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工作報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區工作情況、做法、經驗以及問題的報告。工作報告主要是在匯報例行工作或臨時工作情況時使用,下文為大家分享了工作報告范文,歡迎借鑒!
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今年以來,全鄉共收集到由村級信息員報送的信息達23條,核查研判并調處23條,接待群眾來電來信來訪90人41批次,處理終結22件,其中包括1件歷史積案。同時,認真做好“書記大接訪”活動的組織、協調工作,對領導批示的案件抓好跟蹤、落實。書記、鄉長領導接訪群眾51人43批次,處理終結22件,維護了社會大局的穩定。同時,為抓好維穩信息網絡建設,我鄉構建了鄉、村兩級信息網絡,信息錄入率為98.5%。
認真抓好矛盾糾紛排查調處工作。組織群眾工作中心人員堅持每月開展一次矛盾糾紛大排查活動,對排查出的案件進行登記在案,并按照輕重緩急的原則,明確職責和任務,落實好每起案件的調處人員、調處措施、調處方法、調處方案。在調處工作中,始終以積極的態度,堅持依法、依理、依情的原則,努力化解每一起紛爭,做到案結事了。今年以來,全鄉共排查出矛盾糾紛33件,調處33件,調處率達100%,有效杜絕了影響社會穩定源頭,確保社會的和諧穩定。
狠抓安全感滿意度、反邪教、法律宣傳和法律服務工作。今年以來,我鄉自行印制安全感滿意度主題掛歷2000份宣傳資料8000份,領取區政法委30000份已經全部發放。掛宣傳橫幅15條,書寫墻體宣傳標語26條。
1、注重日常宣傳和節點宣傳相結合。在搞好日常宣傳、大會小會宣講的基礎上,每季度末集中力量進行突擊宣傳,克服了群眾事情多容易忘記的不足。
2、結合中心工作開展安全感滿意度宣傳。結合脫貧工作進村入戶開展“排隱患、解民憂、促安全、保平安”,全鄉大部分工作精力放在精準扶貧工作的前提下,在全力完成脫貧工作的同時,鄉黨委、政府提出扶貧促進“滿意度”工作要求,掛村領導、第一書記及工作隊員在幫扶脫貧解民憂的同時注重宣傳安全感滿意度,真正做到了家喻戶曉。
3、固定電話對點宣傳。目前,全鄉能夠接通使用的固定電話51個,由鄉黨委班子領導分別包干,開展對點工作,每月上門一次宣傳講解社會公眾安全感和政法隊伍滿意度,確保0771—12340電話訪問萬無一失。
4、發揮“小小宣傳員”的作用。我鄉將公眾安全感和政法隊伍滿意度再次帶進中小學校,由中小學生將公眾安全感和政法隊伍滿意度調查問卷拿回家,對家長進行宣講并完成問卷后簽名留電話,鄉綜治辦根據所留電話進行回訪,給予宣傳到位的中小學生文具獎勵,有效推進了公眾安全感和政法隊伍滿意度宣傳工作。
5、移動電話短信宣傳。鄉政府與中國聯通貴港分公司簽訂協議,由該公司每月對我鄉移動電話進行短信宣傳。將收集的電話號碼由協議的中國聯通貴港分公司進行短信精準宣傳鞏固。
6、健全制度,完善機制。規范信息采集、安全保密等制度。建立健全考評激勵、責任追究機制,進一步提升社會公眾安全感和政法隊伍滿意度工作成效。
多方位進行法律宣傳和法律服務工作。 2016年,鄉群眾工作中心提供法律咨詢服務16人次,發放法律宣傳資料3000多份,上法制課2次,開展法律宣傳活動6次,張貼和懸掛法律宣傳標語23條,出動宣傳車下村開展專題宣傳20次。
