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消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理
消防產(chǎn)品是預(yù)防和消滅初起火災(zāi)的基本物件之一, 其質(zhì)量的好壞, 直接影響到火災(zāi)的防范成效。下面小編準備了關(guān)于消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的文章,提供給大家參考!
一、現(xiàn)階段消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理過程中存在的主要問題
一是消防產(chǎn)品檢驗報告與產(chǎn)品實際質(zhì)量不相一致的矛盾。經(jīng)常從事消防監(jiān)督檢查、驗收、消防安全檢查的人員可能都有過這樣的經(jīng)歷,到一些單位進行檢查,水槍掉到地上就摔裂了,測試樓內(nèi)消防用水壓力,剛加到不到6個壓,水帶就爆裂了,消火栓接口處漏水嚴重。大家都知道消防產(chǎn)品檢驗合格證有國家質(zhì)量認證委員會出具的生產(chǎn)許可證、質(zhì)量認證證書及國家四個消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心出具的檢驗報告。消防產(chǎn)品的證書資料只能是進入市場的前提,并不是產(chǎn)品質(zhì)量的 有效保證。
二是消防產(chǎn)品監(jiān)督的方法和力度不強。消防產(chǎn)品監(jiān)督工作,在方法和力度上還有要改進的地方。首先,我們一般只在消防監(jiān)督檢查和建筑工程竣工的消防驗收時進行消防產(chǎn)品的監(jiān)督工作。在消防監(jiān)督檢查中,一般只是檢查被查單位是否按規(guī)定配備消防設(shè)施設(shè)備,外觀是否完好;在建筑工程竣工驗收時,也是以產(chǎn)品的證書等資料作為重要依據(jù)。這些方法往往造成產(chǎn)品質(zhì)量合格與否取決于產(chǎn)品的外觀和表面標識及證書,而產(chǎn)品質(zhì)量的實際情況反而容易被忽略。其次,對消防產(chǎn)品宣傳意識不夠。我們對于消防的宣傳通常是在防火和滅火上,而對產(chǎn)品的宣傳僅限于廠家自己的廣告。
三是社會對消防產(chǎn)品重視程度不夠,質(zhì)量意識較差。很多建設(shè)使用單位消防意識淡薄, 對消防安全工作存在著麻痹思想,沒有認識到消防產(chǎn)品的重要性, 認為配備一些消防設(shè)施是為了應(yīng)付消防部門的檢查,因此在訂購消防設(shè)備時, 從減少成本的角度出發(fā), 往往不講質(zhì)量, 只選價格便宜的產(chǎn)品。有些采購人員不懂消防產(chǎn)品質(zhì)量, 不具備辨別真?zhèn)蔚哪芰Γ?對產(chǎn)品進貨檢驗更無法落實到位。
二、消防產(chǎn)品實施監(jiān)督管理工作的重點
一是要加強市場檢查,凈化消防產(chǎn)品經(jīng)營環(huán)境。把加強消防產(chǎn)品的日常檢查作為防火工作的一項重要內(nèi)容,定期對轄區(qū)消防產(chǎn)品銷售部門進行產(chǎn)品質(zhì)量抽查,檢查采取資料審查、隨機抽測、現(xiàn)場實驗相結(jié)合的形式,嚴厲打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品經(jīng)營銷售的渠道,并把日常檢查與專項治理有機結(jié)合起來,形成對消防產(chǎn)品管理的高壓態(tài)勢,有效阻止不合格消防產(chǎn)品流入市場。同時檢查滅火器維修企業(yè)的維修情況,嚴格執(zhí)行《滅火器維修與報廢規(guī)程》,對未經(jīng)維修條件檢查或檢查不合格、未取得滅火器維修型式檢驗報告的維修企業(yè),一律不得開展滅火器維修業(yè)務(wù),對擅自開展滅火器維修業(yè)務(wù)的,要嚴格依法查處。
二是加強人員培訓(xùn),提高相關(guān)人員對消防產(chǎn)品的監(jiān)管能力和辨別能力。一是要加強對消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn),通過培訓(xùn),使每位從事消防產(chǎn)品監(jiān)督管理人員都能了解有關(guān)消防產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)范、性能、技術(shù)指標,掌握現(xiàn)場抽查、驗證及辨別消防產(chǎn)品的知識,從而提高對消防產(chǎn)品的監(jiān)管能力。二是要加強對建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位人員培訓(xùn),進一步明確相關(guān)單位的消防產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,告知消防產(chǎn)品的市場準入制度、現(xiàn)場判定方法和抽樣送檢途徑,提高消防產(chǎn)品的質(zhì)量意識和不合格產(chǎn)品的辨別能力。
