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      2. 建筑節(jié)能調(diào)研報(bào)告

        時(shí)間:2021-01-15 16:55:25 調(diào)研報(bào)告 我要投稿

        建筑節(jié)能調(diào)研報(bào)告范文

          引導(dǎo)語(yǔ):建筑是人們用土、石、木、鋼、玻璃、蘆葦、塑料、冰塊等一切可以利用的材料,建造的構(gòu)筑物。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的建筑調(diào)研報(bào)告范文,歡迎閱讀。

        建筑節(jié)能調(diào)研報(bào)告范文

          篇一:建筑節(jié)能調(diào)研報(bào)告范文

          近年來(lái),隨著我市公共事業(yè)的快速發(fā)展,城市管理水平的不斷提高,市容環(huán)境得到了極大的改善,為我市經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。但與此同時(shí),仍有諸多待解決的難點(diǎn)問(wèn)題,尤其是違章建筑的存在,嚴(yán)重影響制約了城市的發(fā)展。違章建筑數(shù)量較多,分布較廣,隱蔽性較強(qiáng),危害較大,查處時(shí)也有相當(dāng)?shù)碾y度,如何妥善查處違章建筑也就成了城市管理工作者的工作重點(diǎn)與難點(diǎn)。本文就結(jié)合城中區(qū)域的實(shí)際情況,總結(jié)違章建筑的一些特點(diǎn),闡明違章建筑的危害,分析其產(chǎn)生的深層原因,在此基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際案例探討查處違章建筑時(shí)要注意的一些問(wèn)題。并提出相關(guān)的對(duì)策意見(jiàn)。

          一、我市城中違章建筑的基本情況

          (一)違章建筑的定義

          違章建筑一般是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè),嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的建筑。違章建筑主要包括:(1)未申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn),未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑;(2)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑;(3)擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑;(4)擅自將臨時(shí)建筑建設(shè)成為永久性的建筑。

          (二)我市違章建筑特點(diǎn)

          20**年城中中隊(duì)共查處違法建設(shè)37戶,其中經(jīng)過(guò)規(guī)勸自拆7戶,自拆面積62平方米,強(qiáng)制拆除違法建住17戶,強(qiáng)拆面積208平方米,停建13戶,停建面積121平方米。就數(shù)量來(lái)看,違章建設(shè)的總面積達(dá)到了391平方米,當(dāng)然,還有未被查處到的,總體來(lái)說(shuō)是相對(duì)較多;從分布來(lái)看,南園路、人民南路、古松弄、桃園路等各條道路周邊及小區(qū)內(nèi)都有不同程度的違章建筑;由于城中區(qū)域部分小區(qū)建成年代較長(zhǎng),內(nèi)部構(gòu)造相對(duì)復(fù)雜,部分街道也較為偏僻,很難在正常的巡邏過(guò)程中被發(fā)現(xiàn),被查處的違章建筑相當(dāng)一部分是來(lái)自市民的舉報(bào),而且往往都是已經(jīng)建成的。綜上所述我市城中區(qū)域的違章建筑存在著數(shù)量較多、分布較廣、隱蔽性較強(qiáng)等諸多特點(diǎn),給我們依法查處帶來(lái)了不少困難。

          二、違章建筑的危害

          (一)浪費(fèi)土地資源。違章建筑直接占用了大量的集體土地,甚至是基本農(nóng)田,侵吞了集體資源,損害集體利益,造成國(guó)家資源的低效利用。

          (二)提高開(kāi)發(fā)成本。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,開(kāi)發(fā)的全面推進(jìn),科學(xué)合理規(guī)劃的逐步完善,雜亂無(wú)章的違章建筑嚴(yán)重破壞整體規(guī)劃。

          (三)影響依法行政。違章建筑的橫行,給國(guó)家的土地管理、村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民建房管理帶來(lái)了諸多不利因素,使法律法規(guī)得不到有效的貫徹執(zhí)行,執(zhí)法的權(quán)威產(chǎn)生了負(fù)面的影響,

          (四)增加安全隱患。由于違章建筑多為簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu),往往是由幾個(gè)農(nóng)民工隨便搭建而成,因此,幾年后它們都會(huì)變成危房,隨時(shí)都會(huì)發(fā)生事故;路邊的建筑物還會(huì)影響視線,造成交通事故。

          (五)影響社會(huì)穩(wěn)定。大量違章建筑的出現(xiàn),影響著我們的居住環(huán)境。同時(shí),由于這些建筑物都是未批先建的,到處亂建,達(dá)不到技術(shù)規(guī)范,容易造成鄰里糾紛的大量出現(xiàn),與構(gòu)建和諧社會(huì)的主題背道而馳。

          三、違章建筑大量形成的原因

          違章建筑上述的這些特點(diǎn)和危害致使它的查處成了工作難點(diǎn)與重點(diǎn)。為了更好的處理相關(guān)的違章建設(shè),有必要充分認(rèn)識(shí)違章建筑形成的深層原因。

          (一)違章建筑大量產(chǎn)生的根源來(lái)講:經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)是當(dāng)事人敢于違法建設(shè)的主要原因,經(jīng)營(yíng)需要早已代替生活需要成為違章建筑的主要?jiǎng)訖C(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,外來(lái)務(wù)工人員的大量涌入,租房效益大,而違法的成本又輕,造成了老百姓養(yǎng)豬不如出租的現(xiàn)象。同時(shí)隨著生活條件的改善,小車子已開(kāi)進(jìn)尋常百姓之家,隨之也帶來(lái)了大量車庫(kù)或備用車庫(kù),還有不少家庭的廚房和餐廳也開(kāi)始搬出主房,這些都產(chǎn)生了許多違章附房。

