國(guó)慶節(jié)旅客運(yùn)輸方案
國(guó)慶小長(zhǎng)假是一個(gè)旅游旺季，運(yùn)輸方面的壓力會(huì)加大。下面是小編收集的國(guó)慶節(jié)旅客運(yùn)輸方案，希望可以幫助大家！
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳節(jié)假日安排，20xx年國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)合并放假，“十一”黃金周從10月1日開始，至10月8日結(jié)束，歷時(shí)8天。為認(rèn)真做好武漢市20xx年“十一”黃金周旅客運(yùn)輸組織工作，按照省、市人民政府有關(guān)工作要求，結(jié)合我市交通運(yùn)輸實(shí)際，制定“十一”黃金周旅客運(yùn)輸工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本，以營(yíng)造“安全、便捷、暢通、有序”為目標(biāo)，通過(guò)精心組織、周密安排、壓實(shí)責(zé)任，確保運(yùn)力充足、銜接有序、措施嚴(yán)密、責(zé)任落實(shí)，杜絕重大安全事故發(fā)生，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的出行需求,為旅客提供優(yōu)質(zhì)的交通運(yùn)輸服務(wù)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市交通運(yùn)力調(diào)度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)黃金周旅客運(yùn)輸工作的組織和協(xié)調(diào)。
組 長(zhǎng)：陳佑湘 市交委副主任
成 員：包楚雄 武漢鐵路局副局長(zhǎng)
甘相田 湖北機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司副總經(jīng)理
李 彤 南航湖北分公司副總經(jīng)理
徐巍然 東航武漢有限公司副總經(jīng)理
張 宏 國(guó)航湖北分公司副總經(jīng)理
劉祖國(guó) 武漢新港投集團(tuán)公司副總經(jīng)理
周正華 武漢港務(wù)集團(tuán)公司副總經(jīng)理
熊少斌 市公交集團(tuán)公司總經(jīng)理助理
王洪銳 武漢地鐵集團(tuán)副總經(jīng)理
黃一兵 市交委綜合運(yùn)輸處處長(zhǎng)
李崇明 市交委安全監(jiān)督處處長(zhǎng)
劉 凱 市公路管理處處長(zhǎng)
朱 焱 市公路運(yùn)輸管理處處長(zhǎng)
王傳凱 市港航管理局局長(zhǎng)
金文勝 市客運(yùn)出租汽車管理處處長(zhǎng)
林 濤 市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦公室主任
呂志學(xué) 市公交管理辦公室副主任
市交通運(yùn)力調(diào)度工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在市交委綜合運(yùn)輸處辦公，黃一兵同志兼任辦公室主任。
三、客流分析
�。ㄒ唬┛土黝A(yù)測(cè)。據(jù)預(yù)測(cè)，“十一”黃金周8天，武漢地區(qū)鐵路、公路、航空預(yù)計(jì)發(fā)送旅客423萬(wàn)人次，比上年同期7天（357.7萬(wàn)人次）增長(zhǎng)17.98%，日均增長(zhǎng)3.47%。其中鐵路發(fā)送240萬(wàn)人次，日均同比增長(zhǎng)5.23%；公路發(fā)送156萬(wàn)人次，日均同比增長(zhǎng)0.15%；航空發(fā)送27萬(wàn)人次，日均同比增長(zhǎng)8.52%。鐵路、航空單日客流可能再創(chuàng)歷史新高。
軌道交通日均客流量預(yù)計(jì)達(dá)264萬(wàn)人次，日均同比增長(zhǎng)24.46%；常規(guī)公交日均客流量預(yù)計(jì)約393萬(wàn)人次，與上年同期基本持平；全市水路客運(yùn)量預(yù)計(jì)18萬(wàn)余人次，呈小幅增長(zhǎng)。
�。ǘ┛土魈攸c(diǎn)
1.客流總量持續(xù)增長(zhǎng)。今年國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)合并為8天長(zhǎng)假，據(jù)國(guó)家旅游局預(yù)測(cè)黃金周超過(guò)一半的國(guó)人將走出家門或國(guó)門旅游度假，作為旅游目的地城市，我市客流總量將在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步增長(zhǎng)。
