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政府全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任演講稿
安全生產(chǎn)要年年講、月月講、天天講，任何時(shí)候都要繃緊這根弦，絕不能有絲毫的僥幸心理和麻痹思想。下面是小編整理的關(guān)于全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任演講稿，希望大家認(rèn)真閱讀!
【1】全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任演講稿
同志們：
今天上午，市政府召開第三季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議。今天的會(huì)議分兩個(gè)階段進(jìn)行，上午8.30，市政府各位市長和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人突擊檢查了8個(gè)單位的安全生產(chǎn)工作，從檢查的情況來看，有喜有憂，喜的是有些掛牌的有安全隱患的單位有了明顯整改，憂的是還有一些單位的安全隱患還沒有整改到位。剛才，涂文保同志通報(bào)了我市上半年安全生產(chǎn)情況，吳波榮同志就道路交通安全整治工作與相關(guān)單位代表簽訂了責(zé)任狀。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見。
一、要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦不放松
今年以來，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，各單位認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列指示精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，在推進(jìn)安全發(fā)展方面做了不少工作。與去年同期相比，上半年全市發(fā)生各類事故總數(shù)下降7.7%，死亡人數(shù)保持持平，受傷人數(shù)下降15.1%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降71.2%，四項(xiàng)指標(biāo)呈“三降一平”態(tài)勢�？傮w來說，上半年安全生產(chǎn)工作成績值得肯定，但我們也要時(shí)刻牢記“安全生產(chǎn)無小事”。對(duì)于我市來說，當(dāng)前，安全生產(chǎn)工作仍然存在以下幾個(gè)方面的問題：
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性認(rèn)識(shí)不足。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人，人的因素始終是決定性的因素，再好的裝備、再先進(jìn)技術(shù)、再完善的規(guī)章制度，最終都要靠人來操作、執(zhí)行、落實(shí)，如果人的思想認(rèn)識(shí)不到位，安全意識(shí)必然缺乏，安全生產(chǎn)便無從談起。目前，在思想認(rèn)識(shí)上，我市仍然存在以下幾個(gè)方面的突出問題：①仍然存在僥幸心理。有的干部對(duì)安全生產(chǎn)工作還沒有引起足夠重視，有的干部看到本地、本行業(yè)上半年沒有發(fā)生安全事故，就認(rèn)為這項(xiàng)工作已經(jīng)抓好了，從而產(chǎn)生了麻痹松勁情緒。②落實(shí)要求走形式。有的單位安全措施停留在會(huì)議上、寫在文件上、講在口頭上、貼在墻壁上，沒有真正得到貫徹執(zhí)行。有的單位負(fù)責(zé)人覺得抓安全生產(chǎn)就是開個(gè)會(huì)、發(fā)個(gè)文，把該走的程序走到位就可以了，排查隱患不靠前，整改結(jié)果不過問。③履行職責(zé)不認(rèn)真。全市14個(gè)安全生產(chǎn)綜合督查組中，有的督查組長不親自參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議、不親自參與安全隱患檢查督辦;有的督查組在督查過程中，工作不深入、不過硬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要么隱瞞不報(bào)，要么報(bào)小不報(bào)大。思想上的麻痹是安全生產(chǎn)的大敵，安全事故都是在放松警惕時(shí)造成的，我們一定要時(shí)時(shí)警醒，天天督促，常常過問，這既是對(duì)群眾負(fù)責(zé)，也對(duì)自己負(fù)責(zé)。
(二)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。突出表現(xiàn)為：①安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。有些企業(yè)負(fù)責(zé)人不重視安全生產(chǎn)，思想麻痹，沒有把安全生產(chǎn)擺在第一的位置，沒有把安全發(fā)展貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象仍不同程度存在。②安全措施落實(shí)不到位。部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度寫在紙上，貼在墻上，就是沒有落實(shí)到實(shí)際工作中去，該投入的經(jīng)費(fèi)不愿意投入，該設(shè)置的安全管理機(jī)構(gòu)沒有設(shè)置，該配備的安全管理人員沒有配備。有的企業(yè)只顧生產(chǎn)，不按規(guī)定對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行更新維護(hù)，有的設(shè)備甚至是“帶病”運(yùn)行;有的沒有按規(guī)定配備安全設(shè)施設(shè)備和消防器材等，有的甚至使用易燃彩鋼板搭建廠房;“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致安全隱患不同程度存在。③缺乏行之有效的安全防范機(jī)制。在安全隱患排查和治理上缺乏必要的技術(shù)支撐和服務(wù)，相當(dāng)一部分企業(yè)應(yīng)急救援體系不夠健全。還有部分企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理知識(shí)和技能欠缺，企業(yè)對(duì)員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不重視，“兩化”體系運(yùn)行不完善，標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作推進(jìn)緩慢等，這些問題隨時(shí)都有可能造成重大的安全事故。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管屬地責(zé)任落實(shí)不到位。①重視不夠。有的.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主職還沒有帶隊(duì)檢查督辦過轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)情況不熟悉、不清楚。