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煤礦調研報告（通用15篇）
在當下社會，需要使用報告的情況越來越多，報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？下面是小編精心整理的煤礦調研報告，希望對大家有所幫助。
煤礦調研報告 1
菏澤xx公司趙樓煤礦井下地質條件復雜，職工大部分由本部礦井劃轉職工組成，新入礦的青年職工又占全礦職工總數的三分之二，工作環境的惡劣和人員結構的多樣性、復雜性、基礎差等因素給礦井安全管理工作帶來諸多不利因素。為提高職工隊伍的整體安全素質和安全意識，在菏澤xx公司黨委的指導下，趙樓礦切實把安全教育工作擺在突出位置，深入開展多種形式的安全教育活動，為礦井的安全生產提供了保證。
一、主要做法
�。ㄒ唬嫾馨踩逃w系。在結合新建單位特點和區隊安全教育工作實際的基礎上，制定加強安全教育工作的實施意見，進一步明確各級黨組織負責人為安全教育工作“第一責任人”的職責。安全教育計劃、專題安全教育制度和安全教育主題活動在基層區隊全面展開。把班前班后會、支部書記安全談心、“三違”講評、安全培訓等日常工作納入安全教育工作范疇，黨組織的教育保證監督作用得到充分體現。
（二）突出安全氛圍營造。充分利用礦區內部宣傳欄、公開欄、廣播等，開辟安全教育專欄，及時宣傳報道發生在職工身邊的安全生產典型事例，推動了全員安全教育。精心組織開展“安全科技周”和“安全生產月”等系列宣教活動。以安全1號文、質量標準化、紅黃牌規定等內容為重點，每月組織干部職工進行考試，提高了干部職工的安全技能和安全意識。排查安全不放心人，落實“一幫一”幫扶措施。推行“30秒安全隱患確認法”，超前消除人和設備的安全隱患�；鶎訁^隊堅持班前會必講安全，讓職工參與其中充當“主角”，營造出濃厚的安全教育氛圍。
�。ㄈ┩卣拱踩逃齼热�。每季召開安全教育會議，具體指導基層單位安全教育工作。實行管理干部安全知識“月考”制度，成績與收入相掛鉤。利用安全辦公會、安全活動日等途徑分析總結、剖析兄弟礦井嚴重違章事故，自身查找安全培訓、安全管理、安全教育方面存在的問題，并開展汲取事故教訓的大討論，形成安全壓力人人擔，人人頭上擔責任的互動格局。
�。ㄋ模┲刈バ侣毠ぐ踩逃�。20xx年針對500名新工人和350名本部置換劃轉職工陸續進入趙樓礦。針對新工人思想多樣化、安全意識差和置換職工情緒不穩的特點，提前制定安全教育方案，組織師資力量，多種形式展開安全教育。重點講解專業安全知識、安全法律法規等內容，讓新職工掌握應知應會的安全工作要點和避災自救安全常識，盡快具備上崗前的安全基礎知識。
�。ㄎ澹┏掷m整治“三違”現象。持續開展支部書記安全談心和“三違”講評工作。職工發生“三違”后，支部書記當天進行安全談心，當班進行“三違”講評，幫助“三違”職工認識錯誤。根據情況分類制定幫教措施，“三違”人員紛紛寫出書面認識。指定專人幫教，并按照閉環式管理及時跟蹤，確保了“三違”職工轉化效果，達到“一人違章、全班受教育”的效果。20xx年趙樓礦杜絕了重傷以上人身事故和二級以上非人身事故。
（六）嚴格監督考核機制。考核能否嚴格到位，直接關系到安全宣傳教育的成敗。為把安全教育工作長久推進下去，成為區隊工作的重要組成部分，把安全教育的內容列入“五好支部”創建活動的重要內容，在考核標準中增加所占分數的比例，每季度對各單位考核一次。每次考核采取到區隊了解情況，查看記錄，現場提問等形式，全面深入地考核安全宣傳教育的真實情況和實際效果，形成動態考核的良好機制。
二、目前安全教育工作方面存在的主要問題
（一）個別基層單位存在安全教育的`內容單一、形式呆板現象，安全教育工作僅僅是停留在念念文件，傳達傳達上級安全工作精神的層面上，導致安全教育說來說去一個樣、說多說少一個樣、說與不說一個樣。
�。ǘ┎糠謫挝坏闹Р繒洓]有思想政治工作經驗，安全教育工作的要領理解不深、理解的不透，導致個別單位安全教育工作沒有創新、沒有思路。
（三）少數基層區隊工作方法欠缺。個別單位只注重對違章人員的罰款，忽視了罰款后的思想工作，管理人員工作方法粗糙，對“三違”職工處罰后，未能舉一反三，沒有起到教育作用，反而激起基層一線工人的不滿情緒。
三、幾點思考與建議
�。ㄒ唬┌踩逃ぷ饕怀鲋黝}。本著“圍繞打造本質安全型煤礦”的主題要求，利用職工班前班后會、安全文化建設、安全教育培訓等方式方法，把安全教育主題活動和“以人為本”的理念落實到安全生產每一個環節，對職工安全意識的動態把握和對安全隱患的超前防控，使生產活動中危及勞動者生命安全、身體健康的各種事故風險和傷害因素，始終處于有效認知、動態把握和超前控制狀態，達到本質安全型的內在要求。
（二）安全教育工作要立足基層。xx公司和礦領導經常深入基層了解和掌握生產一線的客觀條件和職工的思想狀況，因不同情況而采取不同的安全教育方法。通過強化生產一線干部職工的安全教育，促進思想和行為轉變，提升綜合素質，激發了職工隊伍的活力，提高了工作效率，實現安全教育工作向“精、細”的轉變。
�。ㄈ┌踩逃ぷ饕蛉耸┙�。職工是安全生產的主體，也是安全教育的主體。趙樓礦職工成分復雜，既有經驗不足的年輕職工，也有安全意識淡薄的不放心職工，開展安全教育工作時，針對不同時間、不同地點、不同崗位、不同年齡等因素，客觀分析各種因素給各種類型職工帶來的不同感受和心理影響，因人而宜，因材施教，對癥下藥，保證安全教育工作取得了較好的成效。
（四）安全教育工作要齊抓共管。安全教育工作是一項系統工程，需要各部門、全方位的努力。堅持黨政工團齊抓共管，堅持安全教育工作大格局原則和思想政治工作“一崗雙責”要求，黨政一起抓安全抓教育，形成“關愛生命、關注安全”的強大合力，推動安全教育工作健康發展。
煤礦調研報告 2
煤炭是與國民經濟發展密切相關的重要資源，推動煤礦企業健康發展，對于深化改革、促進轉型升級是非常重要的。為煤礦的發展，有針對性地加強企業監督管理，加強行政指導，努力推動煤礦企業實現科學發展。
一、xx煤礦開采現狀基本情況
長期以來，形成煤礦企業管理不規范和落后的采煤工藝，礦井資源儲量小，各地陸續開始大規模的煤炭資源整合，淘汰年產量9萬噸以下的礦井，煤礦不加快升級改造將跟不上行業的步伐。
1、煤炭資源儲量：
xx于20xx年底累計查明資源儲量1409萬噸，其中：探明的經濟基礎儲量22萬噸；控制的經濟基礎儲量633萬噸；推斷的內蘊經濟資源量754萬噸。
現保有資源儲量1188萬噸，其中：探明的經濟基礎儲量3萬噸；控制的經濟基礎儲量565萬噸；推斷的內蘊經濟資源量620萬噸。累計動用控制的`經濟基礎儲量81萬噸。
2、賦存條件情況：
xx煤礦處于f45逆斷層（走向延伸長約2100米，傾向210°，傾角60°～90°。影響至標高1500米以下。深部有鉆孔揭露，落差55～150米）附近，煤層受斷層影響，構造較為復雜，礦區范圍內主要有2條正斷層和6條逆斷層，f45斷層將xx煤礦一分為二，斷層以北1920水平以上17#煤層基本開采完畢，斷層以南被福利煤礦（20xx年關閉整頓）也開采至1940左右。
3、“五大”自然災害情況：
（1）水害：我礦區為構造剝蝕低中山地貌，地處于分水嶺地帶，煤礦主要存在于老窯積水和采空區積水，平均涌水量為20立方每小時，隱患主要存在于小礦采空區積水。無斷層水影響。
（2）火災：經過鑒定xx煤礦M3、M9、M17煤層的自燃傾向為四類～不自燃；M211煤層的自燃傾向為三類～不易自燃。但鑒定17#和21#煤層有爆炸性。
�。�3）瓦斯：xx煤礦屬于高瓦斯礦井（相對瓦斯涌出量為15.23m3/t），在煤巷掘進過程會有瓦斯含量超過1%的現象，但煤礦都控制在0.8%一下進行采掘活動。
�。�4）煤塵：煤礦生產過程中煤塵比較大，雖然采取降塵等一序列措施，井下煤塵還是大，主要是風鎬和通風帶起的煤塵。
�。�5）頂板：xx煤礦主采17#煤層，煤層底板為炭質泥巖，頂板為深灰色粉砂質泥巖夾較多條帶狀、薄層狀菱鐵巖，頂板較為破碎，不容易控頂。
二、我礦生產規模和開采水平情況
1、井口數目
我礦煤炭生產許可證合法井口三個（一個主井、一個副井、一個風井），但井筒方位往下延伸偏離煤礦資源中心，20xx年申請新掘一個專用風井關閉原風井，但根據現行業正常要求，我礦還存在井口功能不足的情況，正在努力改進中。
2、我礦核定生產能力15萬噸/年，通風核定能力也為15萬噸/年，我礦正在進行15改21萬噸/年的技改工作，由于采掘失調，實際煤礦生產能力僅為3萬噸/年。
3、開采水平，由于以前開采條件的限制，我礦設置了1980和1920兩個水平，實際上按正規開采來劃分僅為一個水平。我礦采掘活動主要集中在1920水平，1980水平僅在探21#煤。
三、煤礦發展中存在問題
1、生產成本高、專業技術管理水平低
�。�1）煤礦大概噸煤生產成本為300元左右，今年平均銷售價格約490元/噸，煤炭市場供求關系發生逆轉和市場化經濟的影響，造成公司既沒有收入也沒有更多的資金投入技改，造成煤礦的技改工作推進速度較為緩慢。
�。�2）管理問題和專業性不足
目前我礦管理機構不健全，領導管理人員配備不全，中層管理人員知識水平偏低或專業性不強，職工理論水平普遍低下，導致整個管理工作較難提升，煤礦發展是要靠全體職工素質的提升。
煤礦雖然每個部門都配置了人員和專業技術人員，但沒有得到明確的分工完善和專業業務水平能力不夠，存在一人多職的情況，導致工作力度不夠，專業性不夠強等因素的影響。
2、在產業升級改造的問題
在產業升級改造主要存在各證照辦理手續復雜，需要對一些歷史遺留問題提供的證明材料多，辦理時間長，好多事情還沒有來得及辦理完成又有了新的政策和要求（譬如說小礦井的關閉整頓）。為了能滿足政策的要求，煤礦一般都是通過中介機構提供服務，為能盡早拿到證件，而中介機構只提供服務，不會考慮煤礦的實際情況，造成辦理后的證件錯誤較多。
3、安全保障方面
煤礦早已采掘失調，一直在技改中，由于市場經濟的影響公司效益也受到很大損失，在技改方面投入稍微放緩了一點步伐，但是安全保障投入是完全到位的。
4、煤炭生產對環境的影響
（1）煤礦資源的不規范化開采對周圍環境影響比較大，生態環境的破壞、水資源的污染和枯竭、空氣質量的影響等待，我礦矸石都是集中堆放在矸石場，主要用于燒磚。
�。�2）煤礦生產不僅對塌陷區生態環境影響，對于植被的砍伐也較為嚴重，所以治理難度大，范圍廣。
5、對于國家99號文件等產業政策我們煤礦大力支持，沒有嚴格的政策，就發展不好一個行業或企業，這不僅為了一個行業的發展，而是為了一個國家的發展強大。同時也是為了保護我們煤礦職工生命安全著想。
