監理工程師的發展方向

監理工程師的發展方向

　　隨著我國社會經濟的持續穩定快速發展，我國的基本建設規模居世界之首，建筑業已成為我國國民經濟名副其實的支柱產業。作為建筑行業的重要一員，未來的監理工程師的發展方向會怎么樣呢?

　　1、建設監理應回歸其“為業主提供建設工程專業化監督管理服務”的本來定位。

　　拋開“建設監理”還是“項目管理”這種名詞之間的無謂爭執，讓建設監理回歸其“為業主提供建設工程專業化監督管理服務”的本來定位。從建設監理市場的競爭和開放性本質的論述，我們可以清楚的看到建設監理的本質是隨著工程建設領域技術的發展，隨著社會專業分工的不斷細化，由客觀存在的市場需求引發的一項符合市場經濟規律的慣例。因此,它的本質是根據建設項目業主的需求為工程建設提供相應的專業化監督管理服務，以自己的專業能力求得生存。在我國，隨著市場經濟的不斷發育完善，監理更多的是根據業主的需求提供相應的技術、管理、咨詢等服務，服務形式將更多樣化。而且，隨著我國固定資產投資體制改革的不斷深入，法人責任制的深度貫徹落實，未來業主對項目投資回報的曰益重視，業主們更關心的將是投資效益問題，因此未來建設監理的工作重心將逐步轉移到如何用有限的資源(工程投資、工期等)去實現最佳的目標(工程質量、合理的建設規模)，或者說更關心的是如何實現工程建設投資、工期、質量、建設規模等多目標之間的最佳組合，從而最大程度的發揮建設項目投資的綜合效益上來。惟其如此，建設監理才能體現其存在的價值，才能擁有旺盛的生命力。

　　當然監理在執業過程中，應當遵守國家的相關法律法規、技術規范標準，恪守職業操守，按照"獨立、自主、公平"的原則開展監理工作，也正是這樣，才能贏得業主和行為相對人的真正尊敬和信任。沒有獨立人格而想長久的占有并贏得市場青睞是不可能的。但是我們不能因為監理的這種特性而片面強調監理的"第三方"責任，甚至在實際操作中將很多理應由監理的行為相對人承擔的責任強加到監理頭上，或者是反過來要求監理監督管理業主的行為。

　　2、對建設監理的管理將進一步從微觀轉向宏觀，重點放到政策引導上。

　　隨著市場經濟的發育完善，隨著市場信用體系的建立健全和全社會信用意識真正的深入人心，應逐步退出具體而微的事務性管理工作，充分發揮市場經濟規律自身的調節作用，譬如：隨著工程建設領域各方行為的曰益規范和信用機制的建立和完善，可以逐步淡化監理企業資質管理制度。在退出微觀經濟事務管理的同時，要加強宏觀政策的研究，重點放在界定違法違規行為，制定相關法律法規、并切實做好監管、嚴格依法行政上，為行業發展提供一個良好的政策環境、公平競爭的環境。

　　3、強制監理和==定價制度將逐步淡出歷史舞臺。

　　在建設監理推行之初，基于當時中國社會的經濟發展背景而實行的強制監理和建設監理服務收費定價制度，對建設監理在我國的發育起了相當重要而積極的作用，有力的促進了建設監理制度在我國的快速成長。但是隨著我國加入WTO和市場經濟的快速發展，這種襁褓式管理的方式也越來越顯現出局限性和尷尬性。

　　“強制監理”方面存在的問題：一是現階段“強制監理”已經成為讓監理充當建設工程領域質量、安全問題的責任“墊背者”角色的最佳理由，一些地方、部門在處理建設工程質量、安全問題的時候，首先想到的是監理而不是工程建設的實施主體——施工單位，個別嚴重的甚至出現重罰監理、偏袒施工的怪現象，偏離了建設監理是受業主委托、代表業主實施工程管理這一基本的出發點。也正因如此，相當一部分業主是因為規定必須“強制監理”以及監理能幫其承擔相當的責任，而請監理，并非真正從節約項目投資、控制工程質量，實現項目建設目標的最佳完成這個角度來考慮問題，非其如此，為什么現階段在請監理的同時，相當多的建設單位還要保留工程專業人員成立基建班子?二是少部分素質較差的施工企業，更是“躺在”監理身上，結果監理人員成了施工企業的質量、安全監督員，否則稍有閃失就成了質量、安全事故的責任人，這種責任界限的模糊不清，形成了表面上人人有責任、事實上相互推委扯皮的現象，結果是損害了工程建設的效率。三是由于強制監理，形成了建設監理市場的表面繁榮，因此也滋生了一批素質不高的監理企業，這些監理企業往往通過壓價競爭、人情關系等非實力比拼途徑獲取業務，這樣的企業一旦取得業務后，又不派出或者說是根本就派不出實力強大的監理隊伍開展監理工作，成為監理行業的“老鼠屎”，拉得一些本來實力尚可的監理企業為了生存不得不“同流合污”，嚴重敗壞了監理行業的聲譽，這無異于是自蹈死路。

