縣發展農家樂休閑旅游情況調研報告
各地對農家樂的定義不盡統一,但基本意思相近:利用庭院、堰塘、果園、花圃、農場等自然資源和鄉村文化資源優勢,為旅游者提供觀光、娛樂、運動、住宿、餐飲等服務的經營實體。簡單來說,農家樂就是為周邊地區市民提供吃、住、玩服務的休閑場所。
農家樂休閑旅游業不僅是一項產業自身發展的事情,而且是能夠帶動“三農”全面發展的事情,是統籌城鄉發展的有效手段。發展農家樂產業是以工促農、以城帶鄉的重要途徑,是發展生態經濟的重要形式,是繁榮縣域經濟、轉移農村勞動力、促進農民增收的重要力量,同時也是傳承和弘揚文化的重要載體。
(1)滿足了城市居民短程出游的需要。隨著自駕車的迅速增加,城市人群需要尋找近郊觀光目的地。吃農家飯、吃農家菜、體驗農村生活、欣賞田園風光、采果摸蝦、踏青賞花、呼吸清新的空氣,是節假日旅游的新熱點。城市游客最感興趣的是到農民家的果樹上摘水果,到地里摘菜,在池塘釣魚,參觀農民殺豬、耕地等等,很多人甚至愿意和農民一起種莊稼,尋求回歸自然,農家樂滿足了他們的精神和物質的需求。
(2)實現了人與自然的和諧發展。農家樂作為一種文化現象,在滿足我們不同需求的同時,也兼顧了人與自然的和諧發展。農家樂使得人們更加親近自然,增加了對自然界的感情,進而提高了農民的收入和城市人的生活質量。而其中經營的一部分收入再分配,通過種花養草等生產活動,因地制宜地又反哺和改善了自然環境,逐步形成了良性循環,實現了區域的可持續發展
(3)促進了消費,帶動了相關產業的發展。品牌化發展是農家樂經營必然趨勢,品牌大多與農村產業聯系在一起的,比如薛家村的楊梅蜜桃種植等等,這些農村產業和農家樂項目有xx機結合,相輔相成,農家樂依托農村產業經營,而農村產業又借助農家樂這個平臺宣傳自己,從而促進了城鄉物流的發展。人們在觀光娛樂的同時,促進了消費需求。
(4)增加了農民收入。xx鄉農民人均占有耕地的面積一畝左右,在這樣并不大的耕地上想創造高的產值,只靠種地富起來是不可能的。依托城市,針對城市居民需求,利用農民自有的資源開展農家樂經營,可以有效地提高農民收入,是開拓農村市場的有效思路。
xx“農家樂”基本情況
(一) 農家樂作為一種旅游形式,已是生態旅游的一個重要分支,對資源開發和農民就業增收有極為重要的意義。近年來,QB鄉結合本地資源特點,強化引導和政策扶持,培育了排樓楊梅基地、楊家種業合作社、薛家蜜桃基地等一批小有規模的農家樂。目前,全鄉共有農家樂5戶,直接就業人員50人,年收入400余萬元。
(二)主要特點
我鄉農家樂主要有以下特點:
(1)消費水平不高。我縣的綜合收入水平和消費水平都不高,多數農家樂采取低廉價格的經營策略來吸引消費者,通過“薄利多銷”來支撐生意。根據調查,消費標準一般的為每人每次50至100元,主要用來滿足游客帶回家自己食用,高檔的100至300元,游客買了摘下來的水果帶回去饋贈親朋好友。
(2)消費人群廣。多數消費者認為,農家樂是一種追求清靜、親和大自然的休閑方式。其消費人群涵蓋了社會各個階層,而且大多數是來自周邊縣的工薪階層,退休中老年人前來消費的也不少,多數人到農家樂是喝茶打撲克搓麻將,品嘗農家菜,摘水果。
(3)經營地域、季節性強。xx自然環境優美,地勢起伏,錯落有致,景觀別致,距離縣城只有13公里?h城居民在工作之余需要找一個幽靜的環境放松一下,xx農家樂恰好就迎合了城市居民這種需求。多數農家樂屬于戶外活動,季節性較強,一般有效經營時間為三個多月,春天花開季節和秋天收獲季節。
(二)存在的的'不足
近年來,xx鄉的新農村建設始終排名全縣前列,目前已有30多個新農村點,這成為開發鄉村游、建設農家樂的有效載體。但目前xx的農家樂發展還未能成為縣域經濟和農民收入的重要增長點,總體看來,有五大瓶頸制約著我鄉農家樂旅游的發展。
(1)發展未成規模。目前xx鄉農家樂”發展較好的僅有6家,遠遠跟不上新農村建設步伐。且大多數只停留在“吃”上,對特色農家風味、人居環境、服務水平沒有放在重要位置,在經營特色、服務質量上花心思不多。
(2)宣傳力度不夠。宣傳方式主要靠“回頭客”和口碑傳播,主動借助中介組織宣傳和參加集體促銷的意識和要求不強,游客潛在的需求由于沒有得到很好地組織和引導,很難轉為強大的消費力。
