2011年司法考試真題
2011年司法考試真題1
【提要】司法考試真題信息 ： 歷年司法考試真題及答案解析：環(huán)境保護(hù)法
76。某節(jié)目演出組到某山區(qū)演出，該地屬自然保護(hù)區(qū)范圍。演出組在某一天然景點(diǎn)搭設(shè)了一座棧橋，為運(yùn)送演出設(shè)備在區(qū)內(nèi)修建了一條簡易公路。區(qū)內(nèi)環(huán)境和植被因此遭受一定程度的毀壞。演出計(jì)劃得到了主管部門和當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，演出組并已付錢請(qǐng)當(dāng)?shù)厝顺袚?dān)恢復(fù)原貌工作。關(guān)于該事件的下列哪些意見是錯(cuò)誤的？
A。演出組在該自然保護(hù)區(qū)內(nèi)景點(diǎn)修建的是臨時(shí)建筑物，其影響環(huán)境的行為不受我國環(huán)境保護(hù)法的約束
B。演出組為了演出需要而搭設(shè)棧橋，不屬于工業(yè)性項(xiàng)目，也沒有排放污染，環(huán)境保護(hù)管理部門無需過問
C。演出組的行為即使對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境有影響，也不構(gòu)成跨區(qū)環(huán)境問題，不屬于國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)管范圍
D。對(duì)于該演出組的上述行為，我國法律目前沒有可適用的處罰規(guī)定
答案：ABCD
解析：《環(huán)境保護(hù)法》第6條規(guī)定：“一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告�！痹撗莩鼋M的行為雖然是臨時(shí)的，也沒有排放污染，但構(gòu)成了對(duì)環(huán)境的破壞，故A、B錯(cuò)誤;《環(huán)境保護(hù)法》第7條第l款規(guī)定：“國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門，對(duì)全國環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理�！钡�18條規(guī)定：“在國務(wù)院、國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他設(shè)施，其污染物排放不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。已經(jīng)建成的設(shè)施，其污染物排放超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，限期治理�！痹撗莩鼋M的行為雖不構(gòu)成跨區(qū)環(huán)境問題，但國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門仍有權(quán)監(jiān)管，故C錯(cuò)誤;《民法通則》第124條規(guī)定：“違反國家保護(hù)環(huán)境防止污染的規(guī)定，污染環(huán)境造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。”《環(huán)境保護(hù)法》第38條規(guī)定：“對(duì)違反本法規(guī)定，造成環(huán)境污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門根據(jù)所造成的危害后果處以罰款;情節(jié)較重的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或者政府主管機(jī)關(guān)給予行政處分�！笨梢�，我國法律對(duì)此類環(huán)境破壞行為明確規(guī)定了民事責(zé)任和行政責(zé)任，故D錯(cuò)誤;由此可知，本題答案為ABCD。
2011年司法考試真題2
【提要】司法考試真題信息 : 歷年司法考試《環(huán)境保護(hù)法》真題解析
1.由于某化工廠長期排污，該廠周邊方圓一公里內(nèi)的莊稼蔬菜生長不良、有害物質(zhì)含量超標(biāo)，河塘魚類無法繁衍，該地域內(nèi)三個(gè)村莊幾年來多人患有罕見的嚴(yán)重疾病。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，下列哪一選項(xiàng)是錯(cuò)誤的?
A.受害的三個(gè)村的村委會(huì)和受害村民有權(quán)對(duì)該廠提起民事訴訟
B.因環(huán)境污染引起的民事訴訟的時(shí)效為3年
C.環(huán)境污染民事責(zé)任的歸責(zé)原則實(shí)行公平責(zé)任原則
D.環(huán)境污染致害的因果關(guān)系證明，受害方不負(fù)舉證責(zé)任
答案：C
解析：《環(huán)境保護(hù)法》第41條第1款和第2款規(guī)定：“造成環(huán)境污染危害的，有責(zé)任排除危害，并對(duì)直接受到損害的單位或者個(gè)人賠償損失。
賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理;當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的，可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴�！耙虼薃項(xiàng)的說法是正確的。
《環(huán)境保護(hù)法》第42條規(guī)定：“因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時(shí)效期間為三年，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時(shí)起計(jì)算�！彼訠項(xiàng)的說法也是正確的。
《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第4條第(三)項(xiàng)規(guī)定：“因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟，由加害人就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任�！彼原h(huán)境污染案件由加害方對(duì)污染致害的因果關(guān)系負(fù)舉證責(zé)任，因此C項(xiàng)的說法是錯(cuò)誤的，而D項(xiàng)的說法是正確的。
2.關(guān)于環(huán)境民事責(zé)任的免責(zé)，下列哪些選項(xiàng)是錯(cuò)誤的?
