農民工技能培訓工作的考察工作報告
隨著改革開放的深化和市場經濟的發展,大量的農民流入城鎮務工，不但解決了自身就業問題,有效地增加了收入，而且推動了全社會的經濟發展，為我國的現代化建設做出了巨大貢獻。但由于農民工在思想觀念和文化素質的局限性，只能從事一些勞動強度大、技術含量低、收入待遇差的簡單工作,很難適應現代工業發展的需要，也在很大程度上限制了農民工的長期穩定就業。因此，加強務工農民技能培訓，提高農民工素質，是促進農村勞動力轉移就業的根本性措施，對于發展農村經濟、增加農民收入、構建和諧社會具有十分重要的意義。
我區農民工技能培訓工作的現狀與特點
我區的農民工技能培訓工作始于xx年。自xx年以來，勞動、扶貧、教育等部門結合各自工作實際，先后啟動實施了農村勞動力免費技能培訓計劃，其中勞動部門主要針對進城登記求職的農民工開展培訓，扶貧部門的培訓對象主要是農村貧困家庭的勞動力，稱為“雨露計劃”，教育部門培訓對象主要是初高中畢業生，稱為“人人技能工程”。目前，我區的務工農民技能培訓工作，主要由農業、教育、扶貧、人勞四部門組織實施，其中雨露工程每年完成1000人，人人技能工程每年完成1200人，人勞部門每年完成4500人。主要特點是：
1、各級各部門高度重視。
早在xx年，區委區政府就制定了《關于進一步做大做強勞務產業的實施意見》，對農民工培訓工作提出了明確要求。xx年8月，市勞動和社會保障局先后下發了《關于進一步加強職業技術培訓工作的通知》(商政勞社發〔xx〕176號)和《關于貫徹執行〈省就業再就業資金管理暫行規定〉有關問題的通知》(商財辦社〔xx〕55號)兩個政策性文件，為農民工培訓工作的廣泛開展提供了政策支持。xx年省委趙樂際書記來商視察時關于“培訓農民、轉移農民、減少農民、富裕農民”的講話和全省實施人人技能工程電視電話會的召開，把我區的農民工技能培訓工作推向了新的階段。去年以來，為應對國際金融危機挑戰，緩解就業壓力，人力資源和社會保障部門啟動實施了《特別職業培訓行動計劃》，進一步加大了對農民工技能培訓的政策扶持和資金投入力度，使農民工技能培訓工作的社會關注度空前提高。農民工培訓工作還被列為區政協xx年重點提案。多年來，區委、區政府、區級各相關部門都把農民工技能培訓工作列入重要議事日程，作為重點工作任務，納入目標責任考核，精心安排部署，采取得力措施，認真抓好落實，確保任務完成。
2、齊抓共管格局基本形成。
根據省、市統一要求和部署，人勞、教育、農業、扶貧部門以農民工培訓“四大工程”為重點，落實領導，落實責任，落實人員，落實措施，狠抓農民工技能培訓工作。青年、婦聯、建設、殘聯等部門也按照各自安排，針對農村青年、農村婦女、建筑工人、殘疾人等特殊群體，開展有針對性的技能培訓。財政部門為培訓工作開展提供了有力的資金支持。各鄉鎮辦事處結合工作實際，大力開展農民工技能培訓的政策宣傳，搞好求職登記、就業核查等配合服務工作。農民工技能培訓工作在我區已基本形成了各級各部門齊抓共管的良好格局。
3、培訓內容豐富方式多樣。
我區農民工的技能培訓涉及到農業、礦山、建筑、加工、電子、機械、服務、旅游等多個行業，設置了辦公自動化、電腦維修、電子裝配、電焊車工、針車縫紉、養殖種植、餐飲服務、家政服務、美容美發、汽車駕駛、市場營銷、導游服務、刮痧理療、手繡等十多個專業，內容涉及專業知識、操作技能、勞動保障法規、安全、衛生常識等多個方面，并且突出了技能操作訓練。培訓方式有訂單培訓、定點培訓、技能提升培訓、上門培訓等，學制從半月到二年不等，適應了不同對象的不同培訓需求。
4、培訓機構得到較快發展。
由于我區為全市政治經濟文化中心，市區兩級均有培訓機構的審批權力，目前區內共有十八家培訓機構從事農民工技能培訓工作，其中區人勞局管理的有六家。公立培訓機構以市技工學校為龍頭，民營培訓機構以新潮學院為龍頭。區級公立培訓機構以教育部門管理的兩個職業學校為主體;民營機構由人勞局管理，從xx年的.兩家發展到目前的六家。這些培訓機構共同承擔著我區的農民工技能培訓任務。
5、加大硬件投入，強化技能鑒定。
能否通過勞動技能鑒定，是檢驗技能培訓效果的重要標志。按照有關規定，各類農民工技能培訓班結業學員只有通過勞動部門組織的技能鑒定考試，取得相應的職業資格證書，才能得到規定的補貼。由于市、區兩級勞動技能鑒定機構設立時間不長，均存在人員少，條件差，缺乏相應的鑒定設備和手段的問題，能夠鑒定的專業只有26種，絕大部分專業的技能鑒定根本無法開展，給培訓質量管理帶來了難題。因此，應該把勞動技能鑒定
機構建設放在突出位置來抓，組建專業化的相對獨立的鑒定機構，充實專業人員，購置專業設備，改善鑒定條件，提高鑒定水平，不斷擴大技能鑒定覆蓋面，促進農民工技能培訓工作健康發展。
6、創新工作思路，改進培訓方式。
一要著力營造人人學技能的社會風尚。通過開展勞動技能大賽，勞動能手表彰評選、大幅度提高技能人才待遇等方式，提高務工農民參加技能培訓的自覺性，從而變“要我培訓”為“我要培訓”，改變政府“剃頭挑子一頭熱”的現狀。二要改進培訓補貼方式，變補貼培訓機構為補貼參訓農民工。對自覺參加技能培訓，取得相應資格證書的農民，由政府直接予以補貼，并要加大補貼數量，這樣可以改變培訓機構“吃政策飯”的現狀，把培訓機構直接推向市場，迫使其加大投入，改善條件，吸引務工農民參訓，實現培訓機構的優勝劣汰，良性發展，同時也可以減少職能部門的工作量，提高培訓質量。三要認真落實企業對員工開展教育培訓的法定責任，認真執行國家關于職業資格準入的法律規定，加大勞動保障監察執法力度，以法律手段促進農民工技能培訓工作開展。四要把技能培訓與創造勞務品牌結合起來，出臺優惠政策，加強資金扶持，鼓勵各培訓機構圍繞市場需求，發揮自身專長，辦好特色優勢專業，形成自己的品牌，以培訓品牌的創造推動勞務品牌的形成。五要大力組織訂單培訓。切實加強與用工單位聯系，做到培訓一批，輸出一批，就業一批，把培訓與就業有機結合起來，實現培訓與就業的良性互動。
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