全縣食品安全會(huì)議上的講話
通過食品安全宣傳周活動(dòng)，建立和完善“政府負(fù)總責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)履行第一責(zé)任人責(zé)任、人民群眾參與監(jiān)督”的食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。下面是小編整理的關(guān)于全縣食品安全會(huì)議上的講話，歡迎大家參考!
【1】全縣食品安全會(huì)議上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，同志們：
今天，按照國務(wù)院和政府的統(tǒng)一部署，我們?cè)谶@里舉行全市食品安全宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式，全面、深入的食品安全宣傳活動(dòng)序幕即將拉開。這次宣傳周主題是“尚德守法，全面提升食品安全法治化水平”，目的就是進(jìn)一步普及食品安全法律法規(guī)和基本知識(shí)，提高公眾的食品安全知識(shí)水平、參與意識(shí)和自我保護(hù)能力，進(jìn)一步強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、誠信意識(shí)，全面落實(shí)食品安全“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各司其責(zé)、食品生產(chǎn)經(jīng)營者是第一責(zé)任人”的責(zé)任，為新《食品安全法》的實(shí)施營造良好的氛圍。
“民以食為天，食以安為先”。食品安全一直是社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題。黨中央、國務(wù)院，省委、政府和市委、市政府高度重視食品安全工作，對(duì)食品安全提出了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求和硬任務(wù)。各地、各部門一定要增強(qiáng)對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好食品安全工作的重大意義，按照《食品安全法》的規(guī)定和中央、省、市的統(tǒng)一部署，切實(shí)把食品安全宣傳、食品安全監(jiān)管工作抓好、抓實(shí)。
一要圍繞“尚德守法 全面提升食品安全法治化水平”的主題，把食品安全宣傳周活動(dòng)辦好。這次宣傳周活動(dòng)的主要任務(wù)就是市和各縣(市)辦好一個(gè)啟動(dòng)儀式，做到有氣場(chǎng)、有聲勢(shì)。各部門要結(jié)合本部門的職能辦好“主題日活動(dòng)”，抓住與群眾生活關(guān)系密切、普遍關(guān)注的食品安全問題，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的立體宣傳，增強(qiáng)宣傳工作實(shí)效。通過開設(shè)宣傳專欄、刊播公益廣告等多種形式，宣傳黨的食品安全政策、關(guān)于食品安全的重要講話和指示精神，宣傳各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)食品安全工作的措施和成效，宣傳好、普及好食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)食品企業(yè)和廣大群眾法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和誠信意識(shí)，營造出尚德守法、誠信經(jīng)營的社會(huì)氛圍。
二要抓好培訓(xùn)工作。各級(jí)政府、各部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要根據(jù)《國務(wù)院食品安全宣傳綱要》，舉辦培訓(xùn)班，對(duì)食品安全執(zhí)法人員、食品安全管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)的食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全監(jiān)管技能培訓(xùn);要組織人員深入社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)傳授、普及食品安全科學(xué)知識(shí)。全面提升食品安全法治化水平。
三要標(biāo)本兼治，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。通過食品安全宣傳周活動(dòng)，建立和完善“政府負(fù)總責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)履行第一責(zé)任人責(zé)任、人民群眾參與監(jiān)督”的食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。要整合食品安全監(jiān)管力量，細(xì)化監(jiān)管措施，全面落實(shí)國家領(lǐng)導(dǎo)人提出的用“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”抓好食品安全的要求，特別要抓好食用農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)和消費(fèi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和蔬菜、水果、大米、食用油、涼鹵菜等重點(diǎn)品種的日常監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)獸藥殘留、食品非法添加的整治力度。不斷提高食品安全質(zhì)量，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。