穩步推進反邪教警示教育活動。根據區委政法委關于開展反邪警示教育活動工作部署,奇石鄉黨委高度重視,嚴格按照要求,結合我鄉實際,精心組織開展以“崇尚科學、關愛生命、反對邪教”為主題的反邪教警示教育活動。2016年,全鄉共發放反邪教宣傳單1500余份,懸掛橫幅3條,張貼小標語30條,固定宣傳標語4條,出動宣傳車輛下村宣傳3次。通過整合我鄉的宣傳資源,開展系列反邪教警示教育活動,從源頭、從根本上遏制邪教活動在我鄉萌芽的勢頭。
切實維護婦女兒童合法權益。我鄉婦聯認真執行信訪條例和上級黨委、政府的“雙維雙促”、“平安建設”文件的精神,努力維護了婦女兒童合法權益。一是積極開展《婦女權益保障法》、《婚姻法》等法律規范的宣傳活動,提高婦女依法維護自身權益的意識和能力。二是繼續開展了“不讓毒品進我家”承諾活動。三是協助司法、公安部門嚴厲打擊對婦女兒童的暴力侵害行為。四是大力開展“五好文明家庭、“平安家庭”和“婦女之家”創建活動。五是重點抓好信訪接待處理工作,熱忱為婦女群眾服務,及時解答和解決婦女兒童生活中的實際問題。今年以來共接訪10例婦女上訪,調解10例,調結案件10例。
通過一年來的工作,我鄉維穩基石工程工作平臺進一步完善、健全,人民群眾的訴求大大暢通,各種突發事件得到有效化解和平穩控制,一大批矛盾糾紛得到有效化解,廣大群眾的法律意識和法制觀念得到增強,實現了“小事不出村、中事不出鄉,大事不出區縣”的維穩目標,通過實施維穩基石工程,全鄉形成了標本兼治的維穩工作新格局。
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一、基本情況
彭橋鄉位于正陽縣城南17公里,全鄉總面積約76.92平方公里,耕地面積7.51萬畝,總人口2.81萬人,轄9個行政村,181個村民組。2014年全鄉有貧困戶523戶1784人,2015年初脫貧145戶538人,2016年初脫貧331戶1101人,2016年新增貧困戶353戶597人,2016年死亡3戶4人,目前全鄉有貧困戶397戶738人。因缺技術致貧的2戶3人、因缺勞動力致貧的27戶72人、因缺資金致貧的11戶25人、因病致貧的273戶464人、因殘致貧的74戶151人、因學致貧的10戶23人。其中貧困村有兩個:大劉村有貧困戶86戶145人,何莊村有貧困戶76戶200人,其它7個村共有貧困戶235戶393人。
二、工作情況
今年以來,彭橋鄉黨委鄉政府高度重視精準扶貧工作,作為一項戰略任務,提出“精準扶貧、不落一人”的總要求,以貧困人口識別和建檔立卡工作為基點,扎實落實“六個精準的要求”,確保2016年何莊村脫貧,2017年大劉村脫貧,2018年其他各村貧困戶全面脫貧。
1、加強領導、完善機制
一是成立組織、制定方案。成立了由劉嬡玲任組長、鄉長鄧彥雷為常務副組長,班子成員任副組長,相關站所負責人和各村支書任成員的脫貧攻堅領導小組,領導小組下設辦公室,負責全鄉脫貧攻堅工作的指導、督促、協調、檢查等工作,重新調整了人員,增加(兩名工作人員到辦公室工作)了力量。制定了《彭橋鄉精準扶貧實施方案》,明確了指導思想、基本原則、目標任務、方法步驟及保障措施。各村也都成立了相應的領導機構。
二是周密部署、完善機制。多次召開黨委會、班子會研究精準扶貧工作,提出了“精準扶貧、不落一人”的總要求,實行了網格化的幫扶機制(即每村由班子成員任網格長,第一書記和支部書記任副網格長,幫扶責任人為網格員)和黨委抓黨建的周一班子聯席會議制度,確保幫扶精準、推動有力。
三是落實經費,保障有力。鄉財政安排工作經費一萬元,做到了機構、領導、人員、資金、責任五落實。
2、廣泛宣傳、大造聲勢