A.凡不可抗拒的自然災(zāi)害造成環(huán)境污染的，均應(yīng)免責(zé)
B.第三者責(zé)任造成污染損失的，排污單位免責(zé)
C.污染損失由受害者自身責(zé)任引起，排污單位也要承擔(dān)責(zé)任
D.排污單位積極采取減排措施，雖減少了污染損失，仍不可以免責(zé)
答案：AC
解析：根據(jù)環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定，環(huán)境民事責(zé)任的免責(zé)事由有三：一是有不可抗力造成并且行為人及時(shí)采取合理措施;二是受害者自我致害;三是第三者過錯(cuò)。可見，BD是正確的，不應(yīng)當(dāng)選。A項(xiàng)單純認(rèn)為不可抗力造成污染就能免責(zé)是錯(cuò)誤的，應(yīng)選。受害者自我致害是排污單位的免責(zé)事由，所以C項(xiàng)也是錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)選。
3.某企業(yè)防治污染的設(shè)施年久老化，需拆除重建。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，該企業(yè)應(yīng)履行下列哪些程序?
A.舊設(shè)施拆除經(jīng)企業(yè)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后即可實(shí)施
B.舊設(shè)施拆除須經(jīng)所在地環(huán)保局同意后方可實(shí)施
C.新設(shè)施建成后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收
D.新設(shè)施建設(shè)期間該企業(yè)必須停止生產(chǎn)
答案：BC
解析：《環(huán)境保護(hù)法》第26條第2款規(guī)定：“防治污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置，確有必要拆除或者閑置的，必須征得所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意。”所以A是錯(cuò)誤的，B是正確的。
第26條第1款規(guī)定：“建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后，該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用�！彼訡項(xiàng)是正確的。
根據(jù)環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定，新設(shè)施建設(shè)期間并不要求企業(yè)一定停止生產(chǎn)，所以D項(xiàng)不應(yīng)選，
4.某造紙廠已取得排污許可證，并繳納了排污費(fèi)。但環(huán)保局檢測發(fā)現(xiàn)，造紙廠所排污水中多項(xiàng)污染物指標(biāo)超出了省級(jí)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，下列哪些選項(xiàng)是正確的?
A.該廠擁有排污許可證并繳納了排污費(fèi)，所排污水雖然超出了省級(jí)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，但未超過國家標(biāo)準(zhǔn)，故不違法
B.該廠應(yīng)繳納超標(biāo)排污費(fèi)，并治理污染
C.環(huán)保局有權(quán)對(duì)該廠進(jìn)行罰款
D.環(huán)保局有權(quán)責(zé)令該廠停業(yè)或關(guān)閉
答案：BC
解析：《環(huán)境保護(hù)法》第10條第2款和第3款規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)須報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
凡是向已有地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域排放污染物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。“所以A項(xiàng)的說法是錯(cuò)誤的。
第28條規(guī)定：“排放污染物超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)事業(yè)單位，依照國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)，并負(fù)責(zé)治理。水污染防治法另有規(guī)定的，依照水污染防治法的規(guī)定執(zhí)行�！彼訠項(xiàng)的說法是正確的。