          (二)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不公、處罰不力是違章建筑泛濫的另一個(gè)原因。由于判別建筑物是否違反規(guī)劃,是以詳細(xì)規(guī)劃即詳規(guī)為標(biāo)準(zhǔn)判斷的。而在當(dāng)時(shí),詳規(guī)要么很粗糙,要么根本沒(méi)有,人們特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中不少人對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃特別是詳規(guī)的法律效力一無(wú)所知,隨意變更規(guī)劃是常見(jiàn)的事。由于沒(méi)有詳規(guī),或雖有詳規(guī)卻得不到嚴(yán)格執(zhí)行,這就給行政執(zhí)法機(jī)關(guān)判定建筑物是否違反規(guī)劃、是否嚴(yán)重影響規(guī)劃留下了非常大的自由裁量空間,而對(duì)這一自由裁量權(quán)卻無(wú)約束機(jī)制。于是在同一地段,對(duì)類似的建筑,對(duì)甲認(rèn)定為嚴(yán)重影響規(guī)劃,決定拆除,而對(duì)乙則認(rèn)定不嚴(yán)重影響規(guī)劃,不予拆除。此類執(zhí)法不公現(xiàn)象,不一而足。

          四、違章建筑的對(duì)策意見(jiàn)

          要指出的是,違章建筑不是僅僅依靠個(gè)別部門嚴(yán)格按照法律程序查處就可以輕松解決的,要根本性的減少,甚至消除違章建筑,需要多方面多個(gè)層次的共同努力。

          第一堅(jiān)持法制宣傳。提高群眾法制意識(shí),強(qiáng)化違章建筑危害意識(shí),使居民充分認(rèn)識(shí)到整治違章建筑的重要性和必要性。創(chuàng)新監(jiān)督形式,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,使群眾能舉報(bào),愿舉報(bào),敢舉報(bào)。

          第二歸類分期處理。首先,針對(duì)新生及翻蓋違章建筑,必須做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早拆除,通過(guò)網(wǎng)格平臺(tái)信息反饋、群眾舉報(bào)等,一旦發(fā)現(xiàn)有動(dòng)磚動(dòng)土跡象,就立即介入,查明情況,堅(jiān)決依法處理,盡量把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。其次,對(duì)于歷史遺留違章建筑,根據(jù)具體情況,可通過(guò)整體環(huán)境改造、專項(xiàng)整治、民心工程等,分期分批,逐步解決。

          第三加強(qiáng)執(zhí)法力度。實(shí)踐表明,執(zhí)法力度稍有松懈,違法建筑者就得寸進(jìn)尺,違章建筑便死灰復(fù)燃,同時(shí)還帶來(lái)了相互攀比,你家蓋一層,我家蓋二層、三層。為此,對(duì)違章建筑的查處,必須從嚴(yán)打擊,嚴(yán)厲查處,絕不能再搞“以罰代處”,要達(dá)到重創(chuàng)正在違章建筑者,震懾有意違章建筑者的目的。對(duì)于嚴(yán)重阻礙執(zhí)法的違法人員,性質(zhì)惡劣,影響面廣的違章建筑,必須實(shí)行強(qiáng)制措施,決不可讓其心存僥幸;對(duì)于無(wú)視政策、明目張膽、正面挑釁的,必須予以嚴(yán)厲打擊,必要時(shí)讓司法介入,以維護(hù)法律尊嚴(yán)。

          第四完善相關(guān)法律目前,針對(duì)樓頂違章建筑,主要以自拆為主,對(duì)堅(jiān)決不拆除的城管大隊(duì)也面臨法律難題。執(zhí)法大隊(duì)并沒(méi)有強(qiáng)制拆除權(quán),如果申請(qǐng)法院執(zhí)行,法院表示也有難度,因?yàn)橐鹇杜_(tái)的違章房必須穿過(guò)業(yè)主的合法房屋。因此,需要規(guī)劃、建設(shè)、城管等多部門聯(lián)合調(diào)研,健全相關(guān)法規(guī),增強(qiáng)其操作性和強(qiáng)制性,起到嚴(yán)厲整治的目的。

          總結(jié)

          綜上所述,違章建筑以其分布廣,數(shù)量多,隱蔽性強(qiáng),危害大的特點(diǎn),嚴(yán)重阻礙了城市的規(guī)劃發(fā)展,查處違章建筑更是城市管理工作者的重點(diǎn)與難點(diǎn),在查處違章建設(shè)時(shí)必須嚴(yán)格按照法定的程序,同時(shí)要加強(qiáng)執(zhí)法力度,堅(jiān)持法制宣傳,做好違章建設(shè)者的思想工作。只有通過(guò)各個(gè)部門的聯(lián)合,不同層面的共同努力,違章建設(shè)的情況才能得到根本的改善。

          篇二:建筑節(jié)能調(diào)研報(bào)告范文

          以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我縣建筑節(jié)能發(fā)展,科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本指導(dǎo)方針,是符合當(dāng)代中國(guó)國(guó)情實(shí)際的發(fā)展道路和發(fā)展模式。發(fā)展我縣建筑節(jié)能,必須堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),全面把握縣情,科學(xué)確定思路,突出發(fā)展重點(diǎn),遵循發(fā)展規(guī)律。節(jié)約能源資源是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展全局的重大問(wèn)題,建筑能源占我縣能源消耗的35%左右,建筑節(jié)能工作不可避免地成為可持續(xù)發(fā)展的'重要舉措。

          我縣開(kāi)展建筑節(jié)能工作的重要性和必然性

          一是開(kāi)展建筑節(jié)能工作是貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展的需要。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求,可持續(xù)發(fā)展,就是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),充分考慮環(huán)境、資源和生態(tài)的承受能力,保持人與自然的和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)自然資源的永續(xù)利用,用盡可能少的代價(jià)來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)社會(huì)的永續(xù)發(fā)展。

