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關于縣財政局法制工作年終總結
2014年以來,我們縣財政局法制工作堅持科學發展觀,全面貫徹落實黨會精神,認真貫徹落實全省、全市、全縣法制工作會議及市稅政法規工作要點精神,與時俱進,務實創新,進一步增強全縣財政干部的法律意識,落實施行政執法責任制,規范行政執法行為,提高依法理財、依法行政水平,嚴格進行財稅執法監督,經過上下共同努力,全局依法行政水平不斷提高,行政執法工作取得了比較明顯的成效,得到上級部門的認可,上半年我們曾經獲得“全縣法制工作先進單位”“先進集體”等殊榮,F將一年來法制工作情況總結如下:
一、主要做法
(一)健全組織機構,進一步規范行政執法工作程序
領導高度重視這項工作,成立相應組織機構?h局調整充實了局行政執法工作領導機構,健全和完善了一系列工作制度,使各個有關科室各負其責,分工合作。局行政執法責任制領導小組對性質比較復雜案件的實施集體審理,實施嚴格的行政執法責任制。并且,在行政執法工作程序進行了嚴格的規定,不允許違背程序辦事。
(二)組織普法培訓,使工作人員法制工作意識得到樹立
根據全年財政中心工作需要,有計劃有步驟組織了財政法制培訓。內容包括《中華人民共和國行政許可法》、、《中華人民共和國憲法》<會計法>,<注冊會計師法>,<企業財務通則>,<企業會計準則>。等有關會計法和財政政策等,特別是加強了對《行政許可法》和會計法的培訓學習,做到掌握要點,吃透重點,熟記焦點。學習方式上采取指導與自學相結合、一般學習與典型案件教育相結合、開展普法教育與加強財政執法相結合等的方式進行,多形式立體化開展一系列普法宣傳教育合適,構建城鄉普法宣傳教育大格局。經過集中和日常培訓,有效增強了財政干部依法理財、依法行政的意識,提升了全縣依法行政的能力和水平。
高度重視,切實加強對“六五”普法工作的組織領導,保障普法教育工作的順利進行。以全國“六五”普法統編教材《干部法律知識讀本》為主教材,要求我局副局級以上領導干部認真學習鄧小平民主與法治理論、依法治國、憲法、行政許可法等法律法規知識,并完成《〈干部法律知識讀本〉學習與思考》作業本的作業,局機關副局級以上領導干部成績優秀率達95%關干部理論學習為契機,注入普法學習內容,組織領導干部觀看《干部法律知識讀本》輔助vcd光盤,周一晚上請普法講師團成員講《憲法》修正案知識,從而提高了廣大干部學法、用法、守法、護法的自覺性和依法執政的水平。
(三)開展依法行政,全方位提高財政執法水平
夯實了財政執法的基礎工作,在執法中嚴格遵循行政執法責任制度、公示制度和錯案追究制度等制度規定,要求持證上崗,統一標志,依法辦事。按照規定程序立案、辦案和作出行政處罰處理。嚴格執行罰、繳分離制度,嚴格實施收支兩條線管理,保證執法品質。
(四)強化內部監督,堅持實施內部審計制度
堅持強化監督機制,實施行政執法責任制,在行政執法中,我們虛心聽取財政檢查對象企業的意見,及時辦理人大代表和政協委員的提案及建議,認真執行上級機關的有關決定、決議,人大代表、政協委員的提案及建議均在限期內圓滿完成。并切實強化內部監督,對查出的問題不護短,屬制度地方的問題,及時完善制度;屬人員素質的問題,加強教育、調整崗位;屬人為因素造成的問題,嚴格依法依紀嚴肅處理。通過強化監督,完善制度,明確責任,近年來沒有發生一起復議、應訴案件。
二、存在問題
(一)法律專業隊伍素質亟待進一步提高
部分同志年紀偏大,知識結構老化,特別是財稅干部法律知識培訓、考試考核等制度有待進一步加強和完善。
(二)法制宣傳教育工作力度不夠大
特別是缺乏行之有效的一套執法評議考核制度,外部評議的力度也不夠大,評議內容需要革新,形式還不夠豐富多彩。
(三)對普法工作的監督檢查力度還需進一步加大
由于日常業務工作比較繁忙,對普法工作事前布置得多、學習得多,事后檢查得少、監督得少。使此項工作有時處于一種懈怠狀態,不能保持經常。
三、工作感受和改進措施
(一)工作感受
普法培訓是前提,組織機構是保障,依法行政是關鍵,內部監督是防線。
(二)改進措施
1、進一步提高法律專業隊伍素質,建立健全宣傳教育工作制度,加強行政執法責任分解和過錯責任追究。努力尋求依法行政、依法理財與促進我市經濟和各項社會事業發展的結合點,將依法理財工作融入到服務和促進全市經濟和社會事業發展之中。
2、加強財政監督力度。依法對財稅政策執行情況進行監督檢查,為依法理財、以法治稅奠定基礎。3、進一步加強財政法制宣傳教育工作。全面提高我局廣大財政干部的法律素質,努力實現由依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變,全面提高全市財政干部法制化管理水平。4、進一步加大財政行政執法責任制實施力度,提高全局干部的執法水平,促進全區財政系統把科學理財、依法理財、法制理財工作提高到一個新高度。
四、2015年工作打算
剛剛閉幕的黨的十七屆五中全會也對依法行政提出了明確要求,強調要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,加快建設社會主義法治國家。黨中央、國務院的決策部署,為財政部門當前和今后一個時期加快推進依法行政依法理財指明了方向。
(一)加強領導,建立依法行政的責任體系
加強對依法行政工作的領導,健全依法行政組織領導機構,明確領導職責,完善領導小組定期會議制度、聯席會議制度、年度工作匯報制度、工作督促制度等。抓好行政執法責任制落實。積極開展調研,完善各項行政執法工作制度。
(二)加強培訓,舉辦財稅干部執法培訓
為了提高干部的執法水平,組織大家學習有關法律法規和政策規定,學習業務知識,實行崗位練兵,要求執法人員文武雙全,德才兼備。通過政治法律法規和業務的學習培訓,真正使每一位財稅執法人員都能做到能征善戰,遵紀守法,文明執法,外樹形象。
(三)加強調研,認真開展調查研究,深入基層
開展大量的調查研究工作,了解依法行政工作中出現的現實問題,尋找解決的途徑和方法,探索適合國情的依法行政工作模式,使財政工作有序推進。
(四)加強考核,開展行政執法評議活動
積極開展各項財政法律的立法工作,全面推進各項財政法規立法工作,進一步加強財政規章立法工作;要建立和完善行政執法評議體系,有針對性解決由于執法責任考核不夠明確,而造成的矛盾和問題。同時,應當主動征求社會方方面面對依法行政工作的建議和意見,不斷改進工作。
(五)加強監督,切實增強財政行政監督效能
嚴格財政行政問責,加大財政執法監督力度,扎實做好財政行政復議工作。六是大力營造依法行政依法理財的良好氛圍。做好財政“六五”普法工作,進一步健全財政干部學法制度,探索基層法制宣傳教育新模式。
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