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      1. 民辦學(xué)校消防安全現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

        時(shí)間:2022-09-20 07:47:30 調(diào)查報(bào)告 我要投稿
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        民辦學(xué)校消防安全現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

          近期,由**省**市教育局組織消防、衛(wèi)生、房地等部門聯(lián)合對(duì)**市區(qū)民辦學(xué)校進(jìn)行了安全檢查。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)存在諸多消防安全問(wèn)題,且十分嚴(yán)重,一旦發(fā)生火災(zāi)勢(shì)必導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,極可能造成群死群傷的重特大火災(zāi)事故。目前現(xiàn)狀令人擔(dān)憂?偨Y(jié)為以下特點(diǎn)及問(wèn)題:

        民辦學(xué)校消防安全現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

          一、學(xué)校特點(diǎn)

          (一)租賃場(chǎng)所居多,消防安全責(zé)任不清,失控漏管。

          通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)90%以上的民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)使用的是租賃的場(chǎng)所,而且多數(shù)使用的是建筑物的局部,加之租賃協(xié)議無(wú)消防安全條款,這就造成了消防安全工作責(zé)任不清的問(wèn)題,導(dǎo)致消防安全工作失控漏管的嚴(yán)重現(xiàn)象。例如朝陽(yáng)區(qū)火炬大廈和凱維大廈內(nèi)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)均屬此種類型且比較集中。

          (二)使用場(chǎng)所空間小,人員多,易造成群死群傷的重特大火災(zāi)事故。

          民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)經(jīng)營(yíng)的面積多數(shù)較小,但學(xué)生很多,造成場(chǎng)所活動(dòng)人員相對(duì)密集,而且學(xué)生的年齡偏小,一旦發(fā)生火災(zāi)易造成群死群傷的重特大火災(zāi)事故。給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。例如南關(guān)區(qū)小白樺舞蹈學(xué)校、寬城區(qū)華夏外語(yǔ)學(xué)校等均屬此類。

          (三)經(jīng)營(yíng)者和管理者消防安全意識(shí)淡薄,無(wú)消防組織和安全管理制度。

          民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)是經(jīng)營(yíng)為目的,主要精力都投在生源和教學(xué)兩個(gè)環(huán)節(jié),從而忽視了消防安全工作。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)者和管理者根本就無(wú)消防安全的概念,造成無(wú)人管理,更談不上組織和制度了,這樣的單位一旦發(fā)生火災(zāi)后果將會(huì)如何。例:朝陽(yáng)區(qū)博奧高考學(xué)校、綠園區(qū)腦功能開(kāi)發(fā)培訓(xùn)班等均屬此類。

          (四)改變建筑物使用性質(zhì)的居多,從消防安全角度看,根本不符合辦學(xué)條件。

          通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn),采用居民樓改建;毗鄰?qiáng)蕵?lè)場(chǎng)所且無(wú)防火分割;設(shè)在高層建筑且在六層以上等的民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)占總數(shù)的20%,一旦發(fā)生火災(zāi)逃生十分困難,勢(shì)必造成較大的人員傷亡。例:朝陽(yáng)區(qū)凱維大廈內(nèi)、今日新概念英語(yǔ)學(xué)校等。

          (五)同一建筑物多家使用或多家產(chǎn)權(quán),導(dǎo)致無(wú)獨(dú)立的防火分區(qū)和疏散通道被堵死和占用。造成消防責(zé)任不清,疏散困難的混亂局面。

          檢查中發(fā)現(xiàn)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)95%以上是與其他單位同設(shè)在一個(gè)建筑物內(nèi),且有的是多家產(chǎn)權(quán)。消防安全工作責(zé)任很不明確,管理混亂,發(fā)生火災(zāi)逃生極其困難。各自經(jīng)營(yíng)者無(wú)法保證通道暢通,受條件所制無(wú)法保證消防安全。例如朝陽(yáng)區(qū)火炬大廈內(nèi)的多家、西朝陽(yáng)橋附近的多家。