          二是開(kāi)展建筑節(jié)能工作可以滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需要。建筑作為人工環(huán)境,是滿足人類物質(zhì)和生活需要的組成部分,人們對(duì)建筑的品質(zhì)也提出了更高的要求。節(jié)能建筑由于采用了成套的節(jié)能技術(shù)措施,比如適當(dāng)控制建筑體形系數(shù),即建筑物外表面積與其所包圍的體積的比值;采用保溫性能良好的加氣混凝土砌塊等新型墻體材料;采用墻體保溫、屋面保溫、中空雙層玻璃窗、保溫門和節(jié)能空調(diào)等,減少了圍護(hù)結(jié)構(gòu)的散熱,改善了建筑熱環(huán)境的質(zhì)量,提高了供熱系統(tǒng)的熱效率,既節(jié)約了能源,改善了環(huán)境,又降低了房屋的使用成本,住戶得到了實(shí)惠,進(jìn)而提高了人民的居住質(zhì)量,滿足了生活需要。

          三是開(kāi)展建筑節(jié)能工作是貫徹落實(shí)黨和國(guó)家重大決策的需要。節(jié)約建筑用能是貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的一個(gè)重要方面,是執(zhí)行節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策和中華人民共和國(guó)《節(jié)約能源法》的重要組成部分。國(guó)務(wù)院副總理曾培炎亦指出:建筑節(jié)能工作絕不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,它是一個(gè)重要的戰(zhàn)略問(wèn)題。建設(shè)部采取了一系列措施,注重科學(xué)用能,合理用能,針對(duì)不同氣候地區(qū)制定的居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)頒布。其中,針對(duì)甘肅地區(qū)的《采暖居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》已于20xx年2月1日起施行。

          總之,大力推進(jìn)建筑節(jié)能,事關(guān)人民群眾根本利益,事關(guān)我縣可持續(xù)發(fā)展。因此,全面做好建筑節(jié)能工作,已刻不容緩,勢(shì)在必行。

          二、我縣建筑節(jié)能工作現(xiàn)狀

          一是抓好“禁實(shí)”工作,提前完成“禁實(shí)”任務(wù)。為做好《**市人民政府關(guān)于禁止使用粘土實(shí)心磚的通告》的貫徹落實(shí)工作,加快我縣“禁實(shí)”步伐,成立了由副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣建設(shè)局局長(zhǎng)、國(guó)土局局長(zhǎng)、環(huán)保局局長(zhǎng)、工商局局長(zhǎng)等相關(guān)部門一把手為主要成員的“禁實(shí)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)**縣禁止使用粘土實(shí)心磚工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》,合理確定 “禁實(shí)”范圍,重點(diǎn)抓好縣城區(qū)域內(nèi)的“禁實(shí)”工作,充分運(yùn)用以點(diǎn)帶面、以城區(qū)帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法,到20xx年8月底,我縣建成區(qū)范圍內(nèi)已全面實(shí)現(xiàn)了“禁實(shí)”目標(biāo)。在不斷鞏固城區(qū)“禁實(shí)”成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴(kuò)大“禁實(shí)”范圍,20xx年初,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也實(shí)現(xiàn)了“禁實(shí)”目標(biāo),比規(guī)定時(shí)限提前一年完成任務(wù)。

          二是依據(jù)市場(chǎng)需求,節(jié)能型新墻材得到大力發(fā)展。不斷加大新型墻體材料的開(kāi)發(fā)力度,積極開(kāi)發(fā)節(jié)能、環(huán)保型的新型墻體材料,重點(diǎn)發(fā)展利用煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾等工業(yè)及建筑廢棄物燒結(jié)多孔磚、混凝土空心砌塊、石膏空心條板等產(chǎn)品。加大淘汰落后工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的力度,從改變企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、裝備水平低、技術(shù)力量薄弱、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定等方面著手,積極鼓勵(lì)粘土磚企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)粘土空心磚和其它新型墻體材料。從98年改建第一家粘土空心磚廠至今,我縣新墻材產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到8000萬(wàn)塊標(biāo)磚,有磚、塊、板、保溫材料四大類、十多個(gè)品種的新型墻材。

          三是完善檢測(cè)機(jī)構(gòu),全面實(shí)施第三步節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)建筑節(jié)能發(fā)展趨勢(shì),成立了“**縣建筑節(jié)能檢測(cè)中心”,完善了我縣建筑節(jié)能檢測(cè)管理機(jī)構(gòu),確保建筑節(jié)能工作的深入開(kāi)展。對(duì)縣城內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的民用建筑及其附屬設(shè)施,開(kāi)展建筑工程熱工性能現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),使全縣建筑工程全部按第三步節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)施工建設(shè)。

          三、問(wèn)題和困難

          一是禁止生產(chǎn)粘土實(shí)心磚的難度較大。傳統(tǒng)的觀念還沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變,節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保意識(shí)比較淡薄,致使實(shí)心黏土磚占據(jù)著較大的市場(chǎng)份額。多年來(lái),居民和村民自己建房習(xí)慣使用實(shí)心黏土磚,在他們眼里,實(shí)心黏土磚比其他替代的空心磚更“結(jié)實(shí)”,用起來(lái)也更順手。因此,我縣32家粘土實(shí)心磚企業(yè)在農(nóng)村還具有一定的市場(chǎng),要全部關(guān)閉難度較大。

          二是建筑節(jié)能技術(shù)支撐亟待加強(qiáng)。部分設(shè)計(jì)人員未嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),熱工計(jì)算不準(zhǔn)確、不熟練,節(jié)能設(shè)計(jì)中建筑、暖通、電氣等各專業(yè)缺乏配合,節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的可選擇性不足,在新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用中沒(méi)有形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,沒(méi)能充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用。

          三是建筑開(kāi)發(fā)商對(duì)建筑節(jié)能重要性和建筑節(jié)能發(fā)展趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,普遍存在著建筑節(jié)能可搞可不搞的懈怠思想,沒(méi)有充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,對(duì)建筑節(jié)能的發(fā)展有抵觸情緒。