同志們，食品安全是事關(guān)人民健康的大事，我們要從講政治的高度，認(rèn)真開展食品安全宣傳周活動(dòng)，扎實(shí)開展食品安全執(zhí)法工作，真正把食品安全這一“天大的事”抓好、抓實(shí)，抓出成效，為全面提升我市食品安全法治水平，全面推進(jìn)“中國農(nóng)谷”建設(shè)和“四城同創(chuàng)”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
【2】全縣食品安全會(huì)議上的講話
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)2017年政府食品藥品安全委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神，總結(jié)去年全市食品藥品安全監(jiān)管工作，安排部署今年重點(diǎn)任務(wù)。剛才，劉波同志代表市政府食品藥品安全委員會(huì)作了一個(gè)很好的報(bào)告，我都同意。下面，我再講幾點(diǎn)意見。
一、2016年全市食藥安全監(jiān)管工作穩(wěn)中有進(jìn)，成效明顯
去年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各縣區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)”“四個(gè)最嚴(yán)”和“四有兩責(zé)”要求，完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任、穩(wěn)定隊(duì)伍、強(qiáng)化措施，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，全市食藥監(jiān)管工作保持了“穩(wěn)中有進(jìn)”的良好態(tài)勢(shì)，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性重大食品藥品安全事故的底線，保障了全市人民“舌尖上的安全”。具體表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是監(jiān)管體制趨于完善。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府改革和完善統(tǒng)一權(quán)威食品藥品監(jiān)管體制的要求，食品藥品監(jiān)管體制改革基本到位，市級(jí)食藥監(jiān)管部門職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革全面完成，各縣區(qū)以“三合一”模式組建了食品藥品和市場(chǎng)監(jiān)督管理局，完成了機(jī)構(gòu)、職能和人員整合，設(shè)立了57個(gè)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)，通過政府購買服務(wù)設(shè)置782個(gè)食藥協(xié)管崗位，監(jiān)管體制不斷完善。二是監(jiān)管責(zé)任有效落實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，市政府食品藥品安全委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、食品藥品安全委員會(huì)辦公室綜合協(xié)調(diào)作用得到有效發(fā)揮，各縣區(qū)政府、各成員單位認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，明確工作目標(biāo)，分解工作任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，穩(wěn)步提升食品藥品安全質(zhì)量，全市食品藥品安全監(jiān)管同心聚力、齊抓共管的態(tài)勢(shì)初步形成。三是監(jiān)管力度持續(xù)加強(qiáng)。食用農(nóng)產(chǎn)品源頭治理、食品藥品風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制全面加強(qiáng)，農(nóng)村食品安全“清源”“利劍”等專項(xiàng)整治行動(dòng)和藥品流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)成效顯著，打擊了一批“掛靠走票”等違法行為。食品藥品安全監(jiān)督抽檢力度不斷加大，完成抽檢3400余批次，超額完成了國抽、省抽任務(wù)。“三小”行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，出臺(tái)了《西寧市“三小”行業(yè)登記備案管理辦法(試行)》，對(duì)小餐飲、小作坊、小攤點(diǎn)實(shí)行備案制度。依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，查處違法案件78起，起到了較好的震懾作用。四是信息化建設(shè)取得新進(jìn)展。投資1100余萬元的市級(jí)食品藥品安全監(jiān)管信息化平臺(tái)建成運(yùn)行，完成574個(gè)以各類學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂及大、中型餐飲服務(wù)經(jīng)營單位為重點(diǎn)的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控示范點(diǎn)，264家學(xué)校食堂和托幼機(jī)構(gòu)食堂實(shí)現(xiàn)視頻傳輸技術(shù)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;實(shí)施了零售連鎖藥店遠(yuǎn)程審方，80%的藥品批發(fā)和經(jīng)營企業(yè)實(shí)現(xiàn)了電子監(jiān)管，建成了小橋大街藥品經(jīng)營電子監(jiān)管示范一條街，實(shí)現(xiàn)了分層、分級(jí)、全時(shí)段非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心基本建成，技術(shù)保障能力得到有效提升。