年度管理工作報告
導(dǎo)語：轉(zhuǎn)眼間，年度工作即將結(jié)束了，到了做好年度總結(jié)的時候了，以下是小編為大家整理的年度管理工作報告，歡迎大家閱讀與借鑒！
年度管理工作報告（1）
一年來，在企業(yè)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，檔案室始終貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)檔案工作的法律、法規(guī)，堅持依法治檔，加強基礎(chǔ)建設(shè)，提高管理水平，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，立足扎實，圍繞企業(yè)中心，服務(wù)大局，取得了一定成績。
一．認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行《檔案法》、《省檔案條例》，強化依法治檔。
1、加強宣傳力度。充分利用企業(yè)局域網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，將有關(guān)檔案工作的法律、法規(guī)、規(guī)章及時上網(wǎng)，方便廣大干部職工知法、學(xué)法、守法，提高了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、干部及職工的檔案意識。
2、加強對企業(yè)各單位形成的文檔材料的收案工作，確保這些檔案、資料的齊全完整，及時做好歸檔整理工作。
二．積極開發(fā)檔案信息資源，建立科學(xué)實用的檔案檢索體系。
1、做好寶藏檔案目錄微機錄入工作。
2、為方便企業(yè)廣大干部職工查詢，在檔案室利用局域網(wǎng)絡(luò)資源共享，將微機錄入案卷級目錄全部上網(wǎng)，利用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢為企業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)。
三．做好利用服務(wù)工作
檔案要為企業(yè)改革與發(fā)展服務(wù)，為企業(yè)的中心工作服務(wù)，為職工服務(wù)是我局工作的宗旨。服務(wù)意識和理念，具體體現(xiàn)在日常的工作及管理之中，檔案管理人員對每一位利用者都能做到熱情接待，百拿不厭，百問不煩，想方設(shè)法為他們排憂解難，讓每一位利用者希望而來，滿意而去。雖然在檔案管理工作中，合理開發(fā)利用檔案，取得了一定的成績，但也還存在一些問題。
1、宣傳力度需進一步加大，全員檔案意識不夠強。由于宣傳力度不夠，工作還欠積極主動，持是對檔案法規(guī)宣傳力度不夠，因此造成全員意識缺乏。
2、檔案現(xiàn)代化管理工作需加強。隨著時代的發(fā)展，社會信息化程度越來越高，當(dāng)前我廠檔案管理現(xiàn)代化還處于起步階段。如何充分發(fā)揮局檔案室的信息功能，為企業(yè)改革和發(fā)展服務(wù)，我們檔案工作人員還須做出艱苦的努力。一方面企業(yè)需加大投入，另一方面，必須做好基礎(chǔ)工作，加強管理，充分調(diào)動檔案工作人員積極性。只有提高了檔案管理的現(xiàn)代化水平，檔案的作用才能得以充分發(fā)揮，達(dá)到為企業(yè)改革和發(fā)展提供高水平服務(wù)的目的。
總之，我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，克服困難，求真務(wù)實，努力開創(chuàng)企業(yè)檔案工作新局面。
年度管理工作報告（2）
我市現(xiàn)有網(wǎng)吧80家，其中市區(qū)42家，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)38家。市政府及文化、公安、工商、消防等各個網(wǎng)吧管理部門嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)網(wǎng)吧管理的法律法規(guī)對網(wǎng)吧經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理，目前我市網(wǎng)吧市場經(jīng)營秩序良好，網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境健康規(guī)范，網(wǎng)吧場所主體資格合法，安全防范措施齊備。以下從三個方面匯報一下我市網(wǎng)吧管理情況：
