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縣中小學(xué)德育現(xiàn)狀的調(diào)研報告
**市教育局：
近年來，我縣教育局和各中小學(xué)校高度重視德育工作，堅持育人為本、德育為先，深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，研究探討加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作的新方法和新途徑，基本上形成了以管理育人、教書育人、家庭育人、社會育人、環(huán)境育人、心理育人的德育工作育人體系，取得了一定成效。根據(jù)玉教發(fā)電【2012】19號《**市教育局關(guān)于對全市德育工作進(jìn)行調(diào)研的通知》要求，縣教育局組織人員對全縣中小學(xué)德育和**職中德育工作進(jìn)行了調(diào)研分析，現(xiàn)把近年來我縣中小學(xué)德育和**職中德育工作的主要工作、存在的困難和問題、下步加強德育工作的措施分兩部分簡要報告如下：
第一部分中小學(xué)德育
一、主要工作及成效
(一)創(chuàng)新德育管理體制，為學(xué)校德育工作提供了保障
建立領(lǐng)導(dǎo)體制，學(xué)校德育工作有了組織保證�？h教育局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管副局長任副組長，中小學(xué)校長和教育局科室負(fù)責(zé)人為成員的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全縣中小學(xué)德育管理工作;各中小學(xué)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校德育管理工作。
完善德育管理制度，學(xué)校德育工作有了制度保證。教育局建立完善了德育工作管理規(guī)章，學(xué)校結(jié)合實際制定了適合學(xué)校德育工作的一系列相關(guān)制度，確保了學(xué)校德育工作有序開展。
(二)加強德育隊伍建設(shè)，學(xué)校德育工作有了人才保證
教育局把德育隊伍建設(shè)作為戰(zhàn)略重點進(jìn)行深入研究，堅持把師德教育作為教師繼續(xù)教育的重要部分。注重班主任隊伍建設(shè)，堅持以校為本，積極組織培訓(xùn)。實施了班主任競聘機制，對班主任的政治和經(jīng)濟待遇給予了有效保證。以師德師風(fēng)建設(shè)為突破口，建立了師德評價機制，通過舉辦德育論壇、基本功大賽，專家講學(xué)，外出考察等方式對班主任、德育主任、校長進(jìn)行了分層次培訓(xùn)，有效提升了德育隊伍的管理水平和文化素養(yǎng)，培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的德育骨干教師。
(三)積極開展德育活動，全面實施三生教育
按照實踐育人的要求，以體驗教育為基本途徑，精心設(shè)計和組織開展思想健康、內(nèi)容鮮活、形式新穎、吸引力強的道德實踐活動。如去孫蘭英烈士陵園、孫蘭英烈士紀(jì)念館、孫蘭英烈士殉難地祭奠革命先烈，到**縣禁毒教育基地開展禁毒教育活動，開展"中華魂"讀書教育活動，組織了"向國旗敬禮，做一個有道德的人"網(wǎng)上簽名寄語活動，舉行了"學(xué)雷鋒做奉獻(xiàn)，講文明促和諧"主題教育實踐活動，開展了"學(xué)弟子歸做文明人"主題教育活動，結(jié)合"五小工程"組織學(xué)生開展蔬菜種植、果樹栽培、養(yǎng)殖等勞動實踐活動，配合2012年我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，組織學(xué)生開展"環(huán)保進(jìn)社區(qū)"的宣傳活動，掀起清潔市容、"護(hù)綠運動"的高潮，這些實踐活動，使中小學(xué)生思想感情得到熏陶，精神生活得到充實，道德境界得到升華。同時，豐富中小學(xué)生節(jié)假日參觀、旅游活動的思想道德內(nèi)涵，精心組織夏令營、冬令營、革命圣地游、紅色旅游、綠色旅游以及各種參觀、瞻仰和考察等活動，把深刻的教育內(nèi)容融入到生動有趣的課外活動之中，用祖國大好風(fēng)光、民族悠久歷史、優(yōu)良革命傳統(tǒng)和現(xiàn)代化建設(shè)成就教育中小學(xué)生。通過開展各種活動、運用各種方式向廣大中小學(xué)生宣傳介紹古今中外的杰出人物、道德楷模和先進(jìn)典型，激勵他們崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)。通過評選"三好"學(xué)生、優(yōu)秀團(tuán)員和少先隊員、先進(jìn)集體等活動和組織少先隊員開展"雛鷹爭章"活動，評選各類先進(jìn)分子;以遵紀(jì)守法作為重要條件，評選文明學(xué)生，為學(xué)生樹立可親、可信、可敬、可學(xué)的榜樣，讓他們從榜樣的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞、汲取力量。