          四、努力開(kāi)創(chuàng)建筑節(jié)能工作新局面

          為加快我縣建筑節(jié)能工作開(kāi)展,必須按照中央加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的總體要求,正確運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀,深入調(diào)查研究,立足當(dāng)前,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),扎實(shí)工作,使建筑節(jié)能工作再上新臺(tái)階。

          首先,要大力宣傳推廣建筑節(jié)能工作。要綜合運(yùn)用宣傳、教育、經(jīng)濟(jì)、法律和技術(shù)等措施,廣泛宣傳建筑節(jié)能工作相關(guān)法規(guī)及重要意義,提高全社會(huì)對(duì)建筑節(jié)能的認(rèn)識(shí),達(dá)成共識(shí)。健全建筑節(jié)能管理或協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展建筑節(jié)能活動(dòng),使建筑節(jié)能工作系統(tǒng)、穩(wěn)步、扎實(shí)推進(jìn)。

          二是完善推廣建筑節(jié)能的制度和措施。建筑節(jié)能工作是一項(xiàng)戰(zhàn)略性的工作,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等多個(gè)環(huán)節(jié)。建筑節(jié)能工作的開(kāi)展需要制度保證,必須形成嚴(yán)密的監(jiān)管體系。把立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工許可、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收、產(chǎn)權(quán)辦理等各個(gè)環(huán)節(jié)納入建筑節(jié)能管理工作中,形成“閉合”式管理,形成多方協(xié)作、配合的工作局面,把建筑節(jié)能真正落到實(shí)處。

          三是認(rèn)真貫徹建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)建筑節(jié)能監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)好《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》、建設(shè)部《關(guān)于新建居住建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《**市發(fā)展新型墻體材料和推廣節(jié)能建筑管理辦法》等一系列法規(guī)、規(guī)定,嚴(yán)格加強(qiáng)建筑節(jié)能工作中設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和竣工驗(yàn)收、房屋銷售核準(zhǔn)等的監(jiān)督管理。對(duì)不按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造,達(dá)不到節(jié)能要求或違反規(guī)定要求的,要按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章對(duì)責(zé)任單位和人員,依法給予相應(yīng)的處罰。

          四是有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展既有建筑節(jié)能改造。根據(jù)建設(shè)部等有關(guān)部門的改造規(guī)劃和政策,我市今年既有建筑節(jié)能改造面積為20萬(wàn)平方米,我縣也上報(bào)了1萬(wàn)平米,該項(xiàng)工作正在審批階段,這預(yù)示著我縣的既有建筑節(jié)能改造即將啟動(dòng),既有建筑節(jié)能工作將逐步逐年鋪開(kāi)。

          五是抓緊推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱體制改革,實(shí)現(xiàn)計(jì)量供熱。改造供熱系統(tǒng),降低供熱單位的能耗,使供熱單位能夠從用戶行為節(jié)能中得到相應(yīng)的回報(bào),多余的熱量用于擴(kuò)大供熱面積。建立供熱分戶控制,按棟計(jì)量的供熱設(shè)施改造。確定科學(xué)、合理、操作性強(qiáng)的計(jì)量供熱熱價(jià)和收費(fèi)方法,既要調(diào)動(dòng)用戶節(jié)能的積極性,同時(shí)又顧全供熱單位的利益。從而逐步實(shí)現(xiàn)由按面積計(jì)收采暖費(fèi)向按用熱量分戶計(jì)量收費(fèi)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)能源低消耗、費(fèi)用低支出、居住高品質(zhì)的目標(biāo)。

          六是建立節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證和節(jié)能建筑認(rèn)定制度。按照《關(guān)于印發(fā)<民用建筑節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督專項(xiàng)備案登記表>的通知》(甘建設(shè)[20xx]430號(hào))、《關(guān)于新型墻材質(zhì)量認(rèn)可、年審、備案等有關(guān)問(wèn)題的通知》(蘭墻辦發(fā)[20xx]8號(hào))要求,加強(qiáng)對(duì)節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品管理,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能建筑認(rèn)證制度,切實(shí)保證節(jié)能產(chǎn)品質(zhì)量。

          七是促進(jìn)新型建筑材料的推廣應(yīng)用,引導(dǎo)新型墻體材料的發(fā)展。通過(guò)科技進(jìn)步和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)墻材生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展利廢及建筑垃圾等再生墻材,促進(jìn)能源的經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展;鞏固禁止使用實(shí)心粘土磚成果,嚴(yán)格執(zhí)行“禁實(shí)”目標(biāo),節(jié)約寶貴的資源能源,提高環(huán)境質(zhì)量。

          八是要著力推廣可再生能源的綜合利用。推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作,必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)資源與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。太陽(yáng)能、地?zé)崮�、生物質(zhì)能等可再生能源在建筑領(lǐng)域有著廣闊的應(yīng)用前景。建設(shè)部正在組織實(shí)施“可再生能源與建筑集成技術(shù)應(yīng)用示范工程”,重點(diǎn)是圍繞太陽(yáng)能和冷暖地源熱泵中央空調(diào)系統(tǒng)等重點(diǎn)領(lǐng)域,形成可再生能源建筑規(guī)�;�、一體化、成套化。我縣建筑節(jié)能工作也必須放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),充分領(lǐng)用我縣太陽(yáng)能充足等地域優(yōu)勢(shì),一方面是解決部分地區(qū)特別是農(nóng)村地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)取暖燃煤需要,一方面是開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能發(fā)電、太陽(yáng)能取暖等新興技術(shù),促進(jìn)城區(qū)建筑物采暖用電節(jié)能化,改善我縣能源結(jié)構(gòu),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,進(jìn)一步加大發(fā)展可再生能源的力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

          建筑節(jié)能工作是“三個(gè)代表”重要思想在建設(shè)事業(yè)中的具體體現(xiàn),是構(gòu)建節(jié)約型社會(huì),可持續(xù)發(fā)展的重要保證。我們面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn),肩負(fù)的使命神圣而光榮,讓我們攜起手來(lái),開(kāi)拓進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)創(chuàng)建筑節(jié)能工作新局面!

