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北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃對茂名的影響
我們都知道《北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃》中,茂名市被定位為重要節(jié)點(diǎn)城市,那么北部灣城市群內(nèi)的數(shù)十個(gè)城市彼此之間的關(guān)系是怎么樣的?茂名市將居于何種定位?我們一起來了解一下!
總定位
城市群是城鎮(zhèn)化的主體形態(tài),是帶動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、參與國際合作與競爭的重要平臺。北部灣城市群包括桂粵瓊?cè)?區(qū))的22座城市,陸域面積11.66萬平方公里,海岸線4234公里,還包括相應(yīng)海域。
其總定位是:建設(shè)面向東盟、服務(wù)“三南”(西南中南華南)、宜居宜業(yè)的藍(lán)色海灣城市群。
城市群框架
《規(guī)劃》提出北部灣城市群建設(shè)要彰顯灣區(qū)特色,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,控制開發(fā)強(qiáng)度,提升國土空間利用效率和開發(fā)品質(zhì),打造“一灣雙軸、一核兩極”的城市群框架:“一灣”即以北海、湛江、?诘瘸鞘袨橹蔚沫h(huán)北部灣沿海地區(qū),“雙軸”即北欽防和湛茂陽城鎮(zhèn)發(fā)展軸,“一核”即以南寧為核心城市,“兩極”即以海口和湛江為中心的兩個(gè)增長極。
國務(wù)院批復(fù):六大戰(zhàn)略任務(wù)
《規(guī)劃》還提出,到2030年,北部灣城市群建設(shè)達(dá)到國際一流品質(zhì),面向東盟開放合作的戰(zhàn)略高地全面建成,城鎮(zhèn)體系更加完善,城鎮(zhèn)人口總量和經(jīng)濟(jì)密度顯著提升,綠色產(chǎn)業(yè)競爭力明顯提高,實(shí)現(xiàn)向國家級城市群的戰(zhàn)略性躍升。確定了六大戰(zhàn)略任務(wù),即
構(gòu)建適應(yīng)資源環(huán)境承載能力的空間格局
打造環(huán)境友好型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通
共建藍(lán)色生態(tài)灣區(qū)
深化海陸雙向開放合作
建立健全城市群協(xié)同發(fā)展機(jī)制
囊括三省區(qū)15市縣
根據(jù)《規(guī)劃》劃定,北部灣城市群規(guī)劃范圍包括廣西南寧市、北海市、欽州市、防城港市、玉林市、崇左市,廣東省湛江市、茂名市、陽江市和海南省?谑、儋州市、東方市、澄邁縣、臨高縣、昌江縣,陸域面積11.66萬平方公里,海岸線4234公里,還包括相應(yīng)海域。2015年末常住人口4141萬人,地區(qū)生產(chǎn)總值16295億元,分別占全國的3.01%和2.25%。規(guī)劃期為2017年~2020年,展望到2030年。
茂名是重要節(jié)點(diǎn)城市
《規(guī)劃》提出,在優(yōu)化提升城市規(guī)模結(jié)構(gòu)上,將做大做強(qiáng)南寧、?凇⒄拷戎行某鞘,做強(qiáng)做優(yōu)北海、欽州、防城港、玉林、崇左、茂名、陽江、儋州等重要節(jié)點(diǎn)城市,做多做精中小城市和特色鎮(zhèn)。
做強(qiáng)做優(yōu)重要節(jié)點(diǎn)城市,將強(qiáng)化北海、防城港、欽州、儋州(洋浦)對藍(lán)色宜居灣區(qū)建設(shè)的支撐作用,強(qiáng)化茂名、陽江與珠三角城市群的聯(lián)系,強(qiáng)化玉林帶動(dòng)粵桂交界地區(qū)發(fā)展和崇左帶動(dòng)沿邊城鎮(zhèn)開發(fā)開放的能力。
高州將優(yōu)化提升
做多做精中小城市和特色小城鎮(zhèn),就要優(yōu)化提升北流、廉江、雷州、高州、陽春等中小城市。以橫縣、賓陽、靈山、合浦、容縣、博白、陸川、昌江、臨高、澄邁等縣為重點(diǎn),以黎塘、六景、官渡等特大鎮(zhèn)為補(bǔ)充,加快培育發(fā)展一批經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、人口規(guī)模較大、資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)的中小城市。
主要城市間兩小時(shí)通達(dá)
按照《規(guī)劃》,城市群內(nèi)將擁有快速交通網(wǎng)絡(luò)。以南寧、?、湛江全國性綜合交通樞紐為支點(diǎn),以高速鐵路、城際鐵路、普通鐵路等多層次軌道交通和高等級公路為骨干,構(gòu)建“兩橫兩縱一環(huán)”綜合交通網(wǎng)絡(luò)。
具體而言,就是打通防城港、欽州、湛江、陽江沿海高速鐵路通道,推進(jìn)南寧-崇左城際鐵路和南寧-浦北-云浮高速公路建設(shè),構(gòu)建“兩橫”骨干通道;提升南寧-北欽防高速鐵路城際服務(wù)功能,規(guī)劃貴港-玉林城際鐵路,開展湛江?诳绾Mǖ狼捌谡撟C,構(gòu)建“兩縱”骨干通道,力爭實(shí)現(xiàn)主要城市間兩小時(shí)通達(dá)、鄰近城市間一小時(shí)通達(dá);另外,貫通廣西濱海公路、海南環(huán)島旅游公路,形成“環(huán)灣”交通通道。
城市群取消長途費(fèi)和漫游費(fèi)
《規(guī)劃》提出,城市群內(nèi)促進(jìn)勞動(dòng)力自由流動(dòng)。深化戶籍制度改革,放寬南寧、海口落戶限制,全面放開其他城市戶籍遷移限制。推進(jìn)人口服務(wù)同城化建設(shè),實(shí)現(xiàn)身份證換領(lǐng)補(bǔ)領(lǐng)、戶口遷移網(wǎng)上審批、出入境管理、車輛管理等事項(xiàng)異地辦理。建立北部灣人才市場,共享就業(yè)信息和人才信息,推行各類職業(yè)資格、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的城市間統(tǒng)一認(rèn)證認(rèn)可。
推進(jìn)社會保障管理服務(wù)一體化,逐步實(shí)現(xiàn)城市群內(nèi)社!耙豢ㄍā薄=⒑屯晟粕绫jP(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制。探索建立跨省異地就醫(yī)結(jié)算機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)城市群內(nèi)參保人員信息互聯(lián)共享、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)互認(rèn)和異地就醫(yī)直接結(jié)算。
城市群還將實(shí)現(xiàn)公共交通“一卡通”和公路收費(fèi)“一卡通”,取消城市群內(nèi)固定電話長途費(fèi)和移動(dòng)數(shù)據(jù)漫游費(fèi)。
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