新時(shí)期離退休干部作用調(diào)研報(bào)告范文
發(fā)揮好離退休干部作用是我們黨和政府堅(jiān)定不移的政策原則之一，作為老干部工作部門，我們對(duì)老干部發(fā)揮作用堅(jiān)持量力而行而又自覺(jué)自愿、益于身心健康的基本原則。從上半年開(kāi)始，我局結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，采取座談?dòng)懻�、發(fā)放征求意見(jiàn)表、組織參觀等多種形式，就新形勢(shì)下發(fā)揮離退休干部作用進(jìn)行了有益探索�，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、概況
我縣現(xiàn)有離休干部120人，其中抗日18位，解放102位；代管的退休縣干32人。離休干部平均年齡79歲，正處于“三高期”。全縣現(xiàn)有退休干部2753人，其中退休黨員1965名，分布在118個(gè)支部中。
二、發(fā)揮作用平臺(tái)
兩個(gè)基本平臺(tái)：一是“五老”組織，即老干部工作部門、老齡委、關(guān)工委、老教委（老年大學(xué)）、新四軍歷史研究會(huì)，幾老組織如老齡委、關(guān)工委、老教委（老年大學(xué)），均在鄉(xiāng)、村設(shè)立了辦公室或協(xié)會(huì)等，基本健全了縣、鄉(xiāng)、村（組）老干部發(fā)揮作用、參加活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)體系，其中全縣社區(qū)、村共設(shè)老齡協(xié)會(huì)134個(gè)，城鎮(zhèn)社區(qū)8個(gè)，老齡協(xié)會(huì)在家庭養(yǎng)老、社會(huì)治安、計(jì)劃生育等方面承擔(dān)著協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、宣傳、監(jiān)督等重要作用。二是老干部所在單位及其老干部黨支部，這是老干部發(fā)揮作用的主要依托。一個(gè)社會(huì)平臺(tái)，即群眾性老年社會(huì)團(tuán)體，如縣京劇聯(lián)誼會(huì)、縣門球協(xié)會(huì)、縣釣魚(yú)協(xié)會(huì)、縣書(shū)法和攝影協(xié)會(huì)、縣太極拳（劍）協(xié)會(huì)等，吸收了不少老干部參加，通過(guò)協(xié)會(huì)組織發(fā)揮作用，奉獻(xiàn)余熱。
三、基本做法
著力通過(guò)“雙學(xué)雙比”抓落實(shí)。通過(guò)多方聽(tīng)取老干部意見(jiàn)和自身感受，我們認(rèn)為，省委老干部局關(guān)于開(kāi)展雙學(xué)雙比活動(dòng)的做法很好很及時(shí)，可以說(shuō)起到了組織引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮作用、奉獻(xiàn)余熱的倡議書(shū)、行動(dòng)書(shū)作用，既符合當(dāng)前新形勢(shì)發(fā)展，也適應(yīng)保障老干部身心健康需要。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，XX年11月6日全縣“五老”大會(huì)上，縣委書(shū)記束學(xué)龍同志宣布了我縣“雙學(xué)雙比”活動(dòng)的正式啟動(dòng)。同年12月13日，縣委辦、縣政府辦以室[XX]140號(hào)文件發(fā)出《關(guān)于組織全縣離退休老干部開(kāi)展“雙學(xué)雙比”活動(dòng)的通知》，對(duì)活動(dòng)內(nèi)容、方法步驟、活動(dòng)情況作了具體要求，要求各地各單位每年要在“重陽(yáng)節(jié)”或其他適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，對(duì)“雙學(xué)雙比”活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，縣委每?jī)赡暝u(píng)比表彰一批“健康老人”。為抓好貫徹落實(shí)，我局趁勢(shì)而上，在XX年12月30日全縣“五老”工作表彰大會(huì)上，我們既表彰了老干部工作“雙先”，又對(duì)推選的“雙學(xué)雙比”先進(jìn)集體縣財(cái)政局、黑石渡鎮(zhèn)和先進(jìn)個(gè)人鄭賢揚(yáng)、陳兵進(jìn)行了大會(huì)表彰。如80多歲的紅軍遺屬、抗日離休干部陳斌同志，積極參加縣老年大學(xué)學(xué)習(xí)，學(xué)英語(yǔ)、學(xué)舞蹈、學(xué)保健，XX年還為央視“心連心”慰問(wèn)演出作伴唱，同時(shí)，堅(jiān)持鍛煉身體，多年來(lái)醫(yī)藥費(fèi)實(shí)現(xiàn)了零報(bào)銷，確實(shí)難得。去年5月，她主動(dòng)來(lái)到縣民政局生產(chǎn)救災(zāi)辦公室，為汶川災(zāi)區(qū)捐款1000元。