三是要抓生產(chǎn)銷售企業(yè),從源頭上把住質(zhì)量關(guān),防止假冒偽劣消防產(chǎn)品流入市場。一方面要抓正規(guī)生產(chǎn)、銷售、維修企業(yè),另一方面要打擊地下制假窩點。質(zhì)監(jiān)、公安、工商、消防等部門要加強對經(jīng)公安部認可的消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度,對于生產(chǎn)國家明令淘汰的不合格消防產(chǎn)品的,依法從重處罰。凡是產(chǎn)品質(zhì)量達不到技術(shù)標準的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要加大處罰力度,不僅僅是罰款沒收不合格產(chǎn)品的問題,而且要停產(chǎn)整頓,對產(chǎn)品質(zhì)量存在嚴重問題的生產(chǎn)企業(yè)要報請公安部消防產(chǎn)品評定中心予以停證處理。因不合格產(chǎn)品流入市場并在火災(zāi)中造成嚴重后果的要由有關(guān)部門追究企業(yè)法人的行政責(zé)任和法律責(zé)任。
四是要建立長效機制,提高消防產(chǎn)品質(zhì)量。規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營行為,打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品,逐步建立長效機制,從而不斷提高消防產(chǎn)品質(zhì)量。一是各企業(yè)應(yīng)配合消防產(chǎn)品合格評定中心完成對消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)證和證后監(jiān)督工作,規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。二是通過集中培訓(xùn)和鼓勵企業(yè)自覺學(xué)習(xí)等方式,推行“ISO9000標準”和“型式認可工廠條件要求”的內(nèi)部管理模式,使企業(yè)內(nèi)部體系管理逐步規(guī)范、科學(xué)、有效,促進企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大和產(chǎn)品質(zhì)量的提高。三是鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,提高企業(yè)創(chuàng)新能力和研發(fā)能力實現(xiàn)企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
五是要加大宣傳力度, 提高公眾對消防產(chǎn)品的知曉率。充分運用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各類新聞媒體等形式, 形成多角度、多層次、多領(lǐng)域消防宣傳攻勢, 全面發(fā)動社會各界和廣大人民群眾關(guān)注、支持并參與到消防產(chǎn)品專項整治行動中。同時加大對消防產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者、使用者以及廣大群眾的質(zhì)量知識宣傳教育, 采取印發(fā)消防產(chǎn)品應(yīng)知應(yīng)會小冊子、舉辦專題講座等形式, 廣泛宣傳消防產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性, 提高老百姓識假、辨假的能力, 形成一個全社會監(jiān)督消防產(chǎn)品質(zhì)量的氛圍。
總之,消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理在日常消防工作中具有非常重要的作用。但是,在消防監(jiān)督管理實踐中,由于消防監(jiān)督工作的內(nèi)容涉及專業(yè)面廣、學(xué)科相互交叉、工作內(nèi)容繁雜、工作難度和強度都非常大,再加之新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝置與設(shè)備不斷出現(xiàn)并得到廣泛應(yīng)用,對消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作不斷提出新的挑戰(zhàn)。因此,消防監(jiān)督管理部門必須通過對被監(jiān)督對象的具體信息的考察,并與現(xiàn)行的消防法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標準相關(guān)條款進行分析與比較,發(fā)現(xiàn)問題、找出差距、實施整改,從而降低火災(zāi)發(fā)生的風(fēng)險。
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