四、對于升級改造方面
1、煤礦要發展，必須要的外面去學習新工藝，新的采煤方法，隨著政策要求，煤礦業必須要由資金雄厚的企業做支持，否則很難發展壯大和安全保障。煤礦只有走企業集團化才能真正達到所謂的質量標準化的道路。
2、促進煤炭行業升級改造的對策，一方面是放寬政策搞建設，簡化技改、擴能辦理程序；另外一方面就是引進先進的技術人才和資金雄厚的企業。
3、加快小型煤礦的關閉整頓，不要再讓不具備安全開采條件的煤礦有喘息的機會。加快資源整合步伐。
煤礦調研報告 3
青松嶺煤礦屬于聯合試運轉的礦井，公司要求在六月三十日完成技改任務達到安全生產許可證的驗收標準。經調查小組到礦全面調查，要按要求要達到驗收還存在下列問題：
一、存在問題：
1、現有勝任的礦長貴州礦長資格證無；《安全資格證無》，未達到礦長的管理經驗。
2、總工程師剛進青松嶺煤礦；技術水平還看不出不能評價，證件真假不能評價。
3、安全礦長無貴州的《安全資格證》，工作管理能力達不到煤礦管理的基本要求，主要不是學采礦專業。
4、機電礦長安全資格證過期，無證擔任機電礦長。工作安排不全面。
5、特種作業人員配備不符合要求；雖然人員超數量，但是無特種作業證。
6、15#西翼上山工人不聽從礦上管理人員管理，只有礦長才能管理。
二、資金：
工人工資發放不及時，管理人員三月份工資到現在都沒有發放。礦級領導集團公司承若的待遇未兌現。造成人心不穩定。
三、設備物資：
1、生產建設中部分設備未按時間計劃到位，審批復雜。
2、部分小型材料由商貿公司購買，商貿公司配送不及時影響煤礦的建設工程。
3、青松嶺屬于驗收礦井，所有大型設備未到位、安裝工作還很大。
四、地面建設：
1、新職工大樓基礎基本完工，其它工程多數未動工。
2、主、副井井筒上方無排水溝、井筒上方山體無護坡存在著山體滑坡的重大隱患。
五、井下存在問題:
1、全礦施工工程質量基本達不到驗收要求（15號西翼上山特別嚴重、新風井未按設計230施工）。
2、首采工作面布置15#東翼1164水平，與設計方案不符，要進行修改。
3、未在區域進行“煤與瓦斯突出鑒定”。
4、礦上5月份上報的安全生產任務計劃與施工作業不符合（新風井和首采工作面未報計劃）。
5、職工隊伍不穩定，隊隊長職工換了四五批，造成施工質量差的.主要原因。
6、所有大型設備未采購到位安裝。
六、職工工資單價：
1、新風井發碹砌拱支護單價：職工3300元/m，錨噴支護單價：2200元/m。
2、15#東翼上山、東翼平巷，半煤巷單價：750元/m，全巖巷單價：1450元/m（注不包材料費）。
3、15#西翼上山，全巖巷單價：2200元/m，半煤巷1300元/m。
4、總回風平巷，錨噴支護。單價：2100元/m。
七、煤礦自身措施及建議：
1、礦區環境和面貌的加快速度改造。
2、五月份大型設備購到位后，5月30日全部安裝完成。
3、管理機構、軟件齊全5月10日完成。
4、礦井試運轉驗收資料6月底完成。
八、調研組建議：
綜合上述調查情況，調研組發現一些問題，所有工作安排一人說的算。造成青松嶺煤礦管理體質不合。人心不穩定。調研組認證分析、建議。
1、煤礦存在問題；集團公司明確專人駐礦負責解決落實問題。
2、明確目標考核任務，全年生產任務必須達到10萬噸，（每月必須達到8400噸）；全年掘進進尺必須達到3200米，（每月進尺達到270米）；探防水眼xx米，（每月進尺170米）。
3、安全事故無死亡事故，重傷事故不超過5個（含5個），安全風險抵押金按15/噸預留，預留金額達到100萬元。
方案一：
由董事長重新考察認定一名持有貴州（礦長資格證）和（安全資格證）負責全面安全生產工作，（含總工程師）。煤礦班子由礦長和總。
工程師組建。并對全體班子成本目標進行考核，生產成本單價控制在110元／噸。開拓全巖巷6平方單價4200元／米。（含成本）；包括管理工資及工程工資，電費、材料費“安全培訓費”其他費用由公司自行負責。并簽訂目標管理責任書。每月根據產量進尺結算工資。
方案二：
集團公司與礦長、總工程師、副礦長簽訂目標管理責任書�？己擞傻V長負責，方案由總工程師負責，薪酬采取基本工資+生產+安全+全年薪資分配方案。
1、全年考核目標礦長30萬元，總工程師30萬元，副礦長25萬元。
2、全年生產掘進任務目標，原煤10萬噸，掘進3200米，探防水眼xx米。
3、礦長和工程師底薪21.6萬元，副礦長18萬元。
4、原煤產量達到10萬噸，礦長和工程師每噸1元，副礦長每噸0.5元，超出部分每噸按2元。
5、完成掘進3200米，探水眼xx米，考核2萬元。
6、全年未完成任務原煤產量部份按2元/噸扣；掘進按比例扣出。
7、發生死亡事故；礦長和總工程師每人承擔2萬元的經濟損失，副礦長承擔1.5萬元的經濟損失。工傷事故所有費用出賠付保險外，令費用超過50萬元的扣礦長和總工程師2%，副礦長1.5% 。
8、死亡事故達到兩起，重傷事故達到5起，經濟按以上的標準扣除并開除。
9、全年無死亡事故及、重傷達到3起的事故的，礦級領導獎金5萬元。
方案三：
如：集團公司直管，集團公司要設立勞資部門對各礦的產量、進尺每月進行驗收核算。
煤礦調研報告 4
近年來，各地按照《國務院關于促進煤炭工業健康發展的若干意見》（國發〔20xx〕18號）和《煤炭工業發展“十一五”規劃》的總體部署，積極推進煤礦企業兼并重組，形成了一批大型煤礦企業和企業集團，煤炭產業集中度逐步提高。河北省重組形成了金能、開灤兩家大型煤炭企業。河南省xx煤炭集團公司通過整合45個小煤礦并實施技改工程，新增產能1200萬噸，原煤產量實現翻番。貴州省積極引進國內大型煤炭企業參與省內資源開發，并推動中小型煤礦聯合重組，成效顯著。
為總結煤礦企業兼并重組好的經驗做法，采取措施加快推進煤礦企業兼并重組，前不久，我們聯合國務院辦公廳、國土資源部、國資委、稅務總局、安全監管總局、煤礦安監局、國家能源辦等部門，赴河北、河南、貴州等省進行了實地調研。
一、三省煤礦企業兼并重組情況
近年來，河北省積極推動煤炭資源整合和煤礦企業兼并重組。
一是加大對省國資委出資煤炭企業的兼并重組工作，組建了金牛能源等大型煤炭企業集團，將省國資委出資的煤炭企業由原來的7家，整合重組為目前的開灤、金能和峰峰3家。
二是出臺相關文件，提高小煤礦辦礦門檻，促進小煤礦參與兼并重組。
三是先后制定了張家口市、邯鄲市煤炭資源整合方案，以資產為紐帶，整合重組地方小煤礦。全省煤礦企業由“十一五”初期的917家減少到目前的532家，產業集中度明顯提高。河北省下一步計劃按照國家建設大型煤炭基地、培育大型煤炭企業集團的發展思路，通過整合重組，形成2～3個大型煤炭企業集團，年產量分別達到3000萬噸以上，再通過跨區域聯合發展，最終達到年產5000萬噸以上的規模。
河南省從20xx年起開始以資源整合為突破口，以資產為紐帶，強力推進煤礦企業兼并重組。目前，河南省七家骨干煤炭企業的生產礦井數由整合前的65個增加到了151個，控制的煤炭資源量占到全省的90%以上，合計年生產能力已提高到1億噸以上。全省小煤礦由整合重組前的1569個減少到目前的550個，關閉小煤礦923個，全省煤礦安全生產水平大幅度提升，煤炭資源開發秩序明顯好轉。
貴州是我國南方煤炭資源大省，地質構造復雜，煤層賦存條件差，礦區與礦區之間相距較遠，不適宜建設大型煤礦項目。為加快推進煤礦整合重組工作，20xx年省政府組織有關部門編制了《貴州省煤炭企業集團重組方案》，要求各產煤市（縣、區）提出煤礦整合方案，堅持一個國有大型煤炭企業開發建設1-2個礦區，或1個礦區由1-2個國有大型煤炭企業開發的原則，對煤礦整合重組進行布置，相關部門和地方政府積極采取措施，推進煤礦兼并重組工作。同時，貴州積極引進省外大型煤炭企業參與本省煤炭資源的開發。目前，參與整合重組的煤礦由1423個減少為606個。河南永煤集團、山東兗礦集團等大型煤炭企業都已進入貴州參與資源開發和整合重組工作。
二、兼并重組中存在的問題
�。ㄒ唬┟禾抠Y源配置不合理，煤礦企業準入門檻低。資源是煤礦企業發展的基礎，在資源價格走向市場和采取競爭手段配置過程中，由于準入門檻低，導致一些不具備辦礦條件的企業和個人利用其經濟實力上的優勢參與礦業權競爭，存在通過炒賣資源牟利。部分地方管理部門將整塊煤田人為分割，配置給多個主體開發，加劇了資源分散程度。
如近年來一些投資公司或個人以獨資、合伙的形式進入貴州競買資源，他們不以組織生產為目的，主要以炒賣資源、轉讓煤礦等短期行為為主，賺取差價。由于沒有完善的煤礦企業準入制度，造成煤炭資源開發隊伍魚龍混雜，資源浪費嚴重。礦業權不合理配置的現狀提高了資源整合、兼并重組的成本，不利于行業的持續發展和大型煤炭企業集團的建設。同時，一些國有煤炭企業由于歷史包袱沉重，缺乏資金而拿不到礦業權，資源后備保障能力嚴重不足。
（二）兼并小煤礦成本高、風險大，影響大型煤炭企業兼并重組的積極性。煤炭行業是高危行業，大多數中小型煤礦裝備水平低、開采工藝落后、安全生產基礎差、事故發生概率高，而大型煤礦企業又面臨著嚴格安全考核制度。河南省煤炭生產百萬噸死亡率考核指標，要求大型國有企業不高于1，中小型煤礦企業不高于3。如果對兼并后的小煤礦仍舊按照大礦標準進行考核，大礦將承擔很大的安全生產壓力，影響兼并重組的積極性。
同時，由于在對小煤礦進行資產評估時，資源價值增值較快，礦業權價款高，有的小礦主漫天要價，造成兼并重組難以實施。如貴州省內煤炭資源礦業權價款由0.8元/噸上漲到3元/噸，企業面臨很大資金壓力，難以承受。此外，對被兼并礦井的技術改造和產業升級需要投入巨額資金，并購成本較大。
�。ㄈ┐嬖诘胤奖Ｗo主義，跨區域兼并重組難度大。由于煤礦資產構成較為復雜，不同省區內大型煤炭企業管理主體不同，難以實現相互間的重組整合，即使有共同的出資主體，但由于受地方利益等因素影響難以真正實現兼并重組。有些地方還存在地方保護，增加了小煤礦整合重組的難度。
如青海省大量煤炭資源控制在私營企業和個人手中，河南xx煤業集團公司在進入青海省開發資源過程中，為獲取礦業權付出了很高的成本，且地方政府要求必須由當地企業控股經營，這給外省企業進入青海整合重組造成很大的障礙。目前，國家雖然明確了一個礦區由一個主體開發的原則，但還缺乏具體的整合重組政策措施，跨區域資源整合和跨區域大型煤炭企業集團的發展受到制約。