　　“定價”方面的尷尬：這個制度和“強制監理”制度相配套的，雖然相關部門已經在努力考慮解決定價較低的問題，但目前仍然是1992年的價格水平，這個價格水平與目前國家相關法律法規、規范對監理工作的要求和賦予監理的責任之間存在很大的差距，監理的獲利遠小于其應該承擔的責任，而另一方面卻還存在著在現有不高==定價上的惡性壓價!

　　因此隨著市場經濟的不斷發育完善，強制監理和定價逐步退出歷史舞臺是必然的，當然會有一個過程，而且應該是一個逐步縮小范圍地、有選擇地、理性地退出過程�，F階段強制監理和定價的范圍可以主要集中在投資的建設項目上。

　　4、社會對監理的素質要求將越來越高。

　　如果一旦取消強制監理，“監理”這個孩子就必須走出的襁褓，自己去經風歷雨、適者生存。社會對監理的素質要求也將越來越高。監理企業必須要能提供滿足業主需求的服務才能生存，因此，除了提高自身的能力和水平，別無他法。監理企業和從業人員之間是一個雙向選擇的組合，什么樣的企業需要什么要的人才，就能給予什么樣的待遇;反之，什么樣的人才能進什么樣的企業，也就能得到什么樣的報酬。因此監理從業人員要想獲得更大程度的個人滿足，無論是個人的經濟收入還是社會地位，除了努力提自身的專業能力和職業道德水平，也別無捷徑。

　　5、監理行業結構將出現分化，出現金字塔形的構架。

　　由于市場需求的多樣化以及企業自身能力的差異，監理行業的整體結構必將出現分化，現階段存在的強勢監理企業和弱勢監理在同一平臺上競爭的局面將不復存在，而且這種現象事實上也是極其不合理的。

　　第一類企業：在行業頂端的，將是有擁有自主的知識產權、專有技術、實力強大的公司。其業務可能集中在某一項或多項專業工程領域，從事著從項目立項、可行性研究到初步設計、施工圖設計、選擇承包商、監督管理施工、直至工程竣工驗收甚至包括項目后評估的項目全過程的管理和技術咨詢服務。這樣的企業不僅具有相當良好的社會信譽和知名度，而且在相關工程領域、甚至在國際工程建設領域中都處于領先地位，具有不可替代的能力，這樣的企業為數很少，主要集中在一些技術含量高、工程復雜程度大的專業工程領域，其獲利將相當可觀。

　　第二類企業：處在金字塔中間部分的企業，將是不具備自有的專有技術或知識產權，但是具有良好的社會信譽、實力較強且有結構合理的人才隊伍、相當豐富的建設項目管理經驗、在某一項或多項專業工程技術上有專長。這樣的企業將有能力根據市場的需要提供建設項目全過程或某一階段的技術咨詢和管理服務，這樣的企業獲利水平可能比不上上面第一種類型的企業，不存在暴利，但是總體規模將遠大于第一種類型的企業，成為建設監理行業的中堅力量，其從業人員將具有相當的社會地位、且受人尊敬。

　　第三類企業：處在金字塔底層的企業，主要在施工現場實施旁站、或僅僅實施施工階段的質量、投資、安全等某一專項監管的企業。這樣的企業可以是受業主的委托，也可以是受第一種類型監理企業的委托，甚至可以是受施工承包單位的委托，受誰委托即為誰服務。該類型企業的服務利潤將十分有限。其從業人員的地位和收入也將遠不如第一、二類企業人員。

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