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            建筑節(jié)能調(diào)研報(bào)告范文

              引導(dǎo)語(yǔ):建筑是人們用土、石、木、鋼、玻璃、蘆葦、塑料、冰塊等一切可以利用的材料,建造的構(gòu)筑物。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的建筑調(diào)研報(bào)告范文,歡迎閱讀。

            建筑節(jié)能調(diào)研報(bào)告范文

              篇一:建筑節(jié)能調(diào)研報(bào)告范文

              近年來(lái),隨著我市公共事業(yè)的快速發(fā)展,城市管理水平的不斷提高,市容環(huán)境得到了極大的改善,為我市經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。但與此同時(shí),仍有諸多待解決的難點(diǎn)問(wèn)題,尤其是違章建筑的存在,嚴(yán)重影響制約了城市的發(fā)展。違章建筑數(shù)量較多,分布較廣,隱蔽性較強(qiáng),危害較大,查處時(shí)也有相當(dāng)?shù)碾y度,如何妥善查處違章建筑也就成了城市管理工作者的工作重點(diǎn)與難點(diǎn)。本文就結(jié)合城中區(qū)域的實(shí)際情況,總結(jié)違章建筑的一些特點(diǎn),闡明違章建筑的危害,分析其產(chǎn)生的深層原因,在此基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際案例探討查處違章建筑時(shí)要注意的一些問(wèn)題。并提出相關(guān)的對(duì)策意見(jiàn)。

              一、我市城中違章建筑的基本情況

              (一)違章建筑的定義

              違章建筑一般是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè),嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的建筑。違章建筑主要包括:(1)未申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn),未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑;(2)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑;(3)擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑;(4)擅自將臨時(shí)建筑建設(shè)成為永久性的建筑。

              (二)我市違章建筑特點(diǎn)

              20**年城中中隊(duì)共查處違法建設(shè)37戶,其中經(jīng)過(guò)規(guī)勸自拆7戶,自拆面積62平方米,強(qiáng)制拆除違法建住17戶,強(qiáng)拆面積208平方米,停建13戶,停建面積121平方米。就數(shù)量來(lái)看,違章建設(shè)的總面積達(dá)到了391平方米,當(dāng)然,還有未被查處到的,總體來(lái)說(shuō)是相對(duì)較多;從分布來(lái)看,南園路、人民南路、古松弄、桃園路等各條道路周邊及小區(qū)內(nèi)都有不同程度的違章建筑;由于城中區(qū)域部分小區(qū)建成年代較長(zhǎng),內(nèi)部構(gòu)造相對(duì)復(fù)雜,部分街道也較為偏僻,很難在正常的巡邏過(guò)程中被發(fā)現(xiàn),被查處的違章建筑相當(dāng)一部分是來(lái)自市民的舉報(bào),而且往往都是已經(jīng)建成的。綜上所述我市城中區(qū)域的違章建筑存在著數(shù)量較多、分布較廣、隱蔽性較強(qiáng)等諸多特點(diǎn),給我們依法查處帶來(lái)了不少困難。

              二、違章建筑的危害

              (一)浪費(fèi)土地資源。違章建筑直接占用了大量的集體土地,甚至是基本農(nóng)田,侵吞了集體資源,損害集體利益,造成國(guó)家資源的低效利用。

              (二)提高開(kāi)發(fā)成本。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,開(kāi)發(fā)的全面推進(jìn),科學(xué)合理規(guī)劃的逐步完善,雜亂無(wú)章的違章建筑嚴(yán)重破壞整體規(guī)劃。

              (三)影響依法行政。違章建筑的橫行,給國(guó)家的土地管理、村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民建房管理帶來(lái)了諸多不利因素,使法律法規(guī)得不到有效的貫徹執(zhí)行,執(zhí)法的權(quán)威產(chǎn)生了負(fù)面的影響,

              (四)增加安全隱患。由于違章建筑多為簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu),往往是由幾個(gè)農(nóng)民工隨便搭建而成,因此,幾年后它們都會(huì)變成危房,隨時(shí)都會(huì)發(fā)生事故;路邊的建筑物還會(huì)影響視線,造成交通事故。

              (五)影響社會(huì)穩(wěn)定。大量違章建筑的出現(xiàn),影響著我們的居住環(huán)境。同時(shí),由于這些建筑物都是未批先建的,到處亂建,達(dá)不到技術(shù)規(guī)范,容易造成鄰里糾紛的大量出現(xiàn),與構(gòu)建和諧社會(huì)的主題背道而馳。

              三、違章建筑大量形成的原因

              違章建筑上述的這些特點(diǎn)和危害致使它的查處成了工作難點(diǎn)與重點(diǎn)。為了更好的處理相關(guān)的違章建設(shè),有必要充分認(rèn)識(shí)違章建筑形成的深層原因。

              (一)違章建筑大量產(chǎn)生的根源來(lái)講:經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)是當(dāng)事人敢于違法建設(shè)的主要原因,經(jīng)營(yíng)需要早已代替生活需要成為違章建筑的主要?jiǎng)訖C(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,外來(lái)務(wù)工人員的大量涌入,租房效益大,而違法的成本又輕,造成了老百姓養(yǎng)豬不如出租的現(xiàn)象。同時(shí)隨著生活條件的改善,小車子已開(kāi)進(jìn)尋常百姓之家,隨之也帶來(lái)了大量車庫(kù)或備用車庫(kù),還有不少家庭的廚房和餐廳也開(kāi)始搬出主房,這些都產(chǎn)生了許多違章附房。

