環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告(合集15篇)
隨著人們自身素質(zhì)提升,需要使用報(bào)告的情況越來越多,報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。那么,報(bào)告到底怎么寫才合適呢?以下是小編幫大家整理的環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告,歡迎大家分享。
環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告1
生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,對于推進(jìn)和諧社會建設(shè),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處具有重要意義。為促進(jìn)我縣生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,縣人大常委會決定專題審議生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作情況。根據(jù)工作安排,今年3月,我們組織調(diào)查組,對生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作情況進(jìn)行了調(diào)研,先后聽取了農(nóng)辦、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)園區(qū)管委會等部門的有關(guān)工作情況,召開發(fā)改局等相關(guān)部門座談會,走訪20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,實(shí)地考察了部分醫(yī)化企業(yè),聽取了各方面的意見和建議,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
X年3月,我縣提出了建設(shè)生態(tài)縣的目標(biāo):爭取到20xx年,把仙居建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)高效、人居環(huán)境優(yōu)美、社會文明進(jìn)步、可持續(xù)發(fā)展能力較強(qiáng)、人與自然和諧相處的總目標(biāo)。X年6月,縣十三屆人大常委會第十次會議,聽取和審議了縣政府關(guān)于生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)法實(shí)施情況的報(bào)告,并提出審議意見。近年來,按照生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的要求,縣政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極制訂和實(shí)施規(guī)劃,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),重視環(huán)境保護(hù)和污染整治,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
。ㄒ唬┟鞔_工作目標(biāo),健全工作機(jī)制?h政府把生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作納入了我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“X”規(guī)劃,在建立工作機(jī)構(gòu)、召開動(dòng)員會議、與各相關(guān)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書等工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確工作職責(zé),制訂生態(tài)建設(shè)資金管理辦法,并建立健全考核機(jī)制;組織編制了《仙居生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》,經(jīng)縣十三屆人大常委會第十三次會議審議并原則通過,制訂了《仙居生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃實(shí)施細(xì)則》,生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制已作了相應(yīng)部署;開展生態(tài)環(huán)保宣傳教育,采取多種形式,宣傳相關(guān)法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)保知識,提高全社會的生態(tài)環(huán)保意識,樹立生態(tài)環(huán)保理念。
(二)重視自然生態(tài)環(huán)境保護(hù),優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。各有關(guān)方面按照生態(tài)縣建設(shè)的要求,堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并舉,加強(qiáng)自然生態(tài)資源保護(hù)管理。一是實(shí)施城鄉(xiāng)綠化一體化戰(zhàn)略。大力實(shí)施封山育林、人工造林和退耕還林,嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制,強(qiáng)化森林保護(hù)。五年來,完成封山育林75萬畝,綠化造林12萬畝。二是實(shí)施百萬畝生態(tài)公益林建設(shè)。建設(shè)生態(tài)公益林113萬畝,其中省級73萬畝,縣級40萬畝,全面實(shí)行省級重點(diǎn)生態(tài)公益林效益補(bǔ)償基金制度。三是扎實(shí)推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。建立了省級自然保護(hù)小區(qū)4個(gè),面積1。9萬畝。四是開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和綠色創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建了橫溪、白塔等2個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高遷下屋、上麻等8個(gè)市級生態(tài)示范村;建成綠色學(xué)校23所,其中省級5所、市級10所。
