關于農村可利回收網點建設的調研報告
一、現狀
2011年7月新成立的縣再生資源回收利用有限公司按照“行政推動、市場運作、企業實施、供銷社指導”的原則負責實施再生資源網點建設，探索“戶集、村收、鎮運、縣處理”新模式，初步形成了村有固定（流動）回收點、鎮有回收站、縣處理“三位一體”的農村生活垃圾可利用網絡體系，2014年實現再生資源回收額8870萬元，銷售額10346萬元，實現利潤126萬元，達到了經濟和社會效益相統一。截止目前，全縣共有再生資源回收網點172個。其中：村級回收點（含流動點）138個，鎮級回收站22個，縣級回收站12個。鎮鄉覆蓋率達100%，村覆蓋率達45%。
二、問題
1.站、點建設標準存在差距。分類堆放不規范，排污設施不健全，從事經營人員素質偏低。
2.新建公司實施難。缺經營場地和管理手段，對已加盟的網點難以有序管理。
3.村級回收網點建設難度大。多數村沒有收購網點，新設點業務量小難維持，一村一點建設難。
三、建議
1.加大宣傳培訓力度。鎮（鄉）、園區、社區和縣供銷社加強宣傳，加強對回收人員的教育培訓，使可利用垃圾回收工作成為廣大農民、市民群眾的自覺行動。
2.落實縣公司經營場地。再生資源回收市場建設用地規模不少30畝，建成“五區一中心”（商品交易區、分揀加工區、倉儲配送區、商品展示區、配套服務區和培訓中心）網絡體系功能配套要求。逐步形成統一（規劃、管理、標識、價格指導、經營）的農村可利用網絡體系建設。
3.加大資金投入。大委辦〔2011〕32號文件已明確“以獎代補”等形式扶持農村生活垃圾回收體系建設，但未兌現，建議縣財政每年安排適當資金給予扶持推進再生資源回收體系建設。
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