河北省霧霾采訪調查
中國經濟網記者來到河北，就治霾問題實地采訪了河北省環保廳、發改委等部門。
問：網絡上有一個說法：“北京一出現霧霾天，一定是河北飄過來的”。河北覺得冤嗎?
河北省環保廳副廳長 殷廣平：這是一個錯誤的觀念，不能說北京一污染就是河北的事情。
不管是北京、天津、還是河北，三地都有自己的污染源，北京可能機動車尾氣排放多一點、天津揚塵多一點、河北燃煤多一點。
三個地方都在排放，而受到天氣影響，污染氣團確實會出現區域性轉移，造成部分地區AQI高一點，部分地區低一點。
問：河北今天的天很藍，老百姓把它歸功于風;等到霧霾天的時候，就有人指責職能部門不作為，什么原因導致了這樣的局面?
殷廣平：首先，不得不承認，目前污染物的排放和環境容量已經不相協調了，我們的排放大大超出了環境的承載能力。
現在很多人把關注的目光過多轉移到天氣怎樣、利不利于污染物擴散上，這是舍本逐末。解決問題的根本在于減排、在治理。
河北省在大氣環境治理上是下了狠功夫的，今年前10個月，全省PM2.5平均濃度為69微克/立方米，相比于2014年下降了25.8%。前10個月，我們的重污染天數為25天，比去年減少了63天。應該說效果是非常明顯的。
當然，我們也明白這離世界衛生組織的標準還有很大差距。不過，治理霧霾的工作十分艱巨，不是一朝一夕可以完成。
問：河北的大氣污染物主要來自哪里?
殷廣平：可以說，河北治霾主要問題就是一個字——煤。
河北的.能源結構，90%都是靠燒煤，全省每年要消耗3億噸的煤。單就PM2.5而言，燃煤所占比重超過35%，機動車尾氣和揚塵相對要小。
問：為什么不將煤都換成天然氣等清潔能源?
殷廣平：現階段可能性很小，它受制的因素太多。天然氣的供應量不足是一個原因。其次，天然氣的使用成本比煤炭要高許多，河北省的耗煤量如此巨大，想要一下子全部改用天然氣，在經濟上很多老百姓和企業也不會接受。所以，解決的重心就落在提高煤質和治理散煤上。
問：我們知道，劣質煤和優質煤的差價非常大，散煤的管理也很困難，“換煤”工作河北省進展得怎么樣?
殷廣平：國家給我們制定了任務，到2017年必須確保壓減煤炭使用量4000萬噸。針對這個目標，單單今年，全省就取締了10蒸噸以下的小鍋爐2780座，拔除煙囪351根，并且完成了70%的燃煤發電機組改造任務。
不過，正如你所言，在淘汰劣質煤、整頓散煤使用上阻力很大。目前劣質煤一噸只需要300多元，而優質煤需要700-800元，成本翻倍還不止。企業考慮到利益問題，肯定是不愿意。
另外，河北和北京、天津不一樣，我們有著大量的農村地區，居民也考慮到煤炭價格差異，不愿意買貴的。河北交通四通八達，想限制劣質煤進入更難上加難。
明年我們要重點啃這塊硬骨頭，開展專項整治行動，尤其是在京津周邊地區。
問：河北在空氣質量監測上有什么做法?
殷廣平：河北在全國率先完成了全部143個縣級空氣質量自動監測站系統，也就是說我們的檢測網絡覆蓋了全省，甚至到縣一級。
除了全國發布的空氣污染指數排行榜外，我們本省也有自己的榜單。對環保工作效果差的地區進行約談。
問：治理霧霾是否對河北的經濟發展造成了影響?
河北省發改委環資處調研員 劉金合：今年前10月份全省的空氣質量同比去年有很大的改善，但在成績的背后也有鮮為人知的艱辛。
為了環境的改善，河北雖然不能說傷經動骨，但也至少是壯士斷腕，我們付出了巨大的代價。
就從化解過剩產能來看，鋼鐵是河北的支柱產業，生產的同時也造成了大氣污染。河北淘汰了一大批規模、效率相對落后的鋼鐵企業，所有450立方米以下的高爐要求全部淘汰。而在很多省份，400-450立方米的高爐是它們的主力。
在削減煤炭使用上，到2017年需要總共投資2660億元，除了采取市場方式籌措外，還需要財政負擔636億元，壓力巨大。
去年，壓產能、治污影響河北省經濟增速1.75個百分點，今年影響預計大于去年。不僅如此，它還造成了大約20萬人直接失業，40萬人間接失業。
問：河北在調整能源結構時提出了要發展風電，并且在張家口等地安裝了風車、風電站，有人質疑這么做擋住了“風道”，風吹到北京就很小了。這樣的說法對嗎?
劉金合：發展風電是一個正確方向，事實證明效果也不錯，我們會繼續。
至于會不會阻擋“風道”，目前我還沒有看到國內有這樣的研究成果，還得請教一下專家。這兩年北京沙塵少了，一定原因也是風沒以前那么大，但我覺得風車不會是主要原因。河北建風電站的時候選址是經過嚴格考究的。
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