2.客流高峰仍趨明顯。今年“十一”黃金周客流將繼續(xù)呈現(xiàn)前后緊、中間稍緩的趨勢(shì)。9月29日-10月2日為旅游流出行高峰，10月3-6日為探親流、省內(nèi)及周邊旅游流小高峰，10月7日-8日為外出返程高峰。
3.鐵路、航空客流增幅較大。隨著滬昆高鐵貴昆段、徐蘭高鐵鄭徐段開通和9月21日新的運(yùn)行圖調(diào)整實(shí)施，高鐵線網(wǎng)路日益完善，從武漢乘火車到蘭州、南昌、溫州等城市，以及廬山、武夷山等風(fēng)景區(qū)的時(shí)間進(jìn)一步縮短，武漢地區(qū)鐵路客流將保持一定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。航空方面由于新增國(guó)際航點(diǎn)、增開境內(nèi)通航城市和旅游景點(diǎn)航班，以及天河機(jī)場(chǎng)三期正式投運(yùn)等有利因素拉動(dòng)，航空客流將持續(xù)增長(zhǎng)。
4.公路交通壓力繼續(xù)增大。7座以下小客車在黃金周期間通行高速公路繼續(xù)實(shí)行免費(fèi)政策，“自駕游”旅客仍將不斷攀升。同時(shí)，受市政、地鐵建設(shè)和客運(yùn)站改建影響，全市進(jìn)出口主要通道及部分客運(yùn)站通行能力受到制約，客運(yùn)車輛周轉(zhuǎn)效率遇到一定影響。如漢口客運(yùn)中心改建，旅客分流至青年路、新榮、古田等客運(yùn)站，削弱了漢口火車站接駁能力。
5.市內(nèi)及周邊旅游觀光購(gòu)物人數(shù)增加。隨著城鐵、地鐵線網(wǎng)逐步拓展、城鄉(xiāng)交通一體化和城郊周邊游的快速發(fā)展，市民及周邊旅客出行更加方便快捷，進(jìn)城購(gòu)物、鄉(xiāng)村旅游的.人數(shù)大幅增加。
�。ㄈ┛土髯邉�(shì)。黃金周期間，客流流向主要集中在著名風(fēng)景區(qū)和國(guó)內(nèi)外大中城市：
1.客流流向重點(diǎn)景區(qū)為張家界、黃山、武夷山、桂林、昆明、廬山、武當(dāng)山、神龍架。
2. 省內(nèi)客流流向城市為宜昌、咸寧、黃石、恩施、仙桃、紅安、麻城等。
3. 省外客流流向大中城市為北京、哈爾濱、大連、西安、南京、成都、蘭州、重慶、青島、杭州、廈門、昆明、蘭州等。
4.出境游集中在東南亞、臺(tái)灣、香港和日、韓等國(guó)家或地區(qū)。
四、運(yùn)力安排
�。ㄒ唬╄F路：節(jié)日期間，武漢鐵路局共加開臨客89列，其中加開管內(nèi)動(dòng)車臨客60列、加開管內(nèi)普速臨客16列、加開直通周末線6列、淡季停運(yùn)列車恢復(fù)開行2列、組織管內(nèi)圖定重聯(lián)5列。并在假日運(yùn)輸期間組織圖定欠編列車滿編運(yùn)行，及時(shí)根據(jù)客流情況調(diào)整運(yùn)能，對(duì)運(yùn)能不足的熱門方向列車組織加掛運(yùn)行。
�。ǘ┕罚旱缆愤\(yùn)輸企業(yè)投入客車5882輛、18.6萬(wàn)余座公路運(yùn)力參與假日運(yùn)輸。公路運(yùn)管部門組織150輛旅游客車到付家坡、宏基、楊春湖、新榮等8個(gè)客運(yùn)站參加高峰客流疏運(yùn)。儲(chǔ)備應(yīng)急客車20輛，參加突發(fā)客流、高峰客流等緊急狀況下的旅客疏運(yùn)任務(wù)。針對(duì)新洲、黃陂區(qū)有可能出現(xiàn)部分乘客暫時(shí)性匯集，督促新洲、黃陂區(qū)運(yùn)管所安排加班運(yùn)力做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
�。ㄈ┖娇眨何錆h基地航空公司計(jì)劃投入營(yíng)運(yùn)飛機(jī)42架，預(yù)計(jì)日均起降航班達(dá)到550班次，同比增長(zhǎng)7.24%。班次安排主要集中在北京、上海、廣州、成都、昆明等國(guó)內(nèi)主干線及三亞、烏魯木齊等旅游航線，國(guó)際及地區(qū)航線主要集中在悉尼、福岡、名古屋、香港、臺(tái)北、曼谷等城市。南航、東航、國(guó)航三大航空公司做好各項(xiàng)航班調(diào)度工作，盡量滿足出境游需求。湖北機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司除全面做好T3航站樓的服務(wù)保障工作外，積極協(xié)調(diào)外地航空公司駐場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，適度增加航班以滿足旅客需求。
