湖北省物業(yè)管理?xiàng)l例2017年
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)。
第三條 本條例所稱物業(yè),是指房屋和與其相配套的共用設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)地。
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對(duì)房屋及其配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)和管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。
本條例所稱物業(yè)服務(wù)企業(yè),是指依法取得法人資格,具有相應(yīng)資質(zhì),從事物業(yè)服務(wù)的企業(yè)。
第四條 市房屋主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動(dòng)年的監(jiān)督管理工作。
區(qū)房屋主管部門(mén)按照職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
規(guī)劃、土地、建設(shè)、城管、價(jià)格、民政、環(huán)保、水務(wù)、工商行政管理、園林等主管部門(mén)按照各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本條例。
街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府指導(dǎo)、協(xié)助本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)成立及業(yè)主委員會(huì)的選舉工作,指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的日常活動(dòng),配合調(diào)解處理物業(yè)管理中的投訴,協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系。
武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)按照本條例關(guān)于區(qū)政府及其有關(guān)部門(mén)管理職責(zé)的規(guī)定,負(fù)責(zé)各自管理范圍內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
第二章 新建物業(yè)與前期物業(yè)管理
第一節(jié) 物業(yè)管理區(qū)域
第五條 物業(yè)管理區(qū)域的劃分,應(yīng)當(dāng)遵循相對(duì)集中、便于管理的原則,并考慮物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素,按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
(一)以建設(shè)項(xiàng)目《國(guó)有土地使用證》宗地圖用地范圍線為準(zhǔn),一個(gè)項(xiàng)目視為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;但規(guī)模過(guò)大、劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域不便于管理的,或者已分割成多個(gè)自然街坊或者封閉小區(qū)的,可以分別劃分為獨(dú)立的物業(yè)管理區(qū)域;
(二)分期建設(shè)項(xiàng)目或者兩個(gè)以上單位開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目,其配套設(shè)施設(shè)備共用的,劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;
(三)已建成、共用設(shè)施設(shè)備比較齊全、相對(duì)集中的項(xiàng)目,劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。
第六條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后三十日內(nèi),按照本條例第五條規(guī)定劃分物業(yè)管理區(qū)域,并將劃分方案報(bào)送區(qū)房屋主管部門(mén);區(qū)房屋主管部門(mén)認(rèn)為符合第五條規(guī)定要求的,予以備案并在有關(guān)圖紙上予以注記。
開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)銷售前將經(jīng)備案的物業(yè)管理區(qū)域向物業(yè)買(mǎi)受人明示。
老舊城區(qū)沒(méi)有實(shí)施物業(yè)管理的建成居住區(qū)需要實(shí)施物業(yè)管理的,由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、社區(qū)居民委員會(huì)征求業(yè)主意見(jiàn)后,確定物業(yè)管理區(qū)域,并報(bào)區(qū)房屋主管部門(mén)備案。
第二節(jié) 附屬設(shè)施設(shè)備的配置
第七條 新建物業(yè),開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定無(wú)償配置物業(yè)服務(wù)用房,物業(yè)服務(wù)用房包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦公用房和業(yè)主委員會(huì)議事活動(dòng)用房。配置物業(yè)服務(wù)用房按照國(guó)家有關(guān)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范的要求執(zhí)行;沒(méi)有規(guī)定的,配置物業(yè)服務(wù)用房的建筑面積不低于建設(shè)工程規(guī)劃許可證載明的房屋總建筑面積的千分之二,并不少于八十平方米,其中業(yè)主委員會(huì)議事活動(dòng)用房建筑面積不少于十五平方米。
物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)具備水、電等基本使用功能,有明確的坐落、房號(hào),并且具備辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記的條件。
開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),其提交的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中應(yīng)當(dāng)注明物業(yè)服務(wù)用房的具體位置。
物業(yè)服務(wù)用房屬于全體業(yè)主共有,專用于物業(yè)管理服務(wù)工作。
第八條 新建物業(yè)內(nèi)的供水、供電、供氣等計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)實(shí)行專有部分一戶門(mén)號(hào)一結(jié)算表,共有部分獨(dú)立計(jì)量表;安全防范、消防、環(huán)衛(wèi)、郵政、通信等設(shè)施設(shè)備的配置應(yīng)當(dāng)符合物業(yè)使用的基本條件。
第九條 新建物業(yè)內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù)與房屋套數(shù)的最低比例標(biāo)準(zhǔn),按照市政府制定的有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定核定。
第三節(jié) 前期物業(yè)管理
第十條 住宅及同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)非住宅的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家及本市相關(guān)規(guī)定,通過(guò)招投標(biāo)方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),并與之簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。
有下列情形之一的,經(jīng)物業(yè)所在地區(qū)房屋主管部門(mén)批準(zhǔn),可以采取協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè):
(一)投標(biāo)人少于三人;