切實抓好《中小學(xué)生守則》(以下簡稱《守則》)和《小學(xué)生日常行為規(guī)范(修訂)》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范(修訂)》(以下簡稱《規(guī)范》)，保證德育行為規(guī)范落實�！妒貏t》和《規(guī)范》的發(fā)布，是教育系統(tǒng)加強青少年學(xué)生思想道德建設(shè)的一項重要措施，我縣中小學(xué)校高度重視，認(rèn)真組織干部、教師及中小學(xué)生學(xué)習(xí)《守則》和《規(guī)范》，通過家長會等多種途徑，宣傳《守則》和《規(guī)范》，協(xié)調(diào)社會各方面力量協(xié)助學(xué)校抓好對學(xué)生的教育。從本地本校實際出發(fā)，抓好規(guī)范教育，引導(dǎo)學(xué)生自覺遵紀(jì)守法。對小學(xué)生重點是規(guī)范其基本言行，培養(yǎng)良好習(xí)慣。對中學(xué)生重點是加強愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義教育，引導(dǎo)他們樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。
加強中小學(xué)生法制教育，預(yù)防未成年人違法犯罪。開設(shè)法制課。發(fā)揮法制副校長在加強中小學(xué)法制教育、預(yù)防末成年人違法犯罪的重要作用，突出工作的針對性，把學(xué)生在日常生活中容易出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題列為法制教育的重要內(nèi)容，引導(dǎo)他們在日常行為中養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣，教育他們自覺維護(hù)社會公德和秩序，不在營業(yè)性歌舞廳、網(wǎng)吧、電子游戲機室及其它不適宜青少年的場所出入和活動。密切聯(lián)系學(xué)生家庭，落實家長教育和監(jiān)管責(zé)任。注意教育多樣性，寓教于樂。加強排查，特別關(guān)注兩類"問題"學(xué)生：即經(jīng)常違反紀(jì)律、屢教不改的學(xué)生和心理異常、行為孤僻的學(xué)生，進(jìn)行有效的心理輔導(dǎo)，落實一對一或多對一的跟蹤教育措施，防止學(xué)生違法犯罪。深入調(diào)研分析在校學(xué)生違法犯罪個案，專題研究預(yù)防在校學(xué)生違法犯罪的對策和措施。
全面實施三生教育。用"處理四個關(guān)系，樹立一個觀點，抓好三個結(jié)合，落實四個到位"的思路將三生教育工作落實到位。"處理四個關(guān)系"指：一是其他課程與"三生教育"課程的關(guān)系。整合課程資源，開設(shè)"三生教育"課程。二是在"三生教育"課程中集中教育和在其他課程中滲透教育的關(guān)系。三是開設(shè)"三生教育"課程與減輕學(xué)生經(jīng)濟負(fù)擔(dān)的關(guān)系。四是實施"三生教育"與減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的關(guān)系。樹立培養(yǎng)學(xué)生"珍愛生命、學(xué)會生存、熱愛生活"的觀點。"三個結(jié)合"(即與"三項教育"結(jié)合)：生命教育與禁毒防艾教育結(jié)合，讓學(xué)生自覺加入到拒絕毒品、遠(yuǎn)離艾滋的行動中;生存教育與安全教育結(jié)合，通過強化身體安全和心里安全，為學(xué)生的生存意識、生存知識、生存能力奠定堅實基礎(chǔ);生活教育與環(huán)境教育結(jié)合，教會學(xué)生面對現(xiàn)實，認(rèn)識環(huán)保對人類生活的重大影響，學(xué)會適應(yīng)不同的環(huán)境并力所能及地改造環(huán)境，在自覺的實踐中提高生活能力。"三個結(jié)合"由"四個到位"保障：組織結(jié)構(gòu)到位，課程計劃到位，培訓(xùn)基地到位，踐行活動到位。
(四)發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，注重教書育人重要環(huán)節(jié)
貫徹落實黨的教育方針，把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，貫穿于教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)。一是把弘揚和培育民族精神作為思想道德建設(shè)極為重要的任務(wù)，把理想信念、道德品質(zhì)、遵紀(jì)守法、文明行為習(xí)慣、良好心理素質(zhì)作為學(xué)校德育的主要內(nèi)容，納入中小學(xué)教育的全過程。二是保證德育課程的開展。以德育課題研究為載體，構(gòu)建符合學(xué)生身心發(fā)展特點、適應(yīng)21世紀(jì)發(fā)展需要的德育課程體系，保證每周德育課程課時。三是積極改進(jìn)思想品德課程的教學(xué)方法和形式，采用中小學(xué)生喜聞樂見、生動活潑的方式進(jìn)行教學(xué)，把傳授知識同陶冶情操、養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣結(jié)合起來。
(五)開展中小學(xué)德育實踐活動和場所建設(shè)情況
充分發(fā)揮我縣孫蘭英烈士陵園、孫蘭英烈士紀(jì)念館(小街)，孫蘭英烈士殉難地(六街)，**縣革命烈士陵園等愛國主義教育基地的教育引導(dǎo)功能和六街中學(xué)、小街小學(xué)農(nóng)村少年宮、青少年校外活動中心及我縣禁毒教育基地等活動場所在中小學(xué)生中的教育作用，堅持面向中小學(xué)生、服務(wù)中小學(xué)生的宗旨，積極開展教育、科技、文化、藝術(shù)、體育等中小學(xué)生喜聞樂見的活動，寓教于樂，把思想道德建設(shè)內(nèi)容融于其中。
