銀行業支持穩增長情況調研報告
為貫徹落實領導批示要求,全面掌握全州銀行業支持“穩增長”取得的成效及問題,針對中央強調要把“穩增長”放在突出位置的問題。決定組織開展關于銀行業支持“穩增長”情況的專題調研,現將有關事項通知如下:
一、調研目的
按照中央強調要把“穩增長”放在突出位置的要求。針對經濟運行中出現的新情況新問題,通過深入開展調查研究,全面了解銀行業支持“穩增長”開展情況、做法、成效、存在的突出問題,系統提出改進和加強銀行業支持“穩增長”的政策意見和措施。
二、調研內容
(一)關于各行支持“穩增長”現狀的分析
1、認真貫徹落實政策方針。各行認真貫徹落實中央強調的有關于支持“穩增長”的相關政策,緊扣地方經濟社會發展需要進行規劃:例如開設橋頭堡黃金口岸、進行開發開放試驗區建設等活動,以及制定相關的信貸發展戰略、簽訂銀政合作協議、積極爭取信貸規模等。
2、突出重點,支持經濟建設。為認真貫徹落實政策方針,積極配合銀行支持“穩增長”活動的開展優化信貸資源配置;各行采取優先支持全州重點項目工程建設的政策方針;向小微企業、“三農”企業傾斜信貸資源;加大對于民生工程的支持力度;清理規范融資平臺貸款情況。
3、積極搭建溝通平臺。為了認真貫徹落實銀行業“穩增長”的.政策方針,各行積極組織或參與銀政企對接會或項目洽談會,助推項目投融資需求對接;加強小企業金融服務宣傳;主動走訪企業特別是小微企業和個體戶。
4、注重風險防控。在當前復雜的形勢下為了認真貫徹落實銀行業“穩增長”政策方針,正確積極的處理“穩增長”與防風險的關系,在積極支持地方經濟發展的同時,注重嚴格防范各類風險。
(二)關于各行支持“穩增長”取得成就的總結
1、改進金融服務方式。銀行業通過采取全面提升金融服務水平,特別是針對“三農”、小微企業、少數民族群眾金融服務提高了業務水平;提升對于金融資源的有效配置率;正確規范服務收費,免去除利息外各項費用的征收的方式,認真貫徹落實銀行業支持“穩增長”的政策方針。
2、加快金融模式創新的步伐。銀行業通過采取創新信貸管理方式、開發新型信貸產品;拓寬擔保范圍;創新評估方式的手段,認真貫徹落實銀行業支持“穩增長”的政策方針。
3、推進金融模式轉型升級。通過采取調整和優化信貸結構,發展綠色信貸,嚴格限制“兩高一剩”行業信貸投放,加強對節能減排、清潔能源、循環經濟和環保項目等領域的信貸支持的方式;加大消費信貸支持力度如汽車貸款、耐用消費品、旅游等消費金融服務;支持文化產業、對外貿易的辦法,認真貫徹落實銀行業支持“穩增長”的政策方針。
三、面臨問題
1、當前經濟持續下行,部分企業面臨經營困境,面臨實體經濟信貸需求減少;重點項目地方政府配套資金短缺,銀行擬支持的政府重點項目啟動慢;房地產投資信貸風險高。
2、信用環境相對較差。政銀以及企業之間的協調溝通不到位,存款的波動對信貸資金來源的穩定性造成影響;小微企業和涉農貸款的風險補償機制不完善,下崗再就業貸款財政貼息和保證金政策并不一定按照規定落實到位;銀行業金融機構信貸管理機制不靈活,存在一定盲目性。
四、對策建議
當前中國經濟處于戰略轉型時期,我們處在一個并不穩定的宏觀經濟市場,在這種大的環境前提下,商業銀行能否支持“穩增長”政策方針的貫徹落實對于整個銀行業的發展具有重大影響,因此我們應該改進和加強銀行業支持“穩增長”的政策意見和措施。
1、從宏觀層面上看,首先要深化金融改革,推動利率市場化。充分發揮市場在資金配置上的基礎性作用,促進銀行業將資金配置到最需要、效益最好、最有發展前景的企業上,優先支持重點項目工程建設,加大小微企業、“三農”企業的信貸資源扶持力度;提高信貸資金來源穩定性將民生工程放在工作重點來實抓實干。
2、從商行微觀角度。積極主動調整業務結構和客戶結構,創新信貸管理模式,支持傳統金融模式改造升級。積極調整和優化信貸結構。不斷創新管理,提高服務實體經濟的效率。提升專業化能力,有效控制風險。建立面向實體經濟的多層次銀行體系。
3、優化銀行業金融機構信貸管理機制,使之與政策變化相聯動,讓政銀以及企業之間能夠和諧溝通合作。擴寬銀行業金融機構信貸政策優質項目資源的要求,加快銀行擬支持的政府重點項目啟動速度。促進經濟可持續的健康向上發展。
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