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2015一級建筑師未取消考試,只取消行政審批
國務院:2015一級建筑師未取消考試,只是取消行政審批而已
國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定(國發〔2014〕50號)此文一出,引發最多關注的問題就是 “2015年一級建筑師還考試嗎”“證書還有用嗎”
回答:2015年一級建筑師肯定會考試,時間預計還是5月,證書不會貶值,只是少了一個住建部蓋章,證書頒發流程減少了一個環節而已,建筑師證書的含金量不會出現任何調整。
住建部權威解讀一級注冊建筑師管理新政
12月4日,由中國勘察設計協會主辦的第二屆全國勘察設計行業科技創新大會在京召開。中國勘察設計協會理事長王素卿、住房城鄉建設部建筑市場監管司司長吳慧娟、住房城鄉建設部工程安全質量監管司巡視員尚春明等出席并講話,九三學社中央副主席賴明、中國工程院院士程泰寧作主旨報告。
吳慧娟在講話中對一級注冊建筑師管理工作相關問題進行了說明。她指出,國務院取消的是一級注冊建筑師執業資格認定的行政審批,而不是取消建筑師注冊制度,后續管理工作主要仍由住建部負責。
住房和城鄉建設部辦公廳關于做好一級注冊建筑師管理工作的通知
建辦市[2014]47號
各省、自治區住房和城鄉建設廳,北京市規劃委,天津、上海、重慶市建委,全國注冊建筑師管理委員會:
2014年10月23日,國務院發布了《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發[2014]50號,以下簡稱《決定》)。為貫徹落實《決定》精神,做好一級注冊建筑師管理工作,現將有關事項通知如下:
一、依照《中華人民共和國注冊建筑師條例》(以下簡稱《條例》),全國注冊建筑師管理委員會負責一級注冊建筑師注冊的具體工作,核發一級注冊建筑師證書。
二、我部依照《條例》對一級注冊建筑師的注冊和執業實施指導和監督,不再進行一級注冊建筑師執業資格認定的行政審批,并對相關部門規章和規范性文件進行清理。
三、請各地住房和城鄉建設主管部門按照要求,做好相關銜接工作,加強事中事后監管,健全監督制約機制,維護市場秩序。
住房和城鄉建設部辦公廳
2014年11月25日
行政審批是行政審核和行政批準的合稱。行政審核又稱行政認可,其實質是行政機關對行政相對人行為合法性、真實性進行審查、認可,實踐中經常表現為蓋公章。
中國已經全面邁入了全面改革之年,政府職能權力下放也是一種必然趨勢。同過國家行政機構的決議,取消、簡化了項目批準手續,可以直接執行相關項目,可以不經過“管理層級行政審批”直接上馬(開工),這是我國政府為提高工作效率,所采取的有利于加快發展的決議。
其目的和意義在于:一是有利于促進政府職能的轉變,更好地把政府職能調整到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來。二是有利于約束和規范行政行為,推進依法行政,更好地實施“依法治國”方略。三是有利于推動社會主義市場經濟的發展,更有效地發揮市場機制作用,形成公開、公平、公正的市場競爭環境。四是有利于履行我國加入世貿組織后所作的承諾,為進一步擴大對外開放創造有利條件。五是有利于從源頭上預防和治理腐,消除滋生腐的土壤和條件。行政審批取消了,不等于不監督不審批了,只是把形勢的審批取消,把重點放在最后的監督上,相當于寬進嚴出。
而一級建筑師并不是取消考試,僅僅是行政審批權取消,政府不在承擔此項工作,轉由社會組織性質的協會承擔,跟物業管理師、安全工程師一樣,以后所有執業資格都要與國際接軌,下放到協會,由協會負責組織考試,注冊,繼續教育。企業資質審批管理,名義上已經由中國建筑業協會負責,政府監督協會,協會監督企業,企業自行年度申報,計入企業信用系統,一旦違反,信用降低;違規違法的,由法律制裁;中國的司法逐步走向相對獨立。
注冊建筑師1995年首次開考,截止2015年已開考20年,是目前我國最成熟最規范的考試,也是同國際接軌的考試,建筑師每年約30萬人參加考試,而截止2014年11月我國僅有40743名建筑師,社會需求嚴重短缺,因此本次建筑師考試制度改革也旨在把考試政策放寬,擴大我國建筑師人數,適當降低考試難度,而報考條件、成績保留年限等可能會有微小調整,建筑師的證書上可能會減少住建部的蓋章,即簡化了證書頒發流程,其余無任何調整。
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