一、審批情況
在網(wǎng)吧的設(shè)立上，我市按照“嚴(yán)批、嚴(yán)管、嚴(yán)控”的原則，制定了我市網(wǎng)吧的總量和布局規(guī)劃，以防止網(wǎng)吧設(shè)立過多、過濫，引發(fā)惡性競爭，擾亂市場秩序。為方便業(yè)戶申辦，市文體局在文管辦公示了申請設(shè)立網(wǎng)吧的必備條件和審批流程。審批的程序是：網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)戶首先報請并領(lǐng)取
審批登記表，市文化、公安、消防和工商部門到現(xiàn)場檢查，按照各自有關(guān)規(guī)定要求現(xiàn)場核查，合格后報請州相關(guān)部門審批，由州里下發(fā)給省文化廳統(tǒng)一印制的《文化經(jīng)營許可證》，由市消防大隊下發(fā)《消防安全許可證》，市公安局下發(fā)《網(wǎng)絡(luò)信息安全許可證》，這“三證”齊全后，市工商部門準(zhǔn)發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》，證照全部齊全后，報請電信公司開通網(wǎng)絡(luò)信號，開始營業(yè)。
從防治“非典”以來，按照上級要求我市已停止審批新的網(wǎng)吧。
二、管理情況
按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》以及信息安全、消防、工商的有關(guān)法規(guī)，我們采取日常檢查、突擊檢查、聯(lián)合檢查與技術(shù)監(jiān)控等措施，切實加強網(wǎng)吧市場管理，嚴(yán)肅查處網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營行為，確保我市網(wǎng)絡(luò)文化市場健康有序、規(guī)范發(fā)展。我們的具體工作是：
1、加大檢查處罰力度，加強消防安全工作。各個網(wǎng)吧管理部門設(shè)立專門機構(gòu)、專人管理，文體局由文管辦負(fù)責(zé)，公安局由網(wǎng)絡(luò)信息科、工商局由市場科負(fù)責(zé)。今年元旦以來，文體局文化稽查人員放棄節(jié)假日休息深入街區(qū)、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，夜以繼日的監(jiān)督檢查，并改變過去“哪疼醫(yī)哪”的被動管理模式，創(chuàng)新管理模式同業(yè)主簽訂責(zé)任書；僅在我市互聯(lián)網(wǎng)專項治理工作中，文管辦就出動車輛50臺次，人員150人次，檢查網(wǎng)吧95家，查處違規(guī)網(wǎng)吧17家、無證經(jīng)營網(wǎng)吧6家，對違規(guī)接待未成年人和超時營業(yè)的76家網(wǎng)吧當(dāng)場進行了處罰，并扣押電腦50臺。
同時為了貫徹2月16日市政府召開的消防安全工作暨通報吉林市2.15特大惡性火災(zāi)電視電話會議要求，市文管辦召開了文化娛樂場所消防安全工作會議，強調(diào)消防安全工作是排在一切工作之前的最重要的工作，向文化經(jīng)營業(yè)戶下發(fā)了“關(guān)于加強文化經(jīng)營場所消防安全工作的通知”，并制定了五項措施：一是樹立消防安全意識，完善安全防范規(guī)章制度。二是做好春季消防安全工作，并按照市政府統(tǒng)一要求開展“百日安全整治行動”。三是做好消防安全大檢查。認(rèn)真自檢自查，建立應(yīng)急機制，準(zhǔn)備應(yīng)急措施。四是抓好消防安全教育，學(xué)習(xí)消防安全常識。五是以抓好消防安全工作為契機，全面加強各類安全工作，不走過場。通知下達(dá)之后文化市場經(jīng)營業(yè)戶都已行動起來。文管辦還安排專人值勤，負(fù)責(zé)處理群眾舉報的各類突發(fā)事件。市公安、工商及消防部門積極配合文化主管部門做好網(wǎng)絡(luò)安全工作，公安局網(wǎng)絡(luò)信息科利用技術(shù)手段抓獲罪犯1人，處罰網(wǎng)吧10家，出動人員100余人次；工商局市場科利用證照審批及年檢對網(wǎng)吧的主體資格和前置要件進行了全面核查，到場所實地核查30多家；消防大隊與文管辦在春節(jié)前后開展了“零點行動”，對網(wǎng)吧的疏散通道、消防器材，禁止火源等情況進行了排查，整改網(wǎng)吧6家。在去年預(yù)防非典型肺炎期間，我市按照“嚴(yán)肅認(rèn)識、嚴(yán)密措施、嚴(yán)格驗收”的三嚴(yán)原則部署工作。文化、公安、工商工作人員每天檢查網(wǎng)吧等各類文化娛樂場所執(zhí)行“防非”情況。驗收期間文化、公安、工商、衛(wèi)生組成5個工作組，對全市網(wǎng)吧進行宣傳、登記、檢查，并在檢查中向廣大經(jīng)營業(yè)戶廣泛宣傳，有效做好了防范工作。