（四）企業文化融合困難，重組后企業管理亟待加強。隨著兼并重組的推進，煤炭企業集團公司規模和業務迅速擴大，一些實施兼并重組的煤炭企業面臨著各種管理問題，例如鄭煤集團兼并重組了45個周邊煤礦，兼并的眾多中小煤礦企業，產能分散，技術裝備落后，結構性矛盾突出，發展后勁不足；部分被兼并過來的煤礦企業管理制度不健全，人員素質較低，經營不善；鄭煤集團公司先進的管理理念、企業文化移植到被兼并企業中去還需要有一個較長的過程；兼并重組小煤礦后，鄭煤集團公司在企業組織結構、管理控制等方面也存在不適應的情況。
�。ㄎ澹┟旱V企業兼并重組手續繁雜，稅費負擔較重。
一是由于周邊礦權設置復雜影響辦證。如由重慶煤業集團在貴州開發的木孔煤礦，其核準文件和相關資料已經齊備，但因與周邊小煤礦礦界重疊，致使采礦許可證遲遲無法辦理。
二是行業管理職能分散，對兼并重組煤礦進行工商登記、產權變更等事項，涉及部門多，程序繁雜，影響兼并重組工作實施。如土地使用手續要先到省國土廳辦理采礦許可證，才能到林業廳辦理林地核減批復，再回到國土廳辦理土地使用手續，往返多次，時間很長。
三是稅費負擔較重。河南鄭煤集團公司在兼并收購煤礦時，鄭煤集團公司以資源、技術、管理入股的增值部分要先行繳納所得稅，加重企業兼并重組的負擔。
�。┑胤交A設施不完善，投資環境需要改進。
一些地方政府部門服務意識不強，存在多頭監管，不按照法律法規收取稅費等，讓企業無所適從。如貴州有些地方不按照稅法規定，對煤礦企業不管是否有利潤，均按銷售收入的6%收取企業所得稅。貴州省有些地區基礎設施有待完善，一些公路不能滿足煤炭外運需求，電力保障能力低，造成部分礦井供電沒有雙回路，只能靠柴油發電機補充，停電現象時常發生，給煤礦安全生產造成很大威脅。貴州省電煤價格從20xx年7月才剛剛放開，目前電煤價格平均只有200元/噸。貴州對出省煤炭還征收價格調節基金，影響了煤炭銷售，造成煤礦企業盈利空間小。
三、政策建議
�。ㄒ唬┨岣唛_辦煤礦和獲取礦業權的準入門檻。
煤炭開采受五大“自然災害”威脅，是高危行業。實現煤炭工業的健康發展，必須要從源頭上把關，煤炭資源交給符合煤炭行業準入規定的煤礦企業來開發。當前，我國大量的煤礦生產礦井和煤炭資源在私人或不具備開辦煤礦條件的個體企業主手里，這種情況就難以實現我國煤炭行業健康發展。
這就迫切要求建立嚴格的開辦煤礦準入制度，包括煤炭資源礦業權獲取的`“準入機制”，提高開辦煤礦企業的準入門檻，并按此機制對涉煤企業進行篩選，清退不合格企業，禁止不符合準入規定的個人和企業進入煤炭行業，保證礦業權由符合辦礦條件規定的企業獲得，提高資源開發的標準，杜絕炒作礦產資源的行為。
�。ǘ┙⒚禾抠Y源向優勢企業流轉機制。
資源是國家的糧食，本次南方部分省區低溫雨雪冰凍災害造成煤電油運緊張說明，國家必須要加強對能源的控制力。要按照一個礦區由一個主體開發的原則，優先向礦區內優勢煤炭企業配置資源，由一家大型煤炭企業進行統籌規劃開發。對大型煤礦企業通過競標方式獲得的煤炭資源，優先列入所屬礦區總體規劃，以確保招標、掛牌、拍賣的資源能夠順利開發；對已獲得采礦權但不具備管理優勢的企業，可以通過礦業權轉讓，鼓勵將其資源、資產評估后入股兼并重組企業；鼓勵企業通過平等協商轉讓采礦權，接收方應向受讓方支付礦業權價款，并給予經濟補償。
�。ㄈ├^續實施“關小建大”政策。
為確保煤礦企業兼并重組工作順利開展，有關部門要積極支持大型煤炭企業通過兼并、收購、重組、聯合等形式整合有技改價值的小礦井。對已納入兼并重組方案，但以各種手段抵制資源整合、不參加兼并重組的小煤礦，國土資源管理部門不予新增資源，采礦權到期后不予延期，有關部門不得為其辦理有關證件、執照變更手續，相關證照到期后，當地政府應該依法關閉。
通過經濟、法律和必要的行政手段，提高小煤礦主動參與企業重組的積極性。鼓勵大型煤礦企業兼并重組中小煤礦；鼓勵優勢煤礦企業之間聯合重組；鼓勵大型煤炭企業兼并重組相關聯產業的企業；鼓勵電力等大型企業兼并重組煤礦，實現煤電一體化經營。
�。ㄋ模⿲Υ笮兔旱V企業重組中小煤礦提供政策支持。
在資源整合方面，要堅持政府引導，明確礦區內資源整合重組的牽頭企業，鼓勵大型煤炭企業充分發揮其在安全管理、技術裝備、生產經營、人力資源等方面的優勢，積極整合重組礦區范圍內所有列入整合重組規劃的合法煤礦。對國有重點煤炭企業整合地方煤礦進行的產業升級、技術改造，要加大支持力度，在補助或貼息資金、項目核準等方面給與重點支持。
探索實行消費型增值稅，對資源整合礦井技改期間國有企業以資源、技術、管理入股評估增值部分免繳或緩繳企業所得稅，減輕參與兼并重組煤礦企業的負擔。被兼并企業安全考核指標在3年過渡期內按原考核口徑逐年遞減，3年后按照大礦標準進行考核。
�。ㄎ澹┣袑嵶龊萌藛T安置和管理融合工作。
能否妥善解決好人員安置問題，直接關系到企業重組工作的成敗。要切實維護好職工合法權益，按照有關政策處理好職工勞動關系的接續、變更，做好社會保障工作。企業要通過提高效率和降低成本，努力提高職工工資收入，使廣大職工共享改革成果。兼并重組企業要真正強化集團公司控制力，避免重組“表面化”。
兼并重組后的新企業應在確認自身戰略目標的基礎上，進行管理創新，采取可行的管控辦法，對組織管理模式、人力資源、企業文化等方面進行整合，全面提升管理水平。
�。┱嚓P部門要加強煤炭行業重組整合的協調和指導。
政府在兼并重組過程中要加大協調力度，保障大型煤炭企業以合理價格收購中小型煤礦，防止在對民營煤礦進行收購時，出現漫天要價的現象。政府有關部門要建立協調聯動機制，簡化辦事程序，一站式集中辦理整合煤礦證照變更手續。要尊重市場規律，取消價格調節基金，減少不合理的稅負和收費。
地方政府要牽頭制定具體的企業重組方案和整合措施，推進大型煤炭企業間的兼并重組。對跨省區的企業重組，應由國家有關部門牽頭，制定煤炭企業兼并重組方案和整合目標，推動億噸級煤炭企業集團的組建。
煤礦調研報告 5
從煤礦企業傳統的安全管理中，我們不難看出，礦井管理者只注重對“物”的管理，以“事”為中心，只注重監督管理而沒有強調“自主管理”。把安全總是只局限于生產之中，而沒有認識到安全問題還滲透在社會生活的各個層面，分布在人類活動的全部空間，體現在自下而上環境的各個領域。
加之其管理辦法與具體作法的專業性較強，難于被職工所接受，進而變成全體職工的自覺意識和行動，因此，筆者認為，在建設本質安全型過程中，應著力在實施正面引導教育上下真功，努力實現職工由被動抓安全向主動抓安全的本質性轉變。
一、正向引導教育的提出
煤炭企業雖然在安全思想教育工作上的投入很大，但是，現場違章作業的現象卻仍然難以消除，事故隱患依舊大量存在。安全事故尤其是造成人員傷亡的重大惡性事故，使礦井受到了巨大的政治和經濟損失，給工亡者的家庭帶來天大的悲痛。對于我礦來說，最重要最難以把握的就是安全工作，如何對礦井安全狀況實施有效控制？安全工作到底該怎么管？怎樣在進行生產過程中以思想上的安全保證行為上的安全，抓好動態的現場安全管理？帶著這些問題，我們進行了認真的調查與分析。
結果發現職工有不少錯誤的想法和思想傾向，比如：“抓安全的力度越大越容易出事”、“安全抓得太緊，會影響生產”、“安全處罰太狠，工人見了檢查就緊張，都不會干活了”，甚至有的職工存有封建迷信思想。對此，我們這樣認為：生產現場動態和靜態的不良結合必然要出現事故。靜態是現場的環境、客觀條件；動態是人的行為過程，任何一方面不完善都會發生事故。而井下環境、生產設施等靜態條件的改善可以靠各級管理人員去改造，可以靠周密的安排去完善，而改善人的行為卻非解決人的思想不可，因為人的思想支配人的行為。實現安全生產、解決動態下安全問題必須要抓工人的行為和操作，辦法再好、制度再嚴，工人沒有積極性豈不沒有意義？傳統的安全管理和教育工作有以下幾個方面的`弊端：
一是安全工作基本上是由上而逐級發文、開會安排，形成了“上急下不急”、上大下小的“倒三角”形狀，其影響力和效果逐步衰減；而且以“處罰”為管理主線，職工有逆反心理，甚至會產生抵觸屋。
二是由于安全生產是一個動態的過程，控制人的行為首先必須解決人的思想問題，“內因”是決定性因素。過去，對于安全管理，職工是被動接受而不是主動參與，沒有切實解決職工的內在動力問題。
三是沒有把職工置于安全生產的核心位置，且教育的內容陳舊、形式呆板、方法不活，對職工缺乏吸引力也制約了安全教育的效果。由此可見，來自上層的教誨很難成為基層員工的自覺行為，工人們似乎更偏向于自己采取行動，自己管理自己。在煤炭企業這一特定的生產環境中，員工的自主保安意識和自主保安能力對安全生產的重大意義更是無庸置疑。
基于這種知識，我們提出了“抓安全，首先要抓思想、抓認識、抓本質”的管理理念，主要做法是在原安全管理工作方法的基礎上，實施以“我”為中心的安全正向引導教育，以一種新的安全教育模式為切入點，解決廣大職工對安全生產的錯誤認識問題，使“人人參與安全管理”成為安全生產的第一道防線。
二、正向引導教育的“四情”特點
正向引導教育，堅持“以人為本”的原則，就是真正把“人”看作是安全管理工作的主體，人是有感情的，正向引導教育是依托人的感情而對職工實施的一種正向的情感管理，說到底是一種愛的文化、愛的升華，其精神實質是對職工的尊重、珍惜和愛護�；谶@一觀點，我礦綜合運用親情、熱情、無情、絕情的“四情”手段，以求達到“以思想上安全保證行為上的安全”的目的。
三、正向引導教育的實施
“正向引導教育”，一切均以“我”為中心，突出主體“我”。因為時刻關心“自我”是人與生俱來的意識和本能。比如：在離家外出時，往往會在心里打幾個：“問號”：“我關燈了嗎”？、“我關好煤氣爐了嗎？”、“我鎖好門了嗎？”。這幾個問號，一方面表現了員工在生活當中形成的一種習慣，是一種“生活文化”，另一方面，也體現了員工的一種來自于生活的“自我保護”意識，帶著這幾個問號，他的大腦中就會反復考慮這幾個方面的問題，從而最大限度地避免事故的發生。
在實施正向引導教育的內容上，我們就順應了人的這一本能，我們先后實施了“我要維護我的身體健康和生命安全”、“我不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”、“我遵章守紀、不違章”、“為了自己的生命和健康、我堅持正規操作”、“不珍惜自己的生命是對家人的犯罪”、“我不投機取巧、不野蠻生產”、“我要當個文明安全礦工”等這樣一系列以“我”為中心的引導性教育主題。
