部門調(diào)研報告

時間：2020-10-23 10:23:44 調(diào)研報告我要投稿

部門調(diào)研報告范文

　　部門項目管理調(diào)研報告

部門調(diào)研報告范文

　　依安縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室

　　按照省辦關(guān)于部門項目管理工作的調(diào)研要求，結(jié)合我縣農(nóng)發(fā)水保項目泰西河項目區(qū)三年實施過程中所掌握的實際情況，并在組織專門人員進行認真調(diào)研的基礎(chǔ)之上形成如下調(diào)研報告：

　　一、部門項目建設(shè)管理現(xiàn)狀

　　1、機構(gòu)設(shè)置和人員配置

　　縣委、縣政府高度重視農(nóng)發(fā)水保項目泰西河項目區(qū)實施管理工作，將其視為我縣水土流失治理成果展示的窗口、技術(shù)交流的平臺、項目管理的典范，加強管理，認真組織實施。成立了依安縣黑土區(qū)治理工作指揮部，組長由縣長擔任，副組長由農(nóng)業(yè)副縣長、水務(wù)局局長、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦主任擔任，成員由審計局、財政局、林業(yè)局、農(nóng)機局、土地局、項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)單位的主要領(lǐng)導擔任。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在水務(wù)局，成員為水務(wù)局水保辦全體人員及農(nóng)業(yè)開發(fā)辦部分人員，共計九人。

　　2、項目建設(shè)管理取得的主要成效

　　泰西河項目區(qū)經(jīng)過三年集中連片、規(guī)模治理，水土流失得到初步遏制。三年共治理水土流失面積12.1萬畝，每年可攔蓄徑流380萬立方米，攔截泥沙量19.6萬噸；生態(tài)環(huán)

　　境明顯好轉(zhuǎn)。水保林面積增加201公頃，林草覆被率提高

　　2.6%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及群眾生活條件顯著改善。三年共修建過路涵53座，修建過路跌水4座，不僅解決了交通問題，而且抬高了溝道侵蝕基準面，防止了溝底下切和溝岸擴張，同時為老百姓的'農(nóng)業(yè)用水提供了水源；地力增強。到措施全部生效后，項目區(qū)每年可增產(chǎn)糧食195萬公斤。項目區(qū)群眾滿意地說“現(xiàn)在項目區(qū)是路通了；地肥了；溝淺了；樹多了。”

　　二、對農(nóng)發(fā)部門項目的認識

　　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目是水務(wù)局和農(nóng)業(yè)開發(fā)辦共同參與的部門項目，具有其特殊性。思想決定行動，行動決定效果。水務(wù)局和農(nóng)業(yè)開發(fā)辦只有思想統(tǒng)一，認識到位，團結(jié)協(xié)作，密切配合，各司其職，各記其功，項目建設(shè)才能真正取得實效。我縣水務(wù)局和農(nóng)業(yè)開發(fā)辦高度重視農(nóng)發(fā)水保項目建設(shè)，搶抓機遇，在項目建設(shè)之初，提出將項目建設(shè)成精品工程、民生工程，作為保障我縣糧食安全、生態(tài)安全的一項重要措施來抓。在項目規(guī)劃設(shè)計、工程實施、檢查驗收、建后管護等各個環(huán)節(jié)，水務(wù)局和農(nóng)業(yè)開發(fā)辦都全程參與，提高了項目建設(shè)的透明度，可以有效避免不必要的矛盾發(fā)生。我縣農(nóng)發(fā)水保項目三年的實踐證明：只要心往一處想，勁往一處使，部門項目一定能有序、不折不扣的高效實施好。

　　三、主要經(jīng)驗做法

　　1、以改善民生為目標，科學謀劃項目實施思路。為保

　　證建設(shè)項目開好頭、起好步，針對我縣地勢坡緩坡長，單元匯流面積大，徑流集中的實際。我們堅持將項目規(guī)劃設(shè)計做為頭等大事來抓，省水保所技術(shù)人員與我縣水保辦人員深入實地，廣泛征求群眾意見，反復推敲，多次論證，提出了在溝道上結(jié)合“過路”修筑鋼筋混凝土建筑物的設(shè)想，我們稱之為“過路跌水”，既可以抬高溝道的侵蝕基準面，防止溝底下切和溝岸擴張，還可以解決老百姓的交通問題，同時還可以為老百姓的農(nóng)業(yè)用水提供水源，一舉三得。截止目前，在興旺小流域興旺大溝修建的“過路跌水”，溝道已普遍抬高30公分以上，同時，解決了交通問題，提高了作業(yè)效率，改善了生產(chǎn)和生活條件；在新興小流域修建的“過路跌水”，溝底已抬高1米以上，道路也已暢通。百姓將過路跌水工程稱之為民生水保工程。