              (二)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不公、處罰不力是違章建筑泛濫的另一個(gè)原因。由于判別建筑物是否違反規(guī)劃,是以詳細(xì)規(guī)劃即詳規(guī)為標(biāo)準(zhǔn)判斷的。而在當(dāng)時(shí),詳規(guī)要么很粗糙,要么根本沒(méi)有,人們特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中不少人對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃特別是詳規(guī)的法律效力一無(wú)所知,隨意變更規(guī)劃是常見(jiàn)的事。由于沒(méi)有詳規(guī),或雖有詳規(guī)卻得不到嚴(yán)格執(zhí)行,這就給行政執(zhí)法機(jī)關(guān)判定建筑物是否違反規(guī)劃、是否嚴(yán)重影響規(guī)劃留下了非常大的自由裁量空間,而對(duì)這一自由裁量權(quán)卻無(wú)約束機(jī)制。于是在同一地段,對(duì)類似的建筑,對(duì)甲認(rèn)定為嚴(yán)重影響規(guī)劃,決定拆除,而對(duì)乙則認(rèn)定不嚴(yán)重影響規(guī)劃,不予拆除。此類執(zhí)法不公現(xiàn)象,不一而足。

              四、違章建筑的對(duì)策意見(jiàn)

              要指出的是,違章建筑不是僅僅依靠個(gè)別部門嚴(yán)格按照法律程序查處就可以輕松解決的,要根本性的減少,甚至消除違章建筑,需要多方面多個(gè)層次的共同努力。

              第一堅(jiān)持法制宣傳。提高群眾法制意識(shí),強(qiáng)化違章建筑危害意識(shí),使居民充分認(rèn)識(shí)到整治違章建筑的重要性和必要性。創(chuàng)新監(jiān)督形式,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,使群眾能舉報(bào),愿舉報(bào),敢舉報(bào)。

              第二歸類分期處理。首先,針對(duì)新生及翻蓋違章建筑,必須做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早拆除,通過(guò)網(wǎng)格平臺(tái)信息反饋、群眾舉報(bào)等,一旦發(fā)現(xiàn)有動(dòng)磚動(dòng)土跡象,就立即介入,查明情況,堅(jiān)決依法處理,盡量把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。其次,對(duì)于歷史遺留違章建筑,根據(jù)具體情況,可通過(guò)整體環(huán)境改造、專項(xiàng)整治、民心工程等,分期分批,逐步解決。

              第三加強(qiáng)執(zhí)法力度。實(shí)踐表明,執(zhí)法力度稍有松懈,違法建筑者就得寸進(jìn)尺,違章建筑便死灰復(fù)燃,同時(shí)還帶來(lái)了相互攀比,你家蓋一層,我家蓋二層、三層。為此,對(duì)違章建筑的查處,必須從嚴(yán)打擊,嚴(yán)厲查處,絕不能再搞“以罰代處”,要達(dá)到重創(chuàng)正在違章建筑者,震懾有意違章建筑者的目的。對(duì)于嚴(yán)重阻礙執(zhí)法的違法人員,性質(zhì)惡劣,影響面廣的違章建筑,必須實(shí)行強(qiáng)制措施,決不可讓其心存僥幸;對(duì)于無(wú)視政策、明目張膽、正面挑釁的,必須予以嚴(yán)厲打擊,必要時(shí)讓司法介入,以維護(hù)法律尊嚴(yán)。

              第四完善相關(guān)法律目前,針對(duì)樓頂違章建筑,主要以自拆為主,對(duì)堅(jiān)決不拆除的城管大隊(duì)也面臨法律難題。執(zhí)法大隊(duì)并沒(méi)有強(qiáng)制拆除權(quán),如果申請(qǐng)法院執(zhí)行,法院表示也有難度,因?yàn)橐鹇杜_(tái)的違章房必須穿過(guò)業(yè)主的合法房屋。因此,需要規(guī)劃、建設(shè)、城管等多部門聯(lián)合調(diào)研,健全相關(guān)法規(guī),增強(qiáng)其操作性和強(qiáng)制性,起到嚴(yán)厲整治的目的。

              總結(jié)

              綜上所述,違章建筑以其分布廣,數(shù)量多,隱蔽性強(qiáng),危害大的特點(diǎn),嚴(yán)重阻礙了城市的規(guī)劃發(fā)展,查處違章建筑更是城市管理工作者的重點(diǎn)與難點(diǎn),在查處違章建設(shè)時(shí)必須嚴(yán)格按照法定的程序,同時(shí)要加強(qiáng)執(zhí)法力度,堅(jiān)持法制宣傳,做好違章建設(shè)者的思想工作。只有通過(guò)各個(gè)部門的聯(lián)合,不同層面的共同努力,違章建設(shè)的情況才能得到根本的改善。

              篇二:建筑節(jié)能調(diào)研報(bào)告范文

              以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我縣建筑節(jié)能發(fā)展,科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本指導(dǎo)方針,是符合當(dāng)代中國(guó)國(guó)情實(shí)際的發(fā)展道路和發(fā)展模式。發(fā)展我縣建筑節(jié)能,必須堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),全面把握縣情,科學(xué)確定思路,突出發(fā)展重點(diǎn),遵循發(fā)展規(guī)律。節(jié)約能源資源是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展全局的重大問(wèn)題,建筑能源占我縣能源消耗的35%左右,建筑節(jié)能工作不可避免地成為可持續(xù)發(fā)展的'重要舉措。

              我縣開(kāi)展建筑節(jié)能工作的重要性和必然性

              一是開(kāi)展建筑節(jié)能工作是貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展的需要。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求,可持續(xù)發(fā)展,就是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),充分考慮環(huán)境、資源和生態(tài)的承受能力,保持人與自然的和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)自然資源的永續(xù)利用,用盡可能少的代價(jià)來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)社會(huì)的永續(xù)發(fā)展。