在實施的形式上，我們分礦、區隊、個人三個層次全面展開。礦主要是從安全教育管理、安全環境氛圍建塑、安全責任落實等方面抓部署、抓組織，如近幾年開展的“我結安全負什么責大討論”、“親情規勸”座談，“關注安全、珍惜生命”、“職工手拉手、安全心連心”萬人承諾簽字、“正視問題，反松破滿、實現首季安全季”競賽等系列活動等，都深受職工的擁護支持和積極參與，取得了顯著的成效。區隊主要以“崗位區域聯責、職工安全聯�！焙退枷�、語言、行為、操作“四個標準化”活動為載體，寓教育于崗位實踐活動之中。職工個人主要是通過落實多種形式的“安全提醒制”、參加“安全培訓”、“今天我上鏡”等活動啟發和引導職工遵章守紀，做到自己的安全自己管，從而有力的促進了全礦的安全生產。
隨著正向引導教育活動的深入開展，我們還賦予了“我”更深的涵義，“我”可以是一個班組，可以是一個聯責小組，還可以是一個區隊，甚至是一個專業或全礦，從而逐步形成“自己的安全自己管，班組的安全班組長管、全組管，區隊的安全區隊長管、全區隊管，專業的安全專業負責人管、全專業管”的良好格局。
四、正向引導教育實施的效果
一是正向引導教育嬗變職工安全觀，把“要我安全”的矛盾變為“我要安全”的統一。廣大職工對正向引導教育的看法是“正向引導教育使我們明白一個理兒，保證安全是自己天大的事，自己的安全自己管，指望別人不保險”。
二進制區隊管理開始從被動管理轉向主動管理。以前區隊領導就怕上級給自己的轄區找出問題，現在是經常不斷地主動邀請安全管理方面的領導、專家、工程技術人員到現場檢查、指導，找問題、挑毛病，幫助區隊進行安全管理“會診”，變“諱疾忌醫”為“自我保健”。
三是正向引導教育形成了特有的安全文化氛圍，使得企業及職工的行為時刻在“安全”與“健康”的概念的引導之下，增強了安全教育的“人性化”魅力，使得安全教育的原動力變自上而下為自下而上，成效更加明顯，作用更加持久。
煤礦調研報告 6
職工文化活動是反映企業精神文明建設的窗口，要準確把握職工文化建設的現實意義，建立健全運行機制，積極探索有效途徑，企業的發展離不開職工文化建設的發展，只有注重企業文化建設，才能促進企業的發展。
隨著市場經濟的發展，煤炭企業文化建設也在與時俱進，煤礦企業職工對文化需求品味越來越高，與此不相適應的是職工文化建設的發展卻相對滯后。實踐證明，加強企業文化建設，致力于繁榮先進職工文化，對于全面提升職工業務知識，激發廣大職工的勞動熱情和創造活力，倡導健康文明的工作生活方式，促進煤礦企業的生存發展，有著重要的意義。
一、煤炭企業職工文化現狀的現狀
職工文化是反映企業精神文明建設的窗口，體現著職工的精神面貌，是職工施展聰明才智，實現自我價值的有效途徑。在煤礦企業中，重經濟、輕文化、重企業安全生產、經營管理，輕教訓培訓的現狀不同程度存在，職工文化活動的內容和方式相對滯后，主要表現在：
一是認識不足。
個別單位對職工文化建設的本質屬性缺乏理解，對職工業余文化認識過于片面，認為文化建設就是唱唱歌，跳跳舞，打打球，可有可無。沒有把職工文化建設與提升管理水平、提高職工素養能力有機聯系起來，擔心組織文化文體活動影響正常生產。
二是參與力度不夠。
由于職工文化建設很難有明確的定義和指向，因此在企業文化建設上缺乏明確目標，對員工的思想、行為方式也缺乏積極主動的引導，職工參與主動性不夠。
三是活動形式還比較單一。
職工的文化愛好各類繁多，眾口難調，這使得活動內容有時候略顯單一，不夠豐富多彩。
二、準確把握職工文化建設的現實意義
從現實的角度看，煤炭企業職工由于受時間、地域、場所等因素的制約，職工精神文化生活相對匱乏，抓好職工文化建設的意義不言而喻。職工文化是形成企業凝聚力的重要途徑，職工文化是社會主義文化在企業中的具體體現，也是工會組織在新形勢下發揮作用的重要課題。
職工文化的內容包括企業精神、職工道德風尚、職工文化素質、職工文化陣地建設、職工文化體育活動等。工會要按照先進文化建設的要求，不斷創新職工文化的發展思路、活動載體、活動方式和激勵機制，不斷滿足職工精神文化需求，使職工文化活動豐富多彩，在娛樂活動中陶冶情操，提升文化素養。職工文化建設是多數職工共同遵守的基本信念、價值標準和行為規范。職工文化是造就高素質職工隊伍的有效載體，是工會組織履行維護職工的重要手段。
三、探索職工文化建設的有效途徑
職工文化鮮明的個性特點在于它要求在企業共性中伸張個性和實現職工價值。職工文化建設必須與企業的生產經營發展相適應。職工文化建設歸根到底是為企業服務的，因此，緊密結合企業經營發展的實踐進行，為其提供強有力的文化支持。
一是培育職工文化核心體系。
要突出全員參與性，克服過分尊崇精英文化的傾向，反對假大空的口號，真正使廣大職工所普遍理解、認同和支持。堅持共性和個性的.統一，突出實用性，反映煤炭企業先進文化的內涵，又符合行業特點和企業實際，堅持文化建設的長期性和持久性，確保價值理念的穩定性。比如達竹公司“科學發展，員工為上”、“奉獻社會，造福員工”、“科學決策，效益優先”等，都是非常符合客觀實際的核心價值觀。
二是著力提高職工業務技能素質。
開展技能競賽、技術比武活動，是對職工崗位技能的檢驗，也是對職工學習技術、掌握技能的鼓勵和促進。工會要積極爭取行政方面在人力、物力和財力上的支持，為開展活動和推進工作提供保障。要充分發揮工會的作用，把崗位練兵、技能比賽作為深化勞動競賽的重要內容，圍繞黨政中心工作，組織職工深入開展素質提升活動，在企業努力營造“尊重勞動、尊重人才、尊重勞動”的濃厚氛圍。用持續的創先爭優活動，實現職工文化持久的提升功能，這是職工文化建設的一項長期任務。
三是注重業余文體骨干的培養。
隨著職工文化的深入開展，職工群眾對文化娛樂的要求越來越高，同時也培養了一批體育愛好者和骨干。煤炭企業要積極籌建羽毛球、乒乓球、籃球、象棋、登山、釣魚、自行車等協會組織，每遇重大節日，要充分發揮各文體協會的作用，經常性地開展活動，做到相互學習、相互交流、共同提高。
總之，企業的發展離不開職工文化。一個企業只有注重職工文化建設，增強職工的企業歸屬感，使員工逐步產生信任和眷戀，將企業利益作為自己行事的出發點和歸宿點，促進企業和諧發展。
煤礦調研報告 7
大局意識、規矩意識、履職意識，積聚“爬坡過坎、滾石上山”的強大合力，近期，我們專門組建調研組，通過座談交流、個別訪談、現場調研等方式進行了專題調研，現將有關情況報告如下：
一、現狀情況
面對嚴峻的安全生產形勢和煤炭市場行情，我們看到，在煤礦安全生產“生存保衛戰”的特殊時期，我們工作中還存在很多問題和不足，一些零打碎敲的安全事故經常發生，今年以來先后出現了起吊溜槽傷人事故、操作回柱絞車傷人事故等，近期發生了采用“明接頭”方式搭接電源線的嚴重違章事件，充分暴露出個別人員安全意識不強、工作標準不高、責任落實不到位。
仍有部分同志存在著經驗主義和慣性思維，習慣于用老眼光看待新形勢，用老辦法解決新問題，總認為“以前都是這么干的”，缺乏破舊立新、改進提升的智慧和勇氣，這些問題的發生主要體現在人的思想意識上，因為人的思想決定了人的行為，一切工作的第一步總是以思想為起點，產生問題的根源。
二、原因分析
（一）文化程度偏低，接受新事物的能力差
綜采工區現在冊165人，初中小學文化程度的多達82人，占50%，文化程度普遍偏低，接受新事物的能力差，在某種程度上，對礦上一些新的管理理念，理解能力差，思想轉變慢。
�。ǘ┎僮骷寄懿�，人的不安全因素多
由于文化程度低，造成了他們操作技能的低下，工程質量難以保證，安全質量問題總是重復發生，給安全生產帶來了不利因素。
�。ㄈ┌踩刭|差，安全思想不過硬
主要表現為一旦出現問題，把原因歸咎于外，不是埋怨自然條件不好，就是抱怨設施、環境差，很少從自身找原因，主觀上放松對自己要求的心理，有的職工認為抓安全和質量標準化工作是領導的事，與職工個體無關，在工作中缺乏自覺性、主動性、創造性，把領導安排的工作當成任務來應付，還有的職工存在麻痹心理，在工作中漫不經心，麻痹大意，警覺性不高，對現場環境缺少細致的分析和超前的防范預想，往往越是困難、復雜的條件，安全上不出什么問題，越是在條件好安全周期長時，卻偏偏出了問題。還有的職工存在僥幸心理，圖省事、怕麻煩，抱著不會出事的態度，走“捷徑”，他們只看到事故的偶然性，而看不到長期存在僥幸心理、違章作業導致事故發生的必然性。
�。ㄋ模┤藛T整合，井下施工業務技術不熟練
為了外部開發的需要，綜采二區奔赴青云煤業，由于區隊整合、人員調配、勞動組織調整，從外單位轉入人員，井下施工業務技術不熟練，作業標準掌握不清、危險因素辨識不清，工作中圖省事、怕麻煩、違章作業，以致出現這樣那樣的問題。
三、方法對策
為確保實現安全生產，基層黨支部要充分發揮好支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，將思想政治工作與本單位安全生產這個中心結合起來，加強職工安全教育，提高職工安全意識，保證職工的身體健康和生命安全。作為基層區隊黨支部班子成員，應主動發揮職能作用，把黨支部建設成為安全生產的堅固堡壘。
（一）突出安全責任心教育
許多事故是由于職工責任心不強而造成的。責任出勇氣、出智慧、出力量。有了責任心，再危險的崗位也能減少風險，沒有責任心，再安全的崗位也會出現險情。在安全生產中，每一名職工都應該履行好自己的責任，只有大家都盡職盡責，才會減少事故。在安全生產的責任教育中，我們要堅持“責任第一”，開展好四個層次人員的教育：
第一是強化管理人員的.責任教育。管理人員在安全生產管理中，擔當重要的管理責任。管理人員盡職盡責，嚴格管理，事故就會減少發生。
第二是強化黨員的責任教育，黨員重點在安全防范、操作過程中，處處體現政治責任，帶頭查處隱患，嚴格管理，按章作業，把安全防范、安全意識方面內容落實在對黨員責任考核中，進一步深化黨員責任教育。
第三是強化職工的責任和素質教育。對于廣大職工而言，責任不分大小，責任無論輕重，責任無處不在。安全生產，人人有責，要不間斷地加強職工的安全生產責任教育。
�。ǘ┖葑グ踩珮I務技能培訓
強化干部職工特別是新轉崗人員的業務技術和操作技能培訓，嚴格按標準流程施工，嚴格關鍵環節管控，確保各項安全技術措施現場執行到位。不可否認，職工執行制度的自覺性不斷提高，但是，我們也應看到習慣性“三違”仍屢禁不止，它對我們礦井的危害極大。因此，我們在安全業務技能培訓中，要堅持“自律與他律相結合”的原則，重點開展好教育活動。要重點強化轉崗和新上崗人員的業務技能培訓，強化師帶徒弟制度，提升隊伍素質、加強流程監控、規范施工行為。
�。ㄈ┩怀霭踩窘逃�
注重安全事故案例警示教育，任何一起事故的發生對于我們而言都是一次可資借鑒的經驗教訓。認真吸取兄弟單位的事故教訓，舉一反三、引以為戒，是每一名管理人員的職責。在安全事故案例警示教育中，尤其是一些典型事故案例，對“歷史上的今天”發生的各類事故，“不厭其煩”地給大家播放，舉一反三吸取教訓。創新幫教思路，針對少數職工安全素質較低，在工作中存在著蠻干、麻痹大意思想，造成“三違”行為不斷發生，有的甚至屢教不改情況，把對“三違”人員的教育納入職工思想政治教育的重要內容。
