全面落實安全生產主體責任演講稿1500字
【1】全面落實安全生產主體責任演講稿
安全系于責任，責任重于泰山。失去了責任，隨之而來的就是哭聲、是血淚，是家庭的破碎，是企業的泥潭，是社會無法承受之重。責任多一分，隱患少十分。讓我們一起，擔起責任，守護健康，呵護生命!
一個個悲情的瞬間、一聲聲哀痛的呼喚，像一塊塊寒冷的冰，撞擊著我們的眼球，刺激著我們的神經，攪動著我們的心靈。我們嘗試讓安全領域的反面陰影擺脫正面光環的掩蓋，呈現于世人眼前，希望對人們形成一種記憶的刺激與強化，刺激人們對那些忽視安全事件的長久記憶，刺激人們對不可推卸的安全責任的重新認識。不管你在什么崗位，不管你從事什么工作，請看到事故的危害、平安的可貴。讓我們用責任，來呵護身邊每一個生命吧!
凡事都應遵循法規、準則，安全也不例外。幸福和痛苦，僅在一念之差，只緣于你觸碰了那本不該碰的“高壓線”。安全關乎你、我、他，任何一個環節的缺失，都有可能以你、以我、以他，甚至更多的無辜生命為代價，在崗一天，就要盡職一天。崗位上的一時疏忽，也許留給你的是一世的苦痛與不幸。
安全責任，重在落實。這八個字，除了帶給我沉甸甸的感覺之外，再無其它。
最近，一直在很費心思的琢磨：我們究竟應該如何進一步推進安全責任的落實;如何創新安全管理機制：如何做到結合實際，如何真正避免安全工作成為一頁泛黃的紙張。思考這些問題的目的很明確，就是為了安全。一切為了安全。
縱觀歷往，因為這樣或那樣的原因導致的安全事故，事后分析原因、總結經驗、取得教訓，大多都是因為人的安全意識未到位、物的隱患未消除系列問題所致。事故發生的原因不管是什么，但都不是大家所愿的。
既然發現問題，就要想辦法解決問題，而不是放任問題而不顧，一味地追究責任，急于懲處責任人。對于已經存在的事實，我們不能推諉卸責，相反地，應該理性面對，有所擔當，敢于擔負責任;遇到問題迎難而上解決問題，盡可能的將傷害減至最小范圍內，盡最大努力將傷害和損失減至最小范圍內。
不能低水平的重復。那么，對于事故的發生我們是否也可同樣做到如此，杜絕事故的頻發?
從以往發生的`事故案例中，我們可以找出或者看到當下發生事故的身影。我們無法做到未卜先知，卻可以通過事后所總結的經驗教訓，透過現象看本質，做到防微杜漸，確保我們日后不再重蹈其覆轍。
安全問題要日日講、月月講、年年講、重復講，堅持用常態化的教育牢固人的安全意識，用鐵一般的制度保證安全弦緊繃，用刻不容緩地執行保證安全責任的落實。
人最寶貴的是生命，生命對于每個人來說都只有一次，當我們有時聽到看到工作和生活中，一個又一個鮮活的生命因偶爾一次疏忽而瞬間消逝的時候，無不為他們感到惋惜。如果他們在工作是能注意一下，旁邊有誰提醒一下，也許，許多事故可以防范，悲劇就不會上演。然而，沒有也許，一次的疏忽將會讓你后悔終身。前車之鑒，后事之師。如果我們不能從這些慘痛的事故中吸取經驗教訓，那么事故也許會在某天不期而遇。
責任重于山，許多安全事故的發生，并不在于制度的缺失，而是在于責任意識的淡薄，在于管理安全工作的不到位，將責任落實工作作為主題，可謂是切中要害。
安全責任重在落實，應著力完善安全責任制，保障安全責任傳遞到崗、落實到每一個人，同時，努力提高人員的安全意識和技能，加強對外協隊伍的管理，強化組織績效考核促進責任落實，深化安全思想保障工作。
總之，一切事故都可以預防，只要我們有強烈的安全意識，自覺地遵守各項規章制度，強化責任落實，對自己的安全責任做到心中有數，實時掌控，那么安全就一定有保證。
【2】全面落實安全生產主體責任演講稿
今年5月份以來，全國漁業安全事故頻發，引起黨中央和國務院高度重視，中央領導多次做出重要批示。為認真貫徹落實中央領導有關批示精神，遏制事故頻發態勢，進一步加強漁業安全生產管理工作，切實保障漁業生產和漁民生命財產安全，我部決定聯合國家安監總局、交通運輸部和中國海警局緊急召開全國漁業安全生產工作視頻會議。會議的主要任務是：通報近期漁業安全事故情況，傳達中央和我部領導關于加強漁業安全生產管理有關批示精神，部署下一階段加強漁業安全生產工作措施。
下面，我講三點意見。