�。ㄋ模┧罚喝朽l(xiāng)鎮(zhèn)渡口35處配備渡船37艘、768個(gè)客位；東湖（含楚河）、木蘭湖、嚴(yán)西湖、梁子湖、木蘭天池、通禪湖、錦里溝等七個(gè)風(fēng)景區(qū)投入游船394艘、3755個(gè)客位，港航海事部門加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口和風(fēng)景區(qū)旅游船的監(jiān)督管理。
�。ㄎ澹┏鞘泄唬喝泄挥�(jì)劃出車8304臺(tái)、輪渡21艘、游船7艘、汽渡3套。公交部門重點(diǎn)抓好火車站、機(jī)場(chǎng)、長(zhǎng)途汽車站及輕軌、地鐵站等旅客集疏運(yùn)銜接工作,對(duì)火車站、光谷廣場(chǎng)、大學(xué)城、旅游景點(diǎn)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、武網(wǎng)賽場(chǎng)等熱點(diǎn)線路安排充足運(yùn)力，同時(shí)根據(jù)旅客流量的變化及節(jié)日期間的會(huì)展活動(dòng)安排，適時(shí)調(diào)整運(yùn)輸車輛，適當(dāng)延長(zhǎng)收班時(shí)間，滿足旅客出行需求。
�。┸壍澜煌ǎ旱罔F運(yùn)營(yíng)公司結(jié)合黃金周客流特點(diǎn)，做好行車組織、車站客流控制和人員準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)天河機(jī)場(chǎng)、三大火車站、重點(diǎn)商圈等大客流應(yīng)急準(zhǔn)備，確保軌道交通運(yùn)營(yíng)安全有序。同時(shí)，調(diào)整運(yùn)營(yíng)時(shí)間，縮短發(fā)車間隔，合理增加軌道交通上線列車。其中9月30日軌道交通全線收班時(shí)間由22:30延至23:00，10月1日全線開班時(shí)間由6:30提前至6:00。
五、工作措施
（一）科學(xué)安排，精心組織�！笆弧秉S金周期間客流量大，客流高峰相對(duì)集中，特別是9月30日、10月1日的局部時(shí)段不亞于春運(yùn)高峰。各區(qū)（開發(fā)區(qū)、功能區(qū)）交通運(yùn)輸管理部門、各行業(yè)管理單位和運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)黃金周運(yùn)輸工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為有效應(yīng)對(duì)高峰客流、突發(fā)客流以及因道路擁堵造成局部區(qū)域車輛周轉(zhuǎn)不暢等情況，各相關(guān)單位要提前預(yù)判，制定切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案，特別是三大火車站及火車站樞紐區(qū)域的公交、地鐵、長(zhǎng)途客運(yùn)、客運(yùn)出租車部門要在火車站綜管辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下，加強(qiáng)信息溝通和協(xié)同配合。市交通運(yùn)力調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強(qiáng)綜合運(yùn)力的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保旅客走得及時(shí)、走得滿意。
�。ǘ┞鋵�(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理。各單位和部門要牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”原則，高度重視運(yùn)營(yíng)安全和行業(yè)穩(wěn)定。要加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、城市公共交通日常安全管理和隱患排查。運(yùn)輸企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，加強(qiáng)客運(yùn)站的源頭管理和“兩客一�！避囕v的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。公路管理部門要針對(duì)黃金周期間小車通行費(fèi)免收、車流量增加的特點(diǎn)，制定應(yīng)急預(yù)案和完善應(yīng)急保暢措施，有效引導(dǎo)、分流車量，確保公路收費(fèi)站車輛安全有序通行。市交通運(yùn)輸委將組織專班對(duì)交通運(yùn)輸重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位進(jìn)行抽查，督促抓好運(yùn)輸安全。
