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基層法院新聞宣傳調研報告范文
信息宣傳工作是展示法院自身形象、提高法院影響力的重要窗口。下面是YJBYS小編為大家搜集了關于基層法院新聞宣傳調研報告,希望可以幫助到大家。
基層法院新聞宣傳調研報告(一)
信息宣傳工作是人民法院工作的重要組成部分,是社會主義法制宣傳的前沿陣地,是履行審判執行工作職責的輿論保障和思想政治保障,是實現人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權的重要途徑,是展示法院自身形象、提高法院影響力的重要窗口。近年來,基層人民法院認真貫徹落實中央關于宣傳工作的一系列方針政策和指導思想,從有利于維護人民群眾根本利益、有利于維護社會和諧穩定、有利于維護法律尊嚴、有利于法院工作科學發展出發,充分發揮信息宣傳工作鼓舞士氣、激勵斗志、凝聚力量的作用,及時準確客觀地向社會傳遞人民法院公正司法、為民司法的工作舉措和工作成果,唱響人民法院信息宣傳工作的主旋律。但是,我們應當看到,基層人民法院在信息宣傳工作的具體實踐中,還存在著認識不到位、機制不科學等這樣那樣的問題,加之在新媒體信息技術廣泛應用且突飛猛進的今天,信息宣傳工作面臨的新挑戰,這不得不讓我們在正視問題和挑戰的同時,以“居安思危”精神,研究探討新形勢下做好信息宣傳工作的新思路和新舉措;谶@一認識,近期,武功法院組建調研小組,對信息宣傳工作的現狀及存在的問題進行了一次全面深刻的調研,并就如何加強和改進信息宣傳工作提出了建議及對策,以期實現信息宣傳工作回應新挑戰、打好主動仗、傳播正能量、唱響主旋律之目的。
一、XX法院信息宣傳工作的基本情況
(一)信息宣傳機制建設情況
1,成立了信息宣傳工作組織領導機構。院黨組成員勇于擔當分別擔任信息宣傳工作組織領導機構組長和副組長,院辦公室、政工科等部門負責人及院文秘工作人員、網管員全員參與為信息宣傳工作組織領導機構成員,設置了信息宣傳工作組織領導機構辦公室,擬定了信息宣傳工作目標任務和工作領導機構及其成員各自應承擔的職責,形成了一個集信息宣傳工作的領導、指導和協調為一體的組織領導機構,確保了信息宣傳工作與法院審判執行等工作的同研究、同安排、同部署、同檢查、同考核。
2,建立了信息宣傳員工作網絡。按照信息宣傳隊伍建設工作的要求,設定信息宣傳員X人,覆蓋全院X個職能部門,負責對本部門工作的動態消息、經驗做法、典型案例、先進事跡等進行宣傳報道。同時,結合實際工作需要,聚合信息宣傳員力量,成立了信息宣傳工作指導協調組、活動策劃組、信息采集組、影像圖片組、信息編發組和輿情監測組,并規定信息宣傳人員可以列席涉及宣傳內容的黨組會、院務會及其他重要會議,以便及時、準確、全面進行宣傳報道,搭建了一個獨具特色和把溝通聯系、上下聯動、信息共享融為一體的工作網絡,保障了信息宣傳報道任務的圓滿完成。
3,出臺了信息宣傳工作制度和措施。在研究建立信息宣傳工作機制上,按照上級要求,結合自身實際,先后制定下發了《關于加強信息調研工作的實施意見》、《年度信息宣傳工作要點》、《信息宣傳工作目標責任制》、《信息宣傳員學習培訓方案》、《信息宣傳工作流程》、《新聞發言人工作制度》、《信息宣傳報送統計制度》、《信息宣傳審核簽發制度》、《網絡輿情監測制度》、《信息宣傳工作獎懲制度》等意見制度和方案,從信息資源共享機制、健全統計上報機制、建立評析通報機制、加強隊伍培訓機制、制定考核激勵機制等六個方面規范了信息宣傳工作,確保了信息宣傳工作的有效運行。
