關于公路監理工程師監理概論教程
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監理計劃的編制和審批
1.編制監理計劃的依據
(1)國家頒布的有關工程建設的法律、法規和規章;
(2)工程所在地或所屬行業頒發的有關工程建設的法規、規定和文件;
(3)國家和行業及地方頒發的有關工程建設的標準、規范、規程;
(4)政府批準的工程建設文件;
(5)工程項目設計文件和圖紙;
(6)監理合同和施工合同;
(7)工程項目規模、特點和建設條件。
2.編制監理計劃的要求
監理計劃的編制應由項目總監理工程師主持,駐地監理工程師參加。總監理工程師主持編制整個工程項目的監理計劃,所屬各監理合同段的駐地監理工程師應根據總監的要求和需要、組織編制本監理合同段的監理計劃。
在監理計劃中,應結合所監理項目的特點和合同要求,體現總監理工程師的組織管理思想、工作思路和總體安排。監理計劃的編寫應符合下列基本要求:
(1)監理計劃的內容應具有針對性、指導性。每個監理項目各有其特點,監理單位只有根據監理項目的特點和自身的具體情況編制監理計劃,而不是照搬以往的或其他項目的內容,才能保證監理計劃對將要開展的監理工作具有指導意義和實用價值。
(2)監理計劃應具有科學性。在編制監理計劃時,只有重視科學性,才能提高監理計劃的質量,從而不斷指導、促進監理業務水平的提高。
(3)監理計劃應實事求是。堅持實事求是,是監理單位開展監理工作和市場
業務經營中 的原則。只有實事求是地編制監理計劃,并在監理工作中認真落實,才能保證監理計劃在監理 機構內部管理中的嚴肅性和約束力,才能保證監理單位在項目監理中和監理市場中的良好信譽。
項目監理計劃的編制時間應滿足合同規定的期限要求,如合同中未明確規定,一般應在監理合同簽訂之日起一個月內及第一次工地會議和合同工程開工令下達之前。
3.監理計劃的審批
監理計劃在編制完成后需要進行審核并經批準。監理單位的技術主管部門是內部審核單位,其負責人應當簽認,同時,還應按合同約定提交業主,由業主批準后執行。
在監理計劃的實施過程中,根據實際情況變化需要進行補充、修改和完善時,須經總監理工程師審查批準并報業主備案。
監理計劃的主要內容
監理計劃應明確監理目標、依據、范圍和內容,監理機構各部門及崗位職責,監理人員和設施的配備及進退場計劃,監理方案,監理制度以及監理程序等,其主要內容要點如下:
(一)工程項目概況
應從以下幾個方面對工程項目作簡要介紹:
(1)工程項目名稱;
(2)工程項目建設地點;
(3)工程項目建設目的和工程等級;
(4)工程項目組成及規模;
(5)工程項目總投資及其組成;
(6)工程項目計劃工期(包括總工期、計劃開工日期、各重要階段工期、計劃完工日期);
(7)工程項目質量要求;
(8)工程項目的主管部門;
(9)工程項目法人或業主;
(10)工程項目質量監督機構;
(11)工程項目設計單位;
(12)工程項目承包人;
(13)工程項目主要設備供應單位;
(14)工程項目的建設條件、外部環境和特點。
(二)監理工程范圍
監理單位可能承擔整個工程的監理任務,也可能只承擔其中的一部分,應嚴格按照監理合同的規定,準確編寫監理工程范圍及監理服務范圍。
(1)監理工程范圍;
(2)監理服務范圍。
(三)監理工作內容
在不同的監理項目中,業主委托的監理服務工作內容有所不同。監理工作內容應根據監理合同中規定的監理服務內容,準確編寫。
(四)監理工作目標
應根據施工合同及監理合同的規定,明確下列監理工作的基本目標:
(1)費用監理目標;
(2)進度監理目標;
(3)質量監理目標;
(4)施工安全監理目標;
(5)施工環境保護監理目標;
(6)合同其他事項管理目標。
(五)監理工作依據
在編寫時,應列出監理工作依據的主要文件名稱。
(六)項目監理機構
1.項目監理機構的組織形式
項目監理機構的組織形式常用組織結構圖表示。
2.項目監理機構的人員配備計劃
項目監理機構的人員配備根據監理合同及工程監理的進度合理安排,一般應列出人員配備計劃表。
3.項目監理機構的職責分工
(1)項目監理機構各職能部門的職責分工;
(2)主要監理人員的職責分工。
(七)監理工作程序
監理工作程序主要包括:
1.工程質量監理工作程序
(1)質量監理的原則;(2)質量監理的目標;(3)質量監理的內容;(4)質量監理的措施;(5)質量監理的程序。
2.施工安全監理工作程序
(1)安全監理的原則;(2)安全監理的目標;(3)安全監理的內容;(4)安全監理的措施;(5)安全監理的程序。
3.施工環境保護監理工作程序
(1)環保監理的原則;(2)環保監理的目標;(3)環保監理的內容;(4)環保監理的措施;(5)環保監理的程序。
4.工程進度監理工作程序
(1)進度監理的原則;(2)進度監理的目標;(3)進度監理的內容;(4)進度監理的措施;(5)進度監理程序。
5.工程費用監理工作程序
(1)費用監理的原則;(2)費用監理的目標;(3)費用監理的內容;(4)費用監理的措施;(5)費用監理程序。
6.合同其他事項管理工作程序
(1)變更的處理程序和監理工作方法;(2)延期的處理程序和監理工作方法;(3)索賠的處理程序和監理工作方法;(4)分包管理的監理工作內容與程序;(5)違約事件的處理程序和監理工作方法;(6)爭議的調解原則、方法與程序;(7)擔保與保險的審核和查驗;(8)清場與撤離的監理工作內容。
7.協調工作程序
(1)協調的原則;(2)協調的內容;(3)協調的程序;(4)協調的措施。
8.信息管理工作程序
(1)信息管理程序、制度及人員崗位職責;(2)文檔清單及編碼系統;(3)文檔管理計算機管理系統;(4)文件信息流管理系統;(5)文件資料歸檔系統;(6)現場記錄的內容、職責和審核;(7)現場指令、通知、報告內容和程序。
9.缺陷責任期監理工作程序
(1)明確工程缺陷責任期的起算、終止和延長的依據和程序;
(2)明確缺陷責任期監理的主要工作內容。
(八)監理工作方法及措施
(1)巡視;(2)旁站;(3)測量;(4)試驗、檢測;(5)驗收;(6)監理指令文件;(7)計量與支付;(8)工序控制。
(九)監理工作制度
在監理計劃中,應制訂有關監理工作制度,通過這些制度的建立來提高和確保監理工作程序、方法、措施及工作質量到位和完善。這些制度將在監理工作過程中得到修正、完善和補充。
例如:
(1)工程開工審批制度;
(2)施工組織設計審核制度;
(3)工程材料、設備質量檢驗制度;
(4)隱蔽工程質量驗收制度;
(5)單位工程、分部工程、分項工程驗收制度;
(6)工程質量事故處理制度;
(7)施工進度監督及報告制度;
(8)旁站監理制度;
(9)巡視檢查制度;
(10)監理試驗管理制度;
(11)監理報告制度;
(12)工地會議制度;
(13)監理文件行文制度;
(14)監理工作日志制度;
(15)監理周報、月報制度;
(16)監理文件與資料管理制度。
(十)監理設施
(1)制訂現場交通、通信、試驗、辦公、生活等設施設備的使用計劃;
(2)制訂交通、通信、試驗、辦公等設施使用的規章制度。
(十一)其他
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