番茄產業發展調研報告
一、XX旗番茄產業發展現狀
XX旗具有太陽幅射強，光照時間長，晝夜溫差大、降雨量少、空氣干燥等氣候特點，十分適合番茄的生長。生產的番茄紅色素含量高、可溶性固形物含量高、霉菌少。近年來，隨著新疆大型番茄加工企業東移我市特別是我旗，迅速推動了我旗番茄產業的發展，番茄產業已成為種植加工轉換的新興優勢產業。
(一)、加工企業情況
2018年河套酒業集團 與番茄醬出口量居世界第二、亞洲第一的新疆屯河強強聯手，在我旗投資創建了內蒙古屯河河套公司番茄制品有限責任公司。經過三年的發展，番茄生產線由最初的2條線，發展到現在的3 個公司6條生產線，生產加工能力和企業效益大幅度提高，產品遠銷東南亞、中東、非洲以及美、日、韓、俄羅斯等地區和國家。其中，屯河河套公司日處理番茄 3000噸，三年來共加工原料39萬噸，生產番茄醬5.64萬噸。為改善產品結構，今年技改新建的小包裝生產線日處理設計生產能力400噸，共加工原料 2.16萬噸，生產番茄醬5000噸；今年新建的中糧沃得瑞番茄制品公司日處理番茄2500噸，共加工原料9.6萬噸，生產番茄醬1.6萬噸；中糧番茄制品公司大包裝生產線，日處理番茄3000噸，今年加工原料14.89萬噸，生產番茄醬2.04萬噸。2006年這三個公司共實現銷售額9926萬元，創凈利潤613萬元，上繳稅金75萬元，出口創匯1250萬美元。在重點企業的帶動下，中小型番茄加工企業也得到快速成長。到目前，全旗番茄加工企業已發展到 4個，年加工能力約46萬噸。
(二)、基地建設情況
為把番茄產業做大做強，我旗在2018年以政府一號文件下發了《關于加強番茄基地建設的決定》，并對200畝以上的育苗移栽連片種植，每畝補貼20元。為了確保農企雙方受益，由企業招聘11名原料員，210個合同主，負責基地管理和技術服務，基地全部實行訂單種植，執行最低保護價制度(三年最低保護價每噸分別為:220元、220元、240元)，并為訂單農戶賒銷番茄種子、地膜、化肥。涉農部門也圍繞基地建設，通過科技培訓、綠色無公害標準化科技園區建設等措施，推廣了番茄溫室育苗移栽、開溝起壟上架等新技術。 2006年全旗建成番茄高效標準化示范園區8個，建設面積4000多畝，輻射帶動面積6萬多畝。在政府、企業的共同努力下，農民種植番茄的積極性顯著提高。2006年全旗番茄種植面積達到8.3萬畝，比2018年的4萬畝，增加了一倍多。番茄原料產量達到41.5萬噸，比2018年增加23萬噸。
(三)、農民收入情況
隨著番茄種植規模的不斷擴大，番茄在農民收入中的比重逐年增加。按每畝平均產果5.2噸、每噸平均250元的銷價計算，番茄種植戶每畝收入可達1300 元以上，除去每畝成本(指物質費用)400元，畝純收益約為900元。采用育苗移栽、開溝起壟種植的農戶畝收益在1500元以上，在110國道沿線，當地農民通過向廣東蔬菜客商出售番茄青果，每噸平均銷價600元左右，畝純收益更高達2700元以上。僅番茄一項，全旗22萬農民人均增收520元以上，效益可觀。
二、當前番茄產業存在的問題
我旗番茄產業經過幾年發展，已初步形成“公司+基地+農戶”的運行模式，但在發展中還存在很多問題，需要我們政府和企業共同配合，以保持良好的發展勢頭。
(一)使用品種數量少，搭配不理想。雖然企業每年引進的`品種在30個以上，但生產中使用的品種不超過5個。由于使用品種數量少，不能滿足不同地域條件下的種植需求以及不同加工用途的要求。更重要的是品種搭配不理想，造成成熟相對集中，每年交售高峰期企業無法及時收購，大量原料浪費和積壓使原料品質嚴重下降。且交售困難，影響了農民種植積極性和效益。而早、晚熟原料短缺，造成企業開工不足，影響經濟效益。
(二)農戶勞動強度大，抵御自然風險能力弱。番茄人工采收費時費力，勞動程度大。一家一戶種植面積小，不能形成大面積連片種植，生產成本高。同時由于番茄成熟期，正到雨季，爛果、霉變等病害發生嚴重，造成減產減收。
(三)成熟集中，加工受限，番茄成熟高峰期交售困難。企業種植安排不合理及農民種植盲目性，造成番茄成熟收購高峰期時，按照企業的均衡供料原則，農民排隊等待交售時間過長，一般在24小時左右，有的長達到72小時以上。高溫暴曬，番茄爛果易產生霉菌和污染，不僅影響番茄產品質量，也損傷企農感情。
