2017年關(guān)于扶貧工作調(diào)研報告
引導(dǎo)文:扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會工作,旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),改變窮困面貌。下面是yjbys整理的2017關(guān)于扶貧工作調(diào)研報告,供大家參考閱讀!
調(diào)研報告一:
近年來,隨著國家全面建設(shè)小康戰(zhàn)略的實施,扶貧開發(fā)工作也快速的推進(jìn)。為了進(jìn)一步做好貧困村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問題,并積極采取新的應(yīng)對舉措,促進(jìn)農(nóng)民增收脫貧致富,鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真開展了扶貧調(diào)研工作。具體情況如下:
一、基本情況
XX鄉(xiāng)位于XX縣西部邊遠(yuǎn)高山區(qū),距縣城38.5公里,幅員面積54.91平方公里,全鄉(xiāng)轄10村92個農(nóng)業(yè)社,人口12888人,有殘疾人500余人,其中一、二級重度殘疾人110余人。低保戶275戶605人,五保戶19人。外出務(wù)工4000余人,F(xiàn)有耕地8000余畝,林地46000畝,茶葉10000畝,石斛10000畝。農(nóng)民收入以石斛、茶葉、林業(yè)、外出務(wù)工及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植為主。2014年農(nóng)民人均純收入10655元,F(xiàn)有市級貧困村2個,縣級貧困村4個。已建成村社道路100余公里。2014年全鄉(xiāng)貧困戶380戶1199人,貧困發(fā)生率約10%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后。
二、貧困原因
(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,長期無維修整治,抵御自然災(zāi)害的能力差,基本還處于靠天吃飯階段,一遇災(zāi)害,常常絕產(chǎn)絕收。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由于青壯年外出,留下老人、婦女、小孩在家,長期處于傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營狀態(tài),耕作粗放,廣種薄收,農(nóng)民科技意識不強(qiáng),學(xué)科技用科技能力差,生產(chǎn)力水平低下。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,全鄉(xiāng)屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),無工業(yè)企業(yè),收入以農(nóng)業(yè)和務(wù)工為主,雖然茶葉、石斛種植有一定規(guī)模,但尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),規(guī)模較小,知名度不高,農(nóng)民增收不明顯。
(四)地處偏遠(yuǎn),交通不暢,許多林業(yè)資源無法進(jìn)一步開發(fā)和變?yōu)檗r(nóng)民收入,導(dǎo)致發(fā)展滯后。
(五)信息閉塞,與市場對接能力弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨大流,盲目性大,產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品,導(dǎo)致增產(chǎn)不增收。
(六)致貧因素多,返貧比例高。因多種自然災(zāi)害、子女上學(xué)、因病就醫(yī)、工傷事故等因素影響,經(jīng)常造成剛脫貧又返貧現(xiàn)象。加之我鄉(xiāng)殘疾人比例較高,減貧速度緩慢。
三、采取的措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織機(jī)構(gòu)。
成立了鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,扶貧、財政、民政、殘聯(lián)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通等部門為成員的鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了各部門的扶貧工作職能職責(zé)。建立了駐村干部幫扶工作制,落實了貧困戶幫扶人員。組建了鄉(xiāng)紀(jì)委書記任組長的扶貧工作督查小組,定期對各項扶貧工作開展情況進(jìn)行督查,促進(jìn)了扶貧工作的開展。
