法制辦年度工作總結
XX年,市政府法制辦在市委市政府的堅強領導下,以科學發展觀為指導,圍繞中心、服務大局,充分發揮參謀、助手和法律顧問作用,積極探索制度創新,扎實推進依法行政,為我市經濟社會又好又快發展提供了良好的法制保障。
一、加強政府立法工作,促進經濟社會發展
圍繞中心工作,我市今年確定了項地方性法規和項政府規章項目,目前已審查完成《**市地名管理條例》、《**市學前教育管理條例》等件地方性法規草案,目前均以議案的形式提交市人大常委會審議;出臺了《**市再生資源回收利用管理辦法》、《**市公園管理辦法》等件政府規章。目前,《**市電子政務建設項目管理辦法》正在進行前期的調研工作。
二、嚴把審查備案環節,提高規范性文件質量
今年,市政府法制辦不斷加強對規范性文件審查備案工作的力度。按照《關于進一步做好規范性文件審查備案工作的通知》,明確規范性文件審查備案工作的具體要求,確立了規范性文件年度審查備案通報制度。一是認真審查市政府、各縣區、各部門擬出臺的規范性文件,截止月日,共召開市政府規范性文件征求意見會次。今年,經我辦前置審查后,市政府出臺了《**市醫患糾紛調解處理暫行辦法》、《**市貫徹實施國有土地上房屋征收與補償條例的意見》、《**市公共租賃住房管理辦法》、《**市困難群眾殯葬救助暫行辦法》等件規范性文件,二是做好規范性文件備案工作,截止月日,共向省政府和市人大常委會上報備案件。確保了我市出臺的規范性文件的合法性和有效性。
三、開展規范性文件清理工作,確保法制統一
為保障法制統一性、科學性和嚴肅性,提高立法水平,準確掌握法規、規章在實踐中的運行狀況,按照國務院《綱要》和《關于加強市縣政府依法行政的決定》的要求,今年,市政府法制辦牽頭建設、房管等部門對《**市物業管理規定》進行了立法評估并提請市十四屆人大常委會第二十七次會議廢止。依照國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》和省政府法制辦《轉發關于做好有關征地拆遷的規章和規范性文件專項清理工作的通知》(皖府法〔〕號)的精神,認真開展清理工作,提請市政府第次常務會議討論決定廢止《**市城市房屋拆遷管理辦法》,同時廢止市政府及其部門規范性文件件,修改件。同時認真開展了招投標領域規范性文件的專項清理工作。
四、服務中心工作,發揮參謀助手作用
今年,市政府法制辦緊緊圍繞市委市政府中心工作,主動為我市的舊城改造、招商引資、經濟建設等重點工作提供法律咨詢服務,充分發揮參謀助手作用,依法保障重點工作順利推進。受市政府委托代理行政訴訟案件起,組織政府法律顧問辦理有關涉法事務起,其中先后對《**市政府與三安光電股份有限公司、emcore corporation合作協議之補充協議》、《關于**市教育主題公園建設框架協議》、《**市政府與祿恒能源千兆瓦級納米晶硅柔性薄膜太陽能電池項目投資框架協議》等重大涉法事務出具審核意見,為市政府依法科學決策把好法律化、事實關,確保重大決策的合法性。
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