還有如原縣政協(xié)常務(wù)副主席楊從群同志，退休以后，應(yīng)組織安排1990年即擔(dān)任縣關(guān)協(xié)首任會(huì)長(zhǎng)，而后擔(dān)任**縣關(guān)工委常務(wù)副主任、縣老教委常務(wù)副主任、老年大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)等職務(wù)。多年來(lái)，他一直關(guān)心黨的事業(yè)，關(guān)注**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，支持縣委、政府工作，積極參與社會(huì)事務(wù)，體現(xiàn)了一名有著多年黨齡的老黨員、老干部堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和全心全意為人民服務(wù)的好作風(fēng)，在干部和群眾中享有很高威望，今年5月，我局又申報(bào)他為受省委組織部、省委老干部局表彰的“先進(jìn)老干部”。
依托老干部支部發(fā)揮作用明顯。在組織老干部發(fā)揮作用上，我們(！)注重發(fā)揮老干部黨支部這個(gè)“橋頭堡”和“排頭兵”作用，積極引導(dǎo)廣大老黨員奉獻(xiàn)光和熱。如縣水務(wù)局老干部黨支部成立十多年來(lái)，支部一班人認(rèn)真搞好組織學(xué)習(xí)和支部建設(shè)，吸引了近十位離退休老同志加入黨組織或成為入黨積極分子，支部還因勢(shì)利導(dǎo)，注重發(fā)揮老同志專長(zhǎng)，積極組織引導(dǎo)老同志參加關(guān)心下一代工作，上老年大學(xué)，實(shí)現(xiàn)老有所學(xué)，老有所為，老有所樂(lè)。如有數(shù)位老同志被外單位聘用，積極發(fā)揮余熱。支部有一半同志在上老年大學(xué)，有的是班長(zhǎng)，有的`是教師，有的是優(yōu)秀學(xué)員。如離休干部李仁綱堅(jiān)持上老年大學(xué)詩(shī)詞班，先后發(fā)表詩(shī)詞200多篇，其中有百余篇在國(guó)家級(jí)刊物上發(fā)表，多次受到獎(jiǎng)勵(lì)，成為省炳燭詩(shī)詞協(xié)會(huì)及皖西詩(shī)詞協(xié)會(huì)會(huì)員。王良善同志克服年老體弱多病的困擾，刻苦探索書(shū)法藝術(shù)，他的書(shū)法作品多次被國(guó)家和省市縣刊物采用，并在局里支持下，連續(xù)兩次在縣文化館舉辦個(gè)人書(shū)法展，受到省政協(xié)常委王家啖先生的高度評(píng)價(jià)。李仁綱、閆富軒、劉治榮、金永霞、李躍芳等同志在太極拳、劍、刀、扇、舞等多方面下功夫，經(jīng)常參加縣、市組織的文藝匯演，多次獲得表彰。XX年被省委評(píng)為先進(jìn)老干部黨支部，今年5月我們又將其上報(bào)市局，將再次受表彰為全省先進(jìn)老干部黨支部。
去年四川汶川災(zāi)情發(fā)生后，我局通過(guò)新聞媒體等多種宣傳形式，積極倡導(dǎo)老干部黨支部組織老干部向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物，奉獻(xiàn)愛(ài)心，表達(dá)老干部對(duì)災(zāi)區(qū)人民的一片深情厚誼，如縣水務(wù)局、公安局、民政局等單位老干部黨支部充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和老黨員的先鋒模范作用，積極行動(dòng)起來(lái)，在廣大老同志中發(fā)出倡議，三個(gè)老干部黨支部分別向?yàn)?zāi)區(qū)捐款2200元、2820元、1950元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣老干部黨支部和老干部分別通過(guò)縣民政局、縣紅十字會(huì)等組織共向四川災(zāi)區(qū)捐款捐物折合人民幣10多萬(wàn)元。
堅(jiān)持“走出去”方針不動(dòng)搖。我們還注重通過(guò)文藝匯演、比賽、競(jìng)賽等形式，展示風(fēng)采，實(shí)現(xiàn)老有所為。如縣門球隊(duì)經(jīng)常參加市及兄弟縣區(qū)組織的門球比賽，多次獲得佳績(jī)。XX年底，我局親自組織部分老年大學(xué)老同志精心排練，帶隊(duì)參加了在蕪湖舉行的全省中老年文藝匯演，所表演的民間舞蹈《茶嫂》節(jié)目獲得極大成功，并在XX年1月全省中老年春晚中演出獲得成功。在今年的紅歌演唱會(huì)中，我局認(rèn)真籌備，精心組織，在全市選拔賽中獲一個(gè)一等獎(jiǎng)，兩個(gè)二等獎(jiǎng)，其中兩個(gè)節(jié)目還被推薦參加全省江淮片復(fù)賽。