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員覺得自己不分管安全生產(chǎn)工作，錯(cuò)誤地認(rèn)為自己沒有安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作不聞不問， “管業(yè)務(wù)必須管安全生產(chǎn)”的要求沒有落實(shí)。②力度不大。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員不重視安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，在安全生產(chǎn)知識(shí)方面是“門外漢”，不知為什么查、查什么、怎么去查，更不用談去開展專業(yè)、有效的日常安全檢查工作。還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入嚴(yán)重不足，還沒有配備基本的安監(jiān)設(shè)備，依舊依靠傳統(tǒng)的“眼看、手摸、耳聽、鼻聞”方式檢查，無法滿足工作需要。③力量不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的工作人員普遍存在文化水平較低、年齡偏大、工作積極性不高的問題，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站不僅工作人員少，而且均屬兼職，對(duì)于安全生產(chǎn)工作能推則推，能拖則拖。
(四)行業(yè)部門主體監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。①領(lǐng)導(dǎo)不重視。有的部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)不敢管、不想管、不愿管，工作不上心、開會(huì)不到場、檢查不出面，對(duì)于安全生產(chǎn)工作存在“多一事不如少一事”的心態(tài)。②缺乏擔(dān)當(dāng)精神。少數(shù)部門怕得罪人，在隱患治理上不能動(dòng)真碰硬，不能一抓到底，導(dǎo)致一些隱患長期存在。有的部門為了避免擔(dān)責(zé)，不僅不積極協(xié)助、支持其他成員單位開展安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查或執(zhí)法，而且對(duì)于本行業(yè)的安全隱患排查、整改不能認(rèn)真開展，反倒將任務(wù)向其他部門推。③執(zhí)法檢查力度不夠。有的部門日常安全檢查流于形式，檢查不深入、不細(xì)致，工作存在盲區(qū)。有的部門隱患排查不徹底、整改督辦不到位，最后導(dǎo)致查不出隱患，即使查出也未督促整改到位，不僅未及時(shí)將安全隱患消除，而且喪失了監(jiān)管部門的威信。
二、要全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作舉措
主席強(qiáng)調(diào)，“安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)并不是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高而自然降低。有事都是從沒事中來的。只要工作不到位，早晚要出事。安全生產(chǎn)，任何時(shí)候都忽視不得，麻痹不得，僥幸不得”。對(duì)于我市來說，當(dāng)前，要扎扎實(shí)實(shí)抓好以下四項(xiàng)工作。
(一)要切實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故，通常是因?yàn)槿说牟话踩袨�、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷三個(gè)問題造成的，但這三個(gè)問題都可以在標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建中消除。①要廣泛進(jìn)行宣傳動(dòng)員，提高思想認(rèn)識(shí)。企業(yè)在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化方面存在著思想顧慮，主要是怕花錢，怕影響企業(yè)效益，因此，要把解決大量中小企業(yè)負(fù)責(zé)人思想認(rèn)識(shí)問題作為宣傳動(dòng)員的重點(diǎn)，有針對(duì)性地做好說服教育工作。有的企業(yè)負(fù)責(zé)人不知如何做、從哪里著手，對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)程和新方法存在模糊認(rèn)識(shí)，這就需要安監(jiān)部門幫助他們理清思路，明確工作的基本要求、步驟、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等。②要大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，努力提高企業(yè)職工素質(zhì)。各創(chuàng)建企業(yè)要積極組織開展車間主任、班組長、安全檢查員和特殊工種的培訓(xùn)，提高安全技術(shù)技能。對(duì)于一些關(guān)鍵崗位，必須通過嚴(yán)格考試，做到持證上崗。凡無證上崗的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從嚴(yán)追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)安全管理人員的安全教育培訓(xùn)，對(duì)確實(shí)不稱職的，要堅(jiān)決取消其任職資格。③要切實(shí)加大安全投入，大力推進(jìn)科技興安。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)質(zhì)不外乎兩個(gè)方面，一個(gè)是管理的標(biāo)準(zhǔn)化，相當(dāng)于軟件;一個(gè)是裝備的標(biāo)準(zhǔn)化，相當(dāng)于硬件。兩者相輔相成，缺一不可。各企業(yè)要按照安全標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范和要求，按照國家有關(guān)規(guī)定，撥足用好安全費(fèi)用，加大企業(yè)技術(shù)改造力度，固本強(qiáng)根，奠定企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。各企業(yè)要加大安全技術(shù)創(chuàng)新和安全技術(shù)改造投入，把安全生產(chǎn)真正建立在依靠科技進(jìn)步的基礎(chǔ)之上。在實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作中，企業(yè)要結(jié)合實(shí)際情況，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)科技攻關(guān)，淘汰危及安全生產(chǎn)的落后工藝和設(shè)備，從根本上解決安全問題。