。ㄈ┌l(fā)揮自然生態(tài)優(yōu)勢,生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初見成效。一是生態(tài)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。已初步形成了楊梅、三黃雞、高山蔬菜、優(yōu)質(zhì)米、淡水養(yǎng)殖等為主的種養(yǎng)殖業(yè),建成各類無公害農(nóng)產(chǎn)品基地34個(gè),面積14萬畝,綠色食品基地和有機(jī)食品基地1萬畝,53只農(nóng)產(chǎn)品獲得有機(jī)食品、綠色食品和全國無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,其中楊梅種植面積達(dá)10萬多畝,X年產(chǎn)量3。5萬噸,產(chǎn)值3。2億元。二是培育發(fā)展生態(tài)工業(yè)。通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu),加快現(xiàn)代、永安等工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)程,初步形成“一城四園”的格局;重視引進(jìn)高科技項(xiàng)目,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);按照國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和國內(nèi)外市場需求,加強(qiáng)醫(yī)化等行業(yè)的技術(shù)改造,推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。全縣已有4家企業(yè)通過iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,建成省級綠色企業(yè)2家,市級綠色企業(yè)2家。三是生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展。依托良好的生態(tài)環(huán)境和資源優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)休閑、楊梅觀光體驗(yàn)、“農(nóng)家樂”等生態(tài)旅游。已建成25個(gè)農(nóng)家樂休閑旅游村(點(diǎn)),X年共接待游客35萬人次,其中楊梅果園觀光游人數(shù)達(dá)6。5萬人次,門票收入超過60萬元。
。ㄋ模┯兄攸c(diǎn)地實(shí)施城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治。一是重視醫(yī)化行業(yè)污染整治,促進(jìn)醫(yī)化行業(yè)改造提升。對上規(guī)模企業(yè)要求加快環(huán)保設(shè)施投入改造,實(shí)現(xiàn)“三廢”達(dá)標(biāo)排放,對規(guī)模小、設(shè)備工藝落后、難以治理的小化工企業(yè)實(shí)施關(guān)停。實(shí)行排污申報(bào)許可制度,禁止無證排放,努力控制排污總量。規(guī)范項(xiàng)目審批程序,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),相關(guān)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)保前置,堅(jiān)持執(zhí)行“三同時(shí)”驗(yàn)收制度,加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理,控制污染源頭。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理。優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局,重視畜禽養(yǎng)殖污染治理,出臺了《仙居縣畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實(shí)施方案》。
推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和有機(jī)肥,實(shí)施測土配方施肥,減輕農(nóng)業(yè)面源污染。三是開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),開展以改廁改水、清理垃圾、清理河道為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治。實(shí)施“十百”工程,完成示范村7個(gè),整治村100個(gè);實(shí)施“百村飲水工程”,完成了291個(gè)村514個(gè)自然村飲用水工程建設(shè),解困和改善飲水條件人口17。96萬人;開展百里清水河道整治工程,完成整治123公里;已有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立垃圾中轉(zhuǎn)站,295個(gè)行政村建有保潔隊(duì)伍,全縣去年清理垃圾數(shù)量達(dá)3300噸;消滅露天糞坑6022座,建造公廁195個(gè)。
。ㄎ澹┥鷳B(tài)環(huán)境管理能力有了提高。一是建立環(huán)境事件預(yù)防和應(yīng)急體系。制定環(huán)境突發(fā)性污染應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)環(huán)保應(yīng)急措施,有效應(yīng)對和妥善處理了一些環(huán)境突發(fā)事件,緩解社會恐慌,維護(hù)社會穩(wěn)定。二是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察巡查。對一些環(huán)境影響大、群眾反響強(qiáng)烈的污染項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,對市控重點(diǎn)污染源實(shí)行“月巡查”,一般污染源做到“季巡查”。三是嚴(yán)厲查處群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染事件。針對一些“三廢銀”冶煉、非法煉油等突出環(huán)境違法行為,加大執(zhí)法力度,予以重點(diǎn)查處。
二、存在問題和困難
由于我縣屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),又地處靈江流域上游,加上以醫(yī)化行業(yè)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級存在一定矛盾,生態(tài)縣建設(shè)一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成難度較大,環(huán)境保護(hù)壓力較重。
。ㄒ唬┥鷳B(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)還沒有形成全社會共識。生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,涉及20多個(gè)部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,但少數(shù)成員單位重視程度還不夠,配合意識還不強(qiáng),面上工作進(jìn)展不平衡,部門之間、城鄉(xiāng)之間還未有效形成整體合力;生態(tài)環(huán)保宣傳的深度廣度還不夠,有關(guān)政策精神未能得以及時(shí)貫徹落實(shí);一些環(huán)境污染主體追求經(jīng)濟(jì)利益,忽視環(huán)保問題較為突出;廣大群眾對生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)缺乏理性認(rèn)識,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的主動(dòng)性、自覺性不強(qiáng),重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的社會氛圍不濃。
。ǘ┉h(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施落后。環(huán)境控制性工程未建成投入使用,城市污水處理工程正在建設(shè)之中,生活垃圾處理工程進(jìn)展艱難;城市環(huán);A(chǔ)設(shè)施落后,污水收集管網(wǎng)、排污設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,集鎮(zhèn)環(huán)保設(shè)施嚴(yán)重缺乏,農(nóng)村幾乎沒有環(huán) 26 / 41