五是第三方檢測(cè)成效明顯。分季度、有重點(diǎn)地實(shí)施第三方食品安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)和監(jiān)督抽驗(yàn)，覆蓋13類64個(gè)品種2300批次，檢驗(yàn)結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布，有效解決了我市食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)“短板”。
這些成績的取得，得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視，得益于各縣區(qū)、各相關(guān)部門的密切協(xié)作、共同努力，更是得益于全市食藥監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工扎實(shí)工作、辛勤付出。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向辛勤工作在全市食藥監(jiān)管工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
二、正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感
從目前來看，全市食藥安全總體形勢(shì)是好的，取得了明顯成效。但是，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)階段食品藥品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，影響食品藥品安全的深層次問題還沒有得到徹底根治。比如，從全市層面來看：一是基礎(chǔ)比較薄弱。機(jī)構(gòu)剛剛整合，人員變動(dòng)較大，“缺條件、缺人員、缺能力、缺擔(dān)當(dāng)”和“不愿管、不會(huì)管”的問題依然突出。二是監(jiān)管形勢(shì)嚴(yán)峻。全市共有各類食品生產(chǎn)、流通和餐飲單位3萬余家，其中小作坊、小攤販和小餐飲占15%，監(jiān)管難度大，風(fēng)險(xiǎn)隱患多。食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)濫用農(nóng)獸藥等現(xiàn)象仍然存在。三是行政執(zhí)法不嚴(yán)。執(zhí)法工作施之以軟、施之以弱，嚴(yán)管重罰手段不硬。四是協(xié)調(diào)溝通不力。食品藥品安全委員會(huì)各成員單位之間存在配合不到位，信息通報(bào)不及時(shí)的問題。從縣區(qū)層面來看：一是工作不到位。個(gè)別縣區(qū)對(duì)食品藥品監(jiān)管工作重視不夠，研究部署食品藥品安全工作相對(duì)較少，推動(dòng)工作的措施不多力度不大。二是警惕性不高。由于近幾年全市沒有發(fā)生大的食品藥品安全事故，普遍存在僥幸心理，積極預(yù)防、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控的主動(dòng)性不強(qiáng)。三是投入不足�；鶎訄�(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備相對(duì)落后，影響了正常工作開展。四是隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)�？h區(qū)監(jiān)管機(jī)構(gòu)“三合一”還處于磨合期，工作沒有形成全力，相互推諉扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重，開展工作仍是慣性思維，老套路、老思路，監(jiān)管水平和能力有待進(jìn)一步提高。從具體工作來看：一是“三小行業(yè)”整治進(jìn)度緩慢。小作坊、小餐飲許可工作滯后，食品攤販備案管理工作開展不到位。二是安全管理不夠規(guī)范。食品加工小作坊環(huán)境條件不符合規(guī)定，小餐飲衛(wèi)生條件差、“三防”設(shè)施不到位，食品加工企業(yè)“小、散、弱”的局面沒有根本上改變。
這些問題，有客觀原因，但大部分都是主觀上重視不夠，工作不到位造成的。因此，要樹立思想上的隱患是最大的隱患，細(xì)節(jié)上的疏忽是最大的疏忽的意識(shí)，站在建設(shè)平安西寧、健康西寧、幸福西寧的高度認(rèn)識(shí)食品藥品安全監(jiān)管工作，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，用最嚴(yán)格的監(jiān)管守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)的底線，保證廣大人民群眾吃得放心、安心。
三、堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，全力保障人民群眾飲食用藥安全
