關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)的調(diào)研報告
“全民創(chuàng)業(yè)”理念，已寫進十一五規(guī)劃，并作為未來發(fā)展的思路和方向。何謂全民創(chuàng)業(yè)，全民創(chuàng)業(yè)就是要讓每個創(chuàng)業(yè)者的積極性都得到充分的發(fā)揮，每個人的潛能都得到有效釋放，整個社會創(chuàng)造財富的源泉充分涌流、活力競相迸發(fā)。實施全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，便是通過活躍人們創(chuàng)業(yè)思維，激活各類創(chuàng)業(yè)主體，挖掘社會創(chuàng)業(yè)潛能，從而以創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)加快致富，以創(chuàng)業(yè)促進和諧。
一、我縣開展全民創(chuàng)業(yè)基本情況
我縣嚴格按照上級文件精神，加大政策扶持，提供創(chuàng)業(yè)平臺，加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)，積極開展推動全民創(chuàng)業(yè)的“十百千萬”活動，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，將全民創(chuàng)業(yè)活動不斷引向深入。
1、制定配套政策，推進創(chuàng)業(yè)。
我縣成立了促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)推進全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導小組，為推進全民創(chuàng)業(yè)工作開展提供了有力的組織保障。同時出臺了《崇仁縣推進全民創(chuàng)業(yè)活動實施辦法》，細化了有關(guān)優(yōu)惠政策，建立了領(lǐng)導聯(lián)系會議制度、部門協(xié)調(diào)工作制度、情況通報制度和定期督查制度文秘雜燴網(wǎng)等相關(guān)工作制度。
2、擴大宣傳發(fā)動，激勵創(chuàng)業(yè)。
在干部層面，高位推動，召開全縣全民創(chuàng)業(yè)動員大會，首先攪動了干部的思想;在群眾層面，采取了典型人物巡回報告會，設(shè)立創(chuàng)業(yè)就業(yè)電視專欄，宣傳回鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè)人士，講詢相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策，從而激勵有創(chuàng)業(yè)愿望的人員加入創(chuàng)業(yè)隊伍。
3、依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引導創(chuàng)業(yè)。
在工業(yè)方面，近幾年先后有16家企業(yè)落戶縣工業(yè)園區(qū)，這些創(chuàng)業(yè)者全部都是本縣在外從事變壓器研制、銷售的返鄉(xiāng)人員。在農(nóng)業(yè)方面，發(fā)展“公司+農(nóng)戶”。江西天地緣麻雞食品有限公司落戶我縣，實行保護價收購崇仁麻雞，形成飼養(yǎng)、加工、運輸、銷售“一條龍”，使崇仁麻雞的飼養(yǎng)量翻番，達到9000萬羽。在三產(chǎn)方面，積極鼓勵創(chuàng)業(yè)者圍繞衣食住行、社區(qū)服務(wù)、休閑娛樂、農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)進行創(chuàng)業(yè)。僅今年通過勞動部門鼓勵百姓創(chuàng)家業(yè)，為466人發(fā)放小額貸款3201萬元，帶動就業(yè)1800余人。
4、提供幫扶措施，鼓舞創(chuàng)業(yè)。
我縣為鼓勵本縣在外人員回鄉(xiāng)辦企業(yè)，采取了“領(lǐng)導牽頭、鄉(xiāng)情感化、政策支持、服務(wù)配套”的辦法吸引本鄉(xiāng)在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并安排專項資金100萬元。去年，曾宇華、楊國輝等許多在外人員通過鄉(xiāng)情感化，扎根家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二、影響和制約創(chuàng)業(yè)的主要因素
1、創(chuàng)業(yè)意識缺乏。
個人創(chuàng)業(yè)隨時面臨可能失敗的風險，如何評估這種風險以及風險帶來的后果是創(chuàng)業(yè)者必須考慮的。如果一旦創(chuàng)業(yè)失敗可能會危及基本生活條件或引發(fā)生存危險的話，一個理性的人會自覺回避這種后果，特別是原來已經(jīng)有穩(wěn)定生活來源的，很難拋棄已有的東西去重新創(chuàng)業(yè)。因此，部分勞動者有了一定的經(jīng)驗、技能、資金積累后，首先想到外出繼續(xù)打工，而不會想創(chuàng)業(yè)，缺乏自主創(chuàng)業(yè)的意識和沖動。
2、創(chuàng)業(yè)文化缺乏。
要形成一個地方的創(chuàng)業(yè)文化需要一代甚至幾代人的`努力，像浙江溫州，有著渾厚的創(chuàng)業(yè)文化底蘊，人們自然而然會想到先當小老板，然后慢慢做大。
3、創(chuàng)業(yè)能力缺乏。
目前我縣的創(chuàng)業(yè)者大多數(shù)處在生存型創(chuàng)業(yè)階段，這就要求創(chuàng)業(yè)者有吃苦耐勞的精神，較強的機會感知能力和創(chuàng)新能力，要在實踐中對商業(yè)意識培養(yǎng)，了解市場，不斷提高創(chuàng)業(yè)能力。
4、創(chuàng)業(yè)項目的選擇。
現(xiàn)在有很多人想創(chuàng)業(yè)，但不知要創(chuàng)什么業(yè)，可供農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的項目不多。
5、職能部門合力未形成。
少數(shù)單位從自身部門利益出發(fā)，對市委1號文件變通執(zhí)行，沒有站在全局的高度看待全民創(chuàng)業(yè)。
三、進一步做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的建議
省、市全民創(chuàng)業(yè)文件精神鼓舞人心，措施具體，現(xiàn)在最關(guān)鍵的是要抓好落實。
1、著力營造好全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
2、著力落實好全民創(chuàng)業(yè)扶持政策。
3、著力搭建好全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。
4、著力引導扶持提高全民創(chuàng)業(yè)的整體素質(zhì)。
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