企業(yè)采購招標內(nèi)含解析
招標采購作為一種采購方式,是比價采購制度的一個方面或某種方式的體現(xiàn),要求公開、公平、公正,高度透明,具有一定的招標程序,并承擔不完全履行招投標程序的法律責任。招標采購已被世界各國普遍采用,是一種比較完備、先進的采購方式。下面就談談yjbys小編的看法。
一、招標采購的內(nèi)涵
招標采購是指采購方作為招標方,首先提出采購的條件和要求,邀請眾多企業(yè)參加投標,由采購方按照規(guī)定的標準和程序一次性的從中選擇優(yōu)秀的交易對象,提出最有利條件的投標方簽訂協(xié)議等過程。要求整個過程要公開、公正和擇優(yōu)。招標采購分為公開招標采購和邀請招標采購。
二、現(xiàn)代企業(yè)招標采購的意義
由于建設工程的特點和在建筑市場中的交易特性,確保工程招標投標的公開、公平和公正,除了依靠相關法律手段、政策教育和思想教育外,還要在招標技術層面的操作方法和運作機制等方面進行科學設計,消除制度漏洞。招標采購又稱陽光采購,是指企按照“公開、公平、公正”和“質(zhì)量優(yōu)先,價格優(yōu)先”的原則,從供應市場獲取產(chǎn)品或服務作為自身資源的'行為。“避免了采購過程中的
(一)招標采購具有公開性
現(xiàn)代企業(yè)按照國家主管部門的要求,成立以審計、紀檢、物資、計劃、財務等部門參加的物資招標采購管理機構,明確各自的職責,規(guī)范工作行為,“樹立先服務后監(jiān)督”思想。面向社會,把采購的信息、宗旨、要求公布于眾,使所有的人和單位都有機會參加這一活動,擴大了招標采購物資的來源,使挖掘市場潛力的概率達到最大化。
(二)招標采購大幅度降低成本
招標采購是利用市場經(jīng)濟價值規(guī)律這只無形的手來發(fā)揮作用的,使原材料成本向其真實價值靠攏,使采購商獲得一個最優(yōu)惠的價格,大幅度降低采購成本。招標采購排除了人為因素,靠價值杠桿發(fā)揮作用。招標人則是針對通過投標資格預審、能夠滿足招標文件實質(zhì)性要求、技術方案可行可靠的投標人,采用最低價制。投標人仔細認真地計算自己的供應成本,標定利潤的實際差額,填寫標書,真實反映其最低線。產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價格、企業(yè)信譽以及售后服務的情況決定是否中標,這些都無可通融的。
三、規(guī)范企業(yè)物資招標采購的程序
(一)公開招標
公開招標,也稱無限競爭性招標,是一種由招標人按照《招標公告發(fā)布暫行辦法》,在公開出版物上發(fā)布招標公告,所有符合條件的供應商或承包商都可以平等參加投標競爭,從中擇優(yōu)選擇中標者的招標方式。經(jīng)招標委員會審核確認后, 報招標委員會備案。
(二)邀請招標
邀請招標也稱選擇性招標,由招標單位選邀請招標流程擇一定數(shù)目的企業(yè),向其發(fā)出投標邀請書,邀請他們參加招標競爭。對招標公告、招標文件、 評標辦法等文件也按照招標投標物資及相關規(guī)定的要求認真把關,經(jīng)招標委員會 審核確認后發(fā)布邀請函。
(三)評審招標項目
根據(jù)定標情況形成書面定標報告,經(jīng)所有參會人員簽字確認,對中標、未中標結(jié)果均發(fā)布通知書,并在紀檢、監(jiān)審部門、招標委員會備案。
(四)完善招標資料
在招標工作中,每次招標活動都要詳細、詳盡、詳實地記錄招標全過程。指定專人進行收集、整理、歸檔工作。市招標工作合法、公平、公正。
四、規(guī)范企業(yè)物資招標采購效果的措施
(一)編制物資采購計劃
技術人員編制編制材料需用計劃,其主要依據(jù)是圖示量和施工方案的選擇等具體要求,編制好的材料需用計劃是物資部門確定經(jīng)濟采購量和編 制材料采購計劃的主要依據(jù),物資部門再依據(jù)采購計劃確定訂貨點,繼而簽定采購合同以及進行后期的存貨管理。確定經(jīng)濟采購量。實行“統(tǒng)一采購、一級設庫、分區(qū)供應”的管理體制,做到“物歸一家、專業(yè)管理”。
(二)完善企業(yè)內(nèi)部管理制度
企業(yè)管理工作是一個龐大的系統(tǒng)工程,企業(yè)要想使招標采購工作更加有效,發(fā)揮更大的作用。企業(yè)要樹立全過程有效內(nèi)部控制制度的理念,即事前控制的目的在于作出正確的決策,制定切實可行的目標。事中控制則是讓企業(yè)活動按照一定的決策方向、目標運行。事后控制則應側(cè)重于分析結(jié)果形成的原因,考核并作出評價、落實獎懲、找出存在的弱點及隱患,為管理者提供制定未來計劃標準的依據(jù)。實行原材料質(zhì)量供貨單位內(nèi)部退貨制度,避免數(shù)量短少、質(zhì)量不符合規(guī)定的采購物資進入采購范圍。
(三)重視企業(yè)物資招標采購中質(zhì)量和價格
企業(yè)物資招標采購工作是質(zhì)量在前,價格居中。應該遵照“同等質(zhì)量比價格、同等價格比信譽”的原則,實行公開招標。企業(yè)需要在物資招標文件上明確承諾,不以最低價作為中標的唯一標準,因為價格太低就不能確保產(chǎn)品質(zhì)量,勢必帶來在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中偷工減料、影響產(chǎn)品質(zhì)量的隱患。缺乏誠信必然會增加后續(xù)業(yè)務的交易成本,供應商會以提高商品價格的方式將財務費用轉(zhuǎn)嫁給買方。企業(yè)應進行多種形式的融資,為企業(yè)物資招標采購籌集充足的資金。
總之,企業(yè)推行招標采購制度,實行企業(yè)職工民主監(jiān)督。引入競爭機制,拓寬采購渠道、優(yōu)化采購質(zhì)量、節(jié)約采購資金、降低采購成本。確保企業(yè)物資采購管理逐步、穩(wěn)定地向規(guī)范化、制度化方向推進。
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