某市深入排查社會單位火災(zāi)隱患工作報告
一、戰(zhàn)役目標(biāo)
深入排查社會單位(包括個體工商戶、私營企業(yè))、社區(qū)、鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患,采取行政、法律等手段,使一般隱患整改率達(dá)到百分之百、重大隱患百分之百掛牌督辦,一般火災(zāi)明顯減少,較大以上亡人火災(zāi)有效遏制,重特大火災(zāi)杜絕發(fā)生,全市各地不發(fā)生有影響的火災(zāi),力保全市火災(zāi)指標(biāo)"零增長"。
二、戰(zhàn)役時間
XX年10月1日至XX年2月底。
三、組織機(jī)構(gòu)
為確保"清剿火患"戰(zhàn)役取得實效,成立全市"清剿火患"戰(zhàn)役指揮部,以市政府副市長為指揮長,市政府辦公室副主任、市公安局副局長、市消防大隊教導(dǎo)員為副指揮長,市消防安全委員會成員單位負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在市消防大隊,由教導(dǎo)員兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)活動的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。
四、檢查分工
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市直有關(guān)部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,按各自職責(zé)分工和管轄范圍,迅速開展消防安全大排查大整治活動。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處:重點檢查農(nóng)村、社區(qū),出租房和三合一場所。
。ǘ┳〗ň郑褐攸c檢查物業(yè)管理單位。
(三)建管局:重點檢查在建工程施工現(xiàn)常
。ㄋ模┕ど叹郑褐攸c檢查集貿(mào)市常
(五)服務(wù)業(yè)發(fā)展局:重點檢查大型商常
。┙腆w局:重點檢查中小學(xué)校、幼兒園、體育館。
。ㄆ撸┪膹V局:重點檢查歌舞廳、卡拉ok廳、網(wǎng)吧等公共娛樂場所。
。ò耍┌脖O(jiān)局:重點檢查易燃易爆場所和煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、儲存場所。
。ň牛┬l(wèi)生局:重點檢查醫(yī)院。
。ㄊ┞糜尉郑褐攸c檢查星級飯店、旅游景區(qū)。
(十一)民政局:重點檢查養(yǎng)老院、敬老院、福利院。
(十二)行政執(zhí)法局:重點檢查建筑外墻廣告牌。
(十三)杭州灣上虞工業(yè)園區(qū)管委會:重點檢查工業(yè)園區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品單位。
。ㄊ模┕簿窒来箨牐合腊踩攸c單位。
。ㄊ澹┕簿旨芭沙鏊盒÷灭^、家庭作坊、美容店、足浴洗浴場所等非消防安全重點單位的人員密集場所。
同時在開展"清剿火患"戰(zhàn)役期間,市政府領(lǐng)導(dǎo)將帶隊組織有關(guān)部門對各單位檢查情況進(jìn)行督查。
五、清剿范圍和整治重點
XX年10月至12月,以農(nóng)村、社區(qū)、"三合一"場所、居住出租房屋、各類小單位小場所、在建工程施工工地和建筑消防設(shè)施、中小學(xué)校舍工程、消防檢測機(jī)構(gòu)專項整治、政府掛牌重大火災(zāi)隱患整治"回頭看"、未排查整治的區(qū)域和單位場所為重點開展清剿火患活動。XX年1月至2月,以高層地下建筑、人員密集場所為重點開展清剿火患。
(一)農(nóng)村、社區(qū)。對農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控"四個基礎(chǔ)"建設(shè)情況進(jìn)行檢查,主要檢查組織建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、群防群治工作、隊伍建設(shè)和消防安全達(dá)標(biāo)村、示范村建設(shè)情況。要制訂村民防火公約,加強(qiáng)義務(wù)消防隊建設(shè),有計劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,結(jié)合農(nóng)村住戶改造、電氣化改造、水利設(shè)施建設(shè)、河道整治、清垃圾、清路障等農(nóng)村清改工作,提高建筑耐火等級,整改消防通道,打筑防火墻,增設(shè)消防水源,消除火災(zāi)隱患。