              二是開(kāi)展建筑節(jié)能工作可以滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需要。建筑作為人工環(huán)境,是滿足人類物質(zhì)和生活需要的組成部分,人們對(duì)建筑的品質(zhì)也提出了更高的要求。節(jié)能建筑由于采用了成套的節(jié)能技術(shù)措施,比如適當(dāng)控制建筑體形系數(shù),即建筑物外表面積與其所包圍的體積的比值;采用保溫性能良好的加氣混凝土砌塊等新型墻體材料;采用墻體保溫、屋面保溫、中空雙層玻璃窗、保溫門和節(jié)能空調(diào)等,減少了圍護(hù)結(jié)構(gòu)的散熱,改善了建筑熱環(huán)境的質(zhì)量,提高了供熱系統(tǒng)的熱效率,既節(jié)約了能源,改善了環(huán)境,又降低了房屋的使用成本,住戶得到了實(shí)惠,進(jìn)而提高了人民的居住質(zhì)量,滿足了生活需要。

              三是開(kāi)展建筑節(jié)能工作是貫徹落實(shí)黨和國(guó)家重大決策的需要。節(jié)約建筑用能是貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的一個(gè)重要方面,是執(zhí)行節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策和中華人民共和國(guó)《節(jié)約能源法》的重要組成部分。國(guó)務(wù)院副總理曾培炎亦指出:建筑節(jié)能工作絕不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,它是一個(gè)重要的戰(zhàn)略問(wèn)題。建設(shè)部采取了一系列措施,注重科學(xué)用能,合理用能,針對(duì)不同氣候地區(qū)制定的居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)頒布。其中,針對(duì)甘肅地區(qū)的《采暖居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》已于20xx年2月1日起施行。

              總之,大力推進(jìn)建筑節(jié)能,事關(guān)人民群眾根本利益,事關(guān)我縣可持續(xù)發(fā)展。因此,全面做好建筑節(jié)能工作,已刻不容緩,勢(shì)在必行。

              二、我縣建筑節(jié)能工作現(xiàn)狀

              一是抓好“禁實(shí)”工作,提前完成“禁實(shí)”任務(wù)。為做好《**市人民政府關(guān)于禁止使用粘土實(shí)心磚的通告》的貫徹落實(shí)工作,加快我縣“禁實(shí)”步伐,成立了由副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣建設(shè)局局長(zhǎng)、國(guó)土局局長(zhǎng)、環(huán)保局局長(zhǎng)、工商局局長(zhǎng)等相關(guān)部門一把手為主要成員的“禁實(shí)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)**縣禁止使用粘土實(shí)心磚工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》,合理確定 “禁實(shí)”范圍,重點(diǎn)抓好縣城區(qū)域內(nèi)的“禁實(shí)”工作,充分運(yùn)用以點(diǎn)帶面、以城區(qū)帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法,到20xx年8月底,我縣建成區(qū)范圍內(nèi)已全面實(shí)現(xiàn)了“禁實(shí)”目標(biāo)。在不斷鞏固城區(qū)“禁實(shí)”成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴(kuò)大“禁實(shí)”范圍,20xx年初,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也實(shí)現(xiàn)了“禁實(shí)”目標(biāo),比規(guī)定時(shí)限提前一年完成任務(wù)。

              二是依據(jù)市場(chǎng)需求,節(jié)能型新墻材得到大力發(fā)展。不斷加大新型墻體材料的開(kāi)發(fā)力度,積極開(kāi)發(fā)節(jié)能、環(huán)保型的新型墻體材料,重點(diǎn)發(fā)展利用煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾等工業(yè)及建筑廢棄物燒結(jié)多孔磚、混凝土空心砌塊、石膏空心條板等產(chǎn)品。加大淘汰落后工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的力度,從改變企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、裝備水平低、技術(shù)力量薄弱、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定等方面著手,積極鼓勵(lì)粘土磚企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)粘土空心磚和其它新型墻體材料。從98年改建第一家粘土空心磚廠至今,我縣新墻材產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到8000萬(wàn)塊標(biāo)磚,有磚、塊、板、保溫材料四大類、十多個(gè)品種的新型墻材。

              三是完善檢測(cè)機(jī)構(gòu),全面實(shí)施第三步節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)建筑節(jié)能發(fā)展趨勢(shì),成立了“**縣建筑節(jié)能檢測(cè)中心”,完善了我縣建筑節(jié)能檢測(cè)管理機(jī)構(gòu),確保建筑節(jié)能工作的深入開(kāi)展。對(duì)縣城內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的民用建筑及其附屬設(shè)施,開(kāi)展建筑工程熱工性能現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),使全縣建筑工程全部按第三步節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)施工建設(shè)。

              三、問(wèn)題和困難

              一是禁止生產(chǎn)粘土實(shí)心磚的難度較大。傳統(tǒng)的觀念還沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變,節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保意識(shí)比較淡薄,致使實(shí)心黏土磚占據(jù)著較大的市場(chǎng)份額。多年來(lái),居民和村民自己建房習(xí)慣使用實(shí)心黏土磚,在他們眼里,實(shí)心黏土磚比其他替代的空心磚更“結(jié)實(shí)”,用起來(lái)也更順手。因此,我縣32家粘土實(shí)心磚企業(yè)在農(nóng)村還具有一定的市場(chǎng),要全部關(guān)閉難度較大。

              二是建筑節(jié)能技術(shù)支撐亟待加強(qiáng)。部分設(shè)計(jì)人員未嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),熱工計(jì)算不準(zhǔn)確、不熟練,節(jié)能設(shè)計(jì)中建筑、暖通、電氣等各專業(yè)缺乏配合,節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的可選擇性不足,在新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用中沒(méi)有形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,沒(méi)能充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用。

              三是建筑開(kāi)發(fā)商對(duì)建筑節(jié)能重要性和建筑節(jié)能發(fā)展趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,普遍存在著建筑節(jié)能可搞可不搞的懈怠思想,沒(méi)有充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,對(duì)建筑節(jié)能的發(fā)展有抵觸情緒。

              四、努力開(kāi)創(chuàng)建筑節(jié)能工作新局面

              為加快我縣建筑節(jié)能工作開(kāi)展,必須按照中央加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的總體要求,正確運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀,深入調(diào)查研究,立足當(dāng)前,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),扎實(shí)工作,使建筑節(jié)能工作再上新臺(tái)階。