(六)組織開展中小學(xué)校德育督導(dǎo)評估，不斷增加德育經(jīng)費
教育局制定切實可行的德育工作評估制度，形成縣考核學(xué)校，學(xué)�？己私搪殕T工的德育評價體系。不斷改革對學(xué)校和領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生的評價方式，加大德育的比重。以評估促進(jìn)學(xué)校德育管理，引導(dǎo)學(xué)校德育向規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展，整改存在問題，加強薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)學(xué)校德育工作創(chuàng)特色、上水平。各中小學(xué)校把德育經(jīng)費的科目列入預(yù)算計劃，并保證經(jīng)費投入，用于德育隊伍的培訓(xùn)、德育基地的建設(shè)、德育科研的開展、德育設(shè)施設(shè)備及場館的建設(shè)與完善、德育實踐活動和表彰獎勵德育工作先進(jìn)等項目。
(七)加強中小學(xué)團(tuán)隊建設(shè)，開展德育主題教育
充分發(fā)揮學(xué)校共青團(tuán)和少先隊等群團(tuán)組織在中小學(xué)生思想道德建設(shè)中的重要作用。一是加強中學(xué)團(tuán)組織建設(shè)，把中學(xué)共青團(tuán)工作納入學(xué)校德育教育的總體布局，推薦優(yōu)秀青年教師做團(tuán)的工作。辦好中學(xué)生業(yè)余團(tuán)校，配合學(xué)校黨組織辦好高中生業(yè)余黨校。加強對中學(xué)學(xué)生會工作的指導(dǎo)，更好地發(fā)揮他們的作用。二是把少先隊工作納入教育發(fā)展規(guī)劃，參與關(guān)工委工作，定期對少先隊工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、考核和評估。學(xué)校黨組織積極支持少先隊開展活動，并選派優(yōu)秀青年教師擔(dān)任少先隊輔導(dǎo)員，把少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)納入培訓(xùn)體系。聯(lián)合相關(guān)部門，建立和完善校外輔導(dǎo)員制度，選聘熱心少先隊工作、有責(zé)任心、有能力、有經(jīng)驗的人士擔(dān)任校外志愿輔導(dǎo)員。少先隊小干部實行民主選舉，定期輪流任職。三是各中小學(xué)校根據(jù)實際創(chuàng)設(shè)文學(xué)社、廣播站、小記者站等社團(tuán)組織和籃球、足球、排球、象棋、舞蹈、跆拳道、書法、繪畫、古箏、鋼琴等興趣小組，選派專業(yè)指導(dǎo)教師，定期開展活動，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)展興趣愛好，扎實推進(jìn)中小學(xué)德育工作和素質(zhì)教育的開展。
抓好主題教育活動，增強德育實效。利用各種法定節(jié)日，傳統(tǒng)節(jié)日，革命領(lǐng)袖、民族英雄、杰出名人等歷史人物的誕辰和逝世紀(jì)念日，建黨紀(jì)念日、紅軍長征、辛亥革命等重大歷史事件紀(jì)念日，"九一八"、"**大屠殺"等國恥紀(jì)念日，以及中小學(xué)生的入學(xué)、入隊、入團(tuán)、入黨、成人宣誓等有特殊意義的重要日子，開展思想道德主題宣傳教育活動。組織豐富多彩的主題班會、隊會、團(tuán)會，舉行各種慶祝、紀(jì)念活動，引導(dǎo)中小學(xué)生弘揚民族精神，增進(jìn)愛國情感，提高道德素養(yǎng)。各校結(jié)合實際在德育工作的模式和德育內(nèi)容的側(cè)重上有所創(chuàng)新，有的在愛國主義教育、法制教育、感恩教育、誠信教育、心理健康教育、社會實踐等內(nèi)容方面研究，并特色凸顯，有的在道德體驗、養(yǎng)成教育、主題教育、課題研究等教育模式方面探索，尋找適合本地或本校發(fā)展的完整做法。
(八)加強心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的心理品質(zhì)。
高度重視學(xué)生的心理健康教育和心理輔導(dǎo)工作，認(rèn)真貫徹落實教育部《中小學(xué)心里健康教育指導(dǎo)綱要》文件通知精神。一是面向全體學(xué)生，開展以發(fā)展性、預(yù)防性心理健康教育為主，以團(tuán)體心里輔導(dǎo)為重點得心理健康教育，將心里健康教育工作有效地滲透到學(xué)科教學(xué)及班團(tuán)隊等活動之中，逐步提升學(xué)生心里健康的水平，從心里素質(zhì)上提防和消除各種病態(tài)心里和行為的出現(xiàn)，防止學(xué)生人身安全事故的發(fā)生。二是加強中小學(xué)心理健康教育師資隊伍建設(shè)。學(xué)校建立了在校長領(lǐng)導(dǎo)下，以心里健康教育專職教師為重點，班主任和德育課程教師為主體，逐步推進(jìn)教師全員培訓(xùn)和共同參與的心里健康教育工作機制。三是加強和提升中小學(xué)心理健康教育科研工作的力度和水平。四是通過加強排查和心里測評，科學(xué)地分析和有效地發(fā)現(xiàn)有心里障礙者、心里危機者、行為偏差者和高危人群，使教育干預(yù)有重點目標(biāo)，有針對性，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成積極、樂觀向上的健康心態(tài)。