(二)多層物業(yè)總建筑面積少于五萬(wàn)平方米,或者單棟高層(含小高層)物業(yè)總建筑面積少于三萬(wàn)平方米,或者多層、高層混合物業(yè)總建筑面積少于四萬(wàn)平方米。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)十日前,持招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、招標(biāo)文件等有關(guān)資料,向物業(yè)所在地區(qū)房屋主管部門(mén)備案。
第十一條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位與物業(yè)買(mǎi)受人簽訂的房屋買(mǎi)賣合同,應(yīng)當(dāng)包括前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容,并明確物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)屬于全體業(yè)主共有共用的配套設(shè)施設(shè)備。
前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式及收費(fèi)起始時(shí)間、合同終止情形等內(nèi)容進(jìn)行約定;涉及物業(yè)買(mǎi)受人共同利益的,其約定應(yīng)當(dāng)一致。
第十二條 房屋交付使用前(含當(dāng)月)所發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。房屋交付使用后所發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,由業(yè)主承擔(dān),但房屋交付后一年內(nèi)無(wú)人入住的,空置期間由業(yè)主按百分之七十的比例承擔(dān)物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
房屋通過(guò)竣工驗(yàn)收達(dá)到交付條件,業(yè)主收到書(shū)面交付通知并辦理完相應(yīng)手續(xù)的,即為交付;業(yè)主收到書(shū)面交付通知后一個(gè)月內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不辦理相應(yīng)手續(xù)的,視為交付。
第十三條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在出售物業(yè)前,應(yīng)當(dāng)制定臨時(shí)管理規(guī)約并到區(qū)房屋主管部門(mén)備案。物業(yè)買(mǎi)受人在與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位簽訂房屋買(mǎi)賣合同時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)遵守臨時(shí)管理規(guī)約予以書(shū)面承諾。
第四節(jié) 新建物業(yè)的交付使用
第十四條 新建物業(yè)交付使用前,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向房屋主管部門(mén)辦理竣工交付使用備案手續(xù),并提供建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件以及符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和房屋買(mǎi)賣合同約定的交付使用條件的相關(guān)文件、資料。
第十五條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向區(qū)房屋主管部門(mén)和前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料:
(一)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;
(二)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;
(四)業(yè)主名冊(cè);
(五)物業(yè)管理必需的其他資料。
區(qū)房屋主管部門(mén)、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受前款規(guī)定的資料,并妥善保管。前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將上述資料移交給業(yè)主委員會(huì)。
業(yè)主有權(quán)查閱開(kāi)發(fā)建設(shè)單位向區(qū)房屋主管部門(mén)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交的資料。
第三章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)
第一節(jié) 業(yè)主
第十六條 本條例所稱業(yè)主,是指物業(yè)的所有權(quán)人。
尚未登記取得所有權(quán),但基于買(mǎi)賣、贈(zèng)與、拆遷補(bǔ)償?shù)确尚袨橐呀?jīng)合法占有該房屋的人,在物業(yè)管理活動(dòng)中享有法律法規(guī)規(guī)定的業(yè)主的權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。
業(yè)主可以依法委托物業(yè)使用人行使業(yè)主權(quán)利,履行業(yè)主義務(wù)。
第十七條 業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,享有下列權(quán)利:
(一)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù);
(二)提議召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,并就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議;
(三)提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議;
(四)參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,行使投票權(quán);
(五)選舉業(yè)主委員會(huì)成員,并享有被選舉權(quán);
(六)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作;
(七)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(八)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(九)監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)維修資金)的管理和使用;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十八條 業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,履行下列義務(wù):
(一)遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度;
(三)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)作出的決定;
(四)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金;
(五)按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二節(jié) 業(yè)主大會(huì)籌備組
第十九條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議,成立業(yè)主大會(huì):
(一)專有部分交付使用的建筑面積達(dá)到建筑物總面積百分之五十以上;
(二)首次交付使用專有部分之日起滿兩年且交付使用的專有部分建筑面積達(dá)到建筑物總面積百分之二十以上。
業(yè)主總?cè)藬?shù)在二十人以內(nèi)且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不設(shè)立業(yè)主大會(huì)的,由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)。
第二十條 專有部分面積和業(yè)主人數(shù)按照下列方式確定:
(一)專有部分面積,按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的面積計(jì)算;尚未進(jìn)行物權(quán)登記的,暫按測(cè)繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測(cè)面積計(jì)算;尚未進(jìn)行實(shí)測(cè)的,暫按房屋買(mǎi)賣合同記載的面積計(jì)算;建筑物總面積,按照上述面積的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算;
