關于2015全縣社區(qū)建設情況的調研報告范文
一、 基本情況
我縣社區(qū)建設始于20xx年5月，截止目前，全縣10個鎮(zhèn)共設立社區(qū)32個，轄區(qū)面積238.38平方公里，總戶數61274戶，總人口21.78萬人，現有社區(qū)干部和專職人員236名。社區(qū)居委會下轄居民小組829個。全縣現有社區(qū)按演變的過程劃分，主要有四種類型：一是縣城基層組織因體制改革、規(guī)模調整所設立的社區(qū)，如在縣城歷陽鎮(zhèn)設立的華陽等7個社區(qū)，因位于縣城，主要管理服務對象是居民，故簡稱為“準社區(qū)”;二是由原來的居委會直接戴個“帽子”或經過規(guī)模調整后翻牌設立的社區(qū)，包括沈巷鎮(zhèn)的沈巷、螺百、五顯社區(qū)，烏江鎮(zhèn)的鼓南、惠北、濮集社區(qū)，姥橋鎮(zhèn)的姥橋社區(qū)，白橋鎮(zhèn)的西梁山、白橋社區(qū)，西埠鎮(zhèn)的西埠社區(qū)等 14個社區(qū)，因大部分處于現建制鎮(zhèn)，故簡稱為“集鎮(zhèn)社區(qū)”;三是為加強被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)原駐地和農村集鎮(zhèn)管理設立的社區(qū)，象沈巷的黃山寺、裕溪、雍鎮(zhèn)社區(qū)，姥橋鎮(zhèn)的聯合社區(qū)，香泉鎮(zhèn)的張家集社區(qū)，石楊鎮(zhèn)綽廟社區(qū)等8個社區(qū)，因均為被撤并的原鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，故簡稱為“特定社區(qū)”;四是由村委會撤并直接改為社區(qū)的，有歷陽鎮(zhèn)的金河社區(qū)，烏江鎮(zhèn)的'四聯社區(qū)等3個社區(qū)，故簡稱為“農村社區(qū)”。
近兩年來，全縣社區(qū)建設工作主要表現在以下幾個方面：
1、理順領導關系，明確社區(qū)工作任務�？h里專門成立了社區(qū)建設工作領導小組，辦公室設在民政局，并明確了各成員單位工作職責。自xx年起，縣委、縣政府相繼制定下發(fā)《關于進一步加強社區(qū)建設的意見》、《縣直單位與社區(qū)結對共建活動的通知》、《關于建立社區(qū)工作聯席會議制度的意見》、《關于開展“建設和諧社區(qū)示范單位”創(chuàng)建活動實施方案》、《關于印發(fā)(和縣縣城社區(qū)居委會干部基本養(yǎng)老保險實施辦法)的通知》等一系列文件，部署指導工作，解決相關問題，推進社區(qū)建設。確定了51個縣直單位與和城社區(qū)開展結對共建，選派21名縣直機關干部到和城社區(qū)，分別擔任黨總支第一書記、副書記和組織委員�？h領導小組多次召開成員單位會議，研究社區(qū)建設推進工作。各鎮(zhèn)也均成立了相應的領導組織，主要負責人親自掛帥，分管負責人具體抓。同時按照職能劃分，明確了社區(qū)應該承擔的各項工作任務。由于各級重視，社區(qū)建設各項工作逐步擺上了應有的位置。
2、適時換屆，加強社區(qū)組織建設。按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和省《實施辦法》規(guī)定，根據省、市文件精神，于20xx年，我縣對全縣25個沒有換屆的社區(qū)居委會統一進行了換屆選舉工作，產生出新一屆社區(qū)居委會班子，通過依法選舉，共選出新一屆社區(qū)居委會成員182人，平均年齡41.6歲，高中以上文化122人，社區(qū)書記、主任實行“一肩挑”的有20個，“兩委” 成員交叉任職率近50%，減少了職數，提高了質量。為充實社區(qū)干部力量，提升社區(qū)工作水平，縣、鎮(zhèn)分別抽調縣直、鎮(zhèn)直機關干部到社區(qū)黨組織任職，增添了社區(qū)干部活力。各社區(qū)圍繞民主、自治，建立健全一系列議事、理財、辦事等制度以及黨組織活動制度，用制度議事管事，為居民開展服務。社區(qū)居委會的調解、治安、公共衛(wèi)生等法定下設組織基本健全。
3、上下努力，推進社區(qū)工作用房建設。按照省、市文件精神，自去年以來，縣委、縣政府把社區(qū)工作用房建設擺上重要議程，聽取匯報，研究部署，并及時成立社區(qū)工作用房建設工作領導組、工作組，進行具體工作。一是給政策。對歷陽鎮(zhèn)華陽、大橋、朝陽、橫江、鎮(zhèn)淮，共義6個社區(qū)興建工作用房，按照“給地不給錢，給錢不給地”的原則，實行政策傾斜，予以支持，并確定一名縣政府負責同志牽頭抓落實。二是抓共建。動員縣直51家結對共建單位大力支持社區(qū)工作用房建設，目前已籌措幫扶資金60萬元。三是抓開發(fā)兌現。對轄區(qū)內的房地產開發(fā)商(如朝陽、大橋社區(qū)工作用房)，按政策規(guī)定督促其配套建設，無償提供社區(qū)工作用房。四是抓自籌自建。采取社區(qū)挖潛(如變賣原有資產、駐區(qū)單位贊助、大戶老板捐助等)，鎮(zhèn)財政扶持，鎮(zhèn)、村資產置換等途徑，想方設法解決社區(qū)工作用房問題。截止目前，在和城城區(qū)7個社區(qū)中，除龍?zhí)兑堰_標、鎮(zhèn)淮地皮未落實外，其余5個社區(qū)的工作用房均開工建設，其中有3個社區(qū)(共義、橫江、大橋)即將竣工，總面積達3700平方米，累計投入900多萬元(不含土地)。在25個集鎮(zhèn)和農村社區(qū)中，除雍鎮(zhèn)社區(qū)工作用房無著落外，工作用房達上200平方米以上的有13個，其中有4個社區(qū)達300平方米以上，100平方米以上不足200平方米的有9個社區(qū)。集鎮(zhèn)和農村社區(qū)工作用房不足200平方米的問題，將成為下一步用房建設要解決的重點。
4、整合資源，政府公共服務與社區(qū)便民服務不斷融合。全縣建立了19個社區(qū)警務室、17個社區(qū)衛(wèi)生服務站，普遍開展了城鄉(xiāng)低保救助、扶貧幫困、醫(yī)療救助等工作，各種群眾性文體組織、科普組織和為老年人、殘疾人、困難居民提供生活服務的組織相繼建立。服務方式不斷創(chuàng)新，城鎮(zhèn)社區(qū)通過“一站式”服務，農村社區(qū)通過“全程代理”使居民和村民辦事少跑一趟路、少進一扇門、少走一道程序，受到廣大居民的歡迎�？h直有關單位結合自身工作實際，幫助歷陽鎮(zhèn)城區(qū)每個社區(qū)購置3臺電腦、兩組檔案柜、20個檔案盒;為城關社區(qū)建立居民健身房，還結合萬家圖書援建工作，為社區(qū)建立了圖書室、閱覽室，使社區(qū)的服務功能得到加強�？h勞動保障局每年給付和城每個社區(qū)6000元，用于社區(qū)專管員的工資補貼，體現了“費隨事轉”的原則。
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