一、安全生產必須警鐘長鳴常抓不懈
5月4日至15日，全國共發生了6起較大以上漁業船舶水上安全事故，其中重大漁業安全事故兩起。2016年5月4日，“遼瓦漁75099”在31漁區失聯，截至目前10人下落不明;5月7日，“遼普漁25200”在海洋島漁場46漁區失聯，截至目前6人下落不明;5月7日，“遼莊漁65142”在海洋島漁場45漁區翻扣，截至目前8人下落不明,1人死亡;5月7日，“魯榮漁58398”在舟山漁場193漁區被一艘外籍輪碰撞，截至目前17人失蹤，2人死亡;2016年5月12日，“浙岱漁11307”在長江口漁場169/2漁區失聯，截至目前17人下落不明;5月15日，“浙象漁40207”在檀頭山以東32海里，197/5漁區失聯，截至目前7人下落不明。短短十天內，頻繁發生較大以上漁業安全事故，這在近年來的漁業安全工作中是不多見的，65個漁民兄弟失去了聯系，3人離開我們，再次給我們漁業安全生產工作敲響了警鐘。事故發生后，黨中央國務院高度重視，中央領導先后多次針對相關事故做出重要批示。2016年5月7日，張高麗同志針對“‘魯榮漁58398’與外輪相撞18人失蹤”事件做出重要批示，要求海警局協助有關省有關方面做好搜救工作。5月13日，馬凱同志針對“‘浙岱漁11307’17名漁民失聯”事件做出重要批示，要求有關部門組織協調海上搜救、漁業、過往船只等各方面力量，全力搜救失聯漁民，同時注意自身安全。5月14日、16日，汪洋同志先后兩次做出重要批示，要求有關部門做好搜救工作，并舉一反三指導漁民做好避險工作;要求農業部抓緊出臺相關措施，防止此類事故頻發。我部韓長賦部長5月17日對此專門作出重要批示：近來海上漁船連續出事故，應會商海警局，采取有效防范措施，必要時可聯合召開視頻會議，聯合開展安全檢查。我部應再次督告各省漁業部門，加強安全教育和管理。
中央領導和韓部長的重要批示，對我們下一步工作提出了明確要求，指明了方向。我們要深刻領會批示精神，切實擔負起職責，將祖國和人民的利益放在首位，時刻將漁民兄弟的生命財產安全放在心上，狠抓落實，扎實工作，認真總結查找分析事故原因，堅決遏制海上漁業安全事故多發頻發態勢。
應該說，今年以來，各級漁業主管部門圍繞漁業安全生產管理，做了大量工作。2月26日，我部召開全國漁業安全生產工作視頻會議，對“十三五”期間漁業安全生產工作和2016年重點工作進行了安排部署。隨后，針對2會、汛期及伏季休漁期間漁業安全生產工作，我部先后下發明電和通知，要求各級漁業主管部門進一步強化漁業安全生產管理，防范和遏制重特大事故發生。此外，上半年我部還著力加強了涉朝韓和涉臺水域漁業安全生產管理，先后印發了《農業部辦公廳關于進一步加強涉朝韓海域漁船管控工作的緊急通知》和《關于加強涉臺水域漁民教育和漁船管控工作的緊急通知》，同時進一步強化了與其他部門合作，深入推進涉外和海上漁業安全生產管理工作。各地各級漁業部門認真貫徹落實全國漁業安全生產工作視頻會議精神，切實加強了漁業安全生產監管工作。今年1-4月份全國漁業安全生產也實現了水上安全事故起數、死亡(失蹤)人數“雙下降”。在這種本來良好的態勢下，進入5月以來仍然出現事故多發頻發的情況，值得我們深思，這也說明我們的漁業安全生產工作絲毫不能放松。
上述6起事故，其中1起已查明為外籍商船碰撞，另外5起事故正在抓緊調查，初步分析有三方面原因。一是近期災害性天氣較多。近期受爆發性入海氣旋和冷空氣共同影響，渤海北部海域、渤海海峽、黃海北部和中部海域時常有大風天氣，陣風達10-11級。漁船失聯及事故集中發生時間與大風天氣時間段吻合。二是航道密集導致商漁船碰撞幾率增大。一方面，漁場縮小、航道交叉、航線密集、商船通航量大、漁船數量多且規模小等客觀因素導致商漁船碰撞幾率不斷加大;另一方面，漁船安全設備安裝及使用不規范，商漁船夜間疏于值班瞭望、不遵守避讓規則，也是事故發生的重要原因。三是少部分漁民安全生產意識淡薄，超風級出海、超航區作業、超定員生產、不適航生產的行為時有發生;部分漁民生產作業時存有僥幸心理和麻痹大意思想，違反安全生產規程也導致了事故的發生。此外，我們的監管到底有沒有疏漏和死角，比如：氣象預警是否到位，漁船檢驗是否到位，應急值守是否到位，漁船和企業主體責任落實是否到位，都需要進一步認真分析，引以為戒。