              首先,要大力宣傳推廣建筑節(jié)能工作。要綜合運(yùn)用宣傳、教育、經(jīng)濟(jì)、法律和技術(shù)等措施,廣泛宣傳建筑節(jié)能工作相關(guān)法規(guī)及重要意義,提高全社會(huì)對(duì)建筑節(jié)能的認(rèn)識(shí),達(dá)成共識(shí)。健全建筑節(jié)能管理或協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展建筑節(jié)能活動(dòng),使建筑節(jié)能工作系統(tǒng)、穩(wěn)步、扎實(shí)推進(jìn)。

              二是完善推廣建筑節(jié)能的制度和措施。建筑節(jié)能工作是一項(xiàng)戰(zhàn)略性的工作,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等多個(gè)環(huán)節(jié)。建筑節(jié)能工作的開(kāi)展需要制度保證,必須形成嚴(yán)密的監(jiān)管體系。把立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工許可、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收、產(chǎn)權(quán)辦理等各個(gè)環(huán)節(jié)納入建筑節(jié)能管理工作中,形成“閉合”式管理,形成多方協(xié)作、配合的工作局面,把建筑節(jié)能真正落到實(shí)處。

              三是認(rèn)真貫徹建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)建筑節(jié)能監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)好《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》、建設(shè)部《關(guān)于新建居住建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《**市發(fā)展新型墻體材料和推廣節(jié)能建筑管理辦法》等一系列法規(guī)、規(guī)定,嚴(yán)格加強(qiáng)建筑節(jié)能工作中設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和竣工驗(yàn)收、房屋銷售核準(zhǔn)等的監(jiān)督管理。對(duì)不按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造,達(dá)不到節(jié)能要求或違反規(guī)定要求的,要按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章對(duì)責(zé)任單位和人員,依法給予相應(yīng)的處罰。

              四是有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展既有建筑節(jié)能改造。根據(jù)建設(shè)部等有關(guān)部門的改造規(guī)劃和政策,我市今年既有建筑節(jié)能改造面積為20萬(wàn)平方米,我縣也上報(bào)了1萬(wàn)平米,該項(xiàng)工作正在審批階段,這預(yù)示著我縣的既有建筑節(jié)能改造即將啟動(dòng),既有建筑節(jié)能工作將逐步逐年鋪開(kāi)。

              五是抓緊推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱體制改革,實(shí)現(xiàn)計(jì)量供熱。改造供熱系統(tǒng),降低供熱單位的能耗,使供熱單位能夠從用戶行為節(jié)能中得到相應(yīng)的回報(bào),多余的熱量用于擴(kuò)大供熱面積。建立供熱分戶控制,按棟計(jì)量的供熱設(shè)施改造。確定科學(xué)、合理、操作性強(qiáng)的計(jì)量供熱熱價(jià)和收費(fèi)方法,既要調(diào)動(dòng)用戶節(jié)能的積極性,同時(shí)又顧全供熱單位的利益。從而逐步實(shí)現(xiàn)由按面積計(jì)收采暖費(fèi)向按用熱量分戶計(jì)量收費(fèi)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)能源低消耗、費(fèi)用低支出、居住高品質(zhì)的目標(biāo)。

              六是建立節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證和節(jié)能建筑認(rèn)定制度。按照《關(guān)于印發(fā)<民用建筑節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督專項(xiàng)備案登記表>的通知》(甘建設(shè)[20xx]430號(hào))、《關(guān)于新型墻材質(zhì)量認(rèn)可、年審、備案等有關(guān)問(wèn)題的通知》(蘭墻辦發(fā)[20xx]8號(hào))要求,加強(qiáng)對(duì)節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品管理,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能建筑認(rèn)證制度,切實(shí)保證節(jié)能產(chǎn)品質(zhì)量。

              七是促進(jìn)新型建筑材料的推廣應(yīng)用,引導(dǎo)新型墻體材料的發(fā)展。通過(guò)科技進(jìn)步和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)墻材生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展利廢及建筑垃圾等再生墻材,促進(jìn)能源的經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展;鞏固禁止使用實(shí)心粘土磚成果,嚴(yán)格執(zhí)行“禁實(shí)”目標(biāo),節(jié)約寶貴的資源能源,提高環(huán)境質(zhì)量。

              八是要著力推廣可再生能源的綜合利用。推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作,必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)資源與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。太陽(yáng)能、地?zé)崮�、生物質(zhì)能等可再生能源在建筑領(lǐng)域有著廣闊的應(yīng)用前景。建設(shè)部正在組織實(shí)施“可再生能源與建筑集成技術(shù)應(yīng)用示范工程”,重點(diǎn)是圍繞太陽(yáng)能和冷暖地源熱泵中央空調(diào)系統(tǒng)等重點(diǎn)領(lǐng)域,形成可再生能源建筑規(guī)�;�、一體化、成套化。我縣建筑節(jié)能工作也必須放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),充分領(lǐng)用我縣太陽(yáng)能充足等地域優(yōu)勢(shì),一方面是解決部分地區(qū)特別是農(nóng)村地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)取暖燃煤需要,一方面是開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能發(fā)電、太陽(yáng)能取暖等新興技術(shù),促進(jìn)城區(qū)建筑物采暖用電節(jié)能化,改善我縣能源結(jié)構(gòu),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,進(jìn)一步加大發(fā)展可再生能源的力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

              建筑節(jié)能工作是“三個(gè)代表”重要思想在建設(shè)事業(yè)中的具體體現(xiàn),是構(gòu)建節(jié)約型社會(huì),可持續(xù)發(fā)展的重要保證。我們面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn),肩負(fù)的使命神圣而光榮,讓我們攜起手來(lái),開(kāi)拓進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)創(chuàng)建筑節(jié)能工作新局面!

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