(二)信息宣傳陣地建設情況
1,鞏固傳統陣地。以法院文化建設工作為載體,充分發揮宣傳櫥窗的作用,鞏固板報、宣傳欄、宣傳圖畫、法院文化墻等傳統宣傳陣地,及時更新板塊內容,宣傳時代主題、形勢和任務。加強與人民法院報、西部法制報和XX日報、XX電視臺、武功廣播電臺等傳統宣傳媒體的溝通和聯系,積極主動地邀請其專業人士來院進行指導,學習好的信息宣傳工作方法,及時準確地報送編發信息宣傳稿件,宣傳法院發展成果和干警的工作風采。
2,拓展網絡陣地。高度重視新媒體時代網絡宣傳陣地的建設和運用,主動搶占新媒體宣傳主陣地,在開通法院網站、政務微博的同時,開通了三級法院專網,建立了法院“三大公開”(審判流程公開、執行信息公開、法律文書公開)平臺,網絡陣地內容集法治思想交流、執法辦案動態、審執工作舉措、司法為民服務和審務公開、政務公開為一體,通過文字、圖片等多種形式快速傳遞審判工作動態,進行網絡庭審的直播,展現法官隊伍風采,為社會公眾提供高效便民的司法微服務。把中國法院網、XX法院網、XX中院網和XX法制網等主流網絡媒體作為指導、推動信息宣傳工作的喉舌和工具,與他們建立密切的協作關系,通過聯絡溝通、信息互動,再現法院執法如山、司法為民、構筑和諧、求真務實的精神風尚。
3,注重物力投入。在保障每名干警人均擁有一臺電腦的基礎上,為各部門和人民法庭及信息宣傳工作人員配置了攝像機、照相機、速印機、傳真機等器材,并設置專用電腦與互聯網連接,確保了信息稿件編寫發布工作的有效進行。
(三)信息宣傳報道編發情況
以XXXX年度武功法院信息宣傳工作為例:經過調研梳理統計,一年中,該院緊緊圍繞法院中心工作,牢牢把握司法為民、公正司法主線,把信息宣傳工作作為增強人民法院社會公信力、公眾親和力、法制傳播力的著力點,先后編發信息宣傳稿件X篇(條),被中國法院網等國家級網絡媒體采用X條次,被XX法院網等省級網絡媒體采用X條次,被XX中院網等市級網絡媒體采用X條次,被XX日報、XX黨建報、西部法制報等平面媒體采用X篇,同時,通過“武法快線”政務微博平臺發布新聞消息X條、庭審的直播案件X案,信息宣傳工作做到了報紙網絡上有名和有影,為法院建設事業全面健康發展營造了良好的輿論環境。
二、調研中排查分析出的主要問題及原因
1、思想認識不正。調研中,我們感到盡管武功法院的信息宣傳工作逐年上一臺階,尤其是XXXX年,創歷史最佳,獲得省高院“新聞宣傳工作先進集體”獎,但個別領導和部分干警在思想觀念上依然存在重審判輕宣傳的思想,認為法院是國家審判機關,審判執行才是法院的工作重心,信息宣傳工作只是審判執行工作的附帶,搞信息宣傳干不出大成績,是可有可無的工作,表現在日常工作中,就是不主動搜集身邊的宣傳素材,即使有很好的宣傳亮點,也不愿意動手寫。
2、隊伍力量薄弱。從武功法院信息宣傳隊伍的具體情況看,當前,信息宣傳工作主要是由辦公室人員來承擔,盡管在網絡、微博管理和信息編發等事項上有分工,但從實際看是一個人身兼數職,難以形成合力,以至于不能將很好的宣傳素材及時編發,亦不能及時更新充實本單位網站及微博版塊內容。另外,從各部門的具體情況看,雖然有負責信息宣傳的兼職人員,但在案多人少的現實情況下,這些人員大多是將精力用在了辦案上,很少有時間去考慮信息宣傳工作,盡管在實際工作中給他們定任務加壓力,但大都是以完成數量任務為目的應付了事。