組成幫教小組，開設幫教課堂，定期召開“三違”人員幫教會，緊貼當前安全生產形勢，分別從不同角度、不同側面闡述煤礦安全生產的重要性和必要性，并結合“三違”人員的事故案例，指出違章行為的危害性，使“三違”人員吸取教訓，時刻牢記安全第一。同時要求家屬以親情來幫助和教育自己的親屬，將父母愛、夫妻情、兒女心融入到安全教育的全過程。做到上班前囑咐一聲，回到家詢問一聲，吃飯時督促一聲，晚上睡覺時吹吹“枕頭風”，通過親情呵護，提高安全意識。
煤礦調研報告 8
xx煤礦經過近六年來的技術改造，原煤核定生產能力由建礦時的xx萬噸/年提升到了目前的xx萬噸/年，而且主要生產系統具有xx萬噸/年的生產潛力，市場銷售形勢持續看好，產銷率連年穩定在95%以上的良好水平。在此條件下，如何抓住當前的良好機遇，充分利用有限的開采資源，進一步增加商品煤品種，穩定和提高煤質，提高產品平均售價，提高產品的市場競爭力，是礦井經營和技術工作應當積極思考的一個重點問題。
本次調研從對礦井當前煤炭品種結構和市場需求情況的分析入手，結合原煤洗選廠項目的實施，對礦井商品煤品種結構的調整進行科學的規劃，并初步排定了實施步驟。
一、礦井當前的原煤質量品種狀況
xx煤礦目前核定生產能力已達到xxmt/a，工業儲量xx億噸；生產的煤炭具有三高(高發熱量、高化學活性、高揮發)、三低(低灰、低硫、低磷)的優點，是理想的動力、化工和民用煤，近年來產品暢銷不衰，深受用戶歡迎。
近年來制約礦井進一步提質增效的一個主要原因是：原煤灰分較高，商品煤品種較少，附加值不高，提價能力有限，不能主動適應市場需求變化。
原煤灰分情況：礦井田內主采煤層僅一層，局部可采2～3層，夾矸層0～10層，一般2～5層，夾矸平均厚0.75m。巖性以炭質泥巖為主，粉砂巖、泥巖次之。在實行機械化傾斜分層綜采放頂煤采煤法條件下，這些夾矸煤在開采過程中無法剔除，并且在采煤的過程中不可避免的有頂底板的混入，從而使原煤質量變差，造成原煤灰分相應較高。xx省煤田地質局綜合試驗室20xx年7月所作的《xx公司xx煤礦6-2層可選性煤樣綜合試驗報告》顯示，xx礦原煤灰分平均為7.96%。礦井20xx年煤質報表顯示，原煤灰份平均達到了xx%。綜合其它方面的煤質指標，加上開采中的煤質波動，僅能滿足電廠等動力用戶對煤質的要求，而難以達到化工用煤的`煤質標準。而目前化工煤比動力煤平均售價高出xx元/噸以上，煤炭質量顯然對企業提價增效形成了嚴重的制約。
原煤品種情況：目前我礦的原煤篩選仍采用螺旋篩分工藝，工藝系統不夠靈活，分級精度低，只有大塊、中塊、小塊、混煤四個傳統品種，不但無法解決原煤質量波動，也無法按照市場需求進行更為細致的品種分級。致使開采過程的煤質難以控制，礦井資源回收率低，人工揀矸和地面二次篩選投入大。因而商品煤提價空間狹小，只能供應市場一般動力煤用戶，無法開拓更多的新用戶。
二、建設原煤洗選廠是實行原煤品種結構調整的前提條件
為了進一步轉變發展方式，提高發展質量，更加充分的利用礦井開采資源，不斷提高礦井經濟效益，我們從20xx年就開始提出了建設現代化原煤洗選廠的構想。此后三年，我們本著促進礦井全面、協調、可持續發展的理念，對建設原煤洗選廠的可行性進行了多方考察和充分論證。我們認為，建設原煤洗選廠具有以下幾方面重要意義。
1、穩定煤質、提高回采率。通過選煤廠洗選，可以使商品煤質量穩定，提高礦井采煤的回采率，最大限度的保護煤炭資源，避免了因在沒有選煤廠的情況下為了穩定煤質使回采率降低，造成煤炭資源的浪費。
2、增加商品煤品種，提高經濟效益。通過煤炭的洗選加工，使商品煤品種由原來的四個等級增加到五個等級以上，可大幅度提高商品煤售價，拓寬市場，爭取到更多的高品質煤用戶，使企業經濟效益更加穩定，增強抵抗市場風險的能力。
3、達到節能減排的目的。煤炭洗選流程能夠對篩選出的矸石進行最精確的分選排放，大大減少無效運輸，避免原煤混入矸石，改變矸石山自燃造成的環境污染和資源浪費，達到節能減排增效的目的。
4、實現清潔環保生產。選煤廠的生產用水為經過污水處理廠處理后的井下水，實行循環補充供給，在生產過程中可以實現洗水閉路循環，煤泥水不外排，達到廢水綜合利用的目的。
5、社會效益顯著。實行原煤洗選，能夠有效改善礦井對周邊環境的影響，帶動地方經濟發展，促進企地關系的和諧。
綜上所述，建設原煤洗選廠是實行原煤品種結構調整的前提條件，同時也是促進礦井科學發展，實現提質增效目標的必然選擇。
三、原煤品種結構調整經濟效益分析
xx煤礦洗選廠初設方案將洗選能力確定為200萬噸/年，初期可以滿足xx礦生產的全部原煤的洗選任務，同時預留一定能力，可以入選xx煤礦或其它礦井的部分原煤產品。這里僅對xx礦自身產煤的洗選效益進行預測。
根據xx省煤田地質局綜合試驗室20xx年7月所做的《xx公司xx煤礦xx層可選性煤樣綜合試驗報告》，xx礦毛煤粒度在50mm以上占45.07%，25—50mm的占15.25%，13—25mm的占10.21%，13mm以下的占32.47%，這一組數據反映出xx礦原煤塊炭率理論上至少可以達到60%以上（25mm以按照目前初設方案形成的意見，根據市場需求，洗選后的最終產品可分為洗大塊(80mm以上)、洗中塊(80～31.5mm)、洗小塊(31.5～20mm)，洗子煤（20～10mm）和末煤(10mm以下不入洗)五個等級。
目前市場對精洗煤產品需求極為旺盛，精洗煤產品不僅是一些特殊行業的必須能源，如陶瓷制造業，還是緊俏的化工原料，如化肥制造、煤制氣等，市場售價不斷飆升。20xx年一季度，xx煤中的精洗大塊、中塊、小塊售價分別達到380元/噸、370元/噸和360元/噸，精洗子煤達到340元/噸，分別比目前相應粒度的大、中、小、混四個普通品種高出40～50元/噸，按xx礦年產量150萬噸，其中30萬噸塊煤進行入洗計算，實行原煤五級篩分洗選后，每年至少增加銷售收入1200萬元以上，同時可大大提高礦井資源回收率，減少資源浪費。由此可見，建設原煤洗選廠，實行科學先進的品種結構調整，是我礦轉變發展方式，提高發展質量，提高經濟效益，實現科學發展的有效手段。
四、原煤品種結構調整實施步驟
根據調研掌握的情況，我們先后委托煤炭工業xx設計研究院完成了xx礦選煤廠項目的可行性研究和初步設計方案，并取得了國家有關部門的立項批文，從20xx年起將該項目列入xx公司投資建設計劃，并完成了各項前期工作，今年4月底即將破土動工建設，力爭在今年底或明年初全面建成投入試運行。屆時，我們將以洗選工藝為平臺，正式實施礦井原煤品種結構的調整。實施步驟如下。
煤礦調研報告 9
煤炭是與國民經濟發展密切相關的重要資源，推動煤礦企業健康發展，對于加快轉變經濟發展方式具有重要意義。在這項工作中，工商機關應積極履行職責，緊緊圍繞 “五個更加”的要求，深入調查研究，有針對性地加強企業監督管理，加強行政指導，努力推動煤礦企業實現科學發展。
煤炭資源整合前后的基本情況
長期以來，各地煤礦企業的經營主體資格一直缺乏規范。以山西省為例，在煤炭資源整合前，相當一部分鄉鎮集體煤礦企業的采礦權人、經營者、投資人處于分離狀態，責、權、利不統一。作為采礦權人的鄉政府、村委會，對所辦煤礦企業不投資、不經營、不管理，存在層層轉包、掠奪式開采等諸多問題。
為徹底解決煤礦企業多、小、散、亂等問題，各地陸續開始大規模的煤炭資源整合，即以縣為單位，壓減、關閉礦井率不低于30％，淘汰年產量9萬噸以下的礦井，資源回收率不低于60％。如山西省，煤炭資源整合后，全省煤礦企業全部由省工商局重新核發營業執照。當時，全省國有、集體、私營個體煤礦近5000座，經過整頓驗收，1000余座煤礦予以關閉，近600座未取得安全生產許可證的煤礦企業被吊銷營業執照。到20xx年，全省大型煤炭基地內的小型煤礦企業數量減少70％，年產量30萬噸以上礦井的煤炭產量占到總產量的90％以上。
煤礦企業的發展趨勢
筆者認為，我國煤炭行業是競爭性行業，而非壟斷性行業，私營小型煤礦企業與集體煤礦企業、國有大型煤礦企業長期并存符合客觀規律，有利于解決群眾就業，維護社會穩定。
私營小型煤礦企業主要是指年產量30萬噸以下的礦井，這些私營小煤礦具有合法有效的采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證、營業執照。私營小型煤礦企業的存在，將是一個長期現象。對此，應當保持清醒的認識。
一般而言，煤礦企業的銷售收入與煤炭價格密切相關，而煤炭價格主要由有限的煤炭資源和市場供求關系決定。因此，蘊藏煤炭資源的土地具有高額的級差地租。國有煤礦企業員工的工資之所以顯著高于私營煤礦企業員工的工資，是因為國有煤礦企業的礦工實際上可分享煤炭資源所造成的.級差地租，使社會財富的分配更為平等。由于地質條件限制，應積極培育依法擁有采礦權的農村集體煤礦企業，盡可能提高煤炭資源的開采率和利用率，并使煤礦企業銷售收入中的級差地租比較平等地分配于當地農村居民。
工商機關應加大對煤礦企業的幫扶力度
在淘汰私營小型煤礦企業的過程中，工商機關應加強行政指導，努力促進私營小型煤礦企業向規模以上企業和現代企業轉型，提高生產集中度和資源回采率，減少資源浪費，降低安全事故發生率，切實保護環境。
應當鼓勵國有重點煤礦企業、地方國有骨干煤礦和其他大中型煤礦深加工企業，通過聯營、兼并、參股、控股、收購等方式對地方中小煤礦企業進行整合、改造、提升，由粗放型、密集型向集約型轉變，實現低成本擴張，形成穩定的產業鏈。
服務業是國家重點扶持和鼓勵發展的領域。以山西省為例，服務業占GDP比重每提高1個百分點，全省萬元GDP能耗就可以降低1.3個百分點。為此，山西省工商局制定了《加快服務業發展的實施辦法》，明確規定，凡是法律、法規沒有明令禁止的服務業領域，全部向社會資本開放；凡是向外資開放的服務領域，全部向民間資本開放；凡是向本地資本開放的服務領域，全部向其他地區資本開放。除法律、法規及行政規章和依法設立的行政許可有明確規定外，一般性服務業企業注冊資本最低限額降低到3萬元人民幣；凡服務業核心企業注冊資本在1000萬元以上，并擁有3家以上的控股子公司，集團合并注冊資本20xx萬元以上的，可辦理集團登記。工商機關應堅持全面落實上述政策措施，為全省第三產業發展創造有利條件。
此外，工商機關應增強服務大局意識，積極幫助和引導企業拓寬融資渠道，最大限度地利用好國有資本和民間資本，引入外地資本和外資投資附加值高的煤炭資源延伸產業，控制其投資原煤開采業。