(二)業(yè)主人數(shù),按照專有部分的數(shù)量計(jì)算,一個(gè)專有部分按一人計(jì)算,但建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買(mǎi)受人擁有一個(gè)以上專有部分的,按一人計(jì)算;總?cè)藬?shù),按照上述人數(shù)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。
業(yè)主身份的確定,以不動(dòng)產(chǎn)登記簿或者其他能夠證明其權(quán)屬的合法有效文件為依據(jù)。
第二十一條 物業(yè)管理區(qū)域符合本條例第十九條第一款規(guī)定條件,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或者前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告區(qū)房屋主管部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或者前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)未及時(shí)予以書(shū)面報(bào)告的,百分之二十以上的業(yè)主可以聯(lián)名向區(qū)房屋主管部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府提出設(shè)立業(yè)主大會(huì)的書(shū)面要求。
街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)告或者要求之日起六十日內(nèi)會(huì)同區(qū)房屋主管部門(mén)組織業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)籌備組(以下簡(jiǎn)稱籌備組),籌備召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
第二十二條 籌備組由業(yè)主和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開(kāi)發(fā)建設(shè)單位派員組成,其中業(yè)主所占比例不得低于籌備組總?cè)藬?shù)的三分之二;I備組組長(zhǎng)由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府派員擔(dān)任。
籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)書(shū)面公告其成員名單和工作職責(zé),并有權(quán)要求開(kāi)發(fā)建設(shè)單位提供下列文件資料:
(一)物業(yè)管理區(qū)域劃分證明;
(二)業(yè)主名冊(cè);
(三)建筑規(guī)劃總平面圖;
(四)附屬設(shè)施設(shè)備交付使用備案證明;
(五)綠化竣工總平面圖;
(六)物業(yè)服務(wù)用房配置證明;
(七)專項(xiàng)維修資金交存證明;
(八)成立業(yè)主大會(huì)必需的其他文件資料。
第二十三條 籌備組履行下列職責(zé):
(一)確定召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;
(二)草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則;
(三)確認(rèn)業(yè)主身份、核實(shí)業(yè)主人數(shù)和專有部分面積;
(四)確定業(yè)主委員會(huì)委員候選人產(chǎn)生方案和名單,并公開(kāi)征詢意見(jiàn);
(五)完成召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
前款所列內(nèi)容,籌備組應(yīng)當(dāng)在召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議十五日前以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以公示。
第二十四條 籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起九十日內(nèi)組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。自業(yè)主大會(huì)依法成立之日起,籌備組職責(zé)自行終止。
召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所必需的宣傳、文印資料等經(jīng)費(fèi)由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。
第三節(jié) 業(yè)主大會(huì)
第二十五條 業(yè)主大會(huì)自首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決通過(guò)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)之日起成立。
業(yè)主大會(huì)依法成立后三十日內(nèi),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就業(yè)主大會(huì)成立事項(xiàng)向區(qū)房屋主管部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案,并依法刻制和使用業(yè)主大會(huì)(業(yè)主委員會(huì))印章。
第二十六條 業(yè)主大會(huì)履行下列職責(zé):
(一)制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則;
(二)選舉業(yè)主委員會(huì)、更換業(yè)主委員會(huì)委員,決定業(yè)主委員會(huì)任期;
(三)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)工作,聽(tīng)取業(yè)主委員會(huì)的工作報(bào)告,改變或者撤銷業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(四)決定選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(五)依法決定專項(xiàng)維修資金籌集、使用、管理事項(xiàng);
(六)根據(jù)管理規(guī)約的約定,對(duì)違反管理規(guī)約的業(yè)主進(jìn)行告誡;
(七)決定業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的籌措方式;
(八)決定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)涉及業(yè)主利益的其他物業(yè)管理事項(xiàng)。
第二十七條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議,由業(yè)主委員會(huì)組織召開(kāi)。業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定召開(kāi)。有下列情形之一的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議:
(一)經(jīng)專有部分占建筑物總面積百分之二十以上且占總?cè)藬?shù)百分之二十以上業(yè)主提議的;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的;
(三)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情況。
業(yè)主委員會(huì)不依法或者不依約履行召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議職責(zé)的,區(qū)房屋主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在三十日內(nèi)召開(kāi);逾期不改正的,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同區(qū)房屋主管部門(mén)在三十日內(nèi)組織業(yè)主召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
除前兩款規(guī)定外,任何單位和個(gè)人不得組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