3、稿件質量不高。從武功法院各部門報送的信息稿件的具體情況看,信息稿件質量瑕癖多的問題確實存在。如:有的稿件寫作的基本方法不規范;有的稿件題目和內容不統一;有的稿件所要報道的重點不明確,反映不出特色;有的稿件只注意觀點和概念的堆砌,不注意把觀點和概念通過行為事實加以具體化,理論上也不透徹,顯得空洞概念化;有的稿件說教式的宣傳多,讀起無味,激發不起讀者興趣,很難起到宣傳的效果。
4、信息內容單薄。從武功法院信息稿件編寫的具體情況看,內容和表現形式單薄的問題普遍存在。如:從稿件形式上看,大多數為文字類,聲像、圖片的不多;從隊伍宣傳上看,工作動態居多,深度報道隊伍建設的舉措、推出先進典型等方面少;從審判執行工作的宣傳上看,以單個案例宣傳居多,對審判執行工作中的好經驗、好做法、新舉措以及各個階段的重點工作宣傳少。從宣傳深度上看,有影響力的大稿件不多,精品“拳頭”稿件少。
5、宣傳渠道狹窄。從武功法院信息稿件被采用的具體情況看,90%以上的信息稿件是通過網絡媒體編發的,而且存在著法院系統外網絡媒體用稿少、平面媒體用稿少、在當地群眾喜聞樂見的電視上宣傳少等問題,拓展宣傳渠道事宜必須正視。
分析研判以上問題的產生原因,我們感到有以下幾點:一是在信息宣傳工作的教育引導上,法院領導的重視程度不夠,沒有把這項工作納入經常性教育活動序列,以至于一些干警不能深刻認識信息宣傳工作的重要性;二是在信息宣傳力量的整合上,缺乏有效的方法和措施,以至于導致個別信息宣傳員兼職不履職、不擔當、不出成果等問題的出現;三是在信息宣傳工作的學習培訓上,缺乏計劃性和嚴密性,以會代訓的多,專題組織的少,以至于大多數信息員不能接受系統的培訓或學習,導致各部門兼職信息員接受新聞的敏銳性不夠、新聞稿件寫作的水平不高;四是在與新聞媒體的溝通上,缺乏多方位、多層次、多渠道交流,以至于與報刊、雜志、廣播電視臺等新聞媒體協調配合不到位。
三、調研中征詢研判出的建議和對策
1、加強領導,落實責任。做好新形勢下法院的信息宣傳工作,領導是關鍵,法院領導干部要充分認識加強信息宣傳工作的重要性,切實把信息宣傳工作擺上重要位置,納入工作規劃和總體布局,明確主管領導,明確責任部門,明確發展目標,加強組織協調,強化督促檢查,及時研究解決工作中出現的問題,認真履行好領導責任,對一些涉及政治原則和全局性工作的信息宣傳,主要領導要親自過問,分管領導和主管部門的負責同志要具體負責。
2、深化教育,提高認識。要通過集中教育、個別教育等形式,引導干警充分認識信息宣傳工作的重要意義,促使干警達成信息宣傳工作是人民法院工作的重要組成部分、是社會主義法制宣傳的前沿陣地、是履行審判執行工作職責的輿論保障和思想政治保障、是實現人民群眾知情權和監督權的重要途徑、是展示自身形象提高法院影響力的重要窗口的共識,徹底改變干警存在的重業務輕信息宣傳、信息宣傳工作可干可不干的錯誤認識,形成全院干警人人參與法院宣傳工作的良好氛圍。
3、優化機制,激發活力。要切實加強信息宣傳工作的規范化、制度化建設,建立健全信息宣傳工作領導責任機制、工作運行機制、協調保障機制、考核獎懲機制,通過優化機制,保證信息宣傳工作任務明、責任明、制度嚴、獎懲嚴、有人抓、有人管,打牢信息宣傳工作基礎,激發信息宣傳工作活力,促進信息宣傳工作協調推進、有序發展。
