國土資源局今年上半年工作總結
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在縣委、政府的正確領導下,我局緊緊圍繞中心工作,努力踐行科學發展觀,全面貫徹國土資源管理法律法規,按照“保增長、保紅線”雙贏,節約和持續并重,管理與服務雙優的目標,領導班子團結一致,不斷創新管理理念,積極開拓工作思路,帶領全體干部職工奮力拼搏,為全縣經濟建設又好又快發展提供了優質服務、堅強支撐和有力保障。
一、緊盯中心工作,抓項目用地保障。工作中,局領導班子站位全縣找定位,不斷增強科學發展責任意識,堅持圍繞縣中心謀劃國土資源工作,突出“優化服務創品牌,優化配置促發展”,自覺地把國土資源工作融入全縣發展之中,對縣委、縣政府的重大工作部署做到認識到位,反應迅速,措施跟上,拿出真招抓落實。一是將縣重點項目納入新一輪土地利用總體規劃修編中統籌安排,合理布局,科學規劃,保障重大項目用地,為重點項目發展留足空間。二是堅持節約集約用地,不占或少占耕地,確實無法避讓耕地和基本農田的,在規劃修編中均予以調整。三是多種渠道爭取年度計劃指標,為重點項目落地提供可靠保障。今年,我們積極與上級主管部門聯系溝通,現已爭取到年度計劃指標640畝(含保障性住房用地31畝),其中耕地300畝,其他農用地100畝,未利用地240畝。為緩解衛片執法檢查工作違法占用耕地壓力,爭取耕地指標62.5畝,用于違法占地補辦手續,現已上報市政府待批。四是積極抓好建設用地報批工作。今年以來,已報批建設用地兩個批次231.19畝。第一批次100.19畝,已經省政府批準;第二批次131.00畝,已報省政府待批。第三批次63.64畝和一個獨立選址項目用地344.78畝,現已完成組卷,報市局審核。
二、瞄準基本紅線,抓耕地保護工作。我們積極貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,進一步加強耕地保護工作。一是制定了武邑縣耕地保護責任目標考核辦法及相關制度。將耕地保護責任納入鄉鎮考核的重要內容,調動鄉鎮對耕地和基本農田保護的積極性。二是縣政府和各鄉(鎮)政府,各鄉(鎮)與各村組、各村組與農戶分別簽訂耕地保護責任書,將耕地保護落實到村組、地塊、農戶。三是加大耕地保護宣傳力度,努力提高全民耕地保護意識。結合“世界地球日”和日常執法巡查等契機開展形式多樣的土地法律法規宣傳,提高了全民保護耕地的意識。四是基本農田劃定前期準備工作已完成。目前,我縣基本農田劃定工作領導小組已組建,方案編制與報備、技術培訓、相關資料搜集已完成,現已初步選定由河北師大承擔該項任務,待省廳對基本農田劃定工作人員培訓后,全面展開基本農田劃定工作。
三、立足科學發展,抓資源集約利用。積極推進資源節約集約利用土地資源,對確保土地資產保值增值具有重要意義。全縣經營性用地全部納入了招拍掛出讓范圍,用市場機制配置土地資產。今年以來,共出讓土地7宗507.8畝,為政府收取出讓價款5352萬元。二級市場異;钴S,依法轉讓土地使用權36宗33.18畝,使土地資產得到優化配置;設定土地使用權抵押93宗,幫助企業融資2.28億元,有力地支持了企業發展。
四、有效打擊違法行為,確保政府不被問責。不斷加大執法監察力度,嚴格落實15號令及保增長、保紅線“雙保”方針,采取有力措施,千方百計把違法占用耕地控制在新增建設占用耕地面積的15%以下。今年上半年,對2011年度衛片顯示的違法占地全部進行了嚴肅查處,并通過采取辦理臨時占地、養殖用地、調整土地利用總體規劃后補辦手續等措施,在沒有拆除違法建筑、恢復地貌的情況下,使我縣2011年度衛片執法檢查中違法占用耕地占新增建設占用耕地的比例由69.69%降到了4%(清涼店鎮區路用地63.64畝作為第三批次,河鋼路作為一個獨立選址項目用地344.78畝,已組卷上報)。在執法工作中,我們不斷加大對違法案件的處置力度,對土地違法案件做到了發現一宗、查處一宗,舉報一宗、處理一宗,起到查處一案、震懾一片、教育一方的.作用。我們堅持動態巡查制度,集中時間、集中力量對違法占地進行拉網式排查,逐宗登記、逐宗處理;并劃定責任區、明確責任人,加大執法巡查力度和頻率,把違法占地行為解決在初發階段。對土地違法行為的處理做到了處罰到位、移交到位。今年上半年,先后發現違法占地15宗,已全部依法作出處理,為2012年衛片執法檢查奠定了基礎。
五、立足民生項目用地,確保社會和諧穩定。一是維護被征地農民的合法權益。在征地過程中,我們嚴格執行有關規定,堅持征地方案公告、補償安置方案公告、征地補償登記和征地報批前的“告知、確認、聽證”等政務公開制度。依法維護被征地農民的知情權、參與和監督權,保證征地補償費按時足額支付到被征地村和農戶。積極探索征地安置的有效途徑,確保被征地農民長遠生計有保障。二是扎實做好信訪調處工作。熱情接待來訪群眾,定期排查不穩定因素,及時化解矛盾糾紛,妥善處理各種信訪問題,維護土地所有者和使用者的合法權益。今年以來,共調處各類土地信訪案件8件,有效維護了土地權利人合法權益。三是加強安全生產和地質災害防治。我們成立了以黨組書記、局長為組長的安全生產工作領導小組,并對全縣磚瓦窯、地熱井進行了定期不定期巡查,礦山企業分別與我局簽訂安全生產責任狀和安全生產保證書各16份。目前,我縣《地質環境保護與治理規劃》、《地質災害防治規劃》已經省廳批準,我們還編制了《地質災害防治方案和預案》,開展了地質災害防治講座,并在災害隱患點設立警示牌三處,安裝報警器3個,為實現群訪群治奠定了基礎。四是開展地熱資源專項治理。我們會同安監、環保等部門,對全縣非法開采地熱資源行為進行了專項治理。對5家違法開采地熱資源的企業依法予以處罰。
六是積極爭取無償資金,儲備占補平衡指標。今年,我局申報3個總量項目和3個占補平衡項目,項目設計、預算正在編制過程中,預計爭取無償資金2450萬元;我局利用現有未利用地資源進行占補平衡指標儲備,截至目前已全部落實到地塊,項目的規劃設計正在編制當中,預計年底可完成新增耕地2385畝。
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