(二)要切實(shí)推動(dòng)“兩化”體系建設(shè)。我市“兩化”體系建設(shè)試點(diǎn)和推進(jìn)工作已進(jìn)入第二個(gè)年頭。各地各部門負(fù)責(zé)人要高度重視隱患排查“兩化”工作，要研究工作措施，加大工作落實(shí)力度，確保完成2015年隱患排查“兩化”注冊登記工作任務(wù)。沒有達(dá)到工作進(jìn)度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要立即督促企業(yè)注冊，在企業(yè)注冊入網(wǎng)的同時(shí)，應(yīng)如實(shí)補(bǔ)填企業(yè)信息。要督促企業(yè)上傳規(guī)章制度，編制隱患清單，搞好企業(yè)隱患清單備案。要加強(qiáng)“兩化”平臺(tái)登記檢查，搞好“四類”企業(yè)控制落實(shí)工作，確保每一個(gè)企業(yè)績效考核分?jǐn)?shù)不低于80分。
(三)要切實(shí)開展好道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)孝感市道路交通安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神，吸取“6.24”交通事故教訓(xùn)，認(rèn)真分析研究當(dāng)前我市道路交通安全工作存在的突出問題，切實(shí)開展為期半年的道路交通安全專項(xiàng)整治工作，最大限度地優(yōu)化城鄉(xiāng)交通秩序和環(huán)境，最大限度地消除交通安全隱患，全力預(yù)防和減少交通事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。公安部門要充分發(fā)揮交通管理主力軍的作用，聯(lián)合交通、安監(jiān)、教育、城管、規(guī)劃、工商等部門，深入開展城區(qū)“麻木車”整頓、交通秩序整治，城鄉(xiāng)道路貨車超限超載治理、校車安全管理和農(nóng)村道路交通管理“五大專項(xiàng)整治”，要結(jié)合公安系統(tǒng)開展的“一防兩�！苯煌ㄖ刃蛘螒�(zhàn)役，著力開展全市道路交通安全“大清理、大整治、大執(zhí)法”活動(dòng)。在“麻木車”專項(xiàng)整治工作中，要加大對(duì)無牌無證等非法營運(yùn)車輛的取締打擊力度，加大對(duì)重點(diǎn)禁行路段的執(zhí)法檢查，逐步淘汰“麻木車”。在農(nóng)村交通安全管理工作中，要重點(diǎn)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主體責(zé)任，消除農(nóng)村道路管理的死角。要結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)提升年活動(dòng)，大力整治城區(qū)道路車輛亂停亂靠、行人隨意穿行等現(xiàn)象，確保城區(qū)道路交通暢通。交通運(yùn)輸部門作為貨車超限超載和出租車、公交車規(guī)范經(jīng)營專項(xiàng)整治的牽頭單位，要負(fù)責(zé)督促貨運(yùn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化貨車駕駛員日常管理、安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)要加大貨車超限超載整治力度，堅(jiān)決遏制貨車超限超載現(xiàn)象。城管執(zhí)法部門要加大對(duì)城區(qū)非交通占道行為的整治力度，還道于民、還道于車;要嚴(yán)肅查處城區(qū)道路貨運(yùn)車輛拋灑行為。教育部門要督促校車服務(wù)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全校車安全管理制度，落實(shí)校車安全管理責(zé)任，組織學(xué)校開展交通安全教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處要按照屬地管理原則，積極主動(dòng)參與到各項(xiàng)專項(xiàng)整治中來。
(四)要切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。①要加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。要進(jìn)一步加大對(duì)煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，組織公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門，采取綜合整治措施，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和運(yùn)輸行為。②要強(qiáng)化職業(yè)病危害治理。要以塵毒職業(yè)病危害突出企業(yè)為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)省安監(jiān)局下達(dá)我市40家企業(yè)職業(yè)危害評(píng)估工作的治理要求，確保完成今年職業(yè)病危害治理任務(wù)。③要加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。夏季氣溫高、雷電多、用電量大，各類致災(zāi)因素增多，火災(zāi)事故易發(fā)。我們一定要深刻吸取河南平頂山“5.25”、“7.11”火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)消防安全工作。要認(rèn)真開展消防安全排查和隱患整治，迅速組織對(duì)易燃易爆企業(yè)、人員密集場所、“三合一”、“多合一”等場所的消防安全大檢查，堅(jiān)持“零容忍”，及時(shí)排查整改安全隱患。④要扎實(shí)開展食品安全監(jiān)管和衛(wèi)生監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，防止食源性疾病和食物中毒事件的發(fā)生。要密切關(guān)注可能危及群眾安全的重大傳染病疫情動(dòng)態(tài)，及時(shí)采取有效防控措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置、早控制。⑤要加強(qiáng)特種設(shè)備安全檢查。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)特種設(shè)備的安全監(jiān)管。要吸取荊州“電梯吞人”事故的教訓(xùn)，重點(diǎn)監(jiān)管全市范圍內(nèi)電梯使用、管理、維修、保養(yǎng)等方面的情況。要全面落實(shí)特種設(shè)備各項(xiàng)安全制度，特種設(shè)備作業(yè)人員要做到持證上崗。要對(duì)各類氣體儲(chǔ)存、充裝單位、壓力容器、游樂設(shè)施等進(jìn)行全面檢查，確保其安全運(yùn)行。⑥要加強(qiáng)留守兒童的監(jiān)管。各地要在積極關(guān)愛留守兒童的同時(shí)，建立健全留守兒童監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)專人看管制度，最大限度地降低留守兒童事故發(fā)生率。
三、要建立起牢固可靠的責(zé)任落實(shí)機(jī)制
要牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、預(yù)防為先，帶著感情做好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要守紀(jì)律、講規(guī)矩，一崗雙責(zé)、齊抓共管”的指示精神，牢記崗位職責(zé)。①安全生產(chǎn)第一的認(rèn)識(shí)不可動(dòng)搖�！鞍l(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，安全是第一責(zé)任”，任何時(shí)候都要自覺堅(jiān)持安全第一，堅(jiān)決做到生產(chǎn)必須安全，不安全就不生產(chǎn)。要從內(nèi)心深處高度重視安全生產(chǎn)，決不能抱著領(lǐng)導(dǎo)推一下就動(dòng)一下的態(tài)度和迎接檢查的心理，做表面文章，圖一時(shí)應(yīng)付;要真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰，不能逾越的高壓線。②要把安全生產(chǎn)切切實(shí)實(shí)當(dāng)作“一把手工程”。各行業(yè)監(jiān)管部門的主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行職責(zé)，親自過問、親自檢查、親自監(jiān)督;分管負(fù)責(zé)人要深入基層、靠前指揮，多跑一跑不放心的企業(yè)，多查一查不放心的崗位，不放過任何一個(gè)危險(xiǎn)源，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。
(二)要切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)一步明確：“凡是對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門”。從這個(gè)層面上講，我們的行業(yè)監(jiān)管部門肩負(fù)著非常重要的監(jiān)管責(zé)任。①要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管。要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平，強(qiáng)化基層站所的監(jiān)管能力，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。要在如何落實(shí)監(jiān)管責(zé)任上多動(dòng)腦子、多想辦法、多出實(shí)招。②要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作。各部門要樹立大安全的觀念，堅(jiān)持聯(lián)合抓監(jiān)管，有些重大安全隱患靠一個(gè)部門難以解決，必須由相關(guān)部門聯(lián)合出手，不允許出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。對(duì)問題反復(fù)出現(xiàn)，危及安全生產(chǎn)的事故隱患要集中時(shí)間、集中力量、集中整治，關(guān)、停、罰各種措施并舉，整治不見效果不撒手，問題沒有徹底解決不撒手，一定要把各種隱患和問題都控制在萌芽狀態(tài)。③要進(jìn)一步強(qiáng)化問責(zé)。要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”這“三個(gè)必須”要求，按照職責(zé)范圍，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。屬于誰的職責(zé)，誰就必須負(fù)起監(jiān)管責(zé)任。凡是重大檢查，包括安全生產(chǎn)各類會(huì)議，各部門要派精兵強(qiáng)將，絕不能派那些干不了事的人來頂人頭，一旦發(fā)現(xiàn)此類現(xiàn)象的，市安委辦要問明原因，對(duì)無故不參加的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。④要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法。要以“零容忍、嚴(yán)處罰、真追責(zé)”的強(qiáng)硬態(tài)度，切實(shí)喚起企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視，督促他們抓好安全預(yù)防，履行安全生產(chǎn)職責(zé)，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(三)要切實(shí)落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。黨政同責(zé)，部門監(jiān)管，社會(huì)監(jiān)督，都不能代替企業(yè)的主體責(zé)任。①安全生產(chǎn)弦要時(shí)刻繃緊。安全生產(chǎn)，對(duì)企業(yè)來講，不僅是法律法規(guī)的嚴(yán)肅要求，更是基本的社會(huì)責(zé)任和義務(wù);不僅是企業(yè)生存發(fā)展的前提，更是永續(xù)發(fā)展的保障。各企業(yè)要將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)、層層細(xì)化，不放過任何一個(gè)可能造成安全事故的環(huán)節(jié)和因素，一旦發(fā)現(xiàn)問題就要迅速妥善處理。②安全生產(chǎn)措施要堅(jiān)決落實(shí)。各企業(yè)要不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施和要求，把安全生產(chǎn)措施落實(shí)到每一個(gè)車間、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)員工。要對(duì)照工作漏洞，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)制度。要及時(shí)排查、整改、消除各類安全隱患，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。③安全生產(chǎn)投入要保障到位。企業(yè)要算好“大賬”，把安全生產(chǎn)作為生產(chǎn)經(jīng)營的底線，予以優(yōu)先保證。要采用先進(jìn)的安全技術(shù)和產(chǎn)品，抓好專業(yè)技術(shù)人員和技能人員的培訓(xùn)，從源頭上避免無知無畏、冒險(xiǎn)蠻干的問題，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)的整體防范和處理水平。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大，馬虎不得。各地各部門一定要按照市委、市政府的部署要求，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
【2】全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任演講稿
