婦女干部培養(yǎng)選拔調(diào)研報(bào)告
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一、我縣婦女干部培養(yǎng)選拔工作情況
1、基本情況
縣處級(jí)干部配備情況：縣級(jí)四大家領(lǐng)導(dǎo)班子成員共有31人，其中婦女領(lǐng)導(dǎo)干部3人，縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子按照要求各配備了1名婦女領(lǐng)導(dǎo)班子成員。全縣科級(jí)干部配備情況：鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有班子成員250人，其中女班子成員38人，占15.2%。按照上級(jí)有關(guān)要求，全縣32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子都配備了至少1名女班子成員，其中女黨委書記2名，女鄉(xiāng)鎮(zhèn)長4名，25歲左右的女鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職2名�？h直單位共班子成員626人，其中女班子成員82人，占13.1%。按照上級(jí)要求，黨委、政府工作部門要有一半以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部，其中宣傳部、發(fā)改局、科技局、民政局、司法局、人社局、國土局、交通局、水利局、林業(yè)局、商務(wù)局、文廣新局、衛(wèi)生局、計(jì)生局、審計(jì)局、藥監(jiān)局等單位按要求配備了女性班子成員，占51.7%�？h直正科級(jí)單位配備了女性黨政正職14名。目前，婦女干部在全縣干部隊(duì)伍中的結(jié)構(gòu)、比例等有了明顯的改善，能力素養(yǎng)得到有效的提高。
2、做法及成效
（1）、完善制度措施，健全婦女干部的培養(yǎng)機(jī)制。近年來，澧縣縣委始終重視婦女干部的培養(yǎng)選拔工作，先后制定了《澧縣-2012婦女干部培養(yǎng)選拔工作規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的實(shí)施辦法》（澧通字〔〕19號(hào)）等指導(dǎo)性文件，對(duì)婦女干部的培養(yǎng)工作不斷從機(jī)制上求創(chuàng)新，從措施上下功夫，從基礎(chǔ)上抓落實(shí)。一是建立了婦女后備干部信息庫。目前全縣80后科級(jí)后備干部為128人，其中女性59人，占46.1%。全縣處級(jí)后備干部23人，其中女性7人，占30.4%。二是實(shí)行培養(yǎng)責(zé)任人制度。將年輕女干部劃為單位主要負(fù)責(zé)人、組織部部務(wù)會(huì)成員、縣委常委三級(jí)培養(yǎng)，單位主要負(fù)責(zé)人重在平時(shí)掌握培養(yǎng)對(duì)象的工作、思想、學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)。組織部部務(wù)會(huì)成員每人確定10名左右培養(yǎng)對(duì)象，定期座談、交流談心。對(duì)部分條件成熟、表現(xiàn)優(yōu)異的年輕干部，推薦給縣委常委進(jìn)行直接聯(lián)系。二是實(shí)行“日記月研季結(jié)”學(xué)習(xí)制度。要求年輕女干部每日寫日志，每月撰寫調(diào)研文章，每季度進(jìn)行工作小結(jié)，縣委組織部對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行排名，對(duì)文章質(zhì)量進(jìn)行評(píng)等，每月發(fā)出通報(bào)。每年開展一次“主題調(diào)研月”活動(dòng)，召開講評(píng)大會(huì)，采取執(zhí)筆人介紹、小組互評(píng)、抽評(píng)、特邀點(diǎn)評(píng)嘉賓講評(píng)、組織部長現(xiàn)場頒獎(jiǎng)等形式對(duì)調(diào)研文章進(jìn)行深入交流。四是實(shí)行三聯(lián)系三深入制度。即要求每名年輕女干部聯(lián)系一個(gè)工作點(diǎn)、聯(lián)系一名困難戶、聯(lián)系一名上訪對(duì)象。
（2）、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高婦女干部的能力素質(zhì)。按照大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的總體要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)女干部的培訓(xùn)教育和實(shí)踐鍛煉。一是集中舉辦婦女干部培訓(xùn)班。每年擇優(yōu)選擇50名左右的'婦女干部到縣委黨校進(jìn)行為期一個(gè)月的專題培訓(xùn)，期間安排專題調(diào)研、軍事訓(xùn)練、論文答辯、知識(shí)競賽、競爭能力培訓(xùn)等實(shí)用課程。每年召開一次婦女干部座談會(huì)，就工作、學(xué)習(xí)等進(jìn)行相互交流，共同提高。二是選派優(yōu)秀婦女干部參加省市培訓(xùn)。在省市委黨校、行政學(xué)院舉辦的科干班、婦干班、黨外干部班、后備干部班等班次中，注重選派優(yōu)秀的年輕婦女干部進(jìn)行培訓(xùn)。三年來，先后有42名婦女干部參加了省市培訓(xùn)。三是鼓勵(lì)年輕婦女干部參加學(xué)歷培訓(xùn)。鼓勵(lì)和支持年輕干部參加各類高等院校舉辦的研究生（碩士）學(xué)歷以上教育。明確：凡是取得碩士以上學(xué)位者，學(xué)費(fèi)由縣財(cái)政、所在單位和個(gè)人各承擔(dān)1/3。四是加強(qiáng)年輕婦女干部的實(shí)踐鍛煉。每年有計(jì)劃地選派年輕婦女干部到省市黨政機(jī)關(guān)和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)、到縣直綜合機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)、到信訪綜治等復(fù)雜崗位或經(jīng)濟(jì)工作一線工作鍛煉3個(gè)月以上，提高群眾工作水平和駕馭復(fù)雜問題的能力。近年來先后有38名干部參加了跟班學(xué)習(xí)和掛職鍛煉，今年，選派了2名女干部到深圳進(jìn)行掛職鍛煉，1名到省里掛職。