第38條規(guī)定：“對(duì)違反本法規(guī)定，造成環(huán)境污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門根據(jù)所造成的危害后果處以罰款;情節(jié)較重的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或者政府主管機(jī)關(guān)給予行政處分�！彼訡項(xiàng)的
說法是正確的。
第39條規(guī)定：“對(duì)經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，除依照國家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外，可以根據(jù)所造成的危害后果處以罰款，或者責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
前款規(guī)定的罰款由環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉，由作出限期治理決定的人民政府決定;責(zé)令中央直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位停業(yè)、關(guān)閉，須報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)�！皳�(jù)此，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)的前提是限期治理未完成，本題中，該廠并未被責(zé)令限期治理，因此，也不符合停業(yè)或關(guān)閉的法律規(guī)定條件。所以D項(xiàng)的說法是錯(cuò)誤的。綜上，本題的正確選項(xiàng)是BC.明姐更多司法考試相關(guān)真題推薦：
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2011年司法考試真題3
試卷四
提示：本試卷為分析、論述題。請(qǐng)將各題答案書寫在答題紙的對(duì)應(yīng)位置上，勿在卷面上直接作答。
一、（本題16分）
案情：王某與甲公司于20xx年2月簽訂合同，約定王某以40萬元向甲公司購買1輛客車，合同簽訂之日起1個(gè)月內(nèi)支付30萬元，余款在20xx年2月底前付清，并約定在王某付清全款之前該車所有權(quán)仍屬甲公司。王某未經(jīng)其妻同意，以自家住房（婚后購買，房產(chǎn)證登記所有人為王某）向乙銀行抵押借款30萬元，并辦理了抵押登記。王某將30萬元借款支付給甲公司后購回客車。王某請(qǐng)張某負(fù)責(zé)跟車經(jīng)營，并商定張某按年終純收入的5％提成，經(jīng)營中發(fā)生的一切風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任由王某承擔(dān)。
20xx年6月，該車營運(yùn)途中和一貨車相撞，車內(nèi)乘客李某受重傷，經(jīng)救治無效死亡�？蛙囈驀�(yán)重受損被送往丁廠修理，需付費(fèi)3萬元。經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定，貨車駕駛員唐某違章駕駛，應(yīng)對(duì)該交通事故負(fù)全責(zé)。后王某以事故責(zé)任在貨車方為由拒付修理費(fèi)，丁廠則拒絕交車。20xx年12月，因王某借款到期未還，乙銀行申請(qǐng)法院對(duì)該客車采取財(cái)產(chǎn)保全措施，并請(qǐng)求對(duì)王某住房行使抵押權(quán)。
問題：
1．王某和張某之間是否成立合伙關(guān)系？為什么?
2．乙銀行能否對(duì)王某住房行使抵押權(quán)？為什么？
3．丁廠拒絕交車是否合法？為什么？
4．王某應(yīng)否對(duì)李某的繼承人承擔(dān)支付賠償金的責(zé)任？為什么？
5．法院對(duì)客車采取財(cái)產(chǎn)保全措施是否合法？為什么？
6．唐某應(yīng)否承擔(dān)刑事責(zé)任? 為什么?
二、（本題20分）
案情：甲公司簽發(fā)金額為1000萬元、到期日為20xx年5月30日、付款人為大滿公司的匯票一張，向乙公司購買A樓房。甲乙雙方同時(shí)約定：匯票承兌前，A樓房不過戶。
其后，甲公司以A樓房作價(jià)1000萬元、丙公司以現(xiàn)金1000萬元出資共同設(shè)立丁有限公司。某會(huì)計(jì)師事務(wù)所將未過戶的A樓房作為甲公司對(duì)丁公司的出資予以驗(yàn)資。丁公司成立后占有使用A樓房。
20xx年9月，丙公司欲退出丁公司。經(jīng)甲公司、丙公司協(xié)商達(dá)成協(xié)議：丙公司從丁公司取得退款1000萬元后退出丁公司；但顧及公司的穩(wěn)定性，丙公司仍為丁公司名義上的股東，其原持有丁公司50%的股份，名義上仍由丙公司持有40%，其余10%由丁公司總經(jīng)理賈某持有，賈某暫付200萬元給丙公司以獲得上述10%的股權(quán)。丙公司依此協(xié)議獲款后退出，據(jù)此，丁公司變更登記為：甲公司、丙公司、賈某分別持有50%、40%和10%的股權(quán)；注冊資本仍為20xx萬元。