4、建好隊伍,提高能力。要適應時代發展要求,選拔政治思想強、業務技能精、理論素養好和作風正派、富有改革創新精神、具有一定組織協調能力的同志從事信息宣傳工作。要加強隊伍政治洞察力、政治敏感性、政治敏銳性的學習,撰寫的稿件必須與黨和國家政策保持高度一致。要抓好信息宣傳骨干的培訓工作,積極組織信息宣傳骨干參加上級法院組織的宣傳培訓,還可以組織信息宣傳骨干到報社、電視臺跟隨記者采訪學習,也可以適時邀請駐地媒體記者、編輯來授課,不斷提高隊伍的信息寫作水平和技巧。要發揮傳、幫、帶的作用,老同志要搞好傳、幫、帶,新同志要比、學、超,切實將法院信息宣傳工作的“接力棒”傳下去。要加強實踐鍛煉,平時多交任務、多壓擔子,不斷提高他們履行職責的能力。要在政治上、工作上、生活上關心愛護信息宣傳員,支持他們更好地為信息宣傳工作貢獻聰明才智。
5、突出重點,搞好宣傳。要聯系法院工作實際,突出法院宣傳的特點和重點。要著力宣傳社會主義法治理念,引導廣大法官和社會各界群眾強化依法治國理念;要著力宣傳審判執行工作為大局服務、為人民司法的生動實踐,最大限度地爭取人民群眾對審判執行工作的理解、認同和支持;要著力宣傳人民法院推進司法體制改革的進展情況,及時向社會展示人民法院在司法體制改革方面取得的新成果;要著力宣傳人民法院隊伍建設的重要成果,全面展示人民法院在法官隊伍思想建設、能力建設、作風建設、廉政建設方面所取得的新成績。
6、強化陣地,拓展載體。要主動適應發展變化了的形勢任務和要求,努力構建定位明確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛的信息輿論引導新格局。要加強與上級法院的溝通和聯系,重大新聞事件要主動向上級法院宣傳部門匯報,以爭取其支持。要加強與本院各業務部門的聯絡,掌握信息宣傳的第一材料,并促使其盡快報送信息、提供信息材料,為撰寫稿件提供基礎條件。重視發揮黨報、黨刊、電臺、電視臺等主流媒體的作用,積極撰稿、投稿,不斷擴大信息宣傳在各級媒體的影響力,形成強大的聲音。要高度重視以互聯網為代表的新興媒體的建設和利用,使新興媒體成為傳播法院工作成績的前沿陣地,成為樹立法院干警形象的有效平臺。要加強與新聞媒體的溝通聯絡,積極構建與媒體互信、互動、互助的和諧關系,通過與媒體攜手開辦專題欄目等形式,積極回應社會關切,同時將重大、典型案件審理情況及法院工作的亮點、司法為民的措施、先進典型人物事跡通曉到社會各界,以增進社會各界對法院和法院工作的了解和支持。
基層法院新聞宣傳調研報告(二)
一、**區法院新聞宣傳工作現狀
基層法院辦公室或研究室作為一個綜合部門,工作任務繁重,如我院辦公室擔負著日常事務處理,重大材料撰寫、法制宣傳、工作信息、簡報編發、各種宣傳稿編發以及日常收發文等工作。20**年1-X月,辦公室外宣共計刊用X篇,其中在省級以上網站發表X篇。
(一)法院新聞宣傳職責分工。我院新聞宣傳歸屬辦公室,配備X人,常規的工作任務分配為:一名主任,主要負責室內日常行政工作、全院工作的協調和重大綜合材料撰寫;一名專職信息人員,負責信息材料撰寫工作;一名宣傳員,負責宣傳工作、辦公室事務性綜合工作(如收發文等日常事務)。
(二)法院信息人員分布情況。我院有干警X人,各業務庭室抽調X名干警作為兼職信息員,全院共有兼職信息員X名,各自負責庭室內信息宣傳的寫作任務。由于積極性不高,業務庭極少干警愿意寫新聞宣傳材料,僅局限于個案案情,法院宣傳相對滯后。
(三)物質裝備及辦公條件。法院辦公用的機電設備主要包括計算機、打印機、復印機、碎紙機、掃描儀、攝像機、照相機、傳真機等設備。當前我院人均擁有電腦一臺,辦公室宣傳人員配備照相機一部;在網絡建設上,辦公室有1臺電腦與互聯網連接,以供對外宣傳工作有序開展。