二、必須筑牢安全發展理念，進一步落實安全生產責任
我們要通過這幾起事故，舉一反三，高標準、嚴要求落實安全生產責任制，建立健全安全生產責任體系，才能從源頭上遏制漁業安全事故頻發態勢。
(一)強化安全生產的屬地管理責任
各級黨委和政府、各級領導干部要牢固樹立安全發展理念，始終將人民群眾生命安全放在第一位。各級政府應該切實承擔起漁業安全生產屬地管理責任，根據“屬地管理，分級負責”的原則，認真梳理、建立健全漁業安全生產責任體系，對漁業安全生產管理工作嚴管嚴抓，將漁業安全生產責任落實到部門、落實到崗位、落實到人頭，加強督促檢查、嚴格考核獎懲、全面推進漁業安全生產管理工作。
(二)強化主管部門的行業監管責任
各級漁業主管部門要認真落實全國漁業安全生產工作視頻會議部署，充分認清當前漁業安全生產面臨的嚴峻形勢，牢記“血的教訓”，充分認識做好安全生產工作的重要性、長期性、艱巨性、復雜性，增強緊迫感、責任感和使命感，將漁業安全生產作為重中之重抓實抓好。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管安全，管生產必須管安全”的要求，切實落實各級漁業主管部門的安全生產監管責任。港監、船檢、漁政部門要按照職責分工，加大安全生產監督檢查和執法力度，確保監管責任落實到位。漁港監督部門要重點強化漁船出海管理，嚴格落實漁船編組生產制度，實施漁船定時動態監管。近期南海東海陸續進入海洋伏季休漁，要如期召回出海漁船，及時召回存在安全隱患的部分漁船，漁船和天氣不符合出海條件的一律禁止出海;加強對轉港漁船的安全管理，嚴禁不符合條件漁船轉港作業。漁船檢驗部門要加強對漁船的檢驗，重點加強老舊漁船檢驗，對不符合安全要求的漁船一律不得簽發檢驗證書，誰檢驗、誰發證、誰負責。漁政部門要強化監督執法，加強安全生產違規行為查處，進一步強化涉漁“三無船舶”的打擊力度，維護正常的海上生產秩序。
(三)強化漁業從業人員的主體責任
重特大突發事件，不論是自然災害還是責任事故，其中都不同程度存在主體責任不落實的問題。因此，必須要把漁業企業和漁船船東主體責任落實到位，切實提高漁民特別是船東、船長安全生產責任意識。漁業企業、船東是安全生產的第一責任人，安全預警信息他們第一時間得到，海上生產情況他們第一時間處理，他們才是安全生產的第一當事人、第一責任人。必須從源頭治理，落實主體責任，提出高標準、嚴要求，切實落實安全管理制度，確保安全生產投入到位、安全教育培訓到位、安全裝備配備到位、救援措施落實到位。對那些不顧漁船安全隱患、不顧惡劣氣候或安全警告、不顧船員安危的船東船長，要從嚴從重處罰。對商船碰撞漁船的情況，多數都發生在夜間，先不說商船的責任，漁船的船長是否安排了值班，是否加強了瞭望，這十分重要啊!還有，與商船相遇的時候，穿越航道的時候，是否避讓，是否搶船頭，這都是漁船船長船東的責任啊!所以，一定要建立健全企業和漁船安全生產“黑名單”制度，出現漁船安全生產事故，首先要追究漁業企業和漁船船東主體責任，對違規生產造成安全事故的漁船一律扣減停發當年的柴油補貼。同時，也要著力加強海上作業漁民的安全教育和技能培訓，強化漁民水上作業的主體責任和安全意識。
(四)進一步強化部門合作
各級漁業部門要在當地政府的統一領導下，在安全生產監管部門指導下，加強與相關部門協調配合，共同做好漁業安全生產管理工作。要認真落實《交通運輸部農業部水上安全管理合作備忘錄》精神，主動與海事部門聯系，對事故多發水域進行重點監控和聯合執法檢查，采取各種針對性措施，有效預防和避免事故發生。要按照我部和中國海警局簽署的'《漁業船舶海上安全事故調查處理合作備忘錄》有關精神，加強漁業船舶海上事故調查處理工作的協調與配合，提高漁業船舶安全管理水平。
(五)立即開展行業安全大檢查