丙公司退出后，甲公司要求丁公司為其貸款提供擔(dān)保，在丙公司代表未到會(huì)、賈某反對(duì)的情況下，丁公司股東會(huì)通過了該擔(dān)保議案。丁公司遂為甲公司從B銀行借款500萬元提供了連帶責(zé)任保證擔(dān)保，同時(shí)，乙公司亦將其持有的上述1000萬元匯票背書轉(zhuǎn)讓給陳某。陳某要求丁公司提供擔(dān)保，丁公司在匯票上簽注："同意擔(dān)保，但A樓房應(yīng)過戶到本公司。"陳某向大滿公司提示承兌該匯票時(shí)，大滿公司在匯票上批注："承兌，到期丁公司不垮則付款。"
20xx年6月5日，丁公司向法院申請(qǐng)破產(chǎn)獲受理并被宣告破產(chǎn)。債權(quán)申報(bào)期間，陳某以匯票未獲兌付為由、賈某以替丁公司代墊了200萬元退股款為由向清算組申報(bào)債權(quán)，B銀行也以丁公司應(yīng)負(fù)擔(dān)保責(zé)任為由申報(bào)債權(quán)并要求對(duì)A樓房行使優(yōu)先受償權(quán)。同時(shí)乙公司就A樓房向清算組申請(qǐng)行使取回權(quán)。
問題：
1．丁公司的設(shè)立是否有效？為什么？
2．丙退出丁公司的做法是否合法？為什么？
3．丁公司股東會(huì)關(guān)于為甲公司提供擔(dān)保的決議是否有效？為什么？
4．陳某和賈某所申報(bào)的債權(quán)是否構(gòu)成破產(chǎn)債權(quán)？為什么？
5．B銀行和乙公司的請(qǐng)求是否應(yīng)當(dāng)支持？為什么？
6．各債權(quán)人若在破產(chǎn)程序中得不到完全清償，還可以向誰追索？他們各自應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？
三、（本題18分）
案情：老方創(chuàng)作的紀(jì)實(shí)小說《村支書的苦與樂》，以某縣吳村村支部書記吳某為原型進(jìn)行創(chuàng)作，其中描述了他與村霸林申（以林甲為原型）之間斗智斗勇的沖突場面。小說在《山南海北》雜志發(fā)表后，林甲認(rèn)為小說將村支書作為正義的化身進(jìn)行描述，將自己作為"村霸"進(jìn)行刻畫，侵犯其名譽(yù)權(quán)。林甲起訴老方，請(qǐng)求賠償經(jīng)濟(jì)損失2萬元并賠禮道歉。
法院受理本案后，追加雜志社為共同被告。由于林甲死亡，法院變更其子林乙為原告，其后又準(zhǔn)許林乙將請(qǐng)求賠償經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額變更為3萬元。一審過程中，被告提出了當(dāng)?shù)劓?zhèn)黨委處理林甲相關(guān)問題的決定（檔案材料）作為證據(jù)，證明小說的描述有事實(shí)根據(jù)。一審判決認(rèn)為，鎮(zhèn)黨委辦公室雖然給老方提供了處理決定（檔案材料），但并未明確同意可據(jù)此創(chuàng)作小說，故該材料不能作為證據(jù)；同時(shí)認(rèn)為，雜志社編輯與作家老方和林甲雖不認(rèn)識(shí)，難以核實(shí)有關(guān)事實(shí)，但也不能免除侵權(quán)責(zé)任，故認(rèn)定老方和雜志社構(gòu)成侵權(quán)，判決賠償經(jīng)濟(jì)損失3萬元，并在《山南海北》上刊登小說情節(jié)失實(shí)的聲明以消除影響。判決未涉及賠禮道歉的問題。
林乙、老方和雜志社均提出了上訴，二審法院經(jīng)過書面審查，未接觸當(dāng)事人，直接裁定撤銷原判發(fā)回重審。一審法院經(jīng)過重審，判決支持了原告的全部訴訟請(qǐng)求，雙方當(dāng)事人均未再提出上訴。老方和雜志社在判決確定的期限內(nèi)履行了賠償義務(wù)，但拒絕賠禮道歉。
問題：
1．林甲起訴后能否申請(qǐng)法院責(zé)令雜志社停止本期的發(fā)行？依據(jù)何在？
2．林乙在訴訟結(jié)束后能否另案起訴，請(qǐng)求老方賠償精神損害？為什么？
3．如何評(píng)價(jià)法院在一審程序中的做法？
4．如何評(píng)價(jià)法院一審判決？為什么？
5．本案二審當(dāng)事人的訴訟地位應(yīng)當(dāng)如何確定？如何評(píng)價(jià)二審法院裁定發(fā)回重審的程序？
6．若林乙對(duì)賠禮道歉的判決內(nèi)容申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，法院對(duì)本案義務(wù)人可采取哪些措施？
四、（本題26分）