(九)加強校園文化建設(shè)，發(fā)揮校園文化在育人中的作用
近年來投入資金250多萬元用于學(xué)校文化建設(shè)，對校園環(huán)境進(jìn)行改造優(yōu)化，打造歷史化、詩情化、藝術(shù)化、哲理化、人性化、生活化的校園文化空間�，F(xiàn)已建成省級"鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮"示范學(xué)校2所，市級"養(yǎng)成教育示范校"5所，市級"家長學(xué)校示范校"5所，省、市級"綠色學(xué)校"16所，省級"園林單位"5個、市級"園林單位"7個，省、市級"文明學(xué)校"17所。涌現(xiàn)出一批理念先進(jìn)、思路清晰、文化濃郁、特色明顯的中小學(xué)校。
(十)構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮環(huán)境育人的德育效能
優(yōu)雅的學(xué)校環(huán)境是學(xué)生健康成長的生活空間，是一種德育資源。目前，各中小學(xué)已經(jīng)形成以環(huán)境教育作為德育環(huán)境建設(shè)的"點";以校園環(huán)境、課堂環(huán)境、活動環(huán)境、人際環(huán)境、心理環(huán)境作為德育環(huán)境建設(shè)的"線";以學(xué)科教學(xué)的有機滲透，與各種形式活動課、社會實踐活動相結(jié)合構(gòu)成德育環(huán)境建設(shè)的"面";以學(xué)校教育環(huán)境、家庭教育環(huán)境、社區(qū)環(huán)境教育相結(jié)合形成德育環(huán)境建設(shè)的"網(wǎng)"的德育環(huán)境育人體系，增強了德育環(huán)境育人的實效。一是構(gòu)建校園環(huán)境建設(shè)。各中小學(xué)校不僅非常重視學(xué)校德育物質(zhì)環(huán)境建設(shè)，而且積極營造人文環(huán)境氛圍，把學(xué)校建成了一個富有時代氣息、文化品位、人文關(guān)懷、綠色環(huán)保的新型校園。通過確立校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校訓(xùn)、校紀(jì)，展示學(xué)生自己創(chuàng)作的作品等方式，利用板報、櫥窗、走廊、墻壁、地面、建筑物等一切可以利用的媒介體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)理念，陶冶了學(xué)生情操，塑造了學(xué)生靈魂，真正把學(xué)校建成了家園、學(xué)園、樂園和花園。二是重視和發(fā)展家庭教育。各中小學(xué)校要主動聯(lián)合各級婦聯(lián)組織，切實擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育的責(zé)任。認(rèn)真辦好家長學(xué)校，制定家校聯(lián)系制度，定期開展家長會。努力通過家長學(xué)校向家長提供培訓(xùn)教育機會，通過專家指導(dǎo)、優(yōu)秀家長介紹經(jīng)驗、家長互相支招、閱讀家教書籍等形式，幫助家長樹立正確的家庭教育觀念，提高科學(xué)教育子女的能力。班主任每個學(xué)期通過電話、短信、Q群、書信、家訪等多種形式與每個學(xué)生家長聯(lián)系2次以上，有針對性地指導(dǎo)家長教育孩子。重視關(guān)心下一代工作委員會的工作，充分發(fā)揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等"五老"隊伍作用，支持他們?yōu)榧訌姾透倪M(jìn)中小學(xué)生思想道德建設(shè)貢獻(xiàn)力量，形成一支專兼結(jié)合、素質(zhì)較高、人數(shù)眾多、覆蓋面廣的中小學(xué)家庭教育和思想道德建設(shè)工作隊伍。聯(lián)合當(dāng)?shù)貗D聯(lián)、關(guān)工委等相關(guān)部門加強農(nóng)村家庭和外來工家庭的家教指導(dǎo)工作，每學(xué)年有計劃到這些家庭進(jìn)行家訪;特別是關(guān)心單親家庭、困難家庭、流動人口家庭的未成年子女教育，為他們提供指導(dǎo)和幫助;加強離異和單親、留守兒童家庭問題的研究，創(chuàng)新工作方法，根據(jù)特殊家庭的特點進(jìn)行家校聯(lián)系，根據(jù)特殊家庭學(xué)生的特點進(jìn)行教育和管理。三是凈化校園周邊環(huán)境，積極營造有利于中小學(xué)生思想道德建設(shè)的社會氛圍。
二、主要問題
通過調(diào)研可以看到，近年來我縣中小學(xué)德育工作成績顯著，出現(xiàn)了一些新的局面。但在實際工作中仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.重智育輕德育的片面認(rèn)識依然存在。部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對德育工作的重視程度還不夠，一些學(xué)校認(rèn)為，學(xué)生的學(xué)習(xí)成績好，教師有業(yè)績，學(xué)校有光彩，這是現(xiàn)實的、看得見的東西;中高考成績成追求的終極目標(biāo)，而思想品德是隱性的，短時間也顯示不出來，因而，不愿把精力和時間更多的花在對學(xué)生思想品德教育上。