(3)基礎設施不全。目前,農家樂旅游大多是以農民投資為主體,投資能力有限,造成農家樂缺乏自身必要的配套設施,項目單一、滯后,急需政府對公共基礎設施進行完善和管理。
(4)市場定位不明。大部分農家樂旅游除為游客提供必要的吃、喝、休息外,沒有開發獨特的如干農家活、享農家樂趣等旅游項目,很難滿足城市游客的需求。
(5)發展規劃缺乏。xx農家樂旅游大多處于初級階段,缺乏長期的發展規劃和發展戰略,造成農家樂旅游特色不明。
加快發展的方向和措施
受財政體制和農民收入水平影響,xx的農家樂的旅游發展必須因地制宜,通過各方資源的最佳整合,花最少的錢,辦最好的事,從而形成“政府引導、需求拉動、政府推動、部門聯動、全民參與”的格局,促進農家樂有序健康發展。
(一)“農家樂”積極發揮主體作用
(1)農家樂的發展要堅持可持續發展原則。農家樂是生態旅游的一個分支,可持續發展又是生態旅游的必備條件,因此,農家樂必須以可持續發展為前提。農家樂是以環境優美的自然鄉村為背景,在不影響農事,維持農耕和民俗的前提下,為游客提供各種各樣的鄉村旅游服務,為農民增收的一種可持續增長方式。
(2)農家樂的經營要加強管理,規范服務。要引導農家樂經營戶樹立遵紀守法,合法經營的思想觀念,以優質服務和風格獨具的“農”家特色來吸引廣大游客。同時也要為農家樂發展提供高效優質的服務;要加強對農家樂經營者和從業人員的培訓,包括服務規范、衛生防疫、消防安全等等。注重規范發展、保證質量。計劃在五年內推出完善農家樂星級評定標準,逐漸建立完善的管理體制。規范健全檔案,對新發展的農家樂經營戶、特色村進行全面考核,把考核兌現作為推動工作的有力抓手,促進我鄉農家樂項目的健康發展。
(3)加強宣傳,增強品牌意識,擴大影響。以節慶活動為載體,多種宣傳手段并舉。將農家樂特色點的項目,制作成宣傳折頁和宣傳畫冊對外全面宣傳推廣;邀請新聞媒體,拍攝農家樂宣傳片進行專題報道,擴大影響力。
(4)農家樂的發展要科學規劃、因地制宜。農家樂項目健康快速發展要進行科學的規劃和設計。要充分發揮指導作用,為農家樂旅游開發提供便利,幫助農民做好策劃、宣傳和管理工作,不斷改善農家樂旅游的發展環境,逐步改變發展過程中存在的規模小、分布散、經營單一、層次不高、發展無序的狀況。因地制宜,突出特色,做精農家樂品牌,提高農家樂旅游文化品位和服務檔次。
(5)農家樂的活動要與鄉村主題活動相結合。農家樂在鄉村主題活動中作為提供餐飲、休閑等服務性活動的平臺,因此,農家樂既要提供好后勤服務保障,又要有自己鮮明的主題活動。例如,可舉辦“當一天果農”、“當一天漁民”、清明踏青游、重陽節敬老活動等主題活動等系列農家樂旅游產品。
(二)政府積極引導,加強監管
(1)建立組織保障發展。為保障農家樂產業持續健康發展,政府要既不缺位,也不越位。要為農家樂產業發展健全組織體系,成立農家樂項目領導小組作為統籌領導全鄉農家樂項目,協調解決農家樂發展中存在的問題和困難。領導小組辦公室可設在鄉新農村建設辦,將新農村建設和農家樂產業發展有機統一起來。
(2)打造精品示范發展。按照一村一品的發展要求,選擇產業基礎較好的村,比如排樓、薛家等村,推出“排樓楊梅”、“薛家蜜桃”、“QB釣魚”等農家樂休閑精品線路,進一步強化示范發展作用。
(3)科學規劃引導發展。按照“因地制宜、合理布局、突出特色、持續發展”的原則,將農家樂的發展與推進村莊環境整治和農業基礎設施建設結合起來,與發展高效農業結合起來,充分利用自然景觀、田園景觀、村居民舍等資源,實現互促互動。根據新的變化形勢,下一步還將按“一村一品”來促成鄉村農業產業的發展,形成鄉村旅游業和特色農業的兩條主線的協調發展。
(4)政策扶持發展。在項目建設、發展方面為重點村提供資金保障、技術指導及人才培養等支持。一是簡化審批程序。積極與工商、稅務、衛生、消防、國土等職能部門協調,在審批“農家樂”建設項目時簡化程序,提高效率。二是提供資金政策幫助。與農村信用社溝通,為經營戶提供信貸支持,幫助解決“農家樂”發展過程中的資金需求,并在貸款利率上給予優惠支持。
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