一是層層召開會議動員。先后召開鄉村干部會、黨員、群眾大會等以會代訓廣泛深入宣傳了精準扶貧工作的相關政策。同時,邀請縣委農辦副主任王國璽在我鄉舉辦的黨員干部大講堂上舉辦了精準扶貧專題講座;組織班子成員、支書主任和脫貧攻堅辦公室成員到上蔡五龍鄉、羅山尤點鄉學習精準扶貧成功經驗,為全面開展精準扶貧工作奠定了良好的工作基礎和群眾基礎;
二是社會宣傳廣泛。充分利用鄉村電子宣傳屏、宣傳欄,懸掛標語、橫幅,印制精準扶貧宣傳單等形式廣泛宣傳“六個精準”、“五個一批”、“四個切實”、“五到村”、“六到戶”、“七到人”等內容,營造了扶貧攻堅的濃厚社會氛圍;
三是走村入戶講解。鄉里組織9個宣傳摸底組,會同村組干部、第一書記,上門逐戶面對面宣傳講解,同時對貧困戶進行調查摸底、建檔立卡,幫助廣大群眾了解精準扶貧特別是建檔立卡工作的基本內容和方法,調動了廣大干部工作積極性,激發了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。
3、規范程序,精準識別
一是明確標準、嚴格程序。精準扶貧工作的基礎和關鍵是對貧困戶的精準識別,為使貧困戶底子清、對象準,鄉黨委、政府按照上年度家庭人均純收入在國家貧困標準以下(如2015年度家庭人均純收入貧困戶標準為2855元以下)和兩不愁三保障(即不愁吃、不愁穿;義務教育有保障、基本醫療有保障、住房安全有保障)的貧困戶識別標準,采取“一進二看三算四比五議六定”的貧困戶識別辦法,按照“報—查—評—審—批”等環節,采取宣傳發動、普遍調查、農戶申請、群眾評議、初步公示、深度核查、黨委審定、公告建檔”八步工作法,由包村班子成員帶隊,鄉村組干部參與,組織9個調查摸底組進村入戶開展大走訪調查活動,全面了解掌握各戶收入情況,逐戶計算人均純收入,擬定貧困戶,并對擬定出的貧困戶由村民主評議小組進行評議,由村黨支部書記、村委主任、駐村“第一書記”和包村干部核實簽字,確定貧困戶入選名單,進行最少不低于7天的公示,廣泛接受群眾監督,無異議后上報鄉政府審核,確定貧困戶對象。確保新標準下農村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質量。
二是創新措施、精準管理。創新實行了“一卡兩書三圖四表”,一戶一檔精準管理!耙豢ā奔匆惶讕头雎撓悼。幫扶責任人要有一張記錄幫扶對象基本信息和聯系方式的幫扶卡、幫扶對象要有一張明確幫扶責任人基本情況和聯系方式的聯系卡,便于開展幫扶活動;“兩書”即貧困戶申請書和幫扶責任人日志,反映了貧困戶申請程序及與幫扶責任人幫扶工作開展情況;“三圖”即貧困戶情況圖、幫扶措施圖和幫扶成效圖。全面、形象、精準地反映全鄉貧困戶貧困現狀、幫扶過程、幫扶成效的具體情況;“四表”即貧困戶基本情況調查表、貧困戶登記表、貧困戶脫貧規劃表和貧困戶幫扶人幫扶情況表,全面反映貧困戶發展需求、幫扶規劃、增收目標等情況。通過“一戶一檔”的精細管理,真正實現了把扶貧對象識準、把貧困原因核準、把困難家底搞實、把幫扶措施落實的“兩準兩實”。在推廣“一戶一檔”的同時,村建立起一套“村級檔案資料庫”,包括村民代表大會民主評議貧困戶評議會議記錄、民主評議統計表、貧困戶確認報告、村扶貧工作規劃等,成為“一戶一檔”的有力補充。
4、結對幫扶,因村施策
采取市縣鄉村四級聯動,部門、企業參與,開展了與貧困村、貧困戶結對幫扶活動。
一是各類政策性項目到村。2014-2015年為貧困村何莊村,積極爭取了千億斤糧食項目1350萬元,修路16.5公里、建橋129座、打井142眼,地埋管地埋線8820米、疏通排水溝24公里、植綠化樹7500棵;爭取了飲水工程項目510萬元,建標準化水廠一個,解決全村832戶群眾安全飲水問題;爭取了近60萬元的村小學教學樓建設項目一個,改善了村的教育基礎設施;爭取了扶貧開發整村推進項目70多萬元,使全村17個自然村20村民組全部通上水泥路。今年,按照脫貧任務要求,重點實施完成何莊村綜合性文化活動中心、標準化衛生室和個別村組道路建設項目等;同時完成大劉村標準化衛生室建設任務、實施千億斤糧食項目,進一步完善各類基礎設施。
