市統計局經濟運行情況調研報告
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為扎實做好統計工作，全面摸清有關情況，正確研判我市經濟走勢，為市委、市政府決策提供參考。8月中下旬，我局由局領導帶隊、業務骨干參加組成的8個調研組，深入各縣市區、重點企業、重點鄉鎮開展了以經濟運行情況、統計單位“大清查”以及基層基礎工作規范化管理為主要內容的統計大調研活動�，F將調研情況匯報如下：
一、經濟運行情況及特點
面對今年以來更加復雜嚴峻的經濟形勢，各縣市區均采取了積極應對措施，全市經濟基本實現了“止緩、回穩、促增”的目標。
(一)主導行業止緩回穩。從全市主導行業情況看，電力行業穩步增長且增速不斷加快;煤炭行業保持增長但增幅持續回落;煉焦行業繼續下降但降幅有所收窄。1-8月全市電力行業累計完成增加值10.8億元，同比增長14.2%，增速比上個月加快2.2個百分點，比上半年加快7.1個百分點;規模以上煤炭采選業累計完成工業增加值151億元，同比增長7.2%，增速比上個月回落3.2個百分點，比上半年回落4.7個百分點;煉焦業完成20.8億元，同比下降3.3%，降幅比上個月收窄1.2個百分點，比上半年收窄2.7個百分點;鋼鐵業完成59.4億元，同比下降5.2%，降幅比上個月擴大0.8個百分點，但與上半年相比仍收窄0.7個百分點。
(二)主要產品產量穩增。1-8月，全市規模以上工業發電量146.2億千瓦時，同比增長18.1%;原煤產量3125.1萬噸，同比增長 6.6%;洗精煤3035.7萬噸，增長4.2%;水泥229.1萬噸，增長8.6%;鋼材829.7萬噸，增長1.5%。焦炭1233.5萬噸，下降 7.5%;生鐵800.6萬噸，下降8.9%;粗鋼663.4萬噸，下降16.2%。
(三)第三產業投資加快。1-8月，全市第一產業投資完成40.2億元，同比增長17.7%，增速比上個月回落2.5個百分點;第二產業投資完成 286.2億元，增長7.9%，比上個月回落1.2個百分點;第三產業投資完成368.2億元，同比增長34%，比上個月加快0.3個百分點，分別高于一產、二產增速16.3個和26.1個百分點。分行業情況看，以房地產業投資拉動最為明顯。1-8月，全市以城中村改造為主的房地產業投資完成153.7億元，增長55.4%，高于全市平均水平34.5個百分點，占全市固定資產投資的22.1%。
(四)重大項目帶動力強。從項目建設情況看，施工項目數量穩步增加，億元以上項目投資持續加大。1-8月，全市施工項目1323個，比上年同期增加 177個，增長15.4%，其中，本年新開工項目983個，占施工項目的比重74.3%。全市億元以上施工項目327個，比上年同期增加54個，增長 19.8%;億元以上項目投資完成422.6億元，增長23.9%，高于全市平均水平3個百分點，占全市投資總額的60.8%。
(五)民間投資增勢良好。1-8月，全市民間完成投資335.2億元，增長22%，高于全市投資增速1.1個百分點，占全市投資的48.3%，比上年同期提高了0.5個百分點。
從調研的各縣市情況看，四季度全市將有部分企業入庫，可以繼續有力地帶動全市工業經濟增長。如：山西中升鋼鐵有限公司120萬噸高線項目，山西太平洋電纜有限公司的礦用電纜、風能電纜、特高壓電纜，XX縣的宏源富家凹煤礦、官莊河煤礦、昊鑫源煤礦、黑龍關山煤集團300萬噸洗煤廠，XX縣科森混凝土有限公司，浮山煤焦電化材一體化園區，XX縣山西天潤煤化集團德通煤業、山西保利裕豐煤業等。
二、經濟發展趨勢及難點
從調研情況看，近八成的縣市區預計三季度經濟增長持平或稍有回落，完成全年目標任務難度較大。
(一)工業下行壓力加大
1.工業品價格持續下跌。主要工業品產品價格下滑，市場低迷。1-8月全市工業品價格指數89.4%，比上年同期下降10.6%。從主導行業看，煤炭采選業下降18.6%、煉焦業下降14.6%、鋼鐵業下降5.9%。從產品市場價格看，煤焦鐵鋼價格仍然持續在低位徘徊，8月份原煤含稅平均單價460 元，比上年同期減少94元，比7月份減少10元左右;洗精煤含稅平均單價765元，比上年同期減少158元，比7月份減少21元;焦炭含稅平均單價983 元，比上年同期減少174元，比7月份減少5元;粗鋼含稅平均單價2984元，比上年同期減少200元，比7月份減少30元;成品鋼材含稅平均單價 3180元，比上年同期減少275元，比7月份減少20元;生鐵含稅平均單價2568元，比上年同期減少168元，比7月份略回升7元。