2.德育工作方法和手段缺乏創(chuàng)新。一是部分學(xué)校德育工作的管理水平還停留在表層，沒有深入了解學(xué)校教師和學(xué)生的思想狀況，不研究探索德育工作的新情況、新問題。二是對學(xué)生評價缺乏綜合性引導(dǎo)。教育內(nèi)容與生活脫節(jié)，很多形式上的德育活動因脫離學(xué)生實際成了無效勞動，小學(xué)、初中、高中相互之間缺乏有機銜接。三是由于受安全因素的影響，學(xué)校德育工作以"不出事"為最高標(biāo)準(zhǔn)，部分學(xué)校很少給學(xué)生創(chuàng)設(shè)親身感悟與實際體驗的機會，只有課堂、學(xué)校的空間，導(dǎo)致學(xué)生很難有震撼心靈和刻骨銘心的教育實踐，使原本實踐性很強的德育成了簡單的概念灌輸和純粹的道德說教。
3.德育隊伍建設(shè)還需加強。一是德育課教師隊伍基本素質(zhì)需進(jìn)一步提高。二是班主任作為德育工作的骨干力量，工作壓力與政治待遇及經(jīng)濟待遇不相適應(yīng)。三是"學(xué)高為師，德高為范"信念在教師隊伍中缺乏，學(xué)校對師德的評價考核體系不健全。
4.學(xué)生思想道德和心理素質(zhì)亟待提高。這次調(diào)研顯示，目前我縣中小學(xué)生思想道德和心理素質(zhì)方面存在的主要問題：一是部分學(xué)生依賴性強，自理能力差、責(zé)任心不強，缺乏自理自立、自我保護(hù)意識;二是部分學(xué)生的心理存在一定的障礙，耐挫折能力差，青春期心理問題嚴(yán)重;三是部分學(xué)生的價值取向存在務(wù)實化、功利化傾向，愛攀比，貪圖享樂，不能吃苦現(xiàn)象嚴(yán)重;四是部分學(xué)生學(xué)習(xí)動力不足，厭學(xué)迷戀網(wǎng)吧現(xiàn)象突出。
5.家庭與社會的不利因素削弱了德育工作。一是家長不良行為的負(fù)面影響。不少家長的主要精力都花在賺錢上，缺乏健康的生活方式及正確教育方法，不良的家庭環(huán)境讓孩子出污泥而不染是非常困難的。隨著單親家庭、外來務(wù)工家庭的增多，這些特殊背景的學(xué)生教育面臨著新的問題。二是社會上拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想對中小學(xué)生影響很大，部分學(xué)生社會公德意識較差，良好的文明行為習(xí)慣還沒有養(yǎng)成，學(xué)生對美與丑、善與惡、是與非的分辨能力還需進(jìn)一步增強。三是社會對網(wǎng)吧管理不到位，網(wǎng)上的血腥暴力游戲、黃色信息等內(nèi)容嚴(yán)重危害未成年人的身心健康。
三、下步工作打算和措施
(一)健全德育工作機構(gòu)�？h教育局單獨設(shè)立德育工作機構(gòu)，并配足配強人員，加強全縣中小學(xué)德育工作;各級教學(xué)研究機構(gòu)配備德育研究員，組織開展德育方面的課題、教學(xué)研究工作。
(二)完善班主任制度。高度重視班主任工作，選派思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強的優(yōu)秀教師擔(dān)任班主任。要推進(jìn)班主任培訓(xùn)工作，把班主任培訓(xùn)當(dāng)作常規(guī)工作來抓，形成制度。要通過多種渠道提高班主任的道德修養(yǎng)、工作技能和敬業(yè)樂業(yè)、開拓創(chuàng)新的精神，通過班主任的建設(shè)推動德育工作上水平。開展班主任工作經(jīng)驗交流會、成果展示、課例比賽、工作論壇等活動，提高班主任在班級管理、組織班級活動、開展思想教育等工作的能力。每個教學(xué)班至少配備一名副班主任，加強德育力量，培養(yǎng)班主任后備力量。
(三)落實德育隊伍工作責(zé)任。進(jìn)一步明確校長、分管工作副校長、政教主任、團(tuán)委書記、少先隊大隊輔導(dǎo)員、班主任和科任老師的責(zé)任，從上到下加強學(xué)生思想品德教育。一是校長或分管工作副校長開展好每周一次國旗下的講話，定期開展校長接待日活動;二是政教主任、團(tuán)委書記、少先隊大隊輔導(dǎo)員每周至少了解一個班的德育工作情況，至少找1個"學(xué)困生"進(jìn)行個別談話;三是班主任要密切了解全班學(xué)生的思想動態(tài)和學(xué)習(xí)、生活、家庭等方面的狀況，每天至少找1個"學(xué)困生"進(jìn)行個別談心或通過電話、短信、Q群等形式家訪1個家庭，每學(xué)期至少與全班每個學(xué)生談話3次以上，并要建立學(xué)生成長檔案，認(rèn)真做好班主任工作日志;科任老師要積極主動配合班主任工作，了解學(xué)生的思想動態(tài)，做好學(xué)生的思想引導(dǎo)和激勵工作。校長、分管工作副校長、政教主任、團(tuán)委書記、少先隊大隊輔導(dǎo)員、班主任平時要有意識通過科任老師、學(xué)生干部或主動深入學(xué)生宿舍了解學(xué)生的情況。在工作中發(fā)現(xiàn)異常問題要及時逐級上報。對因責(zé)任不落實、工作不到位而致使應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒能及時發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)后未及時上報或報告后未及時處理的突出問題，要依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)將專任教師職稱評聘、職務(wù)晉升與從事班主任工作年限掛鉤。一是教師晉升職稱必須要按相關(guān)文件規(guī)定符合班主任工作年限要求，對班主任工作年限不足者實行"一票否決"。二是對申報晉升上一級職稱者，在任現(xiàn)職期間，擔(dān)任班主任工作的優(yōu)先上報。三是高級教師的職務(wù)續(xù)聘，必須在一個聘任期有1年以上的班主任工作年限，否則不予續(xù)聘。四是對擔(dān)任班主任工作不足三年或是任班主任三年但工作不負(fù)責(zé)任的，不能提拔為學(xué)校中層干部。