第二十八條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議以采用集體討論的形式為主,也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式。采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式時(shí),應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)書(shū)送達(dá)每一位業(yè)主;無(wú)法送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告;業(yè)主在規(guī)定期限內(nèi)未反饋意見(jiàn)的,視為棄權(quán)。
第二十九條 業(yè)主可以幢、單元或者樓層為單位,推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)在參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議三日前,就業(yè)主大會(huì)會(huì)議擬討論的事項(xiàng)書(shū)面征求其所代表的業(yè)主意見(jiàn);需要投票表決的,業(yè)主的贊同、反對(duì)及棄權(quán)的具體票數(shù)經(jīng)本人簽字后,由業(yè)主代表在業(yè)主大會(huì)投票時(shí)如實(shí)反映。
第三十條 業(yè)主大會(huì)對(duì)業(yè)主投票權(quán)的計(jì)算,按照下列規(guī)定確定:
(一)按照業(yè)主人數(shù)計(jì)算的,一人計(jì)算為一票;建設(shè)單位未售出的專有部分,計(jì)算為一票;
(二)按照建筑面積計(jì)算的,每一平方米建筑面積計(jì)算為一票;建筑面積不足一平方米的按一票計(jì)算。
第三十一條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主參加方可舉行。
第三十二條 業(yè)主大會(huì)決定籌集和使用專項(xiàng)維修資金、改建或者重建建筑物及其附屬設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;決定其他有關(guān)共有和共同管理權(quán)利重大事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。
第三十三條 管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)作出約定:
(一)建筑物及其附屬設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)、管理;
(二)專項(xiàng)維修資金的籌集、使用方案;
(三)共有部分的經(jīng)營(yíng)與收益分配、使用;
(四)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生、噪聲、寵物飼養(yǎng)、安全管理等業(yè)主的權(quán)利與義務(wù);
(五)違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
管理規(guī)約自業(yè)主大會(huì)表決通過(guò)之日起生效,對(duì)全體業(yè)主及使用人均具有約束力。
第四節(jié) 業(yè)主委員會(huì)
第三十四條 業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),由業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生,向業(yè)主大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,受業(yè)主、業(yè)主大會(huì)監(jiān)督。
業(yè)主委員會(huì)實(shí)行任期制,每屆任期不超過(guò)五年,可連選連任,業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則另有規(guī)定的從其規(guī)定。業(yè)主委員會(huì)委員具有同等表決權(quán)。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起七日內(nèi)召開(kāi)首次會(huì)議,推選業(yè)主委員會(huì)主任和副主任。
業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由主任召集和主持,主任因故不能履行職責(zé),可以委托副主任召集。
第三十五條 業(yè)主委員會(huì)討論、決定物業(yè)管理公共事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)召開(kāi)委員會(huì)會(huì)議,并于會(huì)議召開(kāi)三日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)以書(shū)面形式公告會(huì)議議程,聽(tīng)取業(yè)主的意見(jiàn)和建議。
業(yè)主委員會(huì)決定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體委員半數(shù)以上簽字同意通過(guò)。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的決定在作出之日起三日內(nèi)以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以公告。
第三十六條 業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)忠實(shí)履行職責(zé),接受街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府以及房屋主管部門(mén)的指導(dǎo)與監(jiān)督,房屋主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)委員的培訓(xùn)。
業(yè)主委員會(huì)委員不得在為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)中任職,其近親屬在為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)中任職的,應(yīng)當(dāng)在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置予以公告說(shuō)明。
第三十七條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,其委員資格自行終止:
(一)不再是該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主;
(二)喪失民事行為能力,不能履行委員職責(zé);
(三)被依法限制人身自由半年以上;
(四)以書(shū)面方式向業(yè)主大會(huì)提出辭職請(qǐng)求;
(五)法律、法規(guī)以及管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。
第三十八條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,由業(yè)主大會(huì)決定是否終止其委員資格:
(一)拒不履行委員職責(zé);
(二)業(yè)主委員會(huì)半數(shù)以上委員或者百分之二十以上業(yè)主提議撤銷其委員資格;
(三)在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違章搭建、拒付物業(yè)服務(wù)費(fèi)等侵害他人合法權(quán)益;
(四)因其他原因不適合繼續(xù)擔(dān)任委員的。
第三十九條 業(yè)主委員會(huì)任期屆滿三個(gè)月前,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行換屆選舉。
業(yè)主委員會(huì)任期屆滿仍未進(jìn)行換屆選舉的,區(qū)房屋主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在三十日內(nèi)改正;逾期不改正的,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同區(qū)房屋主管部門(mén)、社區(qū)居民委員會(huì)在三十日內(nèi)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行換屆選舉。
第四十條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生出新一屆業(yè)主委員會(huì)之日起十日內(nèi),前業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)在街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府監(jiān)督下,將其保管的有關(guān)憑證、檔案等文件資料、印章以及其他屬于全體業(yè)主共有的財(cái)物,移交給新一屆業(yè)主委員會(huì),并完成交接工作。