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹中央同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神，全面落實(shí)中央、省委政府和州委關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署要求，總結(jié)回顧全州2016年安全生產(chǎn)工作，深入分析存在的問題和形勢，安排部署2017年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)措施要求，確保當(dāng)前和2017年全州安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
下面，我講四點(diǎn)意見。
一、2016年全州安全生產(chǎn)工作成效明顯
2016年，在省委、政府和州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全州各級(jí)各部門各單位按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省州黨委、政府一系列重大決策部署和要求，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和法律底線思維，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委政府屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)趨于完善，全州8個(gè)縣(市)、x個(gè)州級(jí)部門(單位)、x個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、9個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)、x個(gè)行政村安全生產(chǎn)責(zé)任體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋，安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新、基礎(chǔ)建設(shè)、專項(xiàng)整治、文化立安、科技保安、依法治安等重大措施扎實(shí)推進(jìn)。安全監(jiān)管執(zhí)法檢查更加嚴(yán)格，各級(jí)各部門按照職責(zé)分工，以預(yù)防和遏制重特大生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查工作，依法從嚴(yán)追究事故單位和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。安全生產(chǎn)大檢查等長效機(jī)制逐步完善，全州納入全省安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制管理系統(tǒng)的正常生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)達(dá)到x戶，“一企一標(biāo)”備案率、備案通過率、自定義標(biāo)準(zhǔn)制定率和自查率均達(dá)到100%。不斷加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段和重要節(jié)點(diǎn)的安全管控，煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、市政工程、道路交通、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治取得明顯成效。全州非煤礦山共完成改造升級(jí)x座、整合重組6 座、淘汰關(guān)閉x座，較好的完成了轉(zhuǎn)型升級(jí)年度計(jì)劃任務(wù)。認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍能力建設(shè)不斷提升，州、縣(市)和企業(yè)三級(jí)應(yīng)急救援機(jī)制高效順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，全州安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系和能力建設(shè)取得新進(jìn)展。各級(jí)各部門應(yīng)急預(yù)案備案審查x個(gè)，開展預(yù)防性安全檢查x戶次，組織開展各種應(yīng)急救援演練331次。在各級(jí)各部門和各單位的共同努力下，2016年，全州安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定，全年共發(fā)生各類安全事故x起，死亡x人，受傷x人，直接經(jīng)濟(jì)損失x萬元。與2015年相比，事故起數(shù)減少16起，下降2.42%;死亡人數(shù)減少11人，下降3.97%;受傷人數(shù)減少35人，下降15.98%;直接經(jīng)濟(jì)損失增加403.32萬元，上升11.72%，較好地實(shí)現(xiàn)了年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
這些成績來之不易，值得充分肯定。這是省州黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各級(jí)各部門和各單位齊心協(xié)力、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表州委、州政府向全州各級(jí)各部門各單位，特別是長期戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)一線的廣大同志們表示衷心的感謝。
二、始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到我州安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢。一是企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)仍有差距。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，沒有及時(shí)淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，隱患排查不細(xì)致、不全面，治理不徹底，沒有按要求上網(wǎng)填報(bào)，沒有實(shí)行閉環(huán)管理;個(gè)別行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任未嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”的要求抓好落實(shí)，部分工作停留在文件、會(huì)議和口頭上，重點(diǎn)工作措施落實(shí)不到位、安全檢查不到位、隱患整改督促不到位，特別是極個(gè)別行業(yè)主管部門制定的年度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計(jì)劃執(zhí)行隨意性強(qiáng)、落實(shí)不到位。二是各類項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)與監(jiān)管壓力加大。