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縣商務(wù)局消費品市場調(diào)研報告
今年來，在縣委、縣政府及上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣商務(wù)局深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊扣住擴大消費、拉動內(nèi)需，投資出口這一主線，以發(fā)展縣域經(jīng)濟，繁榮商貿(mào)，構(gòu)建和諧淥湘為宗旨，認真研究了縣域消費狀況，透視消費中不足的原因，以刺激消費作為全縣經(jīng)濟增長的推動力，積極改善消費環(huán)境,上半年，全縣消費品市場呈現(xiàn)加速發(fā)展勢頭，生活必須品整體市場運行情況較為平穩(wěn)，現(xiàn)將上半年縣消費品市場運行情況總結(jié)如下：
一、上半年消費品市場運行的主要特點和基本狀況
1-4月共實現(xiàn)社會消費品零售總額81427萬元，比上年同期增長12.9%。分銷售行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額70292萬元（其中限額以上企業(yè)1972萬元，同比增長27%；限額以下及個體戶68320萬元，同比增長13%），增長13%；餐飲業(yè)10721萬元，增長74.3%；住宿業(yè)414萬元，增長18.3%。
二、搞活流通和擴大消費的主要做法和經(jīng)驗
一是引導(dǎo)商家促進節(jié)假日消費，住宿餐飲業(yè)快速增長。近年來，隨著我縣縣城建設(shè)力度的加大，房地產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，縣城的規(guī)模、品位、人氣上升，高檔酒店、小型賓館、飯店、茶樓成為了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點。我局根據(jù)居民生活水平逐步提高和飲食觀念逐步改變的特點，積極引導(dǎo)商家創(chuàng)新消費方式，如假日休閑、假日娛樂、親友聚會、紅白喜事開展節(jié)假日打折、摸獎促銷等活動，快速促進了住宿餐飲業(yè)零售額增長，今年1-4月實現(xiàn)10721萬元，比去年同期增長74.3%，占全縣社會消費品零售總額的13.16%。
二是限額以下批發(fā)零售業(yè)保持穩(wěn)定增長。批發(fā)零售業(yè)中限額以下批發(fā)零售業(yè)從商品分類零售情況看，石油及制品類受價格因素影響增幅較高，1-4月批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)70292萬元，其中限額以下批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)68320萬元，同比增長13%，占批發(fā)零售業(yè)的97.19%。
三是利用惠民工程刺激消費增長。“家電下鄉(xiāng)”是惠及千家萬戶的民心工程，自12月推行以來，縣商務(wù)局同縣財政局一起以“擴大內(nèi)需，提升農(nóng)民消費”為目標，不斷加大宣傳力度，大大激發(fā)了全縣農(nóng)民的購買欲望，家電消費已成為全縣農(nóng)村市場的消費熱點之一。至今為止已備案登記78家銷售網(wǎng)點，今年1-5月銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品11928件，銷售金額2245.39萬元，占全縣社會消費品零售總額的2.75%。
四是“萬村千鄉(xiāng)市場工程”加速推動農(nóng)村消費。“萬村千鄉(xiāng)市場工程”實施五年多來，全縣建設(shè)改造了188家農(nóng)家店，面向廣大農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)、生活需要的新型農(nóng)村商品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模。為方便農(nóng)村商品購銷，保障農(nóng)村食品消費安全，擴大消費，促進“三農(nóng)”工作發(fā)揮了重要作用。今年春季，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)資農(nóng)家店積極參與春耕生產(chǎn)，對保證當?shù)剞r(nóng)資商品的及時供應(yīng)和價格平穩(wěn)發(fā)揮了重要作用，帶旺了農(nóng)資銷售的大幅上漲，為農(nóng)村消費的快速增長提供了有力支持�？h以下農(nóng)村市場在經(jīng)濟快速發(fā)展的推動下，購買力逐漸增強，消費水平逐漸提高。1—5月，實現(xiàn)社會消費品零售總額3310.4萬元，占全縣社會消費品零售總額的4.06%。
三、當前消費品市場中存在的主要問題
今年上半年我縣消費品市場雖然取得了快速發(fā)展，增幅明顯加快，但與周邊兄弟城市相比，仍有一定差距，全縣之間發(fā)展也不夠平衡，制約消費品市場持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的因素仍然存在。