(二)認(rèn)真開展貧困人口識別,實施了建檔立卡工作。
2014年按照戶為單元,整戶識別,規(guī)?刂频脑瓌t,遵循農(nóng)戶申請—村民代表評議—村公示—鄉(xiāng)黨委會審核—鄉(xiāng)公示—縣審定—村再公示的程序確定貧困戶380戶1199人。全面開展建檔立卡工作,所有貧困戶的檔案全部建立,并完成了扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的錄入工作,為下一步實施精準(zhǔn)滴管式扶貧工作打下良好基礎(chǔ)。
(三)實施重點扶貧開發(fā)工作。
1、扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):2011年實施了XX村社道扶貧建設(shè)1.1公里,XX村社道1.9公里,補(bǔ)助30萬元;2013年實施XX社道1.9公里,XX社道1.8公里,補(bǔ)助37萬元;2014年XX社道1.2公里,XX社道3公里,補(bǔ)助36萬元;XX村450人人畜安全飲水工程,補(bǔ)助8.55萬元;2015年正在實施XX社道2公里,小溪村社道2公里,將補(bǔ)助48萬元。
2、產(chǎn)業(yè)扶貧:2013年在XX村、XX村、XX村開展貧困戶種植石斛幫扶,共幫扶90戶貧困戶315人,種植石斛21750叢,補(bǔ)助17.4萬元。2014年XX石斛幫扶貧困戶112戶377人,種植石斛32700叢,補(bǔ)助26.16萬元。幫扶全鄉(xiāng)貧困戶228戶721人,種植茶葉368畝,免費發(fā)放茶苗165.6萬株。幫扶貧困戶脫貧112戶365人種植石斛、養(yǎng)雞、種茶,戶均補(bǔ)助2000元。2015年對全鄉(xiāng)132戶378人貧困戶扶持石斛種植,每戶補(bǔ)助2000余元。
3、智力扶貧:2013年開展石斛種植技術(shù)培訓(xùn)、茶葉種植培訓(xùn)、電腦培訓(xùn)700人次,;汽車駕駛培訓(xùn)5人次。2014年開展茶葉、石斛種植技術(shù)培訓(xùn)900人次。2015年已開展技術(shù)培訓(xùn)200人次。
這些扶貧工作的開展,改善了所在貧困村的生產(chǎn)生活條件,發(fā)展壯大了支助產(chǎn)業(yè),提高了貧困戶技術(shù)水平,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增加了貧困戶收入,為進(jìn)一步全面脫貧致富打下堅實基礎(chǔ)。2014年我鄉(xiāng)脫貧368人,2015年預(yù)脫貧250人。
四、思路和對策
1、加大石斛、茶葉種植培訓(xùn),提高貧困戶技術(shù)本領(lǐng)。
2、積極爭取上級扶持政策,加大扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是林區(qū)公路建設(shè),改善制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,變林業(yè)資源為農(nóng)民現(xiàn)金收入。
3、進(jìn)一步打造石斛產(chǎn)業(yè)基地,帶動全鄉(xiāng)特色石斛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,扶持貧困戶種植石斛脫貧致富。
4、加大勞務(wù)輸出力度,組織貧困戶外出務(wù)工,增加工資收入。
5、積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)項目的招商引資,爭取落戶貧困村,帶動貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
調(diào)研報告二:
為了全面了解我市民辦幼兒園目前的辦園狀況,我們于20**年組成專題調(diào)研組,分別對全市128所成型民辦幼兒園進(jìn)行了調(diào)查研究。調(diào)查研究采取聽取介紹、實地察看、查看資料、檢查賬目、個別走訪、問卷調(diào)查等方法,重點從依法辦園、辦園條件、園務(wù)管理、保教工作等四個方面加以調(diào)研,每所幼兒園調(diào)研結(jié)束時均把有關(guān)情況與被調(diào)研幼兒園的負(fù)責(zé)人作了交換,并對其中的19所辦園較差的幼兒園提出了整改意見。
一、主要成績