隨著“十三五”規(guī)劃的深入實(shí)施，特別是“五網(wǎng)”建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)等工作的加快推進(jìn)，高速公路、城市輕軌、市政建設(shè)、水利設(shè)施等一大批項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，這些建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多面廣、施工隊(duì)伍雜，各建設(shè)領(lǐng)域的新工藝、新裝備、新技術(shù)不斷引入，而安全監(jiān)管手段和方法創(chuàng)新不夠，安全監(jiān)管工作和人才隊(duì)伍不匹配的矛盾突出，在給安全生產(chǎn)帶來壓力的同時(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式、手段和隊(duì)伍能力建設(shè)也帶來巨大挑戰(zhàn)。去年12月，州安委會(huì)辦公室組織專家抽查了部份在建項(xiàng)目，共查出事故隱患260余項(xiàng)。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然比較薄弱。部分企業(yè)“散、小、弱”，新工藝、新裝備和新技術(shù)運(yùn)用不到位，監(jiān)管人員素質(zhì)不高、裝備不齊、工作不到位;道路交通危險(xiǎn)點(diǎn)(段)多，隨著全州公路通車?yán)锍獭C(jī)動(dòng)車保有量、駕駛?cè)藛T連年劇增，道路交通安全管控壓力大，事故控制難;各類礦山、交通運(yùn)輸、消防領(lǐng)域、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域事故隱患存量大，安全生產(chǎn)問題突出。四是安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制推廣運(yùn)用還有較大差距。一些行業(yè)主管部門和企業(yè)認(rèn)識(shí)不到位，工作中還存在企業(yè)信息不全、隱患排查和錄入不及時(shí)不全面，隱患整改不到位、不閉環(huán)，部門專項(xiàng)檢查和政府綜合督查情況沒有按要求上網(wǎng)填報(bào)等問題，導(dǎo)致在政府考核中被扣分。
今年，我們將迎接黨的重要會(huì)議勝利召開，也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的重要一年和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化之年，改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。我們既要實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，又要確保安全發(fā)展，決不能以犧牲人民生命財(cái)產(chǎn)安全來換取一時(shí)的發(fā)展。切實(shí)抓好各行業(yè)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，對(duì)于確保順利完成全年改革發(fā)展任務(wù)意義重大。各級(jí)各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性和做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，始終把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)自覺性、主動(dòng)性，采取更加有效、更加務(wù)實(shí)的措施和手段，確保全州安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、抓實(shí)2017年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作
(一)全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各級(jí)各部門和各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央同志指示批示精神和國務(wù)院、政府安全生產(chǎn)工作會(huì)議的部署要求，按照《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，全面壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任和地方黨委、政府屬地管理責(zé)任。要結(jié)合《意見》要求和形勢發(fā)展需要，及時(shí)清理調(diào)整現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、制度，厘清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系，全面落實(shí)行業(yè)主管部門機(jī)構(gòu)、人員編制，明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)、職業(yè)健康監(jiān)管工作職責(zé)和權(quán)責(zé)清單，切實(shí)解決“有法可依，但沒有據(jù)法而行”的問題，著力構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、職工積極參與、社會(huì)監(jiān)督支持”的工作格局，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任的落到做到“橫向到邊、縱向到底”。
(二)全面提升安全生產(chǎn)大檢查實(shí)效。各級(jí)各部門和各單位要繼續(xù)按照全省的統(tǒng)一部署和要求，以優(yōu)化提升企業(yè)“一企一標(biāo)準(zhǔn)”為核心，在提質(zhì)擴(kuò)面上下功夫，進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制建立和管理系統(tǒng)的推廣運(yùn)用，認(rèn)真督促企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。要嚴(yán)格按照“厘清監(jiān)管對(duì)象、量身定制標(biāo)準(zhǔn)、定期對(duì)標(biāo)檢查、逐月上網(wǎng)申報(bào)、落實(shí)隱患整改”五項(xiàng)閉環(huán)要求，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)全州各行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋，做到企業(yè)自檢自查、部門專項(xiàng)檢查、政府綜合督查、專家明查暗訪都對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展檢查、如實(shí)上網(wǎng)填報(bào)、全過程跟蹤管理，著力提升安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)效。各級(jí)各部門和各單位的政府綜合督查計(jì)劃、部門年度執(zhí)法檢查計(jì)劃和購買專家服務(wù)計(jì)劃于2017年3月底前報(bào)州安委會(huì)辦公室備案。