(五)采取積極措施，提高德育工作者的政治、經(jīng)濟待遇，保持德育骨干隊伍的相對穩(wěn)定。加強和改進(jìn)德育工作激勵機制，通過完善中小學(xué)優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀德育工作者的評選表彰以及德育科研成果的評選獎勵機制，提高廣大教師從事德育工作的積極性，增強廣大教師獻(xiàn)身德育工作的責(zé)任感，提高德育工作水平和實效。加大德育隊伍接受培訓(xùn)教育機會，尤其是要加強德育領(lǐng)導(dǎo)干部和名班主任培養(yǎng)對象的培訓(xùn)，積極為他們創(chuàng)造必要的進(jìn)修學(xué)習(xí)和社會考察的條件，提升全員育人的工作水平。要為班主任創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，支持他們經(jīng)常地、細(xì)致地關(guān)心每個學(xué)生的成長;在績效工資中適當(dāng)提高班主任的待遇，爭取在全縣形成一種在校老師都樂意當(dāng)班主任、當(dāng)班主任有光榮感和優(yōu)越感的良好氛圍。
中小學(xué)德育工作是一項系統(tǒng)工程，是事關(guān)廣大青少年學(xué)生和千家萬戶的切身利益，事關(guān)國家前途和命運的大事。我們要以十八大精神為指針，堅持育人為本、德育為先，以高度的事業(yè)心、責(zé)任感切實肩負(fù)起我縣中小學(xué)生思想道德教育的歷史使命，并以此次德育專項督導(dǎo)檢查為契機，齊心協(xié)力，扎實工作，開拓創(chuàng)新，為把全縣德育工作提高新水平、再上新臺階做出更大的貢獻(xiàn)。
第二部分中職德育(**縣職業(yè)高級中學(xué)德育)
一、成績
近年來，學(xué)校高度重視德育工作，德育工作落到實處，取得較好成績。學(xué)校被命名為"云南省綠色學(xué)校"，被評為縣"先進(jìn)基層工會組織"、"先進(jìn)基層黨組織"，命名為"基層黨建示范點"，榮獲全國"十一?五"職教院校教育科研先進(jìn)集體。9月，被命名為"云南省文明學(xué)校"，被授予"2006-2010年全市法制宣傳教育先進(jìn)單位"稱號。
二、學(xué)生情況及存在問題
家庭是孩子首先接受教育和影響的地方，是孩子的第一所學(xué)校。家長是孩子接觸最多最親近的人，是孩子的啟蒙老師。家庭教育十分重要，不能忽視，否則，學(xué)校教育就會收效甚微。**職中大多數(shù)學(xué)生來源于農(nóng)村，占89.7%。獨生子女家庭、單親家庭、長外出經(jīng)商、務(wù)工家庭造成子女教育或多或少的缺失，38.4%的"留守學(xué)生"因老人們教育多有不當(dāng)而產(chǎn)生心理健康問題。許多家庭經(jīng)濟困難，家長或失業(yè)，或外出，為了生計，家長無遐顧及孩子學(xué)習(xí)。不少家長缺少教育方法，不能起模范作用，對孩子的成長也是極為不利的。還有一些學(xué)生，既不在父母身邊，身邊也無人照料，家庭教育成為空白。特別是單親家庭的學(xué)生，容易在行為和心理上出現(xiàn)障礙，一不小心就會成為"問題學(xué)生"，這是學(xué)校德育中的難點。
學(xué)生學(xué)習(xí)成績普遍不好，"中考"是他們難以啟齒的話題，相當(dāng)多的學(xué)生沒有學(xué)習(xí)興趣與要求，迫于無法上其他普高或家長的壓力而來到中職學(xué)校。在調(diào)查中有72.4%的學(xué)生不是出于自愿來到職業(yè)中學(xué)的，有的學(xué)生為了一張中專文憑，有的家長只希望孩子在學(xué)校三年，不至于過早進(jìn)入社會。很多學(xué)生缺少學(xué)習(xí)的主動性，在外在壓力下被動學(xué)習(xí)，需要老師督促，學(xué)習(xí)效果不顯著。許多學(xué)生不會學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中存在盲目的、沒有針對性的傾向(占57.4%)，在學(xué)習(xí)中時常感到迷茫，甚至厭學(xué)。在這種情況下，學(xué)生學(xué)習(xí)狀況不佳。一部分學(xué)生雖然整天人在學(xué)校，卻得過且過，無所事事。
3.學(xué)生思德狀況及問題
(1)理想信念：很多學(xué)生對前途悲觀，缺乏自信，缺乏對自己的正確認(rèn)識，看不到自己身上的長處，不善于處理各種關(guān)系，在調(diào)查中有59%的學(xué)生不清楚自己畢業(yè)后將從事什么工作，有39%的學(xué)生在學(xué)校經(jīng)常感到孤獨。還有相當(dāng)一部分學(xué)生對自己的未來認(rèn)識錯誤，希望過高，不切實際，職業(yè)設(shè)計不當(dāng)，不懂得任何成功都是從最基層干起，缺少吃苦耐勞精神。在聊天座談中，有不少學(xué)生說，畢業(yè)后想做演員、公務(wù)員、教師、醫(yī)生等，職業(yè)理想的錯位勢必影響中職學(xué)生的日后發(fā)展。