二、基層法院新聞宣傳存在問題
目前,一些基層法院宣傳工作成效明顯,但做得不夠到位現象仍普遍存在,實際工作中仍多多少少存在一些問題,筆者認為主要表現在以下四個方面:
(一)媒體報道對法院造成巨大壓力。一是媒體報道不當沖擊司法中立。部分新聞媒體熱衷于報道法院尚未審結的案件,披露案件中當事人的隱私或商業秘密,對案件的審判結果先行作出判斷,對法院裁判的隨意抨擊,侵犯法院和法官的審判獨立性。二是媒體肆意抨擊損害司法權威。借公開報道之名行肆意炒作之實,部分當事人出于某種不可告人的動機和目的,惡意提供給媒體,導致個別媒體對案件做出不客觀、不公正的報道,進行錯誤的輿論導向,破壞了公眾對司法機關的信任,導致司法機關的公信力降低,動搖了法律的權威性。三是媒體忽視司法規律影響司法公正。如個別記者調查得來的證據材料,未經庭審質證自然無法作為定案依據,部分媒體熱衷于在報道時為吸引眼球使用嘩眾取寵的語言,極易造成歪曲的輿論導向,最終施加法院壓力,使其處于被動地位。
(二)法院干警宣傳能力有待增強。一是渠道單一。由于法院部分案件特殊,僅在當地傳統紙媒或網絡媒體的法制欄目刊登,很少擴展到公眾所經常涉及的領域,導致法院系統內用稿多,外媒用稿少,網絡用稿多,紙媒和電視臺用稿少。二是寫法單一。由于部分干警捕捉宣傳素材敏感性差,收集和組織宣傳要素能力較低,不注意深層次挖掘、換角度發現亮點,法院新聞宣傳寫作大多為案例、會議和結果性信息的宣傳,缺乏聲像、圖片的趣味性。三是內容單一;鶎臃ㄔ捍蠖鄧@審判執行和隊伍建設開展宣傳,內容單薄,影響不大,特別在隊伍宣傳上,以工作動態居多,在深度報道隊伍建設舉措、先進典型推進等方面較少。
(三)激勵機制不完善導致干警缺乏積極性。一是經濟激勵,缺乏實效。經濟激勵是激勵機制的重要組成部分,但現階段法院激勵機制當中的經濟激勵缺乏系統性和確定性,干警對經濟激勵缺少可預期性,出現“干多干少一個樣,干好干壞都一樣”的現象。二是發展激勵,疲于應對。當前,由于基層法院案多人少、矛盾突出、干警常年超負荷工作,部分專業培訓時間不能保證,存在“誰有空誰參加”的現象,組織的培訓大多針對所有公務員的,對法院工作缺乏針對性,達不到預期效果。三是精神激勵,脫離實際。重視對法院干警的精神激勵,但“只能多講奉獻、少談利益”的不科學人性假設在一定程度上否認了干警的獨立存在,難以調動法院信息宣傳聯絡員撰寫宣傳文章的積極性和主動性。
(四)部分干警陷入宣傳的認識誤區。
一是審判宣傳無關。大部分兼職信息人員將重心放在審判執行工作上,忽視法院宣傳工作的重要性,認為工作干好干壞主要看本職工作,信息宣傳好不好無關,以致所作出的判決不具廣泛知曉性。二是時間精力不足。干警在思想上對新媒體形勢下法院信息宣傳的重要性和緊迫性認識不足,部分干警認為自己不是專職信息員,沒有義務完成好信息工作,并以工作忙為借口,懶于動手,相互推諉。三是案結就了事。部分干警以結案為最終目標,忽視宣傳工作對審判工作的促進、指導作用和對基層群眾的普法教育,以致普法宣傳嚴重缺位。
三、對策及建議
為做好新形勢下政法宣傳工作,筆者建議,法院應主動適應新媒體時代信息傳播格局、社會輿論生態環境和公眾參與方式,創新機制,提升理念、積極回應人民群眾對政法工作的期待和關切,促進法院各項工作進入良性循環。