業(yè)主委員會(huì)委員資格屆內(nèi)終止的,應(yīng)當(dāng)在終止之日起三日內(nèi)向本屆業(yè)主委員會(huì)移交由其保管的前款所列文件資料及財(cái)物。
第四十一條 業(yè)主委員會(huì)不得從事物業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
業(yè)主委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和利用業(yè)主共有部分經(jīng)營(yíng)的收益屬于全體業(yè)主所有,具體使用辦法由業(yè)主大會(huì)決定,其收支情況業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期書(shū)面公告,并接受業(yè)主大會(huì)、業(yè)主的監(jiān)督。
第四十二條 兩個(gè)以上物業(yè)管理區(qū)域共用附屬設(shè)施設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)建立業(yè)主委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度。
業(yè)主委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、社區(qū)居民委員會(huì)和區(qū)房屋主管部門(mén)、相關(guān)物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)組成。聯(lián)席會(huì)議由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)召集。
第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第一節(jié) 一般規(guī)定
第四十三條 業(yè)主大會(huì)可以根據(jù)所在物業(yè)管理區(qū)域的實(shí)際情況,通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,依法選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)。
第四十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)提供物業(yè)管理服務(wù)。
從事物業(yè)服務(wù)咨詢、顧問(wèn)、代理、認(rèn)證等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和在本市行政區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的外地企業(yè),應(yīng)當(dāng)向市房屋主管部門(mén)備案。
第四十五條 本市實(shí)行物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)服務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定聘請(qǐng)相應(yīng)專業(yè)服務(wù)人員從事相關(guān)專業(yè)服務(wù)工作。
第四十六條 本市實(shí)行物業(yè)服務(wù)重大事件報(bào)告制度。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生下列情形之一的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向相關(guān)主管部門(mén)、專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告:
(一)發(fā)生火災(zāi)、水患、爆炸或者自然災(zāi)害等造成人身傷亡或者危及建筑物安全;
(二)建筑物及其附屬設(shè)施設(shè)備發(fā)生安全隱患,且在八小時(shí)內(nèi)難以排除,嚴(yán)重危及業(yè)主、物業(yè)使用人及建筑物安全;
(三)物業(yè)服務(wù)人員撤離物業(yè)管理區(qū)域,造成物業(yè)服務(wù)中斷,嚴(yán)重影響業(yè)主和物業(yè)使用人正常生活;
(四)發(fā)生群體事;
(五)發(fā)生業(yè)主、物業(yè)使用人重大傷亡事件;
(六)其他嚴(yán)重影響業(yè)主、物業(yè)使用人正常生活的隱患或者事件。
第四十七條 業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別建立并妥善保管業(yè)主大會(huì)與業(yè)主委員會(huì)檔案以及物業(yè)服務(wù)檔案,按照有關(guān)規(guī)定向房屋主管部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第四十八條 市房屋主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,組織開(kāi)展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)考核,并將考核結(jié)果向社會(huì)公布。業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)是物業(yè)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)考核的主要依據(jù)。業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)辦法,由市房屋主管部門(mén)制定。
區(qū)房屋主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案,并向公眾提供查詢服務(wù)。
第二節(jié) 物業(yè)服務(wù)合同
第四十九條 物業(yè)服務(wù)合同由業(yè)主委員會(huì)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂。合同中的下列內(nèi)容應(yīng)當(dāng)事先提交業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決通過(guò),但業(yè)主大會(huì)已授權(quán)業(yè)主委員會(huì)決定的除外:
(一)物業(yè)服務(wù)事項(xiàng);
(二)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)費(fèi)用;
(三)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全保障事項(xiàng);
(四)合同期限;
(五)違約責(zé)任。
第五十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行下列物業(yè)公共服務(wù)事項(xiàng):
(一)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位及共用設(shè)施設(shè)備的使用、管理和維護(hù);
(二)公共綠化的維護(hù);
(三)公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù);
(四)公共區(qū)域的秩序維護(hù)和安全協(xié)防;
(五)物業(yè)使用中對(duì)禁止行為的告知、勸阻、報(bào)告等義務(wù);
(六)物業(yè)維修、更新、改造費(fèi)用的賬務(wù)管理;
(七)物業(yè)服務(wù)檔案和物業(yè)檔案的保管;
(八)其他物業(yè)公共服務(wù)事項(xiàng)。
第五十一條 普通住宅、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房物業(yè)服務(wù)費(fèi)、車輛停泊服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),其他物業(yè)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)、車輛停泊服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。確定和調(diào)整物業(yè)服務(wù)費(fèi)、車輛停泊服務(wù)費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。
實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的,市物價(jià)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市房屋主管部門(mén),根據(jù)物業(yè)種類、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量等級(jí)和物價(jià)指數(shù)變動(dòng)情況,制定相應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià),確定不超過(guò)基準(zhǔn)價(jià)百分之二十的上浮幅度,并向社會(huì)公布。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
