日

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