煤礦調研報告 10
5月28日，段王礦機運副總對機運系統做了全面調研，并在調度樓三層會議室召開調研會。會議就一年來機電，運輸區的工作做了簡要總結，并對新一年的工作計劃做了安排部署。
機電區區長于天富首先對機電區一年來的工作做了匯報。
一、加強機電基礎管理，保障生產順利進行。
一年來機電辦防爆檢查組對井下機電設備每天地進行全面覆蓋性的防爆檢查，并督促按時整改，杜絕了因失爆而引發的事故。進一步落實大型設備日、周、月點檢制度；規范了大型機電設備的維護保養制度，總結提煉了大型設備工況分析表，確保了大型設備安全運行；規范了機電專業化小組的管理制度和檢查考核標準；夯實了機電基礎工作，提升了機電管理水平，使機電專業的各項工作，在完善的標準和制度約束下，科學、有序地進行。
二、嚴標準、抓細節、盯關鍵，全面系統組織質量標準化達標工作，順利完成各項機電工作。
1、堅持不懈地抓好機電質量標準化工作。
質量標準化工作是安全生產的基礎和關鍵。以來，機電區利用每個系統、大巷、主要機房、硐室等機電設備達標的機會，多次組織專業管理人員定原則、定標準進行全面謀劃，保證各系統的達標工作在高標準下全面開展，井下各頭面安裝管路上萬米，整掛電纜1.8萬米，張貼標語、標志牌、電纜標識、五小牌板7500多處，不漏掉一個細節，不留一個死角，有計劃、有目標、高標準的全面達標。已經達標的項目對每個系統、每個細節安排責任人繼續保持，每個硐室、機房安排責任區長、隊長、技術員負責檢查、督促、落實，保證實時動態達標。使我公司機電質量標準化水平不斷得到提高，打造了一批十年不落后的標準化大巷、機房、硐室。
2、超前謀劃，精心組織，順利完成各項機電工作。
�。�1）成立電修車間試驗組和插件修理組，全面負責全礦入井電氣設備的日常性試驗、預防性試驗和插件修理方面的工作，并參與入井電氣設備的驗收工作。編制了全礦電氣設備試驗周期表，保證全礦每一臺設備均在試驗合格的狀態下運行，并實現設備試驗到期提醒功能，使電氣設備的定期預防性試驗和大、小修標準試驗計劃能夠按時得到實施。
�。�2）順利完成了年度停產檢修工作。4月15日8時至4月27日8時，停產檢修12天。此次檢修時間緊、任務重，檢修項目共113項。其中機電運輸檢修項目80余項，通過大家的共同努力成功的完成了一年一度的檢修任務，保證了下半年生產任務以及全年奮斗目標的順利實現。
(3)4月23日，為了調動廣大員工學習業務、鉆研技術的積極性，提高員工隊伍綜合素質，按照“以練為主，以比促練，互相交流，共同提高”的原則，由公司團委牽頭組織，由機電區主辦，成功舉辦了段王煤業集團首屆青工（電鉗工）技術比武活動。
（4）6月28日由晉中市煤炭工業局和晉中市工會主辦，段王煤業集團段王礦承辦的晉中市首屆煤炭系統職業技能大賽如期舉辦。在此次比賽中電修車間成功承辦了電鉗工賽場。來自晉中地區8個縣市8支代表隊的72名煤炭系統職工參加了比賽。我們段王煤礦派出9名選手代表壽陽縣參加了三個項目的比賽，并取得了優異的成績。
（5）9月1日，35kv變電站轉角變順利投運，解決了我公司雙回路電源不同相、不能同時合閘倒換電源，從而導致瓦斯超限引發事故的重大安全隱患，大大縮短了兩路電源的切換時間，實現不停電電源切換，提高了企業的供電質量，使礦山企業風險大大降低。
三、節能降耗、修舊利廢，為公司節約資金。
以來，機電區在節能降耗、修舊利廢、控制成本等方面做了大量工作，取得了一定的效益，主要體現在以下幾個方面：
新建的35kv變電站，采用國內先進的動態無功自動補償裝置，井下采掘機械、皮帶機等采用變頻軟啟動，主要運輸大巷采用皮帶機集中控制等方式，使供電系統更加可靠，提高了功率因數，達到了節能的目的。更換原有的高耗能低效率設備；根據井下所需風量，調整主扇風葉角度等措施達到了節能降耗的目的。
機電區嚴格控制材料消耗，加強了現場落實，杜絕了原料的流失和浪費現象，現場落實使用情況，加強了舊品的回收，修舊和復用工作。一年來回收利用廢舊液壓支柱、拖輥、鋼梁、溜槽、鏈條、錨桿等生產材料上萬（套），其中加工40機尾16套、自擋器14套、擋車器15套，加工道釘1025公斤、漏煤嘴3套等。累計實現了回收價值38萬元、復用價值50多萬元、實現修舊利廢26萬元，共節約資金100余萬元。車間維修、保養大小型設備2800余臺，五小電器800余件；加班加點對出井機電設備進行全面檢修，共節約材料費、修理費4.6萬元。對皮帶綜合保護裝置傳感器、電路板進行維修再利用，確保皮帶保護裝置靈敏、可靠動作，共節約材料費、修理費用3萬余元。
四、提高員工素質，打造一流機電隊伍。
機電辦專門抽調一名技術精湛、經驗豐富的老師傅負責各隊組的.培訓工作，并制定了詳細的學習培訓計劃，今年以來共培訓工種13項，專業技能培訓占90%，規章制度與職業道德培訓占10%，發放專業培訓書籍270本，年共計培訓750余課時，參訓360人次。以上就是機電區今年的工作總結，真誠希望領導提出指正建議。
然后，運輸區區長潘全生對運輸區一年來的工作做了簡要總結。
新舊主井強力皮帶輸送機肩負著段王煤業集團段王煤礦全年的原煤輸送任務，是段王煤礦完成全年生產任務指標的關鍵，今年以來由運輸區牽頭完成了新舊主井標準化達標工程。新舊主井大巷硬化地面1500余米，修筑臺階、水溝1460余米，巷道臥底400余米，調整軌道1000余米，安裝橫梁100余根，安裝風水管路2900余米，刷墻裙460余米，安裝風水一體閥門13套，修繕舊主井選矸樓，加蓋新主井皮帶機房二層集中控制室一間，并對新主井皮帶機房進行裝修。給職工創造了舒適的工作環境，打造了精品車間。
打造了9煤軌道巷精品巷道。安裝跑車防護裝置4套，更換調整30kg/m軌道650米，每個片口安裝語音報警燈箱及阻車器，巷道左側隔20米裝設安全宣傳燈箱，巷道每隔10米安裝防爆節能燈管，粉刷并重新吊掛現有管路及線纜并掛牌管理。
15煤絞車房與軌道巷工程。按公司改擴建要求，15煤車房于三季度開始施工建設，對原有配電室設計結合現場情況重新規化，對絞車房與配電室精裝修，該地區絞車房采用jtpb-1.61.2p型提升絞車及唐山開誠電氣控系統，選用變頻調速控制技術，提升運輸效率，便捷15煤采區運輸通道。打造井下提升亮點，以點帶面提高質量標準化水平。
打造了輔助運輸巷精品巷道。該巷道承載了五、六采區的原煤運輸任務，今年該地區全線硬化510余米，澆筑排水渠500米，巷道整修七處，擴幫將近230米。美化亮化了輔助巷與西翼軌道巷中間水倉聯巷，操作室地面、墻面全部貼了瓷磚，加工了設備臺、辦公桌，制作了司機應知應會的一系列規程牌板，讓皮帶司機在舒適的環境中工作與學習。
完成了西翼運輸系統的改造。西翼皮帶運輸系統原有三部sdj800/75+90kw皮帶機運輸至舊主井煤倉，共計1430米。改造后，保留了西翼第三部皮帶但改為sdj100/275kw，改為經輔助運輸巷、新主井煤倉聯巷到新主井煤倉。這就是我們運輸區一年來的工作概況。
最后，黃總對機電區、運輸區今年的工作給予了肯定，并對明年的工作做了安排。
1、要抓好制度和軟件方面的修訂、整改工作，把工作做細，力求全面符合質量標準化要求。
2、繼續加強管理，強化基礎，進一步加強大型設備點檢，日、周、月檢及機電設備檢修工作，確保設備正常運行。
3、對全礦井下的電氣設備進行預防性試驗，確保萬無一失。
4、各項重點工程要做好。
5、安全方面繼續以安全活動為載體，帶領職工克服松懈麻痹思想，凝心聚力抓安全。緊密配合生產，真正實現安全生產，機運護航。
煤礦調研報告 11
煤礦水害是影響煤礦安全生產的五大災害之一，隨著開采深度的不斷加大，煤礦的水害威脅越來越嚴重，曾多次發生重特大突水淹井事故，尤其近幾年來，全國相繼發生了多起特別重大水害事故，20xx年3月28日，山西省王家嶺煤礦發生重大透水事故，給國家和人民生命財產造成了巨大的損失。為認真吸取事故教訓，從分析水害事故發生的原因入手，并針對事故原因提出對策措施。
一、煤礦水害事故發生的原因分析
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1.對礦井水文地質條件了解不清、盲目開采。一些礦井在水文地質條件沒有查明的情況下，盲目開采，引發透水事故。
2.在水體下采煤防治措施不落實。一些煤礦違反煤礦安全規程規定，在防隔水煤柱中進行采掘活動；有些在水體下開采急傾斜煤層的煤礦，未按三下采煤的規定進行試采，超強度開采，煤層連續冒落，導致透水事故。
3.超層越界開采，破壞防、隔水煤柱。部分鄉鎮煤礦經過多年的開采，資源基本枯竭，為維持生產，違法超（深）層越界開采甚至開采防、隔水煤柱，由于不清楚相鄰礦井的地質資料，也不進行探放水，盲目進入積水老空區，發生突水；還有一些礦井，在采掘工程平面圖上弄虛作假，將井下超層越界開采區域和存在水患的采掘工作面進行封閉偽裝，掩蓋真實采掘活動，逃避監管。
4.防治水技術力量及從業人員相關知識匱乏。多數老空透水在事故發生前，均有明顯的透水預兆，但由于煤礦地質和水文地質人員缺乏，礦井沒有防治水害的專業知識，不能識別明顯的透水預兆，使本可避免的重特大透水事故在同一地區或不同地區重復發生。
5.對已有水患未采取有力措施。有的礦井在水體下或沖積層下采煤留設的防水安全煤柱不合理；有的煤礦對地面的塌陷坑、廢棄的小煤礦充填不實，使地表水潰入井下，導致事故發生。
6.雨季暴雨期井上下水情監測不夠。有的煤礦井口標高低于歷史最高洪水位；一些煤礦對斷層水、底板水、溶洞水認識不足，未引起高度重視，不認真編制防治水措施，導致突水。
7.未進行或者違章探放水。我國鄉鎮煤礦經多次治理整頓、資源整合和關閉，許多廢棄老窯沒有留下詳細的地質資料，其開采邊界、分布范圍、積水空間不清楚，已成為正在開采煤礦的主要水害隱患。大多數鄉鎮煤礦沒有防治水專業人員和探放水隊伍，在掘進和采煤過程中，不進行探放水，或者違章用煤電鉆代替專用探水鉆機進行探放，導致事故發生。
�。ǘ╅g接原因。
1.防治水工作管理滑坡。企業受經濟利益驅動、技術力量限制等，對防治水工作管理松懈、投入不足，沒有認真落實水害防治責任制。主管部門或者監管部門疏于對煤礦水害的日常監管工作以及重大水害隱患的跟蹤督促和落實。
2.煤礦水害防治監管制度不落實。煤礦超層越界和非法開采活動，未按照規程落實水害防治措施，沒有建立水害隱患排查制度、制定水害防治應急預案，等等，都是造成重大水害事故的原因。
3.部分煤礦被動進行礦井防治水害工作。主要表現在防治水投入不足，防治水措施不到位不落實。沒有主動安排防治水工作。