　　2、以大機械作業(yè)為重點，調(diào)動項目區(qū)干部群眾的積極性。農(nóng)發(fā)水保項目任務(wù)重，工期短。縣政府根據(jù)實際反復研究決定，必須利用大機械作業(yè)，用以提高作業(yè)效率，同時嚴格整地標準。為此，我們組織了項目區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村領(lǐng)導及鄰近項目區(qū)的3個農(nóng)機合作社負責人一同到地形與我縣相似的九三農(nóng)墾管理局所屬鶴山農(nóng)場參觀學習，通過參觀學習，大家統(tǒng)一了思想，并科學制定了作業(yè)標準：即采用大馬力拖拉機作業(yè)；采用深翻、深松振動、65公分以上重耙整地，整地深度20公分以上；使用10米寬液壓平地機平地；使用深松的起壟機起壟；使用折疊鎮(zhèn)壓器鎮(zhèn)壓。這一標準代替了以往的小四輪整地模式，是我縣歷史以來最高作業(yè)標準。根據(jù)制定的

　　標準，要求農(nóng)機作業(yè)合作社在保證項目區(qū)所需大馬力拖拉機基礎(chǔ)上，必須配齊所需農(nóng)具，同時在資金沒有到位情況下，必須有足夠的墊付能力，保證在封凍前完成作業(yè)面積。通過招投標紅星鄉(xiāng)金財農(nóng)機作業(yè)合作社中標為實施單位。在項目實施中提供了20臺大馬力拖拉機，其中120馬力拖拉機6臺，125馬力拖拉機6臺，美國進口凱斯195馬力拖拉機8臺，并配備德國進口格蘭聯(lián)合整地機和法國進口格蘭工字耙（直徑70公分），投入50多萬元購買了項目所需先進的國產(chǎn)機具，確保項目順利實施。我們根據(jù)土地情況又制定了具體實施方案：規(guī)定對有秸桿還田的地塊要深翻；對多年來沒有翻地的地塊1/3要深翻，2/3采用德國進口聯(lián)合整地機整地；對近3年內(nèi)深翻地塊采用重耙整地。在實施過程中減輕了改壟、地埂植物帶等坡面工程難度，項目區(qū)干部群眾對這一治理效果十分滿意，治理的積極性空前高漲。同時，我們與鄉(xiāng)、村干部日夜堅守在工程現(xiàn)場，協(xié)調(diào)機車作業(yè)，監(jiān)督質(zhì)量。治理規(guī)模面積和整地標準質(zhì)量均大幅提高，得到了省市縣領(lǐng)導的一致好評。

　　3、以強化組織領(lǐng)導為保障，全力打造項目區(qū)建設(shè)精品。一是加強領(lǐng)導，強力推進。縣委、縣政府高度重視項目區(qū)水土流失綜合治理工作，把項目區(qū)建設(shè)作為改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及群眾生活條件，改善生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，納入政府的重要議事日程。縣政府成立了項目建設(shè)領(lǐng)導小組，制定了工程建設(shè)實施方案，實行了目標管理。每年秋季會戰(zhàn)動員會上，層層簽訂

　　責任書，嚴格考核，真獎實罰。在治理期間，縣委、縣政府主要領(lǐng)導多次深入治理現(xiàn)場，并召開群眾座談會，研究解決項目實施中遇到的主要問題。同時，召開現(xiàn)場推進會，樹立樣板，以點帶面，整體推進。二是強化宣傳，營造氛圍。我們通過在項目區(qū)交通要道及居民區(qū)顯要位置刷寫宣傳標語28條，樹立永久性宣傳牌6處，在電視臺播放水保工程治理專題片時長累計達80分鐘。通過強有力的宣傳手段，使項目區(qū)干部群眾深刻認識到，水土保持工程能有效的改善生產(chǎn)和生活條件、提升生活質(zhì)量、改善人居環(huán)境，是為民造福，為子孫后代生存負責的一項民生工程。進而激發(fā)了大家治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)秀美家園的熱情。三是健全制度，確保實效。為提高工程的建設(shè)質(zhì)量，我們在依安黨校教室舉辦了三期由村屯干部參加的水土保持工程技術(shù)培訓班，并組織學員到拜泉及農(nóng)墾九三分局鶴山農(nóng)場參觀學習，增強對水土保持工程的感性認識。同時，在工程建設(shè)上，我們實行了項目建設(shè)公示制、合同制、招投標制、監(jiān)理制、產(chǎn)權(quán)預先確認制等各項制度。與坡面工程中標的農(nóng)機作業(yè)合作社及其它工程施工方簽訂施工合同，明確工程建設(shè)工期、質(zhì)量標準、付款方式等，聘請黑龍江省水利工程建設(shè)監(jiān)理公司進行監(jiān)理，并抽調(diào)技術(shù)人員會同村干部到治理現(xiàn)場逐圖斑進行質(zhì)量監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時返工，修補完善。在工程驗收方面，我們嚴格按照施工合同規(guī)定進行嚴格檢查驗收，并填寫工程驗收明細表，工程驗收合格后，還明確工程的管護責任，確保工程建后有人管，保證工程充分發(fā)揮效益。

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