我市網(wǎng)吧管理工作也得到了市委、市政府的高度重視，市領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)各部門實地檢查，有力地打擊了網(wǎng)吧場所違規(guī)行為，對不法經(jīng)營起到了極大的震攝作用。我市網(wǎng)吧管理工作也得到了上級的肯定，2003年文體局文化市場管理辦公室被評為“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”和“防治非典優(yōu)秀黨支部”。
2、突出重點難點，采取得力措施解決群眾關(guān)心的問題。有一段時間，市政府12345公開電話接到群眾舉報，反映網(wǎng)吧接待未成年人上網(wǎng)和超時營業(yè)，對此市政府高度重視，采取了一系列措施，有效遏制了網(wǎng)吧接待未成年人上網(wǎng)的違規(guī)經(jīng)營行為。我市的做法：一是文管辦會同公安、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法，加大稽查處罰力度；發(fā)現(xiàn)哪家網(wǎng)吧接待未成年人，就給予重罰；履教不改者，責(zé)令停業(yè)，直至吊銷許可證。吊銷后3年內(nèi)不得從業(yè)。文化稽查人員還對中小學(xué)校周邊網(wǎng)吧集中清查，稽查人員現(xiàn)場用皮尺丈量，對學(xué)校周邊200米以內(nèi)設(shè)立的網(wǎng)吧，責(zé)令限期遷出，否則一律停止經(jīng)營。二是對上網(wǎng)人員實施身份登記和巡查制度，要求網(wǎng)吧入口處顯著位置懸掛未成年人禁入標(biāo)志。為網(wǎng)吧安裝了網(wǎng)絡(luò)信息凈化器及“任子行”、刷卡器安全系統(tǒng)，方便了對上網(wǎng)人員的管理，防止上網(wǎng)人員登陸非法網(wǎng)站，防止利用網(wǎng)吧傳播反動、黃色、暴力等違法信息。三是聘請由人大、政協(xié)、教師、學(xué)生家長、街道工委中熱心教育的人士擔(dān)任社會義務(wù)監(jiān)督員48名；幫助監(jiān)督未成年人上網(wǎng)。四是加強對學(xué)生的教育。市文體局協(xié)調(diào)市教育局、中小學(xué)校組織學(xué)生開展告別網(wǎng)吧宣誓儀式。還會同市政法委印發(fā)14100份《致學(xué)生家長的一封公開信》，并協(xié)調(diào)市教育局安排各學(xué)
校發(fā)放到中小學(xué)生及家長手中，動員學(xué)生家長教育學(xué)生不到營業(yè)性網(wǎng)吧上網(wǎng)，公開信中附署了舉報電話，動員學(xué)生家長監(jiān)督舉報。五是建立適合青少年的文化活動場所和宣傳網(wǎng)站。利用市圖書館、學(xué)校微機室建立陽光網(wǎng)室，市教育局建立了少年宮，市文管辦建立了陽光宣傳網(wǎng)站，準(zhǔn)備在中小學(xué)推開。
3、加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)，為依法行政、守法經(jīng)營奠定基礎(chǔ)。首先各個網(wǎng)吧管理部門加強了網(wǎng)吧稽查工作人員的法理學(xué)習(xí)工作。使稽查人員做到學(xué)法懂法，依法行政。文管辦為加強自身隊伍建設(shè)對文化市場稽查人員進行專業(yè)技術(shù)知識和技能培訓(xùn)，努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精干、高效廉潔的執(zhí)法隊伍。為切實強化管理人員的責(zé)任意識，要求每個稽查員作出服務(wù)承諾，并承擔(dān)違諾責(zé)任。