(二)"三合一"場所。各地要結(jié)合自身實際,對服裝、傘業(yè)、小化工等行業(yè)聚集型火災(zāi)隱患區(qū)塊以及各類從事可燃易燃物品加工的家庭生產(chǎn)加工作坊進(jìn)行重點排查,切實摸清生產(chǎn)性"三合一"場所底數(shù)。按照公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》,重點檢查四項內(nèi)容:一是是否設(shè)置在不應(yīng)設(shè)置的建筑內(nèi);二是內(nèi)部防火分隔措施是否符合要求;三是內(nèi)部疏散、滅火等器材設(shè)施是否符合要求;四是內(nèi)部用火、用電、用油、用氣是否符合要求。
。ㄈ┚幼〕鲎夥课。對轄區(qū)內(nèi)的居住出租房屋進(jìn)行徹底排查,重點整治居住出租房屋耐火等級、消防設(shè)施器材、內(nèi)部用火用電等方面問題。
。ㄋ模└黝愋挝、小場所。對社區(qū)、農(nóng)村個體或者家庭經(jīng)營的小酒吧、小網(wǎng)吧、小浴室、小足浴室、小歌廳、小棋牌室、小桌球室等小娛樂場所和小旅館、小餐館、小商店、小修理店、小美容美發(fā)店、小洗衣店進(jìn)行排查,重點整治建筑耐火等級、經(jīng)營和人員住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技術(shù)規(guī)范,違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設(shè)置員工宿舍等隱患。
。ㄎ澹└邔印⒌叵陆ㄖ。對本地區(qū)高層和地下建筑進(jìn)行排查,重點整治消防車通道堵塞、舉高車作業(yè)和撲救場地占用、自動消防設(shè)施停用、消防管網(wǎng)無水、水泵房控制開關(guān)未設(shè)置為自動、自動消防系統(tǒng)操作人員無證上崗等問題。
。┤藛T密集場所。對人員密集場所消防安全重點單位進(jìn)行排查,重點整治建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓,疏散通道堵塞、安全出口鎖閉,自動消防系統(tǒng)操作人員無證上崗,單位消防安全"四個能力"建設(shè)不落實等問題。
。ㄆ撸┰诮üこ淌┕すさ。貫徹落實《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》,重點檢查是否明確和細(xì)化施工現(xiàn)場消防安全管理制度,消防車道是否暢通,是否存在違章動火的情況,是否設(shè)置了消防救援場地等。
。ò耍┲行W(xué)校舍安全工程。進(jìn)一步加大中小學(xué)校尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校的檢查力度,指導(dǎo)學(xué)校深化"四個能力"建設(shè);加大對教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消防安全檢查。
。ň牛┫罊z測機(jī)構(gòu)專項整治。對出具虛假報告、降低檢測標(biāo)準(zhǔn)的等13類情況給予其警告并限期整改、暫停、降級或取消資信證書的處理,對消防檢測機(jī)構(gòu)出具虛假報告的予以處罰。
(十)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患整治"回頭看"。相關(guān)督辦部門加大對政府公布掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患,確保按時整改、銷案到位。對已經(jīng)整改完畢的單位進(jìn)行"回頭看",鞏固成效。
。ㄊ唬┪磁挪檎蔚膮^(qū)域和單位場所。對近年來未進(jìn)行消防監(jiān)督檢查和排查整治的區(qū)域、單位和場所要進(jìn)行排查,重點整治未經(jīng)消防設(shè)計審核、消防驗收及備案抽查的建筑,未經(jīng)投入使用、營業(yè)前消防安全檢查的公眾聚集場所,消除火災(zāi)隱患死角和盲區(qū)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市直有關(guān)部門和單位要深刻認(rèn)識開展"清剿火患"戰(zhàn)役的重要性和緊迫性,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立分片、分行業(yè)包干制度,落實工作責(zé)任,認(rèn)真研究部署,確定排查整治重點,積極采取措施,扎實開展排查整治工作。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用,各有關(guān)部門要密切協(xié)作配合,形成工作合力,確保各項工作落到實處。