第五十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置予以書(shū)面公布。
第五十三條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
違反物業(yè)服務(wù)合同約定,業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;物業(yè)服務(wù)企業(yè)也可以依法向人民法院起訴或者依法申請(qǐng)仲裁。
第五十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或者業(yè)主委員會(huì)辦理物業(yè)檔案和物業(yè)服務(wù)檔案、業(yè)主名冊(cè)等資料的移交手續(xù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自辦理移交手續(xù)之日起三十日內(nèi),持相關(guān)資料向區(qū)房屋主管部門(mén)備案。
第五十五條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿六十日前組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,對(duì)是否續(xù)聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行表決。雙方續(xù)約的,應(yīng)當(dāng)重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同;不再續(xù)約且需以委托方式管理的,業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法選聘其他物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人。
業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)前,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,對(duì)選聘方式、具體實(shí)施者、物業(yè)服務(wù)合同的主要內(nèi)容等進(jìn)行表決。
物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿,業(yè)主大會(huì)沒(méi)有作出選聘或者續(xù)聘決定,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以按照原合同約定繼續(xù)提供服務(wù),物業(yè)服務(wù)合同自動(dòng)延續(xù)至業(yè)主大會(huì)作出選聘或者續(xù)聘決定為止。
第五十六條 有下列情形之一的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)退出物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)服務(wù),不得以物業(yè)服務(wù)中的債權(quán)債務(wù)糾紛未解決、階段工作未完成等為由拒絕退出:
(一)物業(yè)服務(wù)合同依法、依約解除;
(二)除第五十五條第三款規(guī)定的情形外,物業(yè)服務(wù)合同期滿未續(xù)約;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得繼續(xù)從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的其他情形。
第五十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)服務(wù),應(yīng)當(dāng)在辦理退出手續(xù)的同時(shí),履行下列義務(wù):
(一)移交保管的物業(yè)檔案、物業(yè)服務(wù)檔案等資料和物業(yè)服務(wù)用房,實(shí)行酬金制的,還應(yīng)當(dāng)移交服務(wù)期間的財(cái)務(wù)檔案;
(二)撤出物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)人員;
(三)清退預(yù)收、代收的有關(guān)費(fèi)用;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第五章 物業(yè)的使用與維護(hù)
第一節(jié) 物業(yè)的使用
第五十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
(一)損壞或者擅自變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu);
(二)將不具備防水條件的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房,或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的臥室、起居室(廳)、書(shū)房或者廚房的上方;
(三)破壞或者擅自改變房屋外觀;
(四)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;
(五)在住宅區(qū)堆放易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)性物品,排放有毒、有害物質(zhì);
(六)亂丟垃圾,高空拋物;
(七)飼養(yǎng)國(guó)家禁止飼養(yǎng)的大型犬類等寵物;
(八)發(fā)出超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲,影響鄰居采光、通風(fēng);
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章及管理規(guī)約禁止的其他行為。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生上述行為時(shí),業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)及相關(guān)業(yè)主有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,要求行為人停止侵害、消除危險(xiǎn)、排除妨害、恢復(fù)原狀、賠償損失。
第五十九條 物業(yè)交付使用后,業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照權(quán)屬登記用途使用物業(yè)。業(yè)主因特殊情況需要將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章以及管理規(guī)約的規(guī)定,并經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主書(shū)面同意,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽(tīng)證。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的配套建筑及設(shè)施設(shè)備,不得改變使用性質(zhì),因特殊情況需要改變使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章以及管理規(guī)約的規(guī)定,經(jīng)業(yè)主大會(huì)及有利害關(guān)系的業(yè)主同意,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
規(guī)劃用途為住宅的住宅樓底層和住宅樓內(nèi)不得設(shè)立產(chǎn)生油煙、噪聲、異味污染以及安全隱患的餐飲、加工、娛樂(lè)、賓館等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
第六十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)發(fā)現(xiàn)有違反本條例第五十八條、第五十九條規(guī)定行為之一的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻;勸阻無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知有關(guān)主管部門(mén),有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