（3）、加大選拔任用，優(yōu)化婦女干部的配備結(jié)構(gòu)。始終把婦女干部選拔任用作為干部選任的主要內(nèi)容。一是強(qiáng)化婦女干部配備原則。每次干部的調(diào)整時(shí)，經(jīng)組織部部務(wù)會(huì)和縣委常委會(huì)研究，對(duì)婦女干部的配備原則都進(jìn)行了明確規(guī)定，在班子配備中重點(diǎn)考慮了婦女干部，基本上達(dá)到市里要求的配備比例。二是大膽選拔使用婦女干部。對(duì)看準(zhǔn)的優(yōu)秀婦女干部，突破任職年限、臺(tái)階、資歷、身份的限制大膽使用，職務(wù)安排上在班子位置前移。在班子副職調(diào)整中，共破格提拔了8名優(yōu)秀年輕干部進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，其中婦女干部有3名；元月份進(jìn)行的班子主職調(diào)整中，有2名1985年出生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子副職被破格提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，全部為女干部；2011年元月份進(jìn)行的干部調(diào)整中，提拔1名優(yōu)秀女干部擔(dān)任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，破格提拔15名年輕干部，其中女性有10名，占66.7%。三是關(guān)心關(guān)愛婦女干部。干部調(diào)整時(shí)，縣委充分考慮女干部在工作、家庭、生活等方面的困難，對(duì)女干部提出的要求重點(diǎn)進(jìn)行了照顧。三年來先后有15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)女性班子成員調(diào)到縣直單位任職，有9名女性班子成員就近交流任職，考慮工作環(huán)境，縣直單位有6名班子成員實(shí)行了交流任職。四是公開選拔重點(diǎn)向婦女干部傾斜。在進(jìn)行的公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部中，我們拿出部分科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)崗位進(jìn)行公開選拔，如體育局副局長、旅游局副局長、規(guī)劃局副局長等職位均不設(shè)置男女身份限制，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子副職，還專門設(shè)置了1個(gè)崗位公選了2名女副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。
二、澧縣注重發(fā)展女黨員工作情況
近年來，澧縣嚴(yán)格執(zhí)行“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，注重發(fā)展女黨員，從而使全縣黨員男女結(jié)構(gòu)得到不斷改善。截止去年底，全縣女黨員已發(fā)展到5192名，占黨員總數(shù)的比例為12.84％�？h委組織部在歷年的發(fā)展黨員工作規(guī)劃中明確規(guī)定，女黨員比例應(yīng)占30％以上。尤其注重在農(nóng)村生產(chǎn)、工作一線發(fā)展黨員，確保女黨員發(fā)展工作在基層黨組織中年年有計(jì)劃，年年有目標(biāo)，年年有發(fā)展。同時(shí)，注重加大對(duì)各級(jí)黨組織發(fā)展女黨員的考核力度，縣委組織部門把發(fā)展女黨員工作，作為農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)要求之一及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行直接責(zé)任人的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容。此外，進(jìn)一步修訂了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作的意見》，針對(duì)存在的問題，再次明確了“三個(gè)重點(diǎn)，一個(gè)難點(diǎn)”的發(fā)展黨員工作思路，其中重點(diǎn)之一就是在35歲以下的青年和婦女中發(fā)展黨員；重申了“五個(gè)以上”的工作目標(biāo)，其中目標(biāo)之一就是女性占發(fā)展數(shù)的30%以上。在縣委的重視下，通過多措并舉，全縣女黨員發(fā)展工作取得了一定的成效，僅，澧縣共發(fā)展528名黨員，其中女性174人，占全年發(fā)展總數(shù)32.95％，黨員隊(duì)伍的性別結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。
三、澧縣農(nóng)村婦女參政議政情況
歷年來，澧縣縣委高度重視婦女工作，積極引導(dǎo)推進(jìn)婦女參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，推動(dòng)了全縣婦女工作的蓬勃開展。
在本次縣鄉(xiāng)村三級(jí)換屆選舉中，縣委組織部進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女組織建設(shè)，推動(dòng)女性參政議政。陸續(xù)下發(fā)了《澧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作方案》和《澧縣第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》的通知，嚴(yán)格規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子必須配備至少一名女性干部，確保村民委員會(huì)成員中至少有一名婦女，并嚴(yán)格按照《關(guān)于提高女性在村級(jí)組織選舉中當(dāng)選比例的指導(dǎo)意見》（湘組電[2011]12號(hào)）文件精神，力爭每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名女性按照法定程序當(dāng)選為村黨組織書記或村委會(huì)主任。一方面，組織部門、民政部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委齊抓共建，充分利用多種形式，向大眾宣傳優(yōu)秀女性先進(jìn)事跡，向黨員干部群眾宣傳有關(guān)培養(yǎng)選拔女干部的政策、規(guī)定，向優(yōu)秀婦女典型宣傳自立自強(qiáng)、參政議政的民主意識(shí)，營造女性參選的良好氛圍。另一方面，動(dòng)員女能人競選村“兩委”成員，引導(dǎo)群眾提名符合條件的婦女為村級(jí)“兩委”成員候選人，建議村民選舉委員會(huì)著重介紹女候選人的業(yè)績。在投票選舉時(shí)，組織、教育和引導(dǎo)廣大群眾，尤其是農(nóng)村婦女正確行使民主權(quán)利，把思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)、真心實(shí)意為群眾辦事、受群眾擁護(hù)的婦女，選進(jìn)“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子。目前，共有6名年輕女性進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，村黨組織共選舉產(chǎn)生女性委員191名。
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