1、辦園理念不斷更新。農(nóng)村幼兒園改制后,廣大辦園業(yè)主的辦園理念在教育實踐中逐步提升。他們不僅把辦園作為一種家業(yè),更作為一種事業(yè)。他們普遍認(rèn)識到幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,因而把全面貫徹幼兒教育方針,全面提高保教質(zhì)量作為辦園的指導(dǎo)思想,認(rèn)真貫徹《民辦教育促進(jìn)法》、《幼兒園管理條件》、《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》,自覺接受當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T的統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督管理,接受教育主管部門的教育管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、辦園條件不斷改善。改制前我市幼兒園的辦園條件普遍較差,改制后廣大業(yè)主積極籌措資金建造園舍,添置教育現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備、購置大型玩具和圖書資料等,辦園條件得到較快改善。目前各鎮(zhèn)中心幼兒園的教學(xué)、生活用房及衛(wèi)生、安全、消防、供水、排水、供電等設(shè)施設(shè)備基本配置到位。各幼兒園的廚房設(shè)施能嚴(yán)格按照市衛(wèi)生監(jiān)督所的要求改造、添置。與此同時,不少幼兒園重視了幼兒園環(huán)境的凈化、綠化、美化工作,努力使幼兒園的生均占地面積、生均建設(shè)面積、生均綠化面積逐步達(dá)標(biāo),園內(nèi)環(huán)境逐步優(yōu)化。
3、辦園行為不斷規(guī)范。總體上說,廣大辦園業(yè)主的法制意識逐步增強(qiáng)。一是依法保障教職工人員工資、社會保險和福利,按政策規(guī)定發(fā)放教職工的工資。二是制定了一系列規(guī)章制度,規(guī)范辦園行為。三是按類別、按政策收費,財務(wù)、會計制度逐步建立,代辦費和伙食費能按時結(jié)清并公示,辦園所需經(jīng)費和發(fā)展資金基本有保證。四是在多數(shù)幼兒園實際擬訂了辦園的目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃并組織實施。五是加強(qiáng)了幼兒園的安全管理、建立了安全長效機(jī)制,尤其是幼兒接送等制度,基本消除了“幼兒接送車”現(xiàn)象。六是大多數(shù)幼兒園能按年齡限班額編班。
4、辦園質(zhì)量不斷提高。各幼兒園都把提高保教質(zhì)量放在重要的`位置。一是提高保教隊伍的思想素質(zhì),主動派送教師和保育員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流。二是制訂園務(wù)、教研、衛(wèi)生保健與保育、一日活動安排等計劃,并按計劃實施、檢查、總結(jié),保證教學(xué)有序進(jìn)行。三是加強(qiáng)了家園聯(lián)系活動,重視幼兒個性發(fā)展和良好行為養(yǎng)成教育。四是科學(xué)安排一日活動,以游戲為幼兒的基本活動內(nèi)容,激發(fā)興趣,開發(fā)智力。五是重視健康教育,建立了幼兒健康檢查制度和健康檔案。
二、主要問題
1、法規(guī)意識比較淡薄。一些幼兒園沒有辦園許可證照樣在辦園;有個別幼兒園仍違規(guī)使用幼兒接送車;有個別幼兒園違規(guī)收費;一些規(guī)模小、設(shè)施差的村小幼兒園為搶生源惡性、壓價收費競爭、缺乏規(guī)范管理;一些幼兒園不按年齡、超規(guī)定人數(shù)編班,不按編制規(guī)定配備保教人員;多數(shù)幼兒園沒有為教職工辦理社會養(yǎng)老保險,部分幼兒園教職工缺少健康證件。
2、辦園理念存有偏差。一些法人投資幼兒園的目的就是贏利賺錢,在這樣的辦園理念支配下,幼兒園缺乏先進(jìn)的辦園宗旨,缺乏明確的辦園目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,缺乏科學(xué)的管理措施,由此造成幼兒園改革和發(fā)展的速度不快,水平不高,阻礙了幼兒園的健康發(fā)展。
3、師資隊伍不夠穩(wěn)定。農(nóng)村幼兒園普遍工資低、福利差,導(dǎo)致隊伍不穩(wěn)定。在市場競爭形勢下,不少幼兒園靠壓縮編制、增加班額、降低工資等方式維持生存,致使一些不合格人員進(jìn)入幼教隊伍。因此農(nóng)村幼兒教師學(xué)歷低,文化底蘊較薄、專業(yè)合格率較差,整體素質(zhì)明顯下滑。
4、辦園經(jīng)費不能到位。除匯龍鎮(zhèn)部分幼兒園經(jīng)費投入較多外,許多幼兒園沒有按照有關(guān)規(guī)定提取發(fā)展基金用于改善辦園條件,不少村幼兒園設(shè)備簡陋,有的放在民宅和倉庫中辦園,缺少電教設(shè)備和大型玩具,尤其是用于教育研究、師資培訓(xùn)、教育活動的經(jīng)費嚴(yán)重不足。
5、管理水平參差不齊。目前我市128所成型幼兒園中,主辦者來自方方面面,除一部分畢業(yè)幼教專業(yè)外,一半以上的幼兒園辦園者沒有受過專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn),也沒有保教及管理經(jīng)驗。這些辦園者的管理水平較低,往往違背教育教學(xué)規(guī)律辦事。