一是農(nóng)村消費環(huán)境有待進一步改善。近年來，雖然新農(nóng)村建設(shè)以及“萬村千鄉(xiāng)”市場建設(shè)工程農(nóng)家店不斷拓展，產(chǎn)品質(zhì)量安全等專項整治活動不斷深入，為農(nóng)村市場注入了新的活力，農(nóng)村消費品市場出現(xiàn)了快速發(fā)展的勢頭，但農(nóng)村商業(yè)服務(wù)體系還不夠健全，市場網(wǎng)點布局不盡合理、基礎(chǔ)設(shè)施的落后、產(chǎn)品質(zhì)量尤其是食品安全較差等問題相對突出，農(nóng)村消費環(huán)境有待進一步改善。
二是物價持續(xù)高位運行降低消費欲望。自去年下半年以來，物價水平呈現(xiàn)明顯的漲勢，對居民消費的影響日益突出，引起社會普遍關(guān)注。今年1-5月份，全縣居民消費價格指數(shù)已累計上漲，價格指數(shù)的持續(xù)高位運行，特別是食品類價格的大幅度上漲，一方面，短期內(nèi)對社會消費品零售總額有一定的拉動作用；另一方面，也降低了居民尤其是中低收入家庭的消費欲望，進而影響消費需求的持續(xù)增長。
三是未來預(yù)期的不確定性抑制消費需求。由于我國社會保障體系仍在不斷完善中，住房、醫(yī)療、教育等大項支出所需費用主要由居民個人承擔，而這幾項費用的上漲速度遠遠超過多數(shù)家庭收入增長速度，很大程度上制約了居民的即期消費。同時，在通漲趨勢沒有根本改變的情況下，我國股票市場持續(xù)走低，股市財富大幅縮水，對股民信心造成極大打擊，廣大股民的消費意愿明顯趨緊，將對日常消費需求產(chǎn)生不同程度的影響。
四是市場保供壓力明顯增大。隨著世界經(jīng)濟一體化的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，市場競爭日趨激烈，加上今年部分地區(qū)自然災(zāi)害影響，一些關(guān)乎國計民生的重要商品結(jié)構(gòu)性供求矛盾仍很突出。半年來，我縣主要生活必需品供求“緊平衡”矛盾也時有發(fā)生，出現(xiàn)了豬肉、食用油、大蒜、綠豆等部分商品價格波動較大的現(xiàn)象，給保證生活必需品市場供應(yīng)增加了很大壓力。
四、影響消費品市場運行的主要因素
一是消費品市場銷量雖有所增加，但消費者的消費欲望仍受到抑制。比如去年食品市場奶粉銷量雖較往年有所增長但沒有較大幅度的增長，其主要原因是“三鹿奶粉”事件給市場帶來的負面影響仍然沒有徹底消除，消費者的消費欲望有所抑制，再有今年來全國各地消費品市場出現(xiàn)了多起影響較大的食品、藥品安全事故，我縣部分農(nóng)貿(mào)市場、商店甚至超市也發(fā)生了出售假冒偽劣商品、有害食品的事件，嚴重危害到消費者身體健康，影響了消費需求。但從近期監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，市場信心正在逐步增強。
二是農(nóng)民工失業(yè)拉低消費。國際金融危機雖然對我縣波及不大，但部分企業(yè)、個體戶和外出務(wù)工人員經(jīng)濟上仍然有所影響，經(jīng)濟上受到抑制，一些中小企業(yè)關(guān)停，部分農(nóng)民工被裁員或減薪，就業(yè)壓力大，使他們消費受到抑制。
三是當前市場上價格違法違規(guī)行為越來越突出，擾亂了市場價格秩序，擾亂了企業(yè)經(jīng)營秩序，影響了人民生活和消費環(huán)境。在各種市場因素的作用下，水、電、煤、氣等消費品價格先后上調(diào)，就醫(yī)、住房價格的偏高，導(dǎo)致群眾對消費品物價滿意度下降，對未來物價預(yù)期難以樂觀，從而直接為消費增長產(chǎn)生大的負面影響。
五、下半年消費品市場運行趨勢預(yù)測分析
目前，我縣社會消費品零售總額增速開始抬升，隨著各項經(jīng)濟政策的落實，如中央出臺擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的措施和搞活流通、擴大消費等多項措施，“家電下鄉(xiāng)”、“汽摩下鄉(xiāng)“等工程在我縣范圍內(nèi)全面展開，惠民措施逐步落到實處，預(yù)計下季度我縣消費品市場增速將會出現(xiàn)大幅回升發(fā)展態(tài)勢。同時今年又是縣委、縣政府“加快發(fā)展和改善民生”工作主題，打響“三大戰(zhàn)役”建設(shè)年，下半年又有傳統(tǒng)的中秋節(jié)、“十一黃金周”、建縣四十五周年等，在此期間，我們將開展一系列的商貿(mào)促銷活動，這些都將為拉動我縣經(jīng)濟增長擴大內(nèi)需，也為消費品市場的繁榮興旺創(chuàng)造良好的發(fā)展空間。預(yù)計社會消費品增長在18%以上。
六、做好市場運行調(diào)控工作的思路和建議
一是爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。
二是樹立責任意識，市場調(diào)控工作作為一項新工作，具有涉及面廣、任務(wù)重、難度大的特點，為此以高度的責任感，樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識，順利完成工作任務(wù)。
三是采取多種措施推進工作開展。搞好相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)，做好調(diào)查研究，以便推進工作開展。
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