關于市鄉(xiāng)風文明建設現(xiàn)狀的調(diào)研報告
黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史使命，這是一項推進農(nóng)村社會協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)工程。鄉(xiāng)風文明是農(nóng)村精神文明建設的核心，是建設社會主義新農(nóng)村的和諧動力。
**市作為**地區(qū)的一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣市，社會和經(jīng)濟的發(fā)展不平衡，成為制約新農(nóng)村建設的瓶頸因素。而這些制約因素直觀體現(xiàn)在廣大農(nóng)村的鄉(xiāng)風文明的程度上。因此，扎實推進鄉(xiāng)風文明建設，成為貫穿**市社會主義新農(nóng)村建設的全過程的中心工作之一。
一、**市鄉(xiāng)風文明建設中存在的突出問題
鄉(xiāng)風文明本質(zhì)上是農(nóng)村精神文明建設問題。**市是欠發(fā)達地區(qū)的一個二類農(nóng)業(yè)縣市，其精神文明建設與先進地區(qū)相比差距較大，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
（一）農(nóng)村基礎設施比較落后，鄉(xiāng)風文明的形成缺乏硬件。**市185個行政村中，文化室和文化活動場地齊全的不足20。群眾性文化體育活動的覆蓋面較小、參與率較低，精神文化生活比較枯燥單調(diào)。大部分農(nóng)民文化生活貧乏，精神生活貧瘠。農(nóng)村文化建設與農(nóng)民群眾的`精神文化需求還不適應，與建設社會主義新農(nóng)村關于鄉(xiāng)風文明的基本要求相距甚遠。
（二）一些不良社會風氣占領了一定的農(nóng)村精神文化陣地，文明鄉(xiāng)風缺少形成氛圍。
1、思想道德觀念淡化。在社會主義市場經(jīng)濟大潮的沖擊下，一些消極影響在農(nóng)村顯現(xiàn)出來。一是部分青年農(nóng)民不關心國家集體大事，只把個人利益放在首位，集體意識嚴重弱化。二是宗派、老鄉(xiāng)意識又有抬頭。有些群眾利用在本鄉(xiāng)、本村的宗族、宗派以及老鄉(xiāng)勢力對鄉(xiāng)村民主選舉、重大事務決策和管理等方面施加影響，使鄉(xiāng)村民主管理受到挑戰(zhàn)。三是人際關系淡漠。鄰里之間、親朋之間矛盾糾紛較多，與人為善、互愛互助的風氣日漸淡化，不贍養(yǎng)老人現(xiàn)象時有出現(xiàn)。
2、、迷信等陋習屢禁不止。在相對農(nóng)閑時節(jié)，農(nóng)村之風非常盛行。因致貧、引起家庭矛盾和社會治安問題的現(xiàn)象時有發(fā)生。同時，迷信思想和活動也屢見不鮮。重男輕女現(xiàn)象在農(nóng)村仍較為普遍。
3、婚喪嫁娶大操大辦。一些農(nóng)民家庭經(jīng)濟條件并不寬裕，卻不顧自己實際情況，相互攀比，浪費現(xiàn)象嚴重。
4、少數(shù)群眾文化科技意識并沒有太大提高。一些農(nóng)民對子女上學的態(tài)度并沒有明顯轉(zhuǎn)變，輟學現(xiàn)象依然存在。農(nóng)業(yè)科學技術(shù)推廣工作難度依然不小。
�。ㄈ┺r(nóng)村保障機制不夠完善，貧困人口影響鄉(xiāng)風文明。政府現(xiàn)有社會保障體系在農(nóng)村的覆蓋率很低。相對于廣大貧困弱勢群體，只是杯水車薪。農(nóng)村一些弱勢群體的處境一時難以從根本上得到改變。
二、存在問題的原因分析
�。ㄒ唬┩度氩蛔恪Ｒ皇琴Y金投入不足。當前鄉(xiāng)場鎮(zhèn)一級財政設置的農(nóng)村建設專用資金，基本上都投入到農(nóng)村硬件建設項目上了，而對于農(nóng)村精神文明建設投入則較少。加之稅費改革后**市村級集體經(jīng)濟普遍極為薄弱，大多數(shù)村無力在精神文明建設方面進行資金投入，使**市鄉(xiāng)村文化陣地建設進展緩慢。二是人力投入不足。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有專門的領導干部主抓精神文明建設工作，但由于沒有專職人員，加之由于農(nóng)村工作的復雜性，導致農(nóng)村基層領導干部對精神文明建設心有余而力不足。三是思想投入不足。一些鄉(xiāng)、村干部對農(nóng)村精神文明建設的長期性、艱巨性、重要性認識不足。認為鄉(xiāng)風文明建設是軟任務，做起來難度大，見效慢，不如抓物質(zhì)文明，體現(xiàn)政績明顯，導致對鄉(xiāng)風文明建設號召多，落實少。就是搞了一些鄉(xiāng)村文體活動，也是無長遠計劃和目的的走過場走形式，使廣大村民一笑了之，沒有應有的宣傳引導效果。
�。ǘ┺r(nóng)民的文化素質(zhì)偏低。受“跳出農(nóng)門”的傳統(tǒng)觀念的影響，**市農(nóng)村常住人口中80以上是40歲以上的農(nóng)民，這些農(nóng)民基本上是小學或初中畢業(yè)。文化素質(zhì)偏低使農(nóng)民面對農(nóng)村社會經(jīng)濟成份、組織形式、利益主體、就業(yè)方式以及農(nóng)民內(nèi)部的階層分化日益多樣化的形勢，自我“免疫能力”下降，導致了農(nóng)民的思想觀念、道德意識、價值取向、文化認同趨于多樣化，而物質(zhì)利益標準成為這種多樣化的主導，成為是非善惡的主要判斷標準，于是拜金主義、享樂主義、極端個人主義、重利輕義等思想滋生蔓延。文化素質(zhì)偏低也使農(nóng)民面對新技術(shù)、新產(chǎn)品等新生事物時崇尚保守，小農(nóng)意識盛行。
三、建議及對策
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，進一步明確鄉(xiāng)風文明建設的重要性。中央提出建設社會主義新農(nóng)村的五句話“二十字”方針，是一個不可分割的整體。鄉(xiāng)風文明是新農(nóng)村建設的靈魂，它不僅是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，而且直接影響新農(nóng)村建設的質(zhì)量。大量典型事例給我們啟示，凡是注重鄉(xiāng)風文明建設的地方，經(jīng)濟發(fā)展得就好。因此，各級領導干部在建設社會主義新農(nóng)村過程中，一定要牢固樹立科學發(fā)展觀，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與鄉(xiāng)風文明建設之間的辯證關系，切實轉(zhuǎn)變觀念，堅持兩手抓、兩手硬、兩促進，把鄉(xiāng)風文明建設放到與經(jīng)濟建設同等重要的位置上。
�。ǘ┮虻刂埔�，切實加強農(nóng)
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