今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，打造綠色發(fā)展樣板城市，建設(shè)幸福西寧的關(guān)鍵一年。全市食藥監(jiān)管系統(tǒng)要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，始終對(duì)黨絕對(duì)忠誠，堅(jiān)決與黨中央保持絕對(duì)一致，全面落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”新思路，按照政府食品藥品安全委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議和市十四次黨員代表大會(huì)及市委十四屆二次、三次全體會(huì)議部署，圍繞我市“緊緊抓住一條主線、突出三大領(lǐng)域、把握兩個(gè)著力點(diǎn)、全力打好五大戰(zhàn)役”的具體安排，牢固樹立以人民為中心的監(jiān)管理念，以抓好“雙安雙創(chuàng)”工作為主線，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，靶向治理，有的放失，遵循“四個(gè)最嚴(yán)”和“四有兩責(zé)”要求，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“安”字兜底、“好”字見效，嚴(yán)防源頭、嚴(yán)管過程、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)全市食品藥品安全形勢(shì)持續(xù)改善，切實(shí)保障廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
(一)抓基礎(chǔ)，健全食藥安全治理體系。一是落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步健全“地方政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任體系，重點(diǎn)落實(shí)好各級(jí)政府保障食品藥品安全的責(zé)任，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層傳導(dǎo)監(jiān)管壓力。市政府食品藥品安全委員會(huì)各成員都要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力，工作中既要避免職能交叉，更要避免監(jiān)管空白。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。關(guān)于落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的問題每次會(huì)議我們都在強(qiáng)調(diào)，但落實(shí)情況不夠理想，關(guān)鍵是各級(jí)監(jiān)管部門沒有下決心去做，監(jiān)管力度不夠、手段不多。企業(yè)是食品藥品的生產(chǎn)經(jīng)營主體，所以必須是質(zhì)量安全的責(zé)任主體。下一步，要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度和監(jiān)督抽檢頻次，對(duì)不依法履行主體責(zé)任的企業(yè)，下狠心進(jìn)行治理，從嚴(yán)管理，從重處罰，迫使生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化源頭管理。聘請(qǐng)社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員和志愿者，善于發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，大力普及食品藥品安全知識(shí)，加大信息公開力度，積極構(gòu)建社會(huì)共治格局。二是建立完善食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化體系。加強(qiáng)基層食品藥品安全監(jiān)管員隊(duì)伍建設(shè)，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道監(jiān)管人員，抓好農(nóng)村、社區(qū)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，建立網(wǎng)格員、監(jiān)管員、信息員，培養(yǎng)一批社會(huì)化食品安全監(jiān)管隊(duì)伍。三是加強(qiáng)信息化建設(shè)。全力打造食品安全放心城市，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等手段，健全從生產(chǎn)到消費(fèi)全過程監(jiān)管鏈條，嚴(yán)守從農(nóng)田到餐桌每一道防線。加快建立全市食品藥品“快檢速查”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系，通過互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)，對(duì)大型商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、藥品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管信息第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間執(zhí)法、第一時(shí)間處置。進(jìn)一步擴(kuò)大“非現(xiàn)場(chǎng)電子化監(jiān)管”模式，深入推進(jìn)“明廚亮灶”“文明餐桌”“透明廚房”建設(shè)，抓好網(wǎng)絡(luò)訂餐的監(jiān)管。四是加強(qiáng)應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)。建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、規(guī)范高效的食品藥品安全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置，堅(jiān)決禁止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。規(guī)范食品藥品安全信息發(fā)布，維護(hù)好人民群眾的知情權(quán)，對(duì)出現(xiàn)的食品藥品安全事故，必須正確把握輿論導(dǎo)向、疏導(dǎo)社會(huì)情緒，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