堅持依法行政，杜絕違規(guī)執(zhí)法，除了嚴(yán)格遵守《條例》工作紀(jì)律之外，還制定了文化市場工作人員責(zé)任追究辦法。同時為了讓經(jīng)營業(yè)戶自覺守法經(jīng)營，我們還要求業(yè)戶學(xué)習(xí)有關(guān)網(wǎng)吧管理的法律法規(guī)。去年9月，我們采取以會代訓(xùn)的方式，組織開辦了網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)戶從業(yè)人員《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》學(xué)習(xí)班。會上，我們邀請州文化市場辦樸主任、市公安局網(wǎng)絡(luò)安全科劉科長、市消防大隊工作人員到會講課。會上，我們?yōu)樨瀼芈鋵嵑谩稐l例》，使經(jīng)營者真正掌握《條例》，對網(wǎng)吧從業(yè)人員發(fā)放了《條例》考試題，進行了驗收考試。有效促進了經(jīng)營者學(xué)法懂法、守法經(jīng)營的自覺性，并使他們提高了貫徹《條例》重要性的認(rèn)識，增強了守法經(jīng)營的社會責(zé)任感。
三、經(jīng)驗和建議
我市在網(wǎng)吧市場管理工作當(dāng)中做了一些工作，也取得了一些成績，但按照上級要求還有一定差距，也存在一定問題。首先是執(zhí)法人員素質(zhì)亟待提高，二是文化市場缺乏適合青少年的活動場所，三是政府的網(wǎng)吧管理工作還未能使群眾完全滿意。
針對以上問題，我們對下一步工作做如下打算，并提出一些建議：
1、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。我們感到要做好網(wǎng)吧市場管理工作，提高執(zhí)法素質(zhì)是關(guān)鍵。所以，要狠抓執(zhí)法人員的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能及理論水平，探索理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的新形式，防止學(xué)習(xí)走過場，流于形式。為抓好執(zhí)法人員的作風(fēng)建設(shè)。在公開承諾活動的基礎(chǔ)上，抓好各項承諾的落實。市政府要不定期進行督查、抽查，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理。各部門要對執(zhí)法人員嚴(yán)格考核，嚴(yán)格管理。
2、加大對違法經(jīng)營行為的處罰力度。對于網(wǎng)吧市場的管理只有加大執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)問題按法律規(guī)定從嚴(yán)處罰，對屢查屢犯的業(yè)戶要堅決查處，決不手軟，直至吊銷證照。使業(yè)戶自覺養(yǎng)成能自律、有責(zé)任、守法紀(jì)的良好執(zhí)業(yè)操守，才能有效遏制文化經(jīng)營業(yè)戶違法經(jīng)營。同時要加強與新聞單位配合，對違法經(jīng)營業(yè)戶進行公開曝光。
3、組織建立適合青少年的文化活動場所，建設(shè)一批受青少年歡迎的具有社會主義文化特點的宣傳網(wǎng)站。互聯(lián)網(wǎng)是一新生事物，有著信息知識容量大、信息傳播速度快等優(yōu)點，對社會發(fā)展有著積極的推動作用，我們不能把青少年拒網(wǎng)絡(luò)之外，但是青少年上網(wǎng)吧大多是網(wǎng)上閑聊、玩游戲，因此教育青少年健康上網(wǎng)、文明上網(wǎng)勢在必行。當(dāng)前較為可行的辦法是建立陽光網(wǎng)室和宣傳網(wǎng)站，把學(xué)校的微機室利用起來，建立網(wǎng)室，定期對學(xué)生開放；由文化教育部門建立能提供助于青少年成長信息的宣傳網(wǎng)站，加大網(wǎng)上宣傳科學(xué)世界觀、方法論的力度，幫助青少年提高自我抵制網(wǎng)絡(luò)文化教育中不良因素影響。