二是結對幫扶、產業發展到戶。1)、在結對幫扶方面:除牧原公司在我鄉的一二分廠、駐馬店人禾有限公司麾下正陽縣古耕種植農民專業合作社與何莊村結成幫扶對子,親親蔬菜公司、縣信賴集團與大劉村結成幫扶對子外,兩個貧困村的幫扶單位市科協、縣工會、縣委黨校和鄉村干部分別和全鄉的貧困戶結成了幫扶對子,結對原則是:市縣駐村單位班子成員和鄉班子成員每人結對幫扶3戶貧困戶,股級干部和村“兩委”主要干部每人幫扶2戶貧困戶,鄉村普通黨員干部每人幫扶1戶貧困戶,并要求所有幫扶人員做到“五個一”即有一套幫扶聯系卡、一本幫扶工作日志、每周入村到戶走訪一次、一套幫扶措施辦法、取得一個好的成效。在結對幫扶中,摸清了各貧困戶情況和致貧原因,并針對貧困戶制定了幫扶措施,根據致貧原因開展幫扶活動。如何莊村76戶200人中因缺技術致貧的1戶1人、因缺乏勞動力致貧的12戶47人、因缺資金致貧的4戶6人、因病致貧的37戶89人、因殘致貧的17戶42人、因學致貧的5戶15戶。
2)、在產業扶持方面:9月1日,召開正陽縣新型農業經營主體助推精準扶貧協會彭橋分會成立大會暨產業扶貧推介會,駐馬店人禾農業科技有限公司、正陽縣古耕種植農民專業合作社董事長王延洲作了扶貧推介,提升了干群對產業扶貧重要性的認識。
該公司在經營發展中,制定了扶貧計劃,決定采取優先租賃貧困戶土地、優先使用貧困戶家庭成員務工的方式,帶動貧困戶種植蔬菜和利用到戶增收補貼資金入股分紅等形式,為貧困戶提供用工崗位、技術等支持,增強貧困戶的“造血”功能,提高貧困戶收入;同時該公司利用彭橋鄉招商引資企業牧原公司沼液,采取“公司+基地+農業產業合作社+農戶”的生產經營模式,在種植大戶的帶動下,群眾抱團流轉或種植有機蔬菜(薺菜、上海青),帶動全鄉農民增產增收。大劉村與青青蔬菜公司聯合,對有意愿且有一定勞動能力、不能外出務工的貧困戶,由貧困戶承包種植蔬菜大棚71座,每人每天一百元的勞務費,對無勞動能力的貧困戶,以爭取的“增收到戶”項目資金50萬元為基礎,每個貧困戶年底分紅不少于 3000元收益;另外5月5日圍繞扶貧攻堅在何莊村委舉辦了全縣第一期月嫂知識培訓班;5月19日縣殘聯在何莊村開展助殘行動,為殘疾人送衣物、輪椅等;7月5日圍繞扶貧攻堅在鄉文化廣場舉辦了秋季農作物高產創建培訓班,增強了群眾脫貧致富能力。
三是精準扶貧到人。一是對一部分病殘戶、無勞動能力戶,全部給予社會兜底。目前,已申請辦理貧困戶低保89戶、危房改造30戶,9月底,完成了貧困村何莊村貧困戶的低保、五保辦理和危房改造任務;年底,完成貧困村大劉村和其它各村貧困戶的'低保、五保辦理和危房改造任務。
二是對有意愿且有一定勞動能力、不能外出務工的貧困戶,就地安置到駐馬店人禾有限公司正陽縣古耕種植農民專業合作社和牧原公司在我鄉一二分廠工作。如何莊村鄭莊的鄭如山等,已安置牧原公司工作。
三是對義務教育貧困學生,幫助申請“兩免一補”、并將助學金政策落實到人;對考取大學的貧困戶大學生,動員社會各界力量給予資助,幫助其完成學業。目前全鄉已補貧困戶中小學生16戶17人,現金8950元;資助貧困戶大學生4戶4人,現金1.4萬元。四是對需要資金支持的,協調幫助其辦理小額貼息貸款。目前已為何莊村貧困戶余世全辦理小額貼息貸款5萬元。
5、建立制度,保持溝通