(2)道德品質(zhì)：總體來看，中職學(xué)生的道德品質(zhì)是好的，但不可否認(rèn)的是仍有相當(dāng)一部分學(xué)生的道德品質(zhì)有待提高，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，有73%的學(xué)生有隨地吐痰的不良習(xí)慣，39%的學(xué)生平時不能遵守社會規(guī)范，33%的學(xué)生不能自覺愛護(hù)公物，32%的學(xué)生否認(rèn)"人無德不立，國無德不興"，有36.8%的學(xué)生缺乏吃苦精神，責(zé)任感不強，誠信不夠，自制力差，做事不能善始善終。
(3)法紀(jì)意識：在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有不少學(xué)生在價值判斷上有問題，例如，有32%的學(xué)生認(rèn)為挑戰(zhàn)法紀(jì)是勇敢的表現(xiàn)，17%的學(xué)生認(rèn)為打架是解決問題的好辦法，20%的學(xué)生為了得到對自己有用的東西敢以身試法，24%的人認(rèn)為損壞公物不是件什么大不了的事。這些學(xué)生的數(shù)量、行為、認(rèn)識雖然不是主流，但能折射出學(xué)生法紀(jì)意識淡薄，法律知識匱乏的問題。尤其值得注意的是，中職生是善于模仿的，如果不能對這些思想與行為進(jìn)行正確的引導(dǎo)，其危害將進(jìn)一步擴大。
(4)心理狀況：由于學(xué)習(xí)成績不好，加之家庭因素和社會因素的影響，不少學(xué)生在心理上表現(xiàn)出不健康或亞健康狀態(tài)：意志薄弱、自信心不強(74%人對未來沒有信心)、自控能力差、價值判斷錯位、人際交往障礙、缺乏進(jìn)取精神、做事猶豫不決、過分悲觀與盲目樂觀，行為怪誕，語言不文明，往往有與一個高中生不相符合的語言、行為，這些不健康的心理狀況若得不到有效的矯正，不僅影響學(xué)生個體的成長，也會使整個學(xué)校教育事倍功半。
三、教育對策
在全面推進(jìn)素質(zhì)教育的今天，現(xiàn)代德育工作也出現(xiàn)了許多新情況，新問題。在調(diào)查過程中反映出來學(xué)生思想道德狀況令人吃驚，也就不得不叫我們深思。學(xué)校德育工作要適應(yīng)新形式，增強實效性，就必須轉(zhuǎn)變觀念，以人為本，拓寬渠道、注重過程，改革德育工作的內(nèi)容、方式、方法，探索新的工作思路，創(chuàng)造性地開展工作，提高德育工作的時效性與針對性。
1.轉(zhuǎn)變觀念，擺正德育工作的重要位置
"觀念的更新比技術(shù)的進(jìn)步更重要。"教育觀念的轉(zhuǎn)變是實施素質(zhì)教育的基礎(chǔ)。為此要狠抓理論學(xué)習(xí)，組織廣大教師認(rèn)真學(xué)習(xí)素質(zhì)教育的思想、觀點、理論。
首先是幫助教師提高思想認(rèn)識，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，自覺實施素質(zhì)教育。其次要徹底改變認(rèn)為"抓學(xué)生思想品德、行為規(guī)范是班主任的事"，樹立"人人都是德育工作者"、"先成人再成材"的思想，做到德育工作"全員化"齊抓共管，保證每一項德育工作都能落實。第三要加大對教師德育工作能力的培養(yǎng)。
2.以人為本，強調(diào)學(xué)生的德育工作主體地位
充分利用學(xué)科優(yōu)勢，開展"每周德育報告"活動，由班主任將一周來班級或個別學(xué)生思想與行為以書面形式向德育處報告，有學(xué)生基本信息，有違紀(jì)記述，有現(xiàn)象分析，便于德育處及時掌握學(xué)生思想道德狀況。
在德育工作中，要求德育工作的方法要符合現(xiàn)代學(xué)生的特點，因人施教，重視學(xué)生自我教育能力的培養(yǎng)，自己能轉(zhuǎn)化自己的錯誤思想，自己控制自己的不良行為，從被動接受教育到主動教育自己和別人。
在實施自我教育時，首先應(yīng)提供機會，讓學(xué)生自己實踐自我教育。如在班干部任用時，可采用自由組合方式確定班干部，或采用輪流當(dāng)班干，或采用聘任班干部，或班主任助理制度。
其次設(shè)是設(shè)置情景、創(chuàng)造條件，促使學(xué)生主動去體驗"自我教育"的喜悅。
3.實施七項育人工程
(1)實施安全育人工程
安全不保，何談教育?為了確保安全，營造"平安、穩(wěn)定、和諧"的校園環(huán)境，學(xué)校制定《創(chuàng)建平安校園》實施方案，實施安全育人工程，利用校會和升降旗儀式等集會活動，對師生進(jìn)行安全教育，提高師生的安全防范能力。同時，不斷加大安全督促檢查力度，在每個月進(jìn)行一次常規(guī)檢查的基礎(chǔ)上，還要在防假、節(jié)日、節(jié)慶等時期，重點組織安全檢查。在檢查活動中做到不留死角，對發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患一律登記造冊，建立臺帳，逐一落實到分管領(lǐng)導(dǎo)及其成員中，嚴(yán)格要求，限期整改。
(2)實施教書育人工程
一是政治課教師挖掘政治課教學(xué)中的育人因素，培養(yǎng)學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價值觀。樹立現(xiàn)代道德觀念、法制意識。二是就業(yè)指導(dǎo)與訓(xùn)練科任教師挖掘教學(xué)中的育人因素，培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)精神，使學(xué)生"了解社會，了解家庭，了解自己，正確的定位自己"，爭取成功就業(yè)。三是文化課教師挖掘教材中的育人因素，利用各種高中階段的文化知識武裝學(xué)生頭腦，陶冶學(xué)生情操。四是專業(yè)課教師充分利用學(xué)科特點挖掘育人因素，使學(xué)生"了解現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)"的同時，樹立崇尚科學(xué)、熱愛科學(xué)、應(yīng)用科學(xué)的科學(xué)精神。