2.企業持續虧損運營艱難。1-7月，全市規模以上工業實現利潤-6.1億元，雖比上年同期減虧4.7億元，但仍未擺脫整體虧損的局面。分行業情況看，煤炭采選業由上年同期盈利4.76億元，下降為盈利1.96億元，同比下降58.8%;鋼鐵業凈虧損5.5億元，同比減虧5.1億元;化工業凈虧損 0.8億元，同比減虧1.9億元;煉焦業凈虧損10.35億元，同比增虧2.88億元。電力行業實現利潤4.3億元，同比增長3.8倍。企業持續虧損，導致運營更加艱難。如：沙坪煤業原煤價格僅售195元/噸，生產完全成本為310元/噸，上半年企業虧損1800萬元，目前依靠集團公司借款資金發放職工工資，經營維艱。
3.部分縣主導產業產能趨于飽和。如：XX縣全年的原煤產能為510萬噸，2013年完成545萬噸，已超產能10%，達到行業標準上限;XX縣兩家煤礦年生產能力為180萬噸，20xx年已完成201萬噸，超過核定生產能力。XX縣部分煤礦由于長期開采，有些礦井已經面臨煤層枯竭，有些礦井僅有 5-8年的開采時間，并且煤質差、回采率低，造成資源浪費。
4.焦化行業持續低迷，產能發揮不足。目前全市焦化企業普遍大幅度限產，如XX縣主要焦化企業限產幅度均在30%以上，其中：萬鑫達限產幅度35%左右，光大、晉能限產幅度40%左右，騰達、宏源、順泰、巨龍限產幅度在30%左右。
5.企業融資難度加大。由于國家不斷提高高能耗企業準入門檻，淘汰落后產能，企業必須不斷加大對生產設備的更新擴大，從而產生較大資金需求，而由于市場持續低迷，銀行對鋼鐵、煤焦行業貸款又十分謹慎，企業普遍反映資金緊張。
6.接替產業支撐不足。目前我市主導產業仍是鋼鐵、焦化、電力，新興產業尚未形成規模，沒有形成有效的拉動力。如：XX縣主導行業鋼鐵產能沒有增加，也沒有新增的規模以上工業;XX縣的主導產業已起不到拉動作用。山西新臨鋼鋼鐵有限公司拆除3個轉鋼爐，一個煉鐵爐，導致太鋼集團臨汾鋼鐵有限公司生產鋼材的原材料鋼錠緊缺。1-7月份，太鋼集團臨汾鋼鐵有限公司累計產值比同期減少18.1億元，增加值減少3.6億元。
(二)投資增速趨于減緩。
1.連年高增基數加大。自2009年以來，我市投資連年高速增長。至2013年底，全市投資額已達1036.3億元，是2008年(265.3億元)的4倍。2014年若增長23%，全年需新增加投資238億元，是2008年總量的90%。
2.重點項目儲備不足。各縣市區普遍反映固定資產投資缺乏大項目的`支撐，完成全年投資任務壓力巨大。如：霍州帶動投資增長的兩個電廠的投資業已完工，煤電集團資源整合用于礦井的投資減少;XX區省、市屬項目投資明顯下降，其中市屬項目僅完成0.8億元，下降幅度高達89.5%;XX縣計劃投資 500萬元以上的重點項目不能及時開工;XX縣固定資產投資后續大項目有限等，完成年度目標壓力較大。霍州、XX縣、安澤、XX縣等都存在此類情況。
(三)消費市場增長乏力
1.住宿餐飲業下降幅度較大。受大環境影響，全市限額以上餐飲業持續低迷，收入下降明顯。如：XX區限額以上餐飲收入下降高達33%，江灣御景酒店、五洲休閑廣場、唐堯花園酒店、金大都酒店、臨汾宏龍實業等5家星級酒店停業轉產。1-8月，全市限額以上餐飲業營業額下降23.1%。
2.批零企業增長乏力。一是煤炭市場持續低迷，價格下滑、銷售下降。1-8月限額以上煤炭銷售99.7億元，下降18.1%;二是成品油銷售下降。主要原因是油價上漲后出租車、私家車油改氣增多;主導產業不景氣導致大型車輛的銷售和柴油的消費下降。1-8月成品油銷售46.6億元，下降8.4%;三是受網絡購物快速增長的影響，改變了人們的購物模式和消費行為，在一定程度上分流了本地社會消費品零售總額。
從我們調研中了解的各縣市情況看，預計全市前三季度主要經濟指標比上半年有回落的趨勢，完成全年目標任務壓力較大，形勢不容樂觀。
三、幾點建議
(一)加快產業轉型步伐。目前，我市產業結構仍以煤炭、鋼鐵、焦化為主導，這三大行業占整個工業增加值的比重仍高達80%，而這也正是當前產能過剩、受市場沖擊最大的產業，下一步還要受到國家化解產能過剩政策的影響，已不能滿足可持續發展的要求。我們應該抓住有利時機，積極引進新的、有成長性的產業，并逐步形成優勢。
(二)大力發展第三產業。第三產業的特點是投入少，見效快。近幾年來在各級地方政府的鼓勵和支持下，第三產業的體制和政策障礙逐步得到克服，得到了長足發展，尤其是在全市勞動就業中已經發揮了主渠道的作用，但是其創造的增加值增長還不夠快。2013年我市第三產業增加值占地區生產總值的比重只有 33%，比全國平均水平46.1%低13.1個百分點;比全省平均水平40%低7個百分點。全市第三產業發展的不足和滯后，嚴重影響和制約著整個經濟的發展。
(三)加快項目建設步伐。項目建設對經濟發展帶動作用尤為明顯，因此要加快項目建設尤其是要加快重點項目建設步伐，確保投資任務的完成，帶動全市經濟平穩發展。同時要拓寬投融資渠道，加大資金籌措力度，保障項目建設資金。
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