。ǘ┙⒕W(wǎng)格,消除盲區(qū)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)為"大網(wǎng)格",以行政村和社區(qū)為"中網(wǎng)格",以街區(qū)、居民樓院、村組為"小網(wǎng)格",每個網(wǎng)格明確消防安全管理員、聯(lián)絡(luò)員。各行業(yè)主管部門要明確消防安全負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人,健全消防安全責(zé)任制,組織開展內(nèi)部消防安全檢查,做好行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)隱患排查整治。對已排查的社區(qū)、行政村、單位場所逐一登記,建立臺賬,實行"戶籍化"管理,消除檢查盲區(qū),做到單位場所及火災(zāi)隱患底數(shù)清楚。各單位消防安全負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人名單請于10月底前報"清剿火患"戰(zhàn)役指揮部。
(三)深入檢查,及時整改。各單位要在非常時期采取非常之策,不折不扣地貫徹執(zhí)行,堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對排查出的火災(zāi)隱患,各單位必須依法履行職責(zé),決不手軟。對可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患,必須堅決依法鏟除,決不放過,始終保持整治隱患的高壓態(tài)勢。對違反消防法律法規(guī)的單位和個人,必須堅決依法處罰,決不姑息。對執(zhí)行存在困難的,各單位要通力協(xié)作,努力消除執(zhí)行中的'各種干擾。各單位要按照各自分工對人員密集場所、高層和地下建筑、建設(shè)工程施工現(xiàn)嘗"三合一"場所、出租房等逐一排查,切忌"走過場"。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,健全機(jī)制。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全監(jiān)管工作,進(jìn)一步強(qiáng)化建筑工程審核、驗收和備案抽查等工作,把好行政許可關(guān),防止建設(shè)工程留下先天隱患;要加大查處消防安全違法行為的工作力度,消除滋生火災(zāi)隱患的根源;要大力推動社會單位消防安全責(zé)任制的落實,促進(jìn)消防安全管理制度的建立和完善,真正做到"安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)"。實行單位場所"戶籍化"管理。要在全面清查的基礎(chǔ)上,對排查的單位場所逐一登記注冊、建立工作臺帳,掌握消防安全狀況,推進(jìn)"四個能力"建設(shè),實施單位場所消防安全"戶籍化"跟蹤監(jiān)管。
。ㄎ澹┟鞔_任務(wù),加強(qiáng)考核。此次"清剿火患"戰(zhàn)役作為年度消防重點工作,要進(jìn)一步加強(qiáng)考核力度。對工作成效突出的單位和個人,要予以表彰獎勵。對措施不落實、檢查不到位、執(zhí)法不規(guī)范、成效不明顯的,要通報批評。特別是要杜絕所屬區(qū)域、系統(tǒng)發(fā)生較大(一次死亡3人)以上火災(zāi)事故。
。┘訌(qiáng)宣傳,營造氛圍。要利用電視臺、報紙、廣播電臺等載體,開設(shè)"清剿火患"戰(zhàn)役專欄、專題,對大排查大整治工作任務(wù)、要求加以宣傳,對工作動態(tài)跟蹤報道,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患予以堅決曝光,對先進(jìn)典型給予正面宣傳,營造全社會關(guān)注支持消防安全檢查整治的良好工作氛圍。"清剿火患"戰(zhàn)役期間,市級新聞媒體每月報道不得少于1次。
。ㄆ撸┙∪珯C(jī)構(gòu),暢通信息。各單位工作情況請及時報市 "清剿火患"戰(zhàn)役指揮部(),XX年10月份起,各單位每月5日、15日、25日報"清剿火患"戰(zhàn)役戰(zhàn)況,每月20日報當(dāng)月戰(zhàn)役工作小結(jié); XX年2月16日報"清剿火患"戰(zhàn)役工作總結(jié)。
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