(3)實施活動育人工程
一是開展豐富多彩的文體活動豐富課余文化生活，激發(fā)學(xué)生的興趣愛好和集體感、榮譽感，樹立競爭意識，二是舉辦法制教育講座對學(xué)生進(jìn)行各種法律知識的普及和宣傳，提高學(xué)生免疫力，擴大知識量。三是舉辦法制教育周，使學(xué)生心靈受到震動，思想得到升華，靈魂得到洗禮，行為得到規(guī)范。四是舉辦心理健康教育講座，開展學(xué)生違法犯罪問題的研究，為學(xué)校管理提供科學(xué)依據(jù)。五是加強教學(xué)管理，對全校的學(xué)風(fēng)和個別班級進(jìn)行整頓。六是加強"三操"管理。體現(xiàn)了青少年學(xué)生應(yīng)有的朝氣和精神風(fēng)貌。七是開展軍訓(xùn)鞏固訓(xùn)練，鞏固軍訓(xùn)成果，強化紀(jì)律意識，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，規(guī)范日常行為。八是加強良好衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成教育。九是實施"校園服務(wù)令"。
(4)實施管理育人工程
建立、健全規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，實施管理與人工程，管理育人。實施"四制"管理，嚴(yán)格勞動紀(jì)律，堅持佩戴上崗證，時刻牢記自己的身份，嚴(yán)于律己，做好學(xué)生的表率。設(shè)置門衛(wèi)、學(xué)生宿舍管理3個崗位，6個專職人員。在這三個崗位上，每天24小時都有人值班。值周領(lǐng)導(dǎo)、值周教師每天巡察、檢查上課情況、早、晚自習(xí)、"三操"情況及學(xué)生證佩戴情況，并詳細(xì)記錄。同時，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，對違紀(jì)學(xué)生及時幫助、教育。班主任、科任教師負(fù)責(zé)班務(wù)管理和課堂管理，嚴(yán)格考勤，使學(xué)生安于校園、安于課堂，以學(xué)為主，完成學(xué)習(xí)任務(wù)。德育處和團(tuán)委組織、協(xié)調(diào)各種管理活動和育人活動，努力營造良好和育人環(huán)境。
(5)實施服務(wù)育人工程
要求全體教職工樹立"必須全心全意為學(xué)生服務(wù)"的學(xué)生觀，增強服務(wù)意識，服務(wù)育人�？倓�(wù)處、醫(yī)務(wù)室、食堂負(fù)責(zé)全校的"吃喝拉撒"，每個環(huán)節(jié)、每個工序都要到位。小到一盞路燈，大到生活用俱的添置，若發(fā)現(xiàn)問題，必須及時處理，保障正常運轉(zhuǎn)，努力改善主活條件。全校教職工，尤其是后勤人員以熱情的服務(wù)態(tài)度、高度的責(zé)任感對待學(xué)生，做學(xué)生的良師、益友，為學(xué)生分憂解難。通過幾年的努力，學(xué)校后勤工作有了較大改進(jìn)。學(xué)生宿舍全部裝上電話，方便家長、學(xué)生聯(lián)系。水、電、路都得到改造、修建，美化、亮化了校園。
(6)實施環(huán)境育人工程
注重校園綠化美化，營造良好的環(huán)境育人氛圍，環(huán)境育人。2008年，投資700萬元擴建工程項目中的教學(xué)綜合樓、新校區(qū)場地、道路、新大門投入使用，經(jīng)過綠化、美化，校園面貌煥然一新;完成了"**樓"、老教學(xué)樓的改造工程，拆除了紅磚房，新建了汽修專業(yè)實訓(xùn)操作室、化學(xué)分析實驗室、電氧焊實訓(xùn)實作室，裝備了網(wǎng)絡(luò)機房，添置了部分課桌椅、安裝了校園廣播系統(tǒng)、路燈，學(xué)校的硬件設(shè)施得到進(jìn)一步的增強，為培養(yǎng)合格技術(shù)人才奠定堅實的基礎(chǔ)，極大地提高了辦學(xué)實力。
(7)實施幫教育人工程
開展以下"一幫一"幫教活動：①中高職教師與新調(diào)入或新分入教師結(jié)對;②全體科任教師與后進(jìn)學(xué)生結(jié)對;③有經(jīng)驗的老班主任與部分教師結(jié)對;④黨支部委員與預(yù)備黨員結(jié)對。尤其是導(dǎo)師制的實施，對后進(jìn)學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化工作，得到了加強。
面向新世紀(jì)的德育創(chuàng)新，必須要深入了解學(xué)生、研究學(xué)生，樹立以認(rèn)為本、以發(fā)展為本的觀念，從身邊的小事做起，重視學(xué)生的發(fā)展過程，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，還要注意拓寬德育的渠道，構(gòu)**育網(wǎng)絡(luò)，形成德育的新格局，提高德育工作的實效性與科學(xué)性。
特此報告
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