4.部分煤礦三違現象時有發生。部分煤礦沒有處理好安全生產與經濟利益的關系，為獲得利潤不惜違法或違規生產，導致水害事故時有發生。
二、對策與措施
針對煤礦水害發生的主要原因，必須強化煤礦企業的主體責任，依靠科技進步，增加水害防治資金投入，加強監管監察的力度、采取聯合執法、嚴厲事故查處等綜合措施，多管齊下，有效遏制重特大水害事故的發生。
�。ㄒ唬⿵娀髽I對水害防治的'主體責任。
�、倜旱V企業必須配備地質或水文地質專業技術人員；配備齊全的探放水設備和隊伍（重點產煤縣可建立煤礦防治水技術服務中心和專門探放水隊伍）。水文地質條件復雜或存在水害隱患嚴重的企業，必須設立專門防治水機構，配備專職技術負責人全面負責水害防治工作，認真編制礦區防治水規劃、年度計劃并負責組織實施；制定水害防治應急預案。
�、诿旱V企業的水害防治應堅持“預測預報，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原則，認真落實“防、堵、疏、排、截”五位一體的綜合防治水措施。
③煤礦企業必須建立水害預測預報制度。水文地質條件復雜的礦井每月定期開展水害隱患排查制度，其它礦井每季度至少開展一次水害隱患的排查。查出的水害隱患，落實責任，采取切實可行的防治措施。
�、苊旱V企業要采用適合本地區的物探、鉆探、化探等先進的綜合探測技術，查明礦井或采區水文地質條件；收集、調查和核對相鄰煤礦及廢棄老窯的情況，編制《礦井地質和水文地質圖》，建立健全礦區地下水動態觀測網，為防治水工作提供真實可靠的基礎資料。
�、菝旱V水害防治要堅持以防為主。井田內有與河流、湖泊、溶洞、強含水層等有水力聯系的導水斷層、裂隙（帶）、導水陷落柱時，必須查出其確切位置，并按規定留設防水煤（巖）柱。相鄰礦井的分界處，必須留設防水煤柱。嚴禁非法超層越界開采防水煤柱，已破壞的必須重新建立質量可靠的安全防水煤（巖）柱。
⑥采掘巷道過導水斷層、裂隙（帶）、陷落柱等構造薄弱地帶時，必須探水前進。如果前方有水，應超前預注漿封堵加固。
�、呙簩邮芾峡账{時，必須編制探放水設計，進行超前探放水，直到老空水全部疏干為止。煤層頂、底板受承壓含水層威脅時要進行疏水降壓，疏水降壓無法保證煤層安全開采時，必須進行注漿加固。
�、嗝旱V企業必須建立完善的井下排水系統。主要排水設備（水泵、水管、配電設備）、泵房出口、水倉容積等必須符合《煤礦安全規程》的規定。具有突水淹井的礦井，在地面安裝大型潛水泵用于應急搶險。
⑨煤礦位于地表河流、山洪部位、水庫等附近，井口、工業廣場要修筑堤壩、開挖溝渠等截流措施，防止地表水體倒灌礦井。地表水體、采煤塌陷區、煤系地層露頭等部位有漏水現象時，要對漏水的水體基底進行防漏加固處理。
（二）嚴厲打擊超層越界和非法開采的礦井。
超層越界和非法開采是導致煤礦水害事故發生的主要原因之一。有關部門要定期組織開展聯合執法行動，嚴厲打擊煤礦超層越界和非法開采活動，督查企業建立真實可靠的井上下采掘工程平面圖，為煤礦防治水工作和應急救援提供可靠的圖紙資料，煤礦企業應定期向國土資源、安全監管、監察部門交換采掘工程平面圖，努力遏制煤礦超層越界行為，減少煤礦水害事故的發生。
�。ㄈ┘訌妼γ旱V水害防治安全監管。
各級煤礦安全監管部門要認真履行對煤礦水害的日常監管工作，對轄區內重大水害隱患要登記建帳，重點跟蹤落實，督促企業認真落實水害防治責任制。在雨季暴雨期間要監督小煤礦停止生產，將井下人員全部撤退到地面。凡是企業沒有配備地質或水文地質專業技術人員、探放水設備和隊伍的；水文地質條件復雜或存在水害隱患嚴重的企業，沒有設立專門防治水機構的；防治水規劃、年度計劃資金不落實的；沒有建立水害隱患排查制度、制定水害防治應急預案的。要責令企業停產整改，限期整改不合格的，立即關閉。
�。ㄋ模┘哟髮γ旱V水害監察的力度。
各級煤礦安全監察機構要定期對老空區水害進行監察，提出的重大隱患及時下達監察指令并通報地方政府督查企業落實整改。在雨季要進行一次專項監察。對發生事故的礦井要認真查清水害發生的原因，嚴厲追究事故責任人。
煤礦調研報告 12
一、煤礦企業安全生產管理模式要求組織設計編制制度
煤礦開采中的安全生產責任制度包括以下五方面的內容：明確具體的煤礦開采安全生產要求；明確具體的煤礦開采安全生產程序；明確具體的煤礦開采安全生產管理人員，也就是哪一個施工崗位應該由哪個人來具體負責，將責任落實到具體的人；明確具體的煤礦開采安全生產培訓的要求；明確具體的煤礦開采安全生產責任。
與此同時，還要求我們要建立起安全生產責任制度的考核制度，通過對其進行嚴格的考核來進行獎優罰劣，將全體煤礦開采從業人員對安全責任制執行的自覺性大大提高，使得安全生產責任制執行能夠更加鞏固，從本質上將煤礦開采工程安全事故的隱患消除，從制度上對安全事故進行預防。我們必須做到根據煤礦的特點來進行相應安全技術措施的制定，對于那些專業性很強的項目必須要進行專項的安全施工組織設計的編制，并且要采取一定的安全技術措施，煤礦企業的全體員工都必須要對這項規定嚴格的遵守，這樣我們才能夠真正保證煤礦開采的有序性和科學性。
二、煤礦企業安全生產管理模式要求
明確安全檢查制度和安全技術制度
在我國的`《安全生產法》中的第三十九條、二十四條以及十七條中都已經明確的對安全經費投入進行了規定，因此，煤礦企業必須要根據施工組織設計過程中安全技術措施的相關要求，將項目實際制定的安全技術措施經費計劃進行結合，并且要保證安全技術經費能夠有效的投入到煤礦開采過程之中去，為煤礦企業安全生產提供一個必要和必須的物質保障。
分部分項的安全技術交底必須要進行簽字，交底也要細致全面并且具有可操作性，驗收是煤礦開采過程中一個必要的程序，驗收能夠對技術交底實現起到一個保證作用。煤礦開采的安全檢查必須要經�；椭贫然艘獙ζ溥M行定期的檢查，還包括季節性檢查、專業性檢查、經常性檢查、重大節假日的檢查以及班組自檢交接的檢查等等，檢查和處理情況要進行在案記錄，這樣能夠有利于對責任進行追究。
三、煤礦企業安全生產管理模式要求
保證安全培訓教育和作業人員持證上崗
在我國的《安全生產法》中的第五十條、三十九條、二十一條已經明確的規定健全建立勞動安全生產教育的培訓制度，沒有經過相關的安全生產教育培訓的員工，堅決不能上崗作業。
要求煤礦開采項目也必須要按照我國相關法律的要求，建立健全并且落實安全培訓教育制度，將從業人員互保和自保意識提高，將職工的應急處理能力以及事故預防能力增加，因為安全事故不僅僅對職工本人，尤其是對其他人員以及周圍煤礦開采設施都產生了重大的危害，所以，煤礦企業必須要對職工實行一種持證上崗制度。
四、煤礦企業安全生產管理模式要求
實行開采傷亡事故報告檢查處理的制度
我國的《安全生產法》中第七十五條、七十條以及第十三條已經明確規定發生生產安全事故以后報告檢查處理的規定，所以，煤礦開采項目施工必須要依法進行報告，不能夠不報或者隱瞞，拖延不報或者謊報，更加不能夠對相關證據進行毀滅，將事故現場進行破壞。
事故的調查和處理必須要堅持實事求是，要求我們遵守四不放過的原則，對生產安全事故相關責任人必須要嚴肅的追究，不能對其姑息。
五、煤礦企業安全生產管理模式要求進行安全標識管理
在我國的《安全生產法》中的第二十八條明確規定，在煤礦開采過程中存在危險因素相關設備、設施或者是生產經營場所必須要進行相應明顯安全警示的標志配置工作，所以，在煤礦開采過程中，我們必須要對這一項安全管理工作進行強化，進行安全標志的設置，以便能夠警告和提醒作業人員或者其他的相關人員，使這些人員能夠時刻的清醒和認識所在環境的危險性，提升自身的注意力，加強對自身的安全保護，很好的將生產安全事故發生概率降低，煤礦開采的現場安全標志使用和選購必須要符合《安全標志使用導則》、《安全標志》以及《安全色》等相關的規定，在我國的《安全生產法》中的第六十九條和第三十三條中已經明確要求，對于那些緊急發生的情況或者是煤礦開采安全事故的時候必須要做到有條不紊和心中不慌，將事故損失降低，避免事故現場發生混亂。
六、煤礦企業安全生產管理模式要求進行安全防護用具管理
《安全生產法》中第三十七條已經規定，煤礦開采的現場必須要建立起一個監督、使用、保管、入庫以及采購的管理制度，這樣能夠很好的保障煤礦開采從業人員使用一個合格防護的用具，最終將安全生產很好的實現。在我國的《安全生產法》中第三十一條和二十九條中已經對機械設備管理進行了明確的規定，要求開采現場必須要使用和采購合格的產品，并且要定期的對機械設備來進行保養、維修和檢查，這樣就能夠保證煤礦開采機械設備能夠安全運行。
結語：本文中，筆者主要從煤礦企業安全生產管理模式要求組織設計編制制度、明確安全檢查制度和安全技術制度、保證安全培訓教育和作業人員持證上崗、實行開采傷亡事故報告檢查處理的制度、進行安全標識管理以及進行安全防護用具管理這六個方面對煤礦企業安全生產管理模式進行了探討。
煤礦調研報告 13
一、安全技術培訓調查的背景和的現狀
今年我縣一共發生三起事故，死亡四人。其中兩起窒息死亡事故，一起運輸事故。充分暴露出煤礦安全管理混亂，煤礦安全培訓工作不到位。
煤礦安全技術培訓是一項嚴肅、認真的安全基礎工作，搞好職工的安全技術培訓，努力提高煤礦職工隊伍的安全素質，是實現煤礦安全生產的根本，也是維護職工人身安全的基本保證。強化煤礦安全技術培訓，是煤礦安全工作的重要任務，是“安全第一，預防為主”方針的具體體現�！吨腥A人民共和國煤炭法》規定：“煤礦企業應當對職工進行安全生產教育、培訓，未經安全生產教育、培訓的，不得上崗作業�！薄睹旱V安全監察條例》也對煤礦企業提出了強制性開展安全技術培訓工作的嚴格要求。對在新體制下加強煤礦安全技術培訓、提高安全培訓質量提出了新課題。這充分說明了煤礦安全技術培訓工作由于行業的特殊性，比其它行業顯得更為重要。據查閱資料統計，1981-1999年，全國煤礦職工死亡人數114878人，百萬噸煤死亡率為5.94。而同期美國煤礦死亡人數僅為1261人，特別最近三年煤礦死亡人數每年均控制在40人以下，1994年以后百萬噸煤礦死亡率一直保持在0.05以下。我國安全生產形勢如此嚴峻，原因是多方面的，但其中一個主要原因是人員安全意識差、能力較低，構建和完善安全生產培訓體系，加強各類人員的安全生產培訓是當前安全生產工作的主要任務之一。
二、存在問題
從大量事故調查資料分析結果看，80%以上的事故都是“三違”（違章指揮、違章作業和違反勞動紀律）造成的。國外工業發達國家的經驗充分說明，強化安全生產培訓，提高人員安全素質是減少事故最有效的手段之一。但是，長期以來，很多企業并沒有真正意識到這個問題，或者認識不深，理解片面，對安全技術培訓工作抱著敷衍了事和走過場的態度，沒有給予充分重視。