4、應(yīng)進一步完善文化市場管理法律法規(guī)。文化市場的管理至今沒有上升為人大立法，目前部門法律中還沒有《文化法》，我們建議建立以文化市場基本法為核心，以各門類文化市場行政法規(guī)和地方法規(guī)為骨干，以部門規(guī)章和地方規(guī)章以及各類規(guī)范性文件為基礎(chǔ)的文化市場法律體系；努力使文化市場管理由部門行為上升為政府行為，采取切實可行的政策措施加以保證，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的立體監(jiān)管體系。5、文化市場管理經(jīng)費不足。從98年“費改稅”后文化市場行政事業(yè)性收費全部停收，現(xiàn)在我市文化市場管理經(jīng)費嚴(yán)重不足，按“費改稅”政策，文化市場管理應(yīng)該有專項資金補助，但始終沒有落實。文化市場管理經(jīng)費涉及到文化證照及警示牌工本費、稽查車輛油料及維修費、通訊費、執(zhí)法人員培訓(xùn)費、辦公用品經(jīng)費等。我市財政經(jīng)費也是有限的，僅能支付工作人員工資，所以我們希望上級領(lǐng)導(dǎo)能呼吁有關(guān)部門為我們解決管理經(jīng)費困難問題。
我市充分認(rèn)識網(wǎng)吧專項治理工作的重要意義，我們要借這次網(wǎng)吧專項治理大檢查的機會，總結(jié)經(jīng)驗，查找差距，制定整改措施，使我市網(wǎng)絡(luò)文化市場進一步走向規(guī)范化。以上匯報，由于整擬時間緊迫難免有不當(dāng)之處，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評指正。（二00四年二月二十五日）
關(guān)于視察市區(qū)網(wǎng)吧經(jīng)營管理情況的報告
7月4日，市政協(xié)文教衛(wèi)體委員會組織政協(xié)委員一行9人，由副主席李榮顯帶隊，聽取了市文化與出版局和市公安局的有關(guān)網(wǎng)吧情況介紹，并在他們的積極配合支持下，對市區(qū)16家網(wǎng)吧經(jīng)營管理狀況進行實地查看�，F(xiàn)將視察情況報告如下。
一、我市網(wǎng)吧發(fā)展現(xiàn)狀及網(wǎng)吧整治管理情況
沒有過多過濫地去發(fā)展網(wǎng)吧，減輕了整治過程中宏觀調(diào)控的壓力，有效地使用了執(zhí)法資源。
近年來，我市網(wǎng)吧行業(yè)發(fā)展迅速。在總量上，據(jù)文化行政部門統(tǒng)計，我市現(xiàn)有省廳批準(zhǔn)的網(wǎng)吧278家，與省定的控制總量300家要求相比，還有一定的增長空間。其中市區(qū)87家，永安46家，沙縣32家，尤溪21家，寧化17家，明溪15家，建寧15家，泰寧13家，將樂13家，大田11家，清流8家。在布局上，主要集中在鐵路沿線的梅列、三元、永安和沙縣4個縣(市、區(qū))，其經(jīng)營單位數(shù)量接近占全市的60%。在經(jīng)營規(guī)模方面，我市實行30臺計算機準(zhǔn)入制，經(jīng)營規(guī)模超過百臺的網(wǎng)吧現(xiàn)有5家。
我市黨委政府歷來重視文化市場建設(shè)，堅持一手抓發(fā)展、一手抓管理，并作為精神文明建設(shè)重要內(nèi)容緊抓在手。作為文化市場組成部分的網(wǎng)吧，近年來，尤其是《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》(以下簡稱《條例》)頒布實施以來，我市各級政府及其有關(guān)部門依法加強管理，采取措施，不斷規(guī)范經(jīng)營者的經(jīng)營行為，切實維護公眾和經(jīng)營者的合法權(quán)益，積極促進經(jīng)營活動健康發(fā)展。一是落實《條例》，政府有關(guān)部門依法行政，加強行政管理。以往網(wǎng)吧多頭管理，造成管理混亂、無人管理的狀況，是政協(xié)委員提案建議加強網(wǎng)吧管理急需解決的主要問題�！稐l例》頒布實施后，文化行政部門、公安機關(guān)、工商行政管理部門依照條例規(guī)定，依法行政，加強管理。網(wǎng)吧多頭管理造成管理混亂、無人管理的問題得到解決。二是有重點開展專項治理整頓。文化行政部門對照《條例》重新審核登記全市網(wǎng)吧，對不符合條件的20家網(wǎng)吧進行取締關(guān)閉。對市區(qū)離中小學(xué)200米的10家網(wǎng)吧實行搬遷。對證照不全的7家經(jīng)營單位補齊有關(guān)手續(xù)。對計算機臺數(shù)不足30臺，或每臺占地面積不足2平方米的12家；消防存在隱患的2家，都限期進行整改。