鄉村建立了脫貧攻堅推進機制。鄉里每月要與幫扶單位縣委黨校、縣總工會主要領導匯報一次工作開展情況,每周一下午召開班子例會制度,對扶貧攻堅出現的新情況、新問題,進行研究、部署、解決。實行每月最后一周周四下午幫扶責任人匯報制度。貧困村何莊村匯報會由鄉黨委書記劉嬡玲、縣總工會副主席陳昊和鄉黨委副書記馬繼廣具體負責;貧困村大劉村匯報會由鄉長、人大主席和第一支部書記韋準具體負責;其它各村由包村的班子成員負責,重點聽取每一個幫扶責任人定時走訪、幫扶措施落實和幫扶工作中發現的問題、存在的困難等情況,能當場解決的當場解決,不能當場解決的限期研究解決,確保幫扶工作有序進行。村里實行每周二工作例會制度,主要通報上周工作進展,安排當周工作,針對每個貧困戶的脫貧工作進展及時進行文字整理歸檔,對生產、生活中發現的克難、問題及時研究解決。
6、發揮作用,認真扶貧
我鄉共有市縣下派第一支部書記兩名,分別是大劉村第一支部書記、市科協學會部部長韋準,何莊村第一支部書記縣工會副主任科員胡玉成。他們長期在機關工作,相比一般村干部,政策熟路子廣。到任后,吃住在村,把精準扶貧、精準脫貧的作為第一要務,走村入戶訪民情,了解致貧原因,幫助村里制定發展規劃和具體實施辦法,研究解決實際困難和問題,對所住村貧困戶走訪多次,準確掌握貧困戶的基本情況。如:大劉村第一支部書記韋準能隨時說出貧困戶住址、家庭基本情況、貧困原因、幫扶措施等,并把產業扶貧和智力扶貧相結合,4月13日在市科協黨組書記、主席王愛蓮帶領下,駐馬店科普大篷車開進大劉,開展了“科普進校園”系列活動,為學校贈送科普書籍500余冊;何莊村第一支部書記胡玉成8月份還采取電話調查的方式對所駐村貧困戶了解1遍,了解幫扶動態和貧困戶的需求,4月25日縣總工會主席隗正軍與其班子成員到何莊村開展“訪貧問計走訪”活動,為貧困戶送去米和油。
三、存在的問題
一是個別村干部思想認識不到位,存在誤區。認為我縣人均耕地多,精準扶貧無需下力氣就能完成脫貧任務。
二是貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技意識不強,缺乏致富能力和發展門路。
三是我鄉的貧困戶絕大部分是缺乏或喪失勞動能力和因病致貧戶,產業項目帶動實施有一定困難,且重大病人和精神病人要想實現如期脫貧目標,需要整合出更多的優惠政策。如加大社會救助體系建設和提高治療的報銷比例;整合出臺大病救助政策,讓他們能看得起病。
四、下步工作開展
根據幫扶對象的特點和需要,結合各村貧困人群的實際,采取產業扶貧、整村推進、基礎設施改善、技術培訓、社會保障等多種形式和措施,分類施策。
1、社會保障到戶方面:對一部分是病殘戶和無勞動力戶,鄉里今明兩年在低保、五保辦理、危房改造等方面全部兜底到位。
2、在資金扶持方面:對有意愿且有一定勞動能力、不能外出務工且缺少資金的貧困戶,鄉村將積極協調幫助其辦理小額貼息貸款。
3、產業扶持到村方面:加大與駐馬店人禾有限科技有限公司、牧原公司等合作力度,以產業項目為引領,實施產業帶動,實現貧困戶脫貧。4、教育培訓到村到戶方面:積極與市縣科技部門、人力資源部門聯系,組織開展技術教育培訓,提高貧困戶的“造血”功能。
5、基礎設施到村方面:結合縣鄉開展的改善農村人居環境工作,借助“一事一議”、“千億斤糧食”(大劉)、“土地平整”項目和鄉村暢工程、飲水工程等落地實施,加強農村水田林路建設,確保村莊實現“硬化、凈化、綠化、亮化、美化”。
做好人,種好菜,成好事!有古耕,食乃安!
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