案情：甲在20xx年10月15日見路邊一輛面包車沒有上鎖，即將車開走，前往A市。行駛途中，行人乙攔車要求搭乘，甲同意。甲見乙提包內(nèi)有巨額現(xiàn)金，遂起意圖財(cái)。行駛到某偏僻處時(shí)，甲謊稱發(fā)生故障，請(qǐng)乙下車幫助推車。乙將手提包放在面包車座位上，然后下車。甲乘機(jī)發(fā)動(dòng)面包車欲逃。乙察覺出甲的意圖后，緊抓住車門不放，被面包車拖行10余米。甲見乙仍不松手并跟著車跑，便加速疾駛，使乙摔倒在地，造成重傷。乙報(bào)警后，公安機(jī)關(guān)根據(jù)汽車號(hào)牌將甲查獲。
訊問過程中，雖有乙的指認(rèn)并查獲贓物，但甲拒不交待。偵查人員丙、丁對(duì)此十分氣憤，對(duì)甲進(jìn)行毆打，造成甲輕傷。在這種情況下，甲供述了以上犯罪事實(shí)，同時(shí)還交待了其在B市所犯的以下罪行：20xx年6月的一天，甲于某小學(xué)放學(xué)之際，在校門前攔截了一名一年級(jí)男生，將其騙走，隨即帶該男生到某個(gè)體商店，向商店老板購買價(jià)值5000余元的高檔煙酒。在交款時(shí)，甲聲稱未帶夠錢，將男生留在商店，回去拿錢交款后再將男生帶走。商店老板以為男生是甲的兒子便同意了。甲攜帶煙酒逃之夭夭。公安機(jī)關(guān)查明，甲身邊確有若干與甲騙來的煙酒名稱相同的煙酒，但未能查找到商店老板和男生。
本案移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴后，甲稱其認(rèn)罪口供均系偵查人員丙、丁對(duì)他刑訊逼供所致，推翻了以前所有的有罪供述。經(jīng)檢察人員調(diào)查核實(shí)，確認(rèn)了偵查人員丙、丁對(duì)甲刑訊逼供的事實(shí)。
問題：
請(qǐng)根據(jù)我國刑法和刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)上述案例中甲、丙、丁的各種行為及相關(guān)事實(shí)分別進(jìn)行分析，并提出處理意見。
五、（本題35分）
20xx年7月，某港資企業(yè)投資2.7億元人民幣與內(nèi)地某市自來水公司簽訂合作合同，經(jīng)營該市污水處理。享有規(guī)章制定權(quán)的該市政府為此還專門制定了《污水處理專營管理辦法》，對(duì)港方作出一系列承諾，并規(guī)定政府承擔(dān)污水處理費(fèi)優(yōu)先支付和差額補(bǔ)足的義務(wù)，該辦法至合作期結(jié)束時(shí)廢止。
20xx年2月市政府以合作項(xiàng)目系國家明令禁止的變相對(duì)外融資舉債的"固定回報(bào)"項(xiàng)目，違反了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于妥善處理現(xiàn)有保證外方投資固定回報(bào)項(xiàng)目有關(guān)問題的通知》的精神，屬于應(yīng)清理、廢止、撤銷的范圍為由，作出"關(guān)于廢止《污水處理專營管理辦法》的決定"，但并未將該決定告知合作公司和港方。港方認(rèn)為市政府的做法不當(dāng)，理由是：其一，國務(wù)院文件明確要求，各級(jí)政府對(duì)涉及固定回報(bào)的外商投資項(xiàng)目應(yīng)"充分協(xié)商"、"妥善處理"，市政府事前不做充分論證，事后也不通知對(duì)方，違反了文件精神；其二，1998年9月國務(wù)院通知中已明令禁止審批新的"固定回報(bào)"項(xiàng)目，而污水處理合作項(xiàng)目是20xx年經(jīng)過市政府同意、省外經(jīng)貿(mào)廳審批、原國家外經(jīng)貿(mào)部備案后成立的手續(xù)齊全、程序合法的項(xiàng)目。
請(qǐng)：
1．運(yùn)用行政法原理對(duì)某市政府的上述做法進(jìn)行評(píng)論；
2．結(jié)合上述事件論述依法治國和公平正義的法治理念。
答題要求：
1．觀點(diǎn)明確，論證充分，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，文字通順；
2．不少于600字。
六、（本題35分）
某民法典第一條規(guī)定："民事活動(dòng)，法律有規(guī)定的，依照法律；法律沒有規(guī)定的，依照習(xí)慣；沒有習(xí)慣的，依照法理。"
請(qǐng)：
1．比較該條規(guī)定與刑法中"法無明文規(guī)定不為罪"原則的區(qū)別及理論基礎(chǔ)；
2．從法的淵源的角度分析該條規(guī)定的涵義及效力根據(jù)；
3．從法律解釋與法律推理的角度分析該條規(guī)定在法律適用上的價(jià)值與條件。
答題要求：
1．在上述3個(gè)問題中任選其一作答，或者自行選擇其他角度作答；
2．在分析、比較、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，提出觀點(diǎn)并運(yùn)用法學(xué)知識(shí)闡述理由；
3．觀點(diǎn)明確，論證充分，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，文字通順；
4．不少于600字。