第六十一條 業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)事先向物業(yè)服務(wù)企業(yè)登記。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修的禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主或者物業(yè)使用人。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域裝飾裝修安全事項(xiàng)的巡查,業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第六十二條 因物業(yè)維修、公共利益需要臨時(shí)占用或者挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地的,施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施保障安全,并在約定的期限內(nèi)恢復(fù)原狀;造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第二節(jié) 車位的使用管理
第六十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù)應(yīng)當(dāng)以出售、附贈(zèng)或者出租等方式優(yōu)先處分給業(yè)主。在滿足業(yè)主需要后,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位將車位、車庫(kù)出租給物業(yè)管理區(qū)域外的單位和個(gè)人的,其每次租賃合同期限最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。出租的車位、車庫(kù)應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主公示,租賃合同應(yīng)當(dāng)報(bào)送物業(yè)服務(wù)企業(yè)備案,業(yè)主及業(yè)主委員會(huì)有權(quán)查詢。
業(yè)主、物業(yè)使用人需要承租尚未出售的車位、車庫(kù)的,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)出租,普通住宅、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的車位、車庫(kù)租賃費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),其他物業(yè)的車位、車庫(kù)租賃費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
第六十四條 利用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車的車位,屬于全體業(yè)主共有,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不得出售、附贈(zèng)或者出租。
利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路或者其他場(chǎng)地設(shè)置車位的,其車位設(shè)置、管理、收費(fèi)等事項(xiàng)由業(yè)主大會(huì)決定或者業(yè)主共同決定。
業(yè)主大會(huì)決定或者業(yè)主共同決定收取場(chǎng)地租賃費(fèi)的,場(chǎng)地租賃費(fèi)屬于全體業(yè)主共有,用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金或者業(yè)主大會(huì)決定的其他事項(xiàng)。
第六十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放車輛,不得堵塞消防通道,不得妨礙行人和其他車輛的正常通行。
第三節(jié) 物業(yè)的維護(hù)
第六十六條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的保修期限、范圍,承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建(構(gòu))筑物及種植花草樹(shù)木已實(shí)施白蟻預(yù)防的,白蟻防治機(jī)構(gòu)在白蟻防治包治期內(nèi),應(yīng)當(dāng)定期回訪,發(fā)現(xiàn)蟻害應(yīng)當(dāng)免費(fèi)予以滅治。
第六十七條 物業(yè)保修期屆滿后,業(yè)主專有部分的管理、養(yǎng)護(hù)、維修,由業(yè)主負(fù)責(zé)。業(yè)主對(duì)專有部分進(jìn)行管理、養(yǎng)護(hù)、維修時(shí),應(yīng)當(dāng)盡量避免對(duì)相鄰物業(yè)造成損害;造成損害的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。相鄰業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供便利。
第六十八條 物業(yè)專有部分出現(xiàn)危害安全、影響觀瞻、妨礙公共利益以及影響其他物業(yè)正常使用時(shí),業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)。
第六十九條 供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等相關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、更新、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任。
第七十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)服務(wù)到最終用戶,并向最終用戶收取費(fèi)用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位委托代收費(fèi)用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用,但可以根據(jù)雙方約定向?qū)I(yè)經(jīng)營(yíng)單位收取勞務(wù)費(fèi)。
專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收費(fèi)用,不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收有關(guān)費(fèi)用而停止向最終用戶提供服務(wù)。
第七十一條 住宅物業(yè)、住宅區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單棟住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位和業(yè)主,應(yīng)當(dāng)交存專項(xiàng)維修資金;專項(xiàng)維修資金專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造。
專項(xiàng)維修資金的建立,應(yīng)當(dāng)遵循業(yè)主所有、統(tǒng)一交存、專戶存儲(chǔ)、業(yè)主決策、專款專用、政府監(jiān)管的原則。首次專項(xiàng)維修資金由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位和業(yè)主按照下列規(guī)定交存:
(一)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按照物業(yè)總規(guī)模建安造價(jià)百分之一點(diǎn)五(配置有電梯的,按照建安造價(jià)百分之二點(diǎn)五)的比例交存;
(二)業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存,每平方米建筑面積交存金額為每平方米建安造價(jià)的百分之五。
市政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定制定專項(xiàng)維修資金交存、使用、管理的具體辦法。
第七十二條 通道、樓梯、屋面及屋面露臺(tái)等屬于業(yè)主共有,禁止任何單位、個(gè)人侵占、處分或者改作他用。
利用共有部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約的規(guī)定,并征得相關(guān)業(yè)主和業(yè)主大會(huì)的同意。
第七十三條 物業(yè)應(yīng)當(dāng)定期維修養(yǎng)護(hù)。物業(yè)出現(xiàn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的應(yīng)當(dāng)維修養(yǎng)護(hù)的情形時(shí),業(yè)主或者其他責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)。
