公車管理情況調(diào)研報(bào)告
近年來，特別是黨的十八大召開以來，中央和地方各級(jí)政府對(duì)“三公消費(fèi)”問題進(jìn)行了嚴(yán)格管理，取得了很大的成效，維護(hù)了黨和政府在人民群眾中的形象。但也有少數(shù)人無視中央的三令五申，“三公消費(fèi)”問題依然突出。下面本人就“三公消費(fèi)”中的公務(wù)用車方面存在的問題及應(yīng)采取的對(duì)策談?wù)勛砸训囊恍┛捶ā?/p>
一、公務(wù)用車方面存在的問題。
1、公車私用現(xiàn)象還較普遍。目前還有少數(shù)單位的公務(wù)用車實(shí)際上是變成了私家車，無論吃一碗早點(diǎn)、還是上街買一小點(diǎn)東西，接送小孩上學(xué)、家屬上下班都是開著公車，有的甚至在雙休日、節(jié)假日開著公車游山逛水看風(fēng)景、釣魚，無論路有多濫，反正是公家的車輛，壞了有公家的費(fèi)用維修。有些領(lǐng)導(dǎo)不但自己想怎么用就怎么用外，還經(jīng)常將車輛借給親戚朋友用。
2、單位租車的現(xiàn)象正在增多。隨著各級(jí)黨委政府對(duì)單位公車管理的加強(qiáng)，有些單位領(lǐng)導(dǎo)因公車私用上報(bào)紙和接受紀(jì)委處理的事也并不鮮見。因此不少單位領(lǐng)導(dǎo)開始租用社會(huì)或企業(yè)的車輛來使用逃避了相關(guān)部門的監(jiān)督，此舉不僅增加了單位的開支也嚴(yán)重破壞了黨和政府的形象。
3、擠占借用下級(jí)單位車輛的情況時(shí)有發(fā)生。有些單位因車輛編制不夠，無法購(gòu)買公務(wù)用車時(shí)就借用下屬單位的車輛，有的時(shí)間竟長(zhǎng)達(dá)幾年。下屬單位的車輛被借出，嚴(yán)重影響了下屬單位工作的開展，但由于是上級(jí)，又不敢對(duì)此提出異議，只好再去借或租用車輛，造成了新的問題。
4、公車上民牌的事也有所顯露。隨著公務(wù)用車管理的加強(qiáng)，有些單位通過各種關(guān)系和手段，將單位車輛改成民用牌，想怎么開就怎么開，反正相關(guān)部門也沒辦法知道我這是公車。此類現(xiàn)象不僅影響惡劣，更有可能造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。
二、加強(qiáng)公車管理的幾點(diǎn)對(duì)策
那么如何加強(qiáng)公車管理呢，下面談?wù)劚救说囊恍┫敕ā?/p>
1、印制統(tǒng)一的公車標(biāo)志。凡是公務(wù)用車全部印制統(tǒng)一的標(biāo)志并注明單位名稱，讓老百姓一看就知道是公車還是私車，接受人民群眾的監(jiān)督。對(duì)于不印制統(tǒng)一標(biāo)志者，嚴(yán)格追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。從而讓想用公車辦私事者不敢用，不能用，不想用。
2、加大監(jiān)管的力度。廣播新聞媒體要大力宣傳公車管理制度，紀(jì)檢監(jiān)察部門要在節(jié)假日和雙休日，定期不定期對(duì)景點(diǎn)、酒店、魚塘和各種娛樂場(chǎng)所等進(jìn)行抽查。如果確認(rèn)是用公車辦私事，開著公車游山逛水看風(fēng)景休閑，釣魚，打麻將，接送子女上學(xué)的要嚴(yán)肅處理，決不姑息，只有這樣才能有效遏制公車私用的現(xiàn)象。
3嚴(yán)格清查單位車輛。對(duì)各單位車輛進(jìn)行排查，看是否存在租車或借車的情況，是否存在公車上民牌的情況。如發(fā)現(xiàn)有上述現(xiàn)象根據(jù)實(shí)際情況追究單位一把手的責(zé)任。
4.強(qiáng)化預(yù)算管理
解決公車問題的根本措施在于強(qiáng)化預(yù)算管理。從車輛購(gòu)置、配備，到使用、維修、處理，要形成一整套統(tǒng)一嚴(yán)格的預(yù)算管理機(jī)制，將公車的`購(gòu)買和使用行為納入嚴(yán)格剛性的政府預(yù)算管理之內(nèi)。預(yù)算編制環(huán)節(jié)，制定實(shí)施科學(xué)、合理的公車消費(fèi)定額;預(yù)算審批環(huán)節(jié)，將各單位的公車購(gòu)置費(fèi)、交通費(fèi)作為重點(diǎn)控制事項(xiàng);預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行力度;預(yù)算評(píng)估和考核環(huán)節(jié)，要對(duì)預(yù)算執(zhí)行單位花費(fèi)、履行職責(zé)與花費(fèi)的關(guān)系、公車消費(fèi)是否保證了公共職責(zé)的實(shí)現(xiàn)等進(jìn)行全面考核;預(yù)算公開上，人民有權(quán)提出質(zhì)疑和建議。
5.引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)
對(duì)于公車管理，我們還可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的一些舉措，如在每輛公車裝上GPS系統(tǒng)，監(jiān)督部門不定期地從GPS記錄檔案里抽查，如果發(fā)現(xiàn)公車駛向商業(yè)區(qū)、娛樂場(chǎng)所等非工作場(chǎng)所，便進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)屬公用私用追究使用者的責(zé)任。
總之， 高效快捷的工作節(jié)奏沒有車輛不行，領(lǐng)導(dǎo)干部需要到基層指導(dǎo)檢查工作，與各個(gè)單位協(xié)調(diào)公共事議，處理解決各種突發(fā)事件等等，沒有車輛也不行。領(lǐng)導(dǎo)干部配車有利于工作，相信群眾也可以理解，但如果領(lǐng)導(dǎo)干部把單位所配的車輛當(dāng)成私家車，以車來顯示身份，擺闊氣、耍威風(fēng)，那就失去了公車的真正作用。如果領(lǐng)導(dǎo)干部如果能放下面子，擺正位子，與群眾打成一遍，同甘共苦，不但不會(huì)丟面子，反而更加深得人民群眾的信任和尊敬，有利于充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的工作積極性，更有利于單位的和諧建設(shè)和整體工作的全面推進(jìn)。
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