2002年5月，公安機關(guān)在全市集中開展互聯(lián)網(wǎng)有害信息專項清理整治行動，其中市區(qū)有21家網(wǎng)吧受到處罰或停業(yè)整頓；取締無證營業(yè)場所4個；要求消除消防安全隱患的網(wǎng)吧19家。三是加強日常監(jiān)督管理。我市成立了文化稽查隊，現(xiàn)有9名隊員，人員總數(shù)僅次于福州，位居全省第二�；殛爩W(wǎng)吧日常管理與突擊檢查相結(jié)合。截止6月份，共對20家違規(guī)接納未成年人進入營業(yè)場所的業(yè)主進行處罰，并在三明電視臺上予以曝光；受理舉報電話和信件33件(次)。我市公安機關(guān)自2000年10月以來，共查處利用計算機瀏覽、傳播淫穢信息案件7起，利用計算機賭博案件1起，未按規(guī)定記錄、備份上網(wǎng)用戶信息等各類行政案件25起，處理涉案人員60余人。2002年，市公安局發(fā)揮的職能作用，先后抓獲一批重大犯罪嫌疑人。委員們所到網(wǎng)吧，查尋上網(wǎng)消費者瀏覽情況，沒有發(fā)現(xiàn)違反《條例》規(guī)定的現(xiàn)象。四是做好從業(yè)業(yè)主教育管理和從業(yè)的安全管理人員、經(jīng)營管理人員以及專業(yè)技術(shù)人員的資格培訓(xùn)與管理工作。文化行政部門組織了《條例》知識培訓(xùn)，并將《條例》印制給業(yè)主張掛上墻，同時將省文化廳統(tǒng)一樣式，印有“未成年人禁止入內(nèi)”、舉報電話、限定營業(yè)時間等內(nèi)容的監(jiān)督牌張掛在營業(yè)場所內(nèi)。公安機關(guān)與網(wǎng)吧業(yè)主簽定安全責(zé)任狀，不定期組織學(xué)習(xí)；2002年組織全市所有網(wǎng)吧安全管理員進行集中輪訓(xùn)。
二、當(dāng)前市區(qū)網(wǎng)吧經(jīng)營管理中存在的主要問題
我市網(wǎng)吧行業(yè)發(fā)展較快，原有128家，經(jīng)清理整頓還有98家。這次查看的16家經(jīng)營單位，在經(jīng)營管理上與《條例》要求相比，都不同程度地存在問題，突出存在以下幾個方面問題：
1、超時關(guān)門營業(yè)的行為，是委員們擔(dān)憂的最大隱患�！稐l例》規(guī)定網(wǎng)吧營業(yè)時間為8時至24時。要網(wǎng)吧零點前關(guān)門歇業(yè)，冬天都做不到，夏日更難做到。此次走訪的16家，僅有4家業(yè)主在場。網(wǎng)吧業(yè)主或代管者為謀求更大利益，規(guī)避超時營業(yè)的查處，采取關(guān)門營業(yè)的辦法。關(guān)門營業(yè)，一旦出事，就可能會產(chǎn)生嚴(yán)重的惡性事件。
2、文化行政部門、公安機關(guān)、工商行政管理部門三家信息交換溝通渠道欠通暢。目前市區(qū)網(wǎng)吧到底有幾家，各有各的`賬。文化行政部門統(tǒng)計87家，公安機關(guān)核發(fā)84家，工商行政管理部門注冊85家。是統(tǒng)計截止時間不同造成的，還是誰漏統(tǒng)。有的網(wǎng)吧業(yè)主證照不齊也在營業(yè)。政協(xié)委員對此搞不清。
3、《條例》以及相關(guān)規(guī)章制度的要求落實有差距。在查看過程中市文化稽查隊當(dāng)場開具3份處罰單。具體有以下幾種現(xiàn)象：一是有的網(wǎng)吧沒有達(dá)到30臺準(zhǔn)入條件，也在營業(yè)。二是有的沒有做到亮證經(jīng)營，要求懸掛的證照不在經(jīng)營場所，不知在何處。三是上網(wǎng)消費者登記制度普遍流于形式，有的長時間沒有搞登記；有的登記表整沓空白；有的以自身網(wǎng)吧會員制代替或減免了登記；有的沒核對身份證，隨意登記一組數(shù)字。所看的大部分網(wǎng)吧都有未成年人入內(nèi)消費，有個網(wǎng)吧在場的未成年人達(dá)12名。四是信息安全管理制度落實不到位，不少網(wǎng)吧安全管理員不在崗；信息安全管理軟件“過濾王”基本沒安裝，個別安裝了也沒有開啟監(jiān)控。出現(xiàn)這類情況與“過濾王”軟件功能不完善，同服務(wù)系統(tǒng)易沖突，影響消費者上網(wǎng)也是客觀情況。