三、規劃措施
隨著科學技術的進步，煤礦機械化、自動化水平在不斷提高，國家的法律法規都在不斷健全和完善。為跟上時代的步伐，就必須杜絕“一勞永逸”的學習態度，樹立不斷培訓和努力學習的思想。為使安全培訓教育取得預期效果，必須注重培訓內容和形式的統一，同時考慮到煤礦行業的特點針對以上存在的問題，根據培訓對象的不同因地制宜，制訂不同的培訓規劃措施如下：
1、安全培訓內容
�。�1）法律法規教育。主要有法律基礎知識，如《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政監察法》、《安全生產法》、《礦山安全法》、《煤炭法》和《勞動法》等。
�。�2）煤礦安全基礎知識。包括井下各種有毒有害氣體、粉塵的性質和危害及防治辦法；采、掘、機、運、通各個環節中的工作常識、要領及安全注意事項，如采掘工作面的安全技術、爆破安全技術、“一通三防”安全技術、礦井提升運輸安全技術、礦井電氣安全技術、井下現場救護常識等。
�。�3）煤礦安全技術法規。主要包括《煤礦安全規程》、《煤礦安全規程執行說明》、《煤礦安全監察條例》、煤礦“一通三防”責任制和各種《操作規程》及《作業規程》等。
�。�4）煤礦事故分析和處理。主要是案例教育，包括煤礦各種事故產生的原因、特征、發生發展過程、分析技術方法的理論和防治對策等方面。
�。�5）計算機、互聯網通信等方面的信息技術。在具體培訓中，可根據培訓對象不同安排選用不同的內容。
2、培訓形式
（1）入礦培訓。對象為新招收的工人，一般是脫產培訓，按《煤礦安全規程》規定，時間為2個月。但在實際中很多礦并未嚴格按照規定進行培訓，內容簡化，時間僅有一個星期左右，使得進礦的新工人剛一參加工作在安全方面的素質就先天不足，從而為以后的違章埋下隱患。
（2）現場培訓。對象包括經過理論培訓的新工人和對工藝、設備等不熟悉的所有各種工作人員，時間可能只有幾分鐘，也可能長達數月之久。內容包括手工操作過程、工藝設備流程、工作原理和使用維護方法等。
�。�3）脫產集中培訓。對象為在煤炭企業工作的各類人員，根據工作崗位和性質，可制定不同的培訓內容和培訓周期。對特殊工種和各級安全監察管理人員，必須按規定進行上崗資格培訓和定期安全培訓對其他工作人員也應進行定期安全培訓。
（4）在職培訓。對象為在煤炭企業工作，沒有時間或不需要進行脫產培訓的各類人員，如班前、班后安全培訓，利用會議間隙培訓，利用有關圖書資料自學等。
四、加強和改進農民工安全培訓工作的對策和措施
�。ㄒ唬⿲⑥r民工安全培訓納入安全生產培訓總體規劃，變招工為招生。根據安全生產“十一五”規劃，制定相應的培訓規劃，將把農民工作為安全培訓的重點對象提出明確的目標、措施和要求。各地也要完善相應的'規劃內容，抓好實施。
�。ǘ┘哟髨谭Χ龋M一步落實企業培訓主體責任。將安全培訓特別是農民工安全培訓納入監察執法的重要內容，各級監管監察機構要開展經常性安全培訓專項督查，督促企業按照國家有關規定，落實包括農民工在內的全員安全培訓，特別是對高危企業新招錄的人員，必須實施強制性崗前安全培訓，經考核合格方能上崗作業。對不履行全員安全培訓義務的高危企業以及未經培訓或培訓考核不合格就安排上崗作業等違法行為，要依法嚴肅查處。
（三）加強安全培訓法規制度建設，繼續推進以農民工為重點的全員安全培訓。
一是針對當前農民工安全培訓存在的突出問題，加強調查研究，及時完善農民工安全培訓相關政策措施；
二是進一步修訂、完善高危行業生產經營單位三項崗位人員的安全培訓大綱和考核標準，研究制定高危行業農民工安全培訓大綱和標準；
三是進一步貫徹落實相關法律法規，推進煤礦等高危行業全員培訓特別是農民工安全培訓工作。
四是繼續推廣江蘇海安經驗，廣泛開展安全生產知識電視培訓等普及性培訓活動。
五是把對中小企業安全培訓的指導服務與監督管理結合起來，組織對沒有培訓能力的中小企業開展送教上門活動。六是整合培訓資源，完善培訓機構布局。
�。ㄋ模┰鰪娕嘤栣槍π裕岣吲嘤栙|量。
一是加強培訓需求調研分析，完善不同培訓對象特別是適合農民工的培訓模型，增強培訓針對性。
二是組織開發適合農民工特點的培訓教材，當前重點要做好與教育部聯合拍攝《煤礦工人安全須知》電視片，以及編寫《農民工安全生產知識讀本》等工作。
三是采取靈活多樣的形式傳授安全知識，積極倡導采用動畫、幻燈片和多媒體等農民工喜聞樂見的方式進行培訓，強化實踐教學，增強培訓效果。
四是強化培訓考核。抓緊建立全國統一考核題庫，嚴格考核標準，嚴格教考分離，確保培訓質量。五是完善培訓機構動態管理機制，制定《安全培訓機構質量評估考核細則》，提高認證標準，對培訓不規范、培訓質量不高的培訓機構，及時淘汰或降級。
�。ㄎ澹┓e極推廣典型經驗�？偨Y陽泉煤業集團實施勞動預備制培訓，開灤煤業集團建立煤礦、輸出地勞動部門和農民工三方協調機制、晉城煤業集團變招工為招生等經驗，加大宣傳力度，以點帶面，推動農民工安全培訓工作上新臺階。
�。┙o予農民工安全培訓的政策支持。建議各級政府將農民工安全培訓資金列入政府預算，建立由政府、用人單位和個人共同負擔的農民工培訓投入機制。學習借鑒發達國家經驗，改變我國工傷保險輕預防、重賠償的傳統觀念和做法，研究工傷保險按比例提取，用于職工特別是農民工安全培訓教育。進一步落實好農村九年義務教育，從源頭上提高農民工文化素質。建議加強勞動用工管理，督促煤礦等高危企業全面實行用工登記制度，將崗前安全培訓作為重要基礎條件；有關部門在職業技能培訓、職業教育以及正在實施的陽光工程中增加安全知識內容。
煤礦調研報告 14
一、引言
煤礦作為我國能源產業的重要組成部分，對于國家經濟發展具有舉足輕重的地位。然而，隨著煤礦開采的深入，一系列問題也逐漸暴露出來，如安全生產、環境污染、資源利用等。本報告旨在通過對煤礦的深入調研，分析當前煤礦發展中存在的問題，并提出相應的建議和措施。
二、煤礦發展現狀
1. 煤礦產量與分布
近年來，我國煤礦產量保持穩定增長。根據統計數據顯示，2023年全國煤礦產量達到xx億噸，同比增長xx%。煤礦分布廣泛，主要集中在山西、內蒙古、陜西、新疆等地。
2. 煤礦安全生產狀況
盡管煤礦產量持續增長，但安全生產形勢依然嚴峻。近年來，煤礦事故頻發，給人民群眾生命財產安全帶來嚴重威脅。據統計，20xx年全國煤礦事故死亡人數達到xx人，百萬噸煤死亡率為xx。與美國等發達國家相比，我國煤礦安全生產形勢依然嚴峻。
3. 煤礦環境污染問題
煤礦開采和利用過程中產生的廢氣、廢水和固體廢物等污染物質，對周邊環境造成了嚴重污染。廢氣中的硫化物、氮氧化物等物質通過大氣傳播而導致酸雨的形成，破壞了生態系統的平衡。廢水和固體廢物中的重金屬、砷、鉛等物質污染了地下水和土壤，對地表水和農田的生態功能造成了嚴重威脅。
三、煤礦發展問題
1. 安全生產問題
煤礦安全生產問題是制約煤礦發展的'主要因素之一。由于煤礦地質條件復雜、開采難度大、設備陳舊等原因，導致煤礦事故頻發。此外，一些煤礦企業安全意識淡薄，對安全生產投入不足，也是導致煤礦事故頻發的重要原因。
2. 環境污染問題
煤礦開采和利用過程中產生的污染物質對周邊環境造成了嚴重污染。這不僅影響了人們的身體健康和生活質量，也對生態環境造成了嚴重破壞。隨著環保意識的提高和環保法規的完善，煤礦環境污染問題已經成為制約煤礦發展的重要因素之一。
3. 資源利用問題
我國煤礦資源利用率普遍較低，存在大量資源浪費現象。這主要是由于煤礦開采技術落后、管理不善等原因導致的。同時，由于煤炭市場價格的波動和能源結構的調整，一些煤礦企業面臨經營困境，也影響了煤礦資源的合理利用。
四、建議與措施
1. 加強煤礦安全生產管理
煤礦企業應樹立“安全第一”的思想，加強安全生產管理。加大對安全生產的投入力度，提高設備的安全性能；加強安全教育培訓，提高員工的安全意識和操作技能；建立健全安全管理制度和應急預案體系，確保煤礦生產安全。
2. 加強煤礦環境保護
煤礦企業應積極履行環保責任，加強環境保護工作。加大對環保設施的投入力度，減少污染物質的排放；加強礦區生態恢復工作，改善礦區生態環境；加強環保宣傳和教育，提高員工的環保意識。
3. 提高煤礦資源利用率
煤礦企業應積極引進先進技術和設備，提高煤礦開采技術水平；加強煤炭洗選和加工利用工作，提高煤炭質量；加強煤礦廢棄物的綜合利用工作，減少資源浪費現象。同時，政府應加強對煤礦企業的監管和指導，推動煤礦資源合理利用。
煤礦調研報告 15
按照《政協xx縣委員會關于對xx縣企業用電情況進行視察的實施方案》（羅政協[20xx]5號）要求，20xx年5月30日，第一視察組組織對全縣部分煤礦的用電情況進行視察，現將視察的有關情況報告如下：
一、視察地點
本次視察歷時1天，共視察xx縣花山煤礦、阿窩煤礦、阿格煤礦、樹沖煤礦及云南東源xx煤業公司等4對礦井和1家煤炭企業。
二、通過視察，煤礦用電還存在以下急需要解決的問題：
（一）按照國家現行煤炭產業政策，要求煤礦在“十二五”末期完成機械化改造，而機械化改造的關鍵之一就是首先要完成供電系統的改造，如電網增容、提高線路架設質量和電源穩定性等。據了解，由于電網問題，目前煤礦供電系統增容困難較大，嚴重影響煤礦機械化改造設備用電要求。
（二）《煤礦安全規程》、《煤炭工業礦井設計規范》（GB50125—20xx）關于煤礦供電的要求和雙回路接線方法與《中國南方電網公司10kv及以下工業擴受電工程典型設計（試行）技術導則》接線和進線方法標準不統一，縣電力公司堅持《中國南方電網公司10kv及以下工業擴受電工程典型設計（試行）技術導則》標準，致使全縣技術改造（含改擴建）項目、新建項目、機械化改造項目因用電不能通過“兩個”驗收（安全設施竣工驗收和項目竣工投產驗收）。
�。ㄈ┌忔偩硟鹊拿旱V供電線路兩趟均來自阿崗變電站，亦即電源取自同一母線端，煤礦供電要求的雙電源仍未得到解決。
三、解決上述問題的`建議
�。ㄒ唬┙ㄗh縣電力公司對全縣礦區供電線路增容計劃進行詳細規劃，明確增容規劃完成時間、質量等并報送縣人民政府和縣煤炭工業局。
�。ǘ┑V區供電事關煤礦井下安全，其重要性不言而喻，建議縣電力公司參照國家電網公司標準和煤礦安全標準，允許煤礦采用符合自身安全標準的進線方法（即雙回路進線方法采用“三鎖兩鑰匙”連接法）。
�。ㄈ┙ㄗh在阿崗礦區供電電網再增加一個電源，使煤礦供電的兩趟線路分別來自兩個不同的母線端，真正實現雙回路。
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