（三）加大監(jiān)管，維護(hù)秩序。各區(qū)（開發(fā)區(qū)、功能區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門、各行業(yè)管理單位要認(rèn)真履行管理職能，強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管，重點(diǎn)查處非法營(yíng)運(yùn)和站外攬客等違法經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊利用客流高峰時(shí)段，“坑、宰、甩”客等侵犯旅客權(quán)益的行為。市運(yùn)管、客運(yùn)出租部門要加大對(duì)火車站、長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站及其周邊地區(qū)等重要地段的巡查監(jiān)管力度，督促相關(guān)區(qū)交通運(yùn)輸管理部門嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)、拉客攬客等行為。鐵路部門要嚴(yán)格規(guī)范各類售票點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。各行業(yè)管理部門要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育，嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。
�。ㄋ模﹦�(chuàng)新舉措，提升服務(wù)。各交通運(yùn)輸單位要結(jié)合文明創(chuàng)建指標(biāo)要求，堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，全面提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。鐵路、公路、航空部門要繼續(xù)推行多種服務(wù)舉措，最大程度地方便旅客購(gòu)票、退票、改簽及進(jìn)出站。要加強(qiáng)站容站貌、車容車貌衛(wèi)生保潔，亮化美化機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭，進(jìn)一步改善旅客候乘環(huán)境。要充分發(fā)揮各自系統(tǒng)的品牌服務(wù)班組示范帶頭作用，為旅客提供溫馨服務(wù)，展示交通窗口在假日旅游運(yùn)輸中的良好形象。
（五）落實(shí)制度，信息暢通。各交通運(yùn)輸企業(yè)和行業(yè)管理部門要加大對(duì)假期旅客運(yùn)輸工作的宣傳力度，及時(shí)發(fā)布航班、車次信息和工作動(dòng)態(tài)。要落實(shí)應(yīng)急值班制度，值班人員必須堅(jiān)守崗位，接受和處理各類投訴事項(xiàng)，遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在妥善處理的同時(shí)及時(shí)報(bào)告。認(rèn)真落實(shí)運(yùn)輸信息報(bào)送工作，“十一”假期，武漢鐵路局、湖北機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、南航湖北分公司、東航武漢公司、國(guó)航湖北分公司、運(yùn)管處、客管處、港航局、軌道辦、公交辦等單位和部門每日10時(shí)前填報(bào)《交通運(yùn)輸部門客運(yùn)情況日?qǐng)?bào)表》發(fā)至市交委綜合運(yùn)輸處，同時(shí)在“節(jié)假日交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)收集分析系統(tǒng)”中填報(bào)當(dāng)日數(shù)據(jù)。上述各交通運(yùn)輸單位、各行業(yè)管理部門務(wù)于10月8日12時(shí)前將節(jié)日期間工作總結(jié)上報(bào)市交通運(yùn)力調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（含電子版）。
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