4、網(wǎng)吧經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生條件差，政協(xié)委員對此最不滿意。一是營業(yè)場所內(nèi)通風(fēng)不暢，有人吸煙，空氣污濁�！稐l例》規(guī)定嚴(yán)禁場內(nèi)吸煙，并要求懸掛禁止吸煙警告牌。相當(dāng)部分網(wǎng)吧看不到禁煙標(biāo)識。二是作為現(xiàn)代科技的網(wǎng)吧行業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，有的網(wǎng)吧地處偏僻拐彎處，給人偷偷摸摸，難登大雅之堂的感覺。
5、青少年是與網(wǎng)吧絕緣，還是有限制地與網(wǎng)吧接觸，認(rèn)識紛爭�！稐l例》規(guī)定經(jīng)營單位不得接納未成年人進入營業(yè)場所，這表明未成年人與網(wǎng)吧一
刀兩段，實行零接觸。今后未成年人該到哪里接觸網(wǎng)絡(luò)?目前家庭有電腦的學(xué)生畢竟是少數(shù)，除個別重點校外，很多小學(xué)是三年級才開設(shè)計算機課程。委員們認(rèn)為，網(wǎng)吧問題主要體現(xiàn)在青少年過于沉迷而造成的不良后果；網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展是社會發(fā)展的必然。網(wǎng)吧本應(yīng)該是一個很好的學(xué)習(xí)與交流場所。青少年接受新生事物快，接納它也是必然的；單純查處、關(guān)閉網(wǎng)吧不能從根本上解決問題。如何加大網(wǎng)吧的監(jiān)管力度，做到堵與疏相結(jié)合，切實保障青少年健康成長，這是政協(xié)委員關(guān)注網(wǎng)吧問題之所在。
三、我市網(wǎng)吧加強經(jīng)營管理與促進發(fā)展的幾點建議
1、文化行政部門、公安機關(guān)、工商行政管理部門之間加強聯(lián)系協(xié)作。要建立定期信息交換制度與渠道。開展網(wǎng)吧專項治理和加強落實安全管理措施是今年社會治安綜合治理工作要點之一。要以此為契機，三家單位適時開展聯(lián)合行動。
2、要將網(wǎng)吧行業(yè)作為產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展。當(dāng)前重點是解決如何采取措施扶大做大問題。要將優(yōu)化環(huán)境、改善衛(wèi)生、規(guī)范服務(wù)作為扶大的基本前提條件，開展評比活動，并在適當(dāng)時候召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。
3、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要用現(xiàn)代技術(shù)手段加強經(jīng)營管理，促進規(guī)章制度的落實。一是要不斷完善“過濾王”等管理軟件的功能，及時升級換代，努力做到能用、好用；二是針對上網(wǎng)登記不落實問題，文化行政部門和公安機關(guān)要聯(lián)合探討引進電子會員卡管理系統(tǒng)；三是文化行政部門應(yīng)建立統(tǒng)一的網(wǎng)吧電子管理系統(tǒng)，對網(wǎng)吧違反《條例》的情況實行電子化管理，杜絕外部說情、打招呼，防止內(nèi)部瀆職行為發(fā)生。四是對超時關(guān)門經(jīng)營問題，建議引進電力部門的電源限時開關(guān)設(shè)施，從根本上堵死超時關(guān)門經(jīng)營行為發(fā)生的可能性。
4、開辟青少年接觸網(wǎng)絡(luò)的安全通道與平臺。網(wǎng)絡(luò)是新興的高新技術(shù)，代表著社會發(fā)展的未來。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)將滲透到社會的各個領(lǐng)域，今后生活和工作與網(wǎng)絡(luò)結(jié)合更加密切。網(wǎng)吧有過，網(wǎng)絡(luò)無錯。孩子是國家的未來。一味限制孩子進入網(wǎng)絡(luò)世界，不明智之舉。應(yīng)探討積極、有效的辦法加以引導(dǎo)。只要管理到位、防范措施得當(dāng)，完全可以將負(fù)面影響降到最低程度，給孩子們一個健康、文明的網(wǎng)絡(luò)世界�，F(xiàn)在正直暑期，往常政府部門、學(xué)校、單位都有組織各類夏令營活動，今年非常少。孩子們長時間“放羊”，不是辦法。今后黨委政府還應(yīng)將舉辦夏令營活動工作繼續(xù)管下去。
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