          二、隱患現(xiàn)狀

          (一)共性問(wèn)題

          一是多數(shù)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)均無(wú)第二個(gè)疏散通道或安全出口,有的具備兩部疏散因局部租賃也無(wú)法使用,導(dǎo)致只有一條安全通道,而且室內(nèi)人員居多,一旦發(fā)生火災(zāi)人員疏散十分困難,勢(shì)必造成群死群傷。占檢查總數(shù)的85%。

          二是疏散通道堵塞占用比較嚴(yán)重。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)民辦學(xué)校規(guī)模比較小的和課后補(bǔ)習(xí)班多數(shù)堵塞占用疏散通道,其主要原因是方便管理、投入資金小。表現(xiàn)為在走廊安裝拉鏈門,設(shè)家長(zhǎng)休息區(qū)等等。占檢查總數(shù)的40%。

          三是消防設(shè)施、滅火器材安裝配備不符合要求。部分自動(dòng)消防設(shè)施安裝符合要求也無(wú)人維護(hù)和保養(yǎng),導(dǎo)致設(shè)施損壞無(wú)法正常使用。較為突出的是墻壁消防栓破壞的嚴(yán)重,多數(shù)只有箱體,無(wú)任何配件。滅火器、安全標(biāo)志、火災(zāi)事故應(yīng)急燈等配備的十分混亂,型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量、期限等都不符合要求。一旦發(fā)生火災(zāi)根本無(wú)法發(fā)揮作用。占檢查總數(shù)的68%。

          (二)個(gè)性問(wèn)題

          一是部分民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)部分設(shè)在高層建筑內(nèi)。多數(shù)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)的生源是中小學(xué)生,年齡相對(duì)較小,一旦發(fā)生火災(zāi)逃生能力差,很可能造成群死群傷現(xiàn)象。突出表現(xiàn)在朝陽(yáng)區(qū)火炬大廈和凱維大廈。

          二是部分民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)采用的裝修材料可燃物居多。此類學(xué)校不但在裝修過(guò)程中采用了大量可燃材料,而且裝修造成通道狹小,發(fā)生火災(zāi)時(shí)影響人員疏散。目前占總數(shù)的3%。

          三是部分民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)將教學(xué)、住宿、辦公等設(shè)在一起。檢查發(fā)現(xiàn)在朝陽(yáng)區(qū)和南關(guān)區(qū)有少數(shù)學(xué)校設(shè)有宿舍,宿舍安全出口均上鎖,問(wèn)題十分嚴(yán)重。突出表現(xiàn)在南關(guān)區(qū)的**市五環(huán)體育中等職業(yè)學(xué)校和設(shè)在市委黨校5號(hào)樓的幾所學(xué)校。

          四是部分民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)設(shè)在陳舊的建筑物內(nèi)。這類學(xué)校無(wú)任何消防設(shè)施,建筑物安全性差,有的設(shè)在三級(jí)耐火等級(jí)建筑內(nèi),發(fā)生火災(zāi)撲救困難。

          三、防范措施

          一要加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)辦學(xué)者和管理人員的消防安全知識(shí)培訓(xùn)工作。針對(duì)目前的現(xiàn)狀,應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)辦學(xué)者和管理人員的消防安全知識(shí)培訓(xùn)工作。提高消防安全意識(shí)和消防安全的責(zé)任心。成立消防安全組織,制定消防安全管理制度。切實(shí)把消防安全工作拿到重要議事日程。

          二要嚴(yán)把民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)審核關(guān),把消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)作為辦學(xué)審批的前置要件。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn),多數(shù)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)的消防安全條件不符合消防要求,只由教育部門把關(guān)很難達(dá)到消防要求。一是教育部門對(duì)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)掌握有限;二是教育部門無(wú)法實(shí)施消防行政許可。

          三要加大對(duì)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)消防安全監(jiān)督力度,切實(shí)保證消防安全。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn),對(duì)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)的消防監(jiān)督工作存在嚴(yán)重失控漏管的現(xiàn)象。原因:一是多數(shù)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)的消防監(jiān)督屬三級(jí)派出所管理,既有監(jiān)督不到位又有監(jiān)督不利的因素;二是對(duì)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)的監(jiān)督力度不大,重視程度不高。如此一來(lái),勢(shì)必造成失控漏管。

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