6、幼兒教育“小學(xué)化”現(xiàn)象仍然存在。一些幼兒園,尤其是村小幼兒園,為了爭取生源或向家長展示其所謂的教學(xué)質(zhì)量,熱衷于幼兒識字、拼音、寫字、算術(shù)教學(xué),這種錯誤做法嚴(yán)重違背幼兒教育和幼兒成長的規(guī)律,危害了幼兒身心健康發(fā)展。
7、布局設(shè)置不太合理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒園規(guī)模小,條件差,生源少,布局分散,如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個鎮(zhèn)范圍內(nèi)就有21所幼兒園,大部分村級幼兒園只有四、五十個幼兒,由于規(guī)模小,管理措施跟不上,辦園質(zhì)量差。
三、建議意見
幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。發(fā)展幼兒教育,對于兒童的后繼學(xué)習(xí)和終身發(fā)展,高質(zhì)量高水平普及九年義務(wù)教育,提高國民整體素質(zhì),實現(xiàn)“兩個率先”,具有重要意義。為此,建議如下:
1、規(guī)范辦園行為,提高法人素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對民辦幼兒園的監(jiān)督與指導(dǎo),規(guī)范辦園行為,對持有辦園許可證但條件較差的幼兒園要限期整改;對尚未辦理辦園許可證的符合辦學(xué)條件的要督促其迅速辦理民辦幼兒園辦園許可證;對非法舉辦的幼兒園要堅決取締。要進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園園長的培訓(xùn)力度,尤其是要更新法人的辦園理念,使其取得任職資格證書,要進(jìn)行資格考核制度,對其經(jīng)營理念、辦園水平進(jìn)行經(jīng)常性考核,提高管理水平。
2、穩(wěn)定教師隊伍,提高教師水平。要依據(jù)《教師資格條例》的有關(guān)規(guī)定,實行幼兒教師資格準(zhǔn)入制度和注冊管理制度。民辦幼兒園教師的聘任和錄用盡量在教育部門注冊的合格教師中選拔,逐步辭退不合格人員。要依法保障幼兒教師在進(jìn)修培訓(xùn)、評選先進(jìn)、專業(yè)技術(shù)、職務(wù)評聘、工資、社會保險等方面的合法權(quán)益。要切實加強(qiáng)對幼兒教師的培訓(xùn),一是經(jīng)過園本培訓(xùn),使全體教師與時俱進(jìn),確立正確的教育思想、教育理念,不斷改進(jìn)教育方法;二是繼續(xù)建立持證上崗制度,構(gòu)筑教師入口關(guān);三是幼兒教師培訓(xùn)交流,展示才能創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。同時要鼓勵、甚至強(qiáng)制要求各鎮(zhèn)中心幼兒園和市區(qū)幼兒園吸收錄用正規(guī)師范畢業(yè)的幼兒教師,為幼教隊伍增添新鮮血液。
3、加強(qiáng)園務(wù)管理,提高保教質(zhì)量。要進(jìn)一步貫徹原國家教委《幼兒園工作規(guī)程》和教育部《幼兒園指導(dǎo)綱要(試行)》,重視幼兒園教育和科研工作,加強(qiáng)幼兒園教育教學(xué)的常規(guī)管理,促進(jìn)德智體美等全面發(fā)展。要建立幼兒園安全長效管理機(jī)制,明確職責(zé),落實到位;隨時消除各種事故隱患,防患于未然,加強(qiáng)綜合治理,整治幼兒園周邊環(huán)境,要采取多種方式對教師、家長和幼兒進(jìn)行安全常識教育,切實做好幼兒園安全工作。要尊重兒童的人格尊嚴(yán)和基本權(quán)利,為兒童提供安全、健康、豐富的生活和活動環(huán)境,滿足兒童多方面的要求;尊重兒童身心發(fā)展的特點和規(guī)律,關(guān)注個體差異,使兒童身心健康成長。要加快建立社區(qū)和家長參與幼兒園管理和監(jiān)督機(jī)制,建立科學(xué)的評價體系;加強(qiáng)幼兒園與家庭、社區(qū)的合作,充分利用幼兒園和社區(qū)的資源優(yōu)勢,不斷提高保教質(zhì)量。
4、增加經(jīng)費投入,提升辦園條件。要進(jìn)一步明晰幼兒園資產(chǎn),依法提取發(fā)展基金,要確保每年毛收入總額的20%用于改善辦園條件。要進(jìn)一步加強(qiáng)園舍硬件建設(shè),尤其是專用活動室的建設(shè)。要大力添置教育現(xiàn)代化電教設(shè)施、電教玩具、大型玩具、圖書資料、音像資料等硬件設(shè)備。要進(jìn)一步開辟草坪、沙地、小土坡、飼養(yǎng)場、種植園地、嬉水池等活動場地,增加幼兒活動空間。要進(jìn)一步凈化、綠化、美化園內(nèi)環(huán)境,加強(qiáng)校園文化建設(shè),營造充滿童趣的健康樂園。
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