(三)持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。各級(jí)各部門和各單位要按照全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，以及國務(wù)院和省安委會(huì)《關(guān)于遏制重特大事故構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的實(shí)施意見》的部署要求，堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實(shí)、社會(huì)參與有序”的原則，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，建立健全本地區(qū)本行業(yè)本領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，提升全社會(huì)安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力，夯實(shí)遏制州內(nèi)控制較大以上事故的條件和能力。2017年，文山市和硯山、麻栗坡、馬關(guān)縣要在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)開展雙重預(yù)防機(jī)制工作試點(diǎn)。同時(shí)，要加大政府購買專家服務(wù)力度，繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任要求，從嚴(yán)從實(shí)開展隱患排查治理，積極防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故。要積極探索和強(qiáng)化對(duì)州內(nèi)在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任考核、風(fēng)險(xiǎn)管控工作，建立完善在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管責(zé)任體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制。
(四)繼續(xù)推進(jìn)礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。州、縣(市)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，工信、公安、國土、安監(jiān)等部門要密切配合，嚴(yán)格按照省、州關(guān)于促進(jìn)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見和實(shí)施方案，以及“兩整一提高”專項(xiàng)工作的安排部署，抓住當(dāng)前礦產(chǎn)品市場價(jià)格回升、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)愿望強(qiáng)烈的有利時(shí)機(jī)，研究制定并落實(shí)配套政策措施，認(rèn)真按照“達(dá)標(biāo)保留一批、改造升級(jí)一批、整合重組一批、淘汰關(guān)閉一批”的要求，著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)各項(xiàng)工作，全面完成2017年度改造升級(jí)230座、整合重組99座、淘汰49座的非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)任務(wù)，以及省下達(dá)的'煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)年度目標(biāo)任務(wù)。州、縣(市)督查部門要將非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)工作納入年度重點(diǎn)督查內(nèi)容，定期或不定跟蹤督查督辦，對(duì)工作重視不夠、措施落實(shí)不力的，該通報(bào)的通報(bào)、該問責(zé)的問責(zé)。
(五)進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作。各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，按照國家和省、州關(guān)于推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作的部署要求，全面落實(shí)州政府《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的實(shí)施意見》的規(guī)定和要求，認(rèn)真梳理制定本級(jí)、本部門安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單和“雙隨機(jī)一公開”的“一單兩庫”，結(jié)合權(quán)責(zé)要求制定部門的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計(jì)劃，切實(shí)把新的監(jiān)管方式和要求貫穿于執(zhí)法檢查全過程，加大對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管執(zhí)法檢查和處罰力度，對(duì)非法違法行為和重大事故隱患“零容忍”，全面推進(jìn)依法治安工作進(jìn)程。2017年，各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門在安全生產(chǎn)執(zhí)法和行政處罰上要實(shí)現(xiàn)“零突破”。
(六)加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。各級(jí)各部門和各單位要按照安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)的總體部署和《文山州安全生產(chǎn)大宣傳大教育大培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃方案》，以提高全社會(huì)安全生產(chǎn)法制意識(shí)和安全監(jiān)管人員依法行政水平為目標(biāo)，創(chuàng)新方式方法、豐富載體形式，進(jìn)一步推動(dòng)全州安全宣傳教育培訓(xùn)有關(guān)政策措施的有效落實(shí)。要認(rèn)真組織開展好“3月綜治宣傳月”、“5月道路交通安全月”、“6月安全生產(chǎn)月”等重大安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，特別是要加大危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、食品藥品等領(lǐng)域的安全宣傳，依靠全社會(huì)力量共筑安全防護(hù)網(wǎng)，不斷推進(jìn)文化立安、科技保安、依法治安進(jìn)程，努力營造良好的安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍。