四、自身體會(huì)
1、縣委、縣政府重視是關(guān)鍵。多年來(lái)，縣委、縣政府對(duì)老同志發(fā)揮作用十分重視，主動(dòng)為老干部發(fā)揮作用打造好平臺(tái)，創(chuàng)造好環(huán)境。如縣委束學(xué)龍書(shū)記上任以來(lái)，主動(dòng)倡導(dǎo)縣領(lǐng)導(dǎo)班子不定期到“五老”組織聽(tīng)取老干部意見(jiàn)和建議。還規(guī)定縣委常委會(huì)議
每年至少研究一次“五老”工作，每年召開(kāi)一次“五老”工作會(huì)議，每?jī)赡暾匍_(kāi)一次“五老”工作表彰大會(huì)，這些都得到了很好的貫徹落實(shí)。
2、組織健全是保障。縣委、縣政府始終對(duì)組織老干部發(fā)揮作用的“五老”部門在組織配備上高度重視，如我縣老干部局長(zhǎng)掛任縣委組織部副部長(zhǎng)，增強(qiáng)了老干部工作的影響力。通過(guò)縣委組織部名義發(fā)文，及時(shí)調(diào)整縣關(guān)工委、老教委等領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些威望高、年輕較輕、身體較好的老干部充實(shí)進(jìn)幾老領(lǐng)導(dǎo)班子，引起縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志的高度重視，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至村（社區(qū)）起到了帶頭示范作用，從而保持了工作的活力和連續(xù)性。
3、創(chuàng)新工作出特色。我們堅(jiān)持發(fā)揮老干部作用上力求創(chuàng)新，只有創(chuàng)新才能打出特色和亮點(diǎn)。如縣關(guān)工委每年都要圍繞重大節(jié)假日、紀(jì)念日等開(kāi)展報(bào)告團(tuán)活動(dòng)，發(fā)揮了老干部的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，影響面很大�？h老教委（老年大學(xué)）每年開(kāi)展“走出去”方針，展示球藝、書(shū)畫(huà)作品等，充分展示了廣大老干部的風(fēng)采。我們每年都要數(shù)次配合“兩委”組織，就老干部如何發(fā)揮作用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)等開(kāi)展有針對(duì)性地調(diào)查研究，督促帶動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視關(guān)心“五老”作用，注重引導(dǎo)老干部發(fā)揮作用，回來(lái)后我局還參與撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣。
五、建議
1、建議省市出臺(tái)辦法，統(tǒng)一明確幾老組織（如關(guān)工委、老教委等）的人事編制數(shù)，幾老組織領(lǐng)導(dǎo)班子也要及時(shí)換屆，比如規(guī)定3-5年，從而更好地保持幾老組織的生機(jī)與活力。
2、建議幾老組織包括行業(yè)協(xié)會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在活動(dòng)開(kāi)展方面要加強(qiáng)互動(dòng)互學(xué)，雙向交流，通力配合，要注重資源整合和資源共享，調(diào)動(dòng)更多的老干部參與活動(dòng)，建言獻(xiàn)策，奉獻(xiàn)社會(huì)。
3、建議省市能配套出臺(tái)政策和資金，為老干部發(fā)揮作用的平臺(tái)這一——縣區(qū)老干部活動(dòng)中心（老年大學(xué)）建設(shè)提供一定政策和資金支持，或者設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)新建達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)多少，超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)一倍的獎(jiǎng)勵(lì)多少，超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)兩倍的獎(jiǎng)勵(lì)多少等，以此激勵(lì)縣區(qū)老干部工作部門的積極性。
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