(二)抓整改，及時(shí)補(bǔ)齊創(chuàng)建短板。去年，我市被列入第三批全國食品安全示范城市，10月，市政府召開動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行了全面部署，從目前來看，整體工作進(jìn)展緩慢，各縣區(qū)、各部門進(jìn)展不平衡。這里，再次強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)建國家食品安全示范城市是國務(wù)院和政府的統(tǒng)一部署和要求，也是全市人民對(duì)飲食安全的迫切期盼，更是打造綠色發(fā)展樣板城市，建設(shè)幸福西寧的根本要求，我們必須全力以赴、扎實(shí)有效推進(jìn)。2017年是創(chuàng)建工作打基礎(chǔ)、促成效的關(guān)鍵一年，各縣區(qū)、各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞國家標(biāo)準(zhǔn)和我市32項(xiàng)65個(gè)具體內(nèi)容，特別是圍繞食品總體合格率達(dá)95%以上、群眾滿意度達(dá)70%等一些否決指標(biāo)和關(guān)鍵指標(biāo)，以技術(shù)支撐體系建設(shè)為重點(diǎn)，建立食品溯源管理體系，提高食品安全監(jiān)測(cè)覆蓋面，補(bǔ)齊工作短板。市政府食藥安全委員會(huì)辦公室要切實(shí)負(fù)責(zé)，建立責(zé)任清單和任務(wù)落實(shí)臺(tái)帳，隨時(shí)掌握各縣區(qū)、各部門工作進(jìn)度，要建立督查督辦制度，采取重點(diǎn)督查、專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式，強(qiáng)化督導(dǎo)，傳遞壓力，激發(fā)基層工作活力和創(chuàng)造力。要積極動(dòng)員廣大群眾參與創(chuàng)建工作，逐個(gè)解決群眾身邊的食品安全問題，逐步提高社會(huì)公眾對(duì)食品安全知識(shí)的知曉率和支持率。
(三)抓重點(diǎn)，實(shí)行常態(tài)化整治。食品藥品安全反復(fù)性強(qiáng)，必須出重拳、用重典、嚴(yán)整治，始終保持常態(tài)化嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。一要強(qiáng)化源頭治理。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的源頭，三縣政府要結(jié)合國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建工作，明晰責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法、有力監(jiān)管，建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。各級(jí)農(nóng)牧部門要下大力氣解決農(nóng)獸藥殘留問題，嚴(yán)格管制違禁超限使用農(nóng)獸藥，指導(dǎo)農(nóng)民依法、科學(xué)、合理使用農(nóng)獸藥、化肥、飼料添加劑。各級(jí)食藥監(jiān)部門要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照企業(yè)自檢、分類抽檢、主動(dòng)送檢的方式，將食品安全隱患消滅在生產(chǎn)加工源頭;要加大食品批發(fā)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊等重點(diǎn)區(qū)域的整治力度，嚴(yán)厲打擊制售有毒有害食品的小作坊、黑窩點(diǎn)。二要注重過程管理。食品安全是“產(chǎn)”出來的.，也是“管”出來的，各級(jí)食藥監(jiān)管部門要落實(shí)好日常監(jiān)管和隨機(jī)抽檢職責(zé)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營過程采取徹查隱患、處罰到人、信息公開等綜合措施，要敢于公開監(jiān)管執(zhí)法信息，敢于曝光企業(yè)違法行為，我覺得，這是對(duì)執(zhí)法者最好的約束、對(duì)違法者最大的震懾，也是對(duì)消費(fèi)者最好的保護(hù)。三要嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)控制。食品安全重在落實(shí)地方政府責(zé)任，要加大對(duì)校園周邊、“三小行業(yè)”等重點(diǎn)區(qū)域和對(duì)象的日常監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，力爭(zhēng)食品藥品安全重大事件“零發(fā)生”;藥品安全要嚴(yán)厲打擊制假售假，嚴(yán)防藥品安全事件發(fā)生。各監(jiān)管部門要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