(四)企業間的無序競爭。由于全市番茄加工企業多，布局密集，企業之間跨地域抬價收料，造成市場混亂，不可避免地使種植戶與加工企業間的利益聯結紐帶變得十分脆弱。
三、加快推進番茄產業發展的對策和建議
加快推進番茄產業發展，就要在提高番茄產業質量上作文章，采取綜合配套措施，協調各方力量，分工負責，形成合力，共同抓好生產、收購、加工各個環節。
(一)以原料基地建設為重點，提高番茄原料質量。現在企業已經意識到原料基地就是企業的第一車間，原料基地建設好壞直接關系到企業的生產效益，乃至整個產業發展的成效。企業應與當地政府和農技部門合作，緊緊圍繞原料基地建設開展工作，為企業的產業升級尋找發展方向和依托。
一是要提高番茄產業的市場化程度。實行市場準入，引導基地農戶和龍頭企業面向市場，以市場為導向，適應市場需求發展經營。
二是要推廣無公害農產品生產技術。企業要制定優質優價政策，使農戶在使用無公害農產品的生產技術后能獲得相應的回報，實現番茄的無公害化和標準化生產。業務部門要通過抓技術培訓和技術推廣，指導 農戶進行施肥、除草和病蟲害防治，以此促進番茄種植豐產豐收。
三是要針對品種較為單一的情況，應加大新品種的引進、培育和篩選，解決好品種老化和品種退化問題。我旗擬在頭道橋鎮建設一個萬畝番茄研發基地，已上報相關項目材料。同時，擬定種植發展規劃，要加大資金的投入和技術投入，逐步形成旗、鎮、村、企業、農戶投入機制。
四是要嚴格執行耕作制度、灌水制度、病蟲害防治制度、輪作倒茬制度。與小麥、玉米、豆科作物等非茄科作物輪作倒茬，輪作年限最好為2--3年，減少土壤中的病源基數，降低來年病源侵染次數。大力推廣開溝起壟栽培技術，解決灌水及降雨爛果問題。加強病蟲害綜合防治，減少病蟲害發生面積。
(二)穩定番茄加工能力。根據全市番茄種植區域布局和生產能力，加工企業近期不宜盲目擴大生產能力。要在現有基礎上，整合資源、發揮優勢。企業之間要相互達成協議，形成合力，加強行業自律。尤其是避免出現原料供不應求時相互抬價降質搶原料，原料供大于求時相互壓級降價的現象，規范原料收購市場。
(三)完善原料定價、收購辦法。針對因為原料供需而引起的企農利益矛盾，要改變現行由企業定價為主的做法。建議由政府、企業、協會組織代表，根據市場行情在種植季節前向農民發布產品收購指導價，加工季節要公布最低收購市價，并由協會對原料的交售進行質量監督，嚴禁摻假和壓級壓價，維護企農雙方利益。
(四)企業加強收購管理環節。企業要采取有效措施，縮短交售時間，把番茄原料運輸收購時間盡量控制在24小時之內。特別是要減少農民排隊交售時間，提高進廠原料的新鮮程度。
(五)調整產品結構，提高出口經濟效益。在國際市場 ，番茄醬主要銷往歐盟、東南亞等地。大多數是初級大包裝產 品。產品銷售市場過于集中、終端產品少，價格低，番茄醬生產成本比世界平均水平低160美元/噸。中國的產品有一定的價格優勢，但要防止因低價銷售引起反傾銷。要在鞏固歐美、亞洲市場之外，積極開拓中亞市場。中亞國家對番茄醬產品有著穩定的需求量。加工企業要加強產品的研發能力和技術儲備，開發科技含量高、新品種的番茄制品，延伸番茄產品生產加工鏈，提高出口附加值和科技含量，改變目前番茄醬出口產品基本以大包裝、低價格銷售 的被動局面。進一步開發分裝、小包裝、高價值、新的適銷對路產品，走市場多元化、品種多元化道路。
(六)優化布局，為番茄產業健康發展創造條件。
根據我市番茄產業發展現狀和今后發展戰略，抓住世界500強中糧集團來我市投資發展的大好機遇，建議市政府組織農業主管部門對全市番茄生產區域布局進行規劃，重點是穩定面積、主攻單產、提高品質；由發改委、經貿委等部門對番茄加工基地進行規劃，控制新上項目。為中糧集團以我市為基地發展“總部經濟”，全面整合河套平原番茄產業奠定基礎，使我市在番茄產業化建設中實現更大發展。
(七)協調農企關系，發揮番茄產業協會作用。
要按照“引導不主導、指導不干涉、服務不包辦”的原則，堅持“民辦、民管、民受益”，規范番茄產業協會運作。使番茄產業的生產經營模式由“公司+基地+農戶”向“公司+協會+農戶”轉變。企業要改變訂單方式，從和合同戶簽約轉到和協會簽約，使協會成為企業和農戶之間的橋梁。在信息咨詢、種植指導、價格協調、產品交售、調解利益糾紛、結算兌現等方面發揮作用。
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