發(fā)生危及他人房屋使用安全或者公共安全的緊急情況,責(zé)任人不及時(shí)或者無(wú)法履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知業(yè)主委員會(huì),并立即組織搶修、更新或者采取應(yīng)急防范措施,費(fèi)用由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。
第七十四條 因維修物業(yè)、設(shè)置管線等需要,必須進(jìn)入專有部分的,相關(guān)業(yè)主、物業(yè)使用人不得拒絕。
供水、供電、供氣、通信、環(huán)衛(wèi)、郵政等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域提供服務(wù)的,業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第六章 法律責(zé)任
第七十五條 業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、開(kāi)發(fā)建設(shè)單位之間在物業(yè)管理活動(dòng)中發(fā)生爭(zhēng)議的,可以自行協(xié)商和解;不能協(xié)商和解的,可以要求區(qū)房屋主管部門(mén),行業(yè)協(xié)會(huì),區(qū)、街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及社區(qū)人民調(diào)解組織調(diào)解或者依法申請(qǐng)仲裁、提起民事訴訟。
業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等對(duì)違反本條例的行為,可以向有關(guān)部門(mén)投訴、舉報(bào),有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查、核實(shí),并依法處理。
第七十六條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位有下列行為之一的,按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)未按照本條例第二十一條規(guī)定向區(qū)房屋主管部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府書(shū)面報(bào)告,或者未按照本條例第二十二條規(guī)定向業(yè)主大會(huì)籌備組提供相關(guān)文件資料的,由區(qū)房屋主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;
(二)違反本條例第七十一條規(guī)定,未依法繳存專項(xiàng)維修資金的,由房屋主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,并自逾期之日起按日加收滯納部分千分之零點(diǎn)三的滯納金。
第七十七條 從事物業(yè)服務(wù)咨詢、顧問(wèn)、代理、認(rèn)證等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和在本市行政區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的外地企業(yè)違反本條例第四十四條第二款規(guī)定,未向市房屋主管部門(mén)備案的,由市房屋主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第七十八條 業(yè)主委員會(huì)委員職務(wù)終止后未將其保管的屬于業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)所有的資料、印章等交回業(yè)主委員會(huì)的,業(yè)主委員會(huì)任期屆滿后未及時(shí)將有關(guān)財(cái)物、文件資料、印章等移交新一屆業(yè)主委員會(huì)的,由區(qū)房屋主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并給予警告。
第七十九條 違反本條例第五十八條規(guī)定的,由有關(guān)主管部門(mén)按照下列規(guī)定予以查處;給他人造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的,由裝飾裝修行業(yè)主管部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;
(二)違反第三項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以三千元以上三萬(wàn)元以下罰款;
(三)違反第四項(xiàng)規(guī)定的,由規(guī)劃主管部門(mén)和城市管理執(zhí)法部門(mén)按照各自職責(zé)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;
(四)違反第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定的,由公安、環(huán)保、城市管理執(zhí)法等有關(guān)主管部門(mén)依法予以處理。
第八十條 房屋主管部門(mén)、街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府以及其他有關(guān)管理部門(mén)的工作人員有下列行為之一的,由上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)在進(jìn)行建設(shè)工程規(guī)劃審批和設(shè)計(jì)審查中,對(duì)車位、車庫(kù)的設(shè)計(jì)未達(dá)到本市有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定或者物業(yè)服務(wù)用房不符合本條例規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),而批準(zhǔn)其規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的;
(二)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位未提供竣工驗(yàn)收文件或者提供的竣工驗(yàn)收文件不符合規(guī)定,而辦理房屋交付使用備案手續(xù)的;
(三)未按照本條例規(guī)定籌備、組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議或者組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)進(jìn)行業(yè)主委員會(huì)的換屆選舉的;
(四)挪用專項(xiàng)維修資金的;
(五)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到違法行為報(bào)告、投訴不及時(shí)處理的;
(六)其他玩忽職守、亂用職權(quán)、循私舞弊的行為。
第七章 附則
第八十一條 市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)舊住宅區(qū)進(jìn)行整治。舊住宅區(qū)完成整治改造后,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在區(qū)房屋主管部門(mén)的指導(dǎo)下,組織業(yè)主成立業(yè)主大會(huì),由業(yè)主大會(huì)決定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理物業(yè),也可由業(yè)主自行管理物業(yè),市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第八十二條 業(yè)主可以自行管理物業(yè),也可以委托其他管理人管理物業(yè)。業(yè)主自行管理物業(yè)或者委托其他管理人管理物業(yè)的,參照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十三條 本條例規(guī)定的業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則、物業(yè)服務(wù)合同的示范文本,由市房屋主管部門(mén)擬訂。
第八十四條 本條例自2011年1月1日起施行。1999年7月30日武漢市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò),1999年9月27日湖北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)的《武漢市住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
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