安全生產要堅持防患于未然。為有效遏制漁業安全事故重發頻發態勢，會后，我部將與國家安全生產監管總局、交通運輸部和中國海警局聯合發文，進一步加強漁業安全生產監管。同時，四部門還將共同赴有關省份和地區開展監督檢查，重點檢查漁業安全生產管理的組織領導、責任落實、監督檢查、宣傳教育以及應急管理等工作開展情況，各地也要立即開展漁業安全生產自查。檢查中，還要就如何防范商船碰撞漁船、如何加強商漁船的信息溝通、如何提高安全信息化水平、如何加強事故調查處理等進行分析研究，提出有效措施。
根據工作部署，6月份，我部將在全國組織開展漁業安全生產交互檢查，深入排查漁業安全隱患。漁政、港監、船檢部門要共同參與、緊密配合，港口、海上檢查同步開展，切實加大監督檢查和執法力度，要做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”，確保漁業行政主管部門監管責任和漁船企業、船東主體責任落實到位。要通過開展行業安全大檢查，進一步強化漁船安全監管剛性措施，對大檢查發現的問題，必須一一整改到位，對隱患整改責任不落實、欺上瞞下不整改的，要倒查企業、地方政府及相關部門責任人的責任。
對大檢查的情況，屆時還將根據相關主要指標進行測評，并公布評分排名結果，檢查督查結束后還要舉行經驗交流匯報會。這些活動我都要爭取參加。
三、必須夯實漁業安全生產基礎，進一步做好日常管理工作
(一)加強宣傳教育，嚴控涉外事件發生
要按照我部前期部署要求，繼續做好漁業船員涉外培訓工作，提高涉外漁業從業人員的法律意識和責任意識。要求漁民在協定水域作業期間和他國港口避險期間嚴格遵守相關法律法規，服從指揮，努力減少涉外事件和涉外漁業糾紛的發生。加強與外事、邊防、海警等部門的協調配合，做好涉外漁業案件的應急處置及善后處理工作。
(二)加強應急值守，做好搶險救援
要進一步加強與氣象、海洋等部門的聯系，密切關注天氣和海浪變化情況，及時向漁民通報預警信息，督促漁民落實防范措施。要嚴格執行漁業24小時應急值班和領導帶班制度，發現事故險情立即啟動應急響應，按規定按程序及時準確報送我部漁業漁政管理局，不得拖延或瞞漏報。漁政部門要做好應急救援準備，隨時處于待命狀態，事故發生后及時做好或配合做好遇險漁船救助、漁船自救互救工作，最大限度地減少漁民生命財產損失。
(三)采取有力措施，提高防災抗災能力
要著力改善和維護漁港公共設施，因地制宜設定臨時性錨地和避風設施，提高漁港安全保障能力。建設和維護漁業安全通信設施，加強漁業通訊網絡建設，盡快實現海上作業漁船AIS系統應裝全裝，提高防災減災通訊保障能力。要著力組織開展警示性漁業安全生產宣傳教育培訓及實操性防災應急演練，提高漁民群眾的防災意識和自救能力。要著力推進漁業保險，充分發揮漁業互助保險在漁業安全生產和漁區社會穩定等方面的作用，擴大漁業政策性保險的范圍和覆蓋面，鼓勵引導商業性保險進入漁業，提高災后重建和恢復生產能力，做好突發事故快速理賠，妥善處理善后事宜。
(四)認真開展“安全生產月”活動
根據近期漁業安全生產面臨的嚴峻形勢，各地要結合“安全生產月”活動，進一步強化漁業安全生產宣傳教育，切實落實本次全國漁業安全生產工作視頻會議精神。一是要利用各種報刊、電視等傳統媒體和網絡、手機微信等新媒體，通過多種形式，向廣大漁民群眾宣傳安全生產知識，推動安全生產責任意識樹立、安全理念普及和安全素質提升。二是要認真開展安全生產事故警示教育活動。重點結合近期發生的重大漁業安全生產事故，通過觀看宣傳教育片、警示教育展和舉行會議討論等形式，提高船東、船主和廣大漁民群眾的安全生產意識，督促船東船主落實安全生產主體責任。三是強化漁業安全生產技能培訓。通過開展安全生產應急預案演練以及漁業從業人員安全技能培訓等活動，切實提高漁民群眾的防災意識和自救能力。
同志們，安全生產，責任重于泰山，漁業安全生產一刻都不能放松!希望大家以對黨和人民高度負責的態度，迅速行動起來，切實落實中央領導的重要批示精神，狠抓落實，再接再厲，再上發條，再擰螺絲，繃緊漁業安全生產這根弦，把安全工作抓緊抓實抓細，堅決采取有效措施，遏制漁業安全事故多發態勢，促進全國漁業安全生產形勢穩定好轉。
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