(四)抓亮點(diǎn)，發(fā)揮典型示范作用。今年，要在生產(chǎn)、流通、餐飲等方面打造一批落實(shí)主體責(zé)任的樣板示范企業(yè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)有榜樣，干有目標(biāo)的要求。在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，監(jiān)督指導(dǎo)有條件的企業(yè)，嚴(yán)把食品原輔料進(jìn)貨關(guān)，建立無菌流水生產(chǎn)線，應(yīng)用食品溯源系統(tǒng)，確保生產(chǎn)出高質(zhì)量、可溯源的安全食品。在食品流通環(huán)節(jié)，著力打造“落實(shí)食品安全主體責(zé)任示范企業(yè)”。今年，省、市聯(lián)動(dòng)在我市青藏高原農(nóng)副產(chǎn)品集散中心等十家大型食品經(jīng)營企業(yè)開展流通領(lǐng)域“落實(shí)食品安全主體責(zé)任示范企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，前期，市食藥監(jiān)局按要求已進(jìn)行了安排，并開展相關(guān)工作，下一步，要加快工作進(jìn)度，重點(diǎn)抓好食品快檢室和各項(xiàng)制度建設(shè)，通過推廣經(jīng)驗(yàn)、示范引領(lǐng)，推動(dòng)國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作。在餐飲環(huán)節(jié)，全面實(shí)施“餐飲業(yè)食品安全提升工程”，認(rèn)真宣傳落實(shí)《青海省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》，從早市、晚市抓起，集中規(guī)范管理小攤販、小餐飲。在藥械生產(chǎn)經(jīng)營使用環(huán)節(jié)，創(chuàng)新監(jiān)管模式，督導(dǎo)規(guī)范化藥店藥房建設(shè)，在大中型藥店實(shí)施坐堂醫(yī)生制度，嚴(yán)格監(jiān)管藥械批發(fā)公司，高頻次監(jiān)管藥品市場(chǎng)，在人群密集區(qū)域開展自動(dòng)售藥試點(diǎn)，切實(shí)保障群眾用藥更加安全方便。
(五)抓執(zhí)法，堅(jiān)決“零容忍”懲處。食品藥品安全的犯罪行為是挑戰(zhàn)法律權(quán)威、挑戰(zhàn)社會(huì)底線的行為，必須要毫不留情、主動(dòng)出擊、嚴(yán)懲重處。各縣區(qū)、各部門要始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)不落實(shí)安全管理制度導(dǎo)致安全事故，甚至蓄意制售假冒偽劣食品藥品的生產(chǎn)經(jīng)營者，要層層追究責(zé)任、依法從重處罰，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起。要強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，加大重大案件查辦力度，嚴(yán)禁以罰代刑、有案不移、壓案不報(bào)。要完善投訴舉報(bào)制度，對(duì)群眾反映的違法違規(guī)行為和質(zhì)量安全問題及時(shí)處置、及時(shí)回應(yīng)，從而鼓勵(lì)群眾參與食品藥品安全監(jiān)督。
(六)抓隊(duì)伍，提升監(jiān)管能力和水平。食品藥品安全工作政治性、專業(yè)性強(qiáng)、責(zé)任重大，與老百姓的關(guān)切最緊密、最直接，是最大的民生，從中央到地方工作要求越來越嚴(yán)，人民群眾的期盼越來越高。因此，惟有打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)清正、執(zhí)法嚴(yán)格、服務(wù)熱心的食藥監(jiān)管隊(duì)伍，才能守護(hù)好人民群眾的飲食用藥安全。一要抓班子。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，班子成員要堅(jiān)持以上率下，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，自覺踐行“兩個(gè)絕對(duì)”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，努力推動(dòng)食品藥品監(jiān)管事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。二要抓隊(duì)伍。食品藥品監(jiān)管工作專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)，特別是縣區(qū)“三合一”改革后，不少監(jiān)管干部都是食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域的新兵，亟需“充電”“補(bǔ)課”。要繼續(xù)抓好干部教育培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，優(yōu)化隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力打造一支職業(yè)化的檢查員隊(duì)伍。三要抓廉政。可以說，凡是執(zhí)法監(jiān)督工作都是代表政府和人民行使行政權(quán)力，所以也是服務(wù)對(duì)象“公關(guān)”的對(duì)象。要時(shí)刻保持清醒的頭腦，時(shí)刻繃緊清正廉潔這根弦，提高廉潔自律意識(shí)，自覺遵紀(jì)守法、守規(guī)矩，筑牢拒腐防變底線。要不斷完善黨風(fēng)廉政制度，加強(qiáng)干部隊(duì)伍警示教育，常提醒、勤防范，從機(jī)制上形成不想腐、不能腐、不敢腐的局面。
同志們，食品藥品安全責(zé)任重于泰山，監(jiān)管工作一刻不可放松。我們要深刻認(rèn)識(shí)食品藥品監(jiān)管工作的長期性、復(fù)雜性和極端重要性，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，積極作為，恪盡職守，真抓實(shí)干，不斷提高食品藥品安全保障水平，為打造綠色發(fā)展樣板城市，建設(shè)幸福西寧做出新的更大貢獻(xiàn)。
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