(一)法院新聞宣傳應從消極避讓到主動出擊。一是改進法院司法宣傳和輿論引導工作,依法接受媒體監督。結合法院實際,深層次挖掘特色、亮點工作,主動向媒體公布,改變被動宣傳的現狀,提升法院形象和社會公信度。二是以司法公開作為切入點,自覺適應新媒體環境。主動邀請媒體第一時間參與,了解案件進展和案件辦理過程,使宣傳工作最大限度地為審判為中心的各項工作服務。三是接待媒體記者采訪,應坦誠、客觀面對、及時回應,盡力提供記者需要的可公開背景材料,防止用簡單粗暴的語言或簡單采取掛斷電話、離席消失等方式拒絕采訪現象發生,維護法院和法官的良好形象。四是通過人民法院的新聞網站,適時發布案件相關信息,充分發揮新媒體在及時披露和迅速傳播案件信息方面的積極作用。
(二)加大對宣傳人員的培訓力度。一是結合基層法院的實際情況,制定切實可行的年度培訓計劃,將新聞宣傳技能納入干警業務考核范圍;加強對培訓工作的理論學習和研究,總結經驗,不斷提高教育培訓工作質量和工作水平。二是著眼宣傳需求,拓寬培訓內容。通過定期召開新聞媒體座談會、邀請新聞媒體人講授宣傳知識等形式,提升宣傳員業務素質、宣傳水平和輿論引導能力;通過舉辦學術討論、開展文體活動等方式,使法院干警具備朝氣蓬勃、奮發有為、健康高尚的精神狀態,三是從財政中撥出宣傳工作經費款項,用于資料訂購、學習培訓和對新聞宣傳員的補貼和獎勵,為干警提供良好的讀書環境;開展讀書活動,每名干警每年至少讀一本有益的書進行交流,讓干警從讀書看報中吸取更多的法律知識。
(三)進一步完善獎懲激勵機制。一是設立新聞監督員,堅持每月一統計、季度一通報、半年一反饋、年終一總結,從法院內部自加壓力,加強對法院宣傳隊伍的監督,激發法院干警的競爭意識和進取精神,增加工作的責任感;二是根據干警崗位不同,將考核指標進行權重和檔次劃分,把宣傳工作作為績效考核的一個重要內容,從制度上提供有力保障。三是詳細了解法院干警的政治思想表現、工作能力、業務水平和工作實績,在干警績效考核時,對新聞宣傳工作貢獻突出的干警給予專項物質獎勵;在報請人大任命審判員、助理審判員以及法官晉職晉級時,將完成新聞宣傳工作任務的情況作為優先考慮的條件。四是充分發揮多元激勵機制的聯合作用,發動一線辦案人員參與,在每個庭室確定一名文字基礎好,業務比較精通、有事業心、責任感的業務骨干作為兼職宣傳員,通過經濟激勵、目標激勵和榮譽激勵的掛鉤,與宣傳工作相互促進,相互推動,讓法院新聞宣傳成為全院工程。
(四)樹立核心價值觀,提高干警認識。一是在歸屬認同上下功夫。要立足于政法干警核心價值觀與中國特色社會主義司法制度的內在聯系,深入闡釋政法干警核心價值觀的基本內容和實踐特色,讓法官思想上達成共識,將政法干警核心價值觀內化于心,成為思想的指引、價值的坐標。深入推進人民法院司法體制和工作機制改革,進一步完善和發展中國特色社會主義司法制度;要大力傳承人民司法的優良傳統,在踐行政法干警核心價值觀的過程中將其發揚光大。二是在融匯貫通上下功夫。古人云:“道雖邇,不行不至;事雖小,不為不成”。應建立起科學的激勵約束機制,使契合核心價值觀的行為受到鼓勵,違背核心價值觀的行為受到制約,搭建起弘揚政法干警核心價值觀的平臺,營造自覺踐行政法干警核心價值觀的濃厚氛圍。三要在踐行引領上下功夫。通過率先垂范、典型示范帶動全體法院黨員、干部學習踐行社會主義核心價值體系、政法干警核心價值觀和司法核心價值觀,開展司法業務技能大競賽活動,自下而上逐級評選辦案標兵,營造比學趕幫超的氛圍。
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