煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)水平
煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。但煤礦安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要經(jīng)過長(zhǎng)期的努力。
(1)受經(jīng)濟(jì)利益引誘
我們都知道在當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)是以盈利為目的的,企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益是企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心和出發(fā)點(diǎn)。受非正常利益引誘的影響,一些生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營者和企業(yè)主為節(jié)省費(fèi)用支出而追求利潤(rùn)最大化,通常會(huì)采取壓縮安全生產(chǎn)成本的方法,勞動(dòng)者由于受家境貧寒和謀生技能單一所困,在就業(yè)人員與就業(yè)崗位“僧多粥少”的情況下,被動(dòng)進(jìn)入明顯威脅生命安全的危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所,同時(shí)又不懂得要求企業(yè)按照法律規(guī)定應(yīng)該提供安全的勞動(dòng)環(huán)境和勞動(dòng)安全保護(hù),更不懂得維護(hù)自身的.合法權(quán)益。
(2)安全意識(shí)薄弱
2003年7月13日,登封東風(fēng)煤礦發(fā)生透水事故,21名礦工遇難,10月9日,登封昌達(dá)煤礦又發(fā)生透水事故,井下被困的17名礦工全部遇難。據(jù)調(diào)查,煤礦管理人員安全意識(shí)的薄弱是造成事故的一個(gè)重要原因。不足百天,兩起安全事故,38條生命,“安全意識(shí)薄弱”這幾個(gè)字如何換得回?“7·13”礦難后,登封市上下在對(duì)礦難原因進(jìn)行總結(jié)時(shí),對(duì)于“安全意識(shí)薄弱”反思的痛惜聲還言猶在耳,17條生命又因同樣的幾個(gè)字被葬送了。安全意識(shí)薄弱,給我們?cè)斐闪擞肋h(yuǎn)揮之不去的陰影和傷痛。一次礦難一次煤礦整頓,一次事故一次安全檢查,還要多少條生命才能喚醒人們的“安全意識(shí)”,才能根治一些黑心礦主要錢不要命的功利?
(3)基礎(chǔ)設(shè)施不完善
河南平頂山新華四礦“9·8”瓦斯爆炸事故、湖南省耒陽市南陽鎮(zhèn)發(fā)生的一起煤礦安全事故、登封東風(fēng)煤礦發(fā)生透水事故…..這些事故的原因之一就是礦井基礎(chǔ)設(shè)施不完善,嚴(yán)重影響搶險(xiǎn)救援進(jìn)度或者是由于安全設(shè)施極差,事故發(fā)生后礦主又隱瞞不報(bào),耽誤了搶險(xiǎn)時(shí)機(jī),最終釀成礦工全部遇難的慘劇。在當(dāng)前中國還存在許許多多的中小型企業(yè),這些企業(yè)為了生存,為了獲取經(jīng)濟(jì)利益,一些幾十年前,建在郊區(qū)的煤礦企業(yè),隨著城鎮(zhèn)化的加快,很多已處于人口稠密的城區(qū)。加上這些企業(yè)歷史包袱重,生存難以為繼,安全投入和安全設(shè)施捉襟見肘。
不計(jì)其數(shù)的煤礦事故,數(shù)不勝數(shù)的經(jīng)濟(jì)損失,慘不忍睹的人員傷亡,刻不容緩的嚴(yán)峻形勢(shì)無不給我們敲響了警鐘,時(shí)刻在刺激著我們的神經(jīng),讓我們不得不定睛看下當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,趕緊采取措施,扭轉(zhuǎn)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)的局面,走出一條安全、可持續(xù)的煤礦安全生產(chǎn)新路子。筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面來努力:
(一)深化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識(shí)。應(yīng)持續(xù)強(qiáng)化井下區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn),強(qiáng)化職工“必知必會(huì)”安全培訓(xùn)考核,嚴(yán)格液壓泵站司機(jī)換證培訓(xùn)管理,認(rèn)真組織招聘綜采職工選拔考試、崗前教育,加大長(zhǎng)欠返崗職工規(guī)程措施培訓(xùn)力度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)崗位人員現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐操作考核,認(rèn)真兌現(xiàn)教育培訓(xùn)獎(jiǎng)懲制度,全面提高職工綜合素質(zhì)和實(shí)踐操作水平。除此之外,煤礦企業(yè)主一方面要精心提煉整合安全理念,引導(dǎo)提升職工安全首位意識(shí)。還要引導(dǎo)職工樹立了“一切為了安全,安全為了一切”、“生命無價(jià),安全為天”等具有較強(qiáng)導(dǎo)向性的理念,突出“安全是煤礦的第一政治、第一效益、第一福利、第一要?jiǎng)?wù)”并采取針對(duì)性的措施,造強(qiáng)聲勢(shì),強(qiáng)化教育。
(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,依靠現(xiàn)代科技,提高煤礦安全生產(chǎn)水平。同時(shí),要依靠科技,采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)礦井從傳統(tǒng)的炮采炮掘生產(chǎn)工藝向綜合機(jī)械化、本質(zhì)安全型礦井建設(shè)轉(zhuǎn)變;職工隊(duì)伍從以簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)為主向技術(shù)操作的技能型員工隊(duì)伍轉(zhuǎn)變;經(jīng)營管理從以廣種薄收、粗放型管理向建設(shè)核心采掘隊(duì)、精細(xì)管理、高產(chǎn)高效轉(zhuǎn)變;干部隊(duì)伍從以傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型管理為主向安全文明、民主公允、科學(xué)進(jìn)步的管理模式轉(zhuǎn)變。通過加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依靠現(xiàn)代科技,促進(jìn)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,大大提高煤礦的安全生產(chǎn)水平。
(三)是堅(jiān)持安全發(fā)展,樹立積極全面的瓦斯防治理念。在瓦斯防治工作中要著力強(qiáng)化“四個(gè)綜合”,即:人才和投入的綜合,技術(shù)和管理的綜合,裝備和培訓(xùn)的綜合,抽采和利用的綜合。同時(shí),以全面落實(shí)“抽采達(dá)標(biāo)”和“兩個(gè)四位一體”防突措施為抓手,構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系,通過科學(xué)統(tǒng)籌瓦斯治理資金、人才、技術(shù)、管理、裝備、培訓(xùn)等要素,努力把安全與生產(chǎn)的矛盾統(tǒng)一于先進(jìn)生產(chǎn)力,有效地保護(hù)了職工生命安全,解放了生產(chǎn)力,促進(jìn)了企業(yè)安全可持續(xù)發(fā)展。
(四)是全力推進(jìn)煤礦應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。應(yīng)急救援的數(shù)量和質(zhì)量對(duì)挽救人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失具有舉足輕重的作用。因此,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力就刻不容緩,首先要注重加強(qiáng)與地方政府的溝通協(xié)商,推動(dòng)地方政府加大對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的投入,按照“一專多能、一隊(duì)多用”的目標(biāo),加快推動(dòng)救援隊(duì)伍組建工作;其次要完善應(yīng)急救援預(yù)案體系,強(qiáng)化現(xiàn)有應(yīng)急救援隊(duì)伍運(yùn)行管理,規(guī)范應(yīng)急救援的組織領(lǐng)導(dǎo)、響應(yīng)等級(jí)、力量調(diào)度、處置程序、聯(lián)動(dòng)機(jī)制、綜合保障等工作。
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