(七)抓實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管黨風(fēng)廉政和隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)全州安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作。同時(shí)，要強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法裝備和能力建設(shè)，改進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法手段方式，不斷提升全州依法治安水平、依法監(jiān)管能力。2017年，州安委會(huì)及辦公室要積極與州委組織部和行政學(xué)院密切配合，將州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、管委會(huì))三級(jí)安監(jiān)管機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門的安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍納入干部能力提升培訓(xùn)計(jì)劃，確保全州在職在崗的安全監(jiān)管監(jiān)察人員100%培訓(xùn)到位。
四、認(rèn)真做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
當(dāng)前，春節(jié)臨近，春運(yùn)工作已經(jīng)全面啟動(dòng)，人員出行流量大，交通運(yùn)輸繁忙，廠礦、企業(yè)、建設(shè)工地節(jié)日期間停工停產(chǎn)和節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)，誘發(fā)安生事故的因素增多，安全管理難度加大，是全州各類事故、火災(zāi)的高發(fā)期、易發(fā)期。近期，文山、馬關(guān)相繼發(fā)生兩起較大道路交通安全事故，再次給我們敲響警鐘，說明全州安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松，全力以赴地做好2017年春運(yùn)、春節(jié)和“重要會(huì)議”期間的安全生產(chǎn)工作意義重大。
一是要組織開展安全生產(chǎn)大檢查。各縣(市)、各行業(yè)領(lǐng)域在春節(jié)前要集中時(shí)間、集中力量再組織開展一次全方位的安全生產(chǎn)大檢查，徹底的排查治理事故隱患，落實(shí)安全管控措施。大檢查必須做到全覆蓋、不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。檢查要實(shí)行簽字背書，做到誰檢查、誰負(fù)責(zé);對(duì)排查出隱患要實(shí)行清單化管理并全過程跟蹤，對(duì)重大隱患要實(shí)行掛牌督辦，對(duì)不能保證安全生產(chǎn)的要堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)整頓，對(duì)非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的要依法從嚴(yán)從重處罰。各級(jí)安委會(huì)辦公室、春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織專項(xiàng)督查組按照“四不兩直”的要求開展抽查督查，發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府通報(bào)。大檢查期間因責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的，將依法從重處理，絕不手軟。
二是要嚴(yán)防各類事故發(fā)生。各級(jí)公安、交通運(yùn)輸、文化、消防、體育、旅游等部門要針對(duì)春節(jié)前后人員流動(dòng)量大、節(jié)慶和大型集會(huì)集中多的情況，嚴(yán)格大型活動(dòng)的審批備案，加強(qiáng)人員密集場所隱患排查和安全管理，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制和防火措施，保證消防設(shè)備設(shè)施齊全完好，確保消防通道和安全出口暢通，確保防范措施到位。各級(jí)安監(jiān)、公安、消防等部門要強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，落實(shí)安全防范措施。各級(jí)交警、交通、運(yùn)政等部門要切實(shí)加強(qiáng)春運(yùn)組織和安全管理，科學(xué)調(diào)度運(yùn)力，嚴(yán)格執(zhí)行“三品”查堵制度，強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)安全檢查，嚴(yán)厲查處“三超”、農(nóng)用車非法載客等各類交通違法違規(guī)行為。特別是要加強(qiáng)雨雪、大霧、冰凍等惡劣天氣的道路通行安全管理，強(qiáng)化疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障，防止大規(guī)模長時(shí)間交通擁堵和群死群傷事故發(fā)生。各級(jí)住建、能源等部門要加強(qiáng)城市燃?xì)�、油氣管線的巡視檢查力度，嚴(yán)防油氣管線泄漏和爆炸事故發(fā)生。各級(jí)交通、水利等部門要加大對(duì)高速公路、水庫等重點(diǎn)工程的安全監(jiān)管，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。各級(jí)工信、國土、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、冶金等企業(yè)的節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊私挖盜采礦產(chǎn)資源行為。
三是加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。春節(jié)及“重要會(huì)議”期間要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部24小時(shí)帶班制度，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守工作，及時(shí)有效地處置突發(fā)事件，確保全州人民過一個(gè)歡樂、祥和、平安的春節(jié)。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好當(dāng)前和今年的安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨、意義重大。各級(jí)各部門和各單位要把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，作為一項(xiàng)政治責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，常抓不懈，為迎接黨的重要會(huì)議勝利召開，促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在新春佳節(jié)即將到來之際，在此，我代表州政府向大家拜個(gè)早年，祝你們春節(jié)快樂、闔家幸福、萬事如意!
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