保設(shè)施;城區(qū)供水管道老化,部分城區(qū)、城郊及多數(shù)集鎮(zhèn)沒有自來水設(shè)施,飲用水安全問題較為突出;一些涉污企業(yè)污染處理設(shè)施落后,“三廢銀”等廢金屬集中冶煉設(shè)施尚未建成。
。ㄈ┲攸c(diǎn)生態(tài)區(qū)域保護(hù)形勢嚴(yán)峻。一是永安溪生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。河道采砂點(diǎn)多面廣,影響了永安溪生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源保護(hù);一些攔河工程影響魚類生存繁殖環(huán)境;部分土地整理項(xiàng)目影響了沿溪濕地保護(hù)和防護(hù)林體系建設(shè)。二是沿溪沿線森林景觀檔次不高。森林結(jié)構(gòu)不合理,林分質(zhì)量不高,觀賞性不強(qiáng)。三是生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不健全。省級生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低,縣級生態(tài)公益林補(bǔ)償資金尚未落實(shí),生態(tài)公益林保護(hù)與林農(nóng)生產(chǎn)生活需求存在矛盾。
(四)環(huán)境污染點(diǎn)多面廣,污染事件時(shí)有發(fā)生。一是醫(yī)化、工藝、廢金屬回收等行業(yè)污染面廣量大,部分醫(yī)化企業(yè)主要污染物排放總量居高不下,存在治污投入不足、排污設(shè)施運(yùn)行不正常、超標(biāo)排放和偷排、漏排等現(xiàn)象,少數(shù)限期治理企業(yè)進(jìn)度緩慢,違法排污現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,局部污染問題嚴(yán)重。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,存在忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)而盲目引進(jìn)高污染項(xiàng)目的問題。以“三廢銀”為主的廢金屬回收冶煉遍及城關(guān)及周邊地區(qū),并有向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村蔓延之勢,導(dǎo)致空氣和地下水污染擴(kuò)散。二是農(nóng)業(yè)面源污染問題較為突出,濫用農(nóng)藥、化肥現(xiàn)象仍然存在;畜禽生產(chǎn)總體上還處于粗放、落后的經(jīng)營狀態(tài),污染物缺乏有效治理;城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水直排,水環(huán)境污染狀況令人擔(dān)憂,農(nóng)村生活垃圾亂丟亂倒,環(huán)境臟亂差現(xiàn)象隨處可見。三是跨區(qū)域污染問題呈上升趨勢,治理協(xié)調(diào)難度較大。
。ㄎ澹┏悄匣^(qū)整治達(dá)標(biāo)任務(wù)艱巨。城南化工區(qū)被列為市重點(diǎn)監(jiān)管區(qū),要求今年10底前整治達(dá)標(biāo),如果不能按期完成整治任務(wù),將給我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來更大的制約。根據(jù)目前情況,城南30多家醫(yī)化企業(yè),大部分污染處理設(shè)施設(shè)備落后簡陋,有的甚至沒有處理設(shè)施,各項(xiàng)污染物排放指標(biāo)要達(dá)市驗(yàn)收控制目標(biāo),難度很大,壓力很重。
。┥鷳B(tài)環(huán)境支持保障和管理能力較為薄弱。生態(tài)縣建設(shè)資金投入不足,多元化投融資機(jī)制還未形成,生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制有待進(jìn)一步完善,生態(tài)環(huán)境共建共享氛圍未真正形成。生態(tài)環(huán)保管理力量不足,執(zhí)法條件較差,設(shè)施設(shè)備落后,難以適應(yīng)生態(tài)環(huán)保形勢發(fā)展要求。
三、幾點(diǎn)建議
生態(tài)環(huán)境是承載經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分,為進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和自然環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,提出如下建議。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,營造生態(tài)環(huán)境共建共享的社會氛圍。要貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的方針政策,深刻認(rèn)識生態(tài)縣建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵,認(rèn)真研究處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為當(dāng)前和今后工作的重中之重,貫穿于和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)的全過程。生態(tài)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起決策、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等各項(xiàng)職能,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要緊密合作,主動(dòng)參與,進(jìn)一步明確責(zé)任,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全社會共同參與的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的良好局面。要利用各種媒體,采用多種方式,廣泛開展宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng),提高全社會的思想認(rèn)識,積極引導(dǎo)廣大人民群眾自覺參與生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù),營造良好的社會氛圍。
(二)加快環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,加大縣城排污管網(wǎng)建設(shè)力度,力爭早日實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水和生活污水全部入管網(wǎng)集中處理;重視生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),研究處理好縣垃圾處理工程的一些實(shí)際問題,力爭如期建成使用。要研究建立符合我縣實(shí)際的'城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村垃圾處理運(yùn)作機(jī)制,積極探索垃圾減量化產(chǎn)生、資源化利用、無害化處理的有效模式。重視城區(qū)供水管道改造及部分城區(qū)、城郊和集鎮(zhèn)的自來水設(shè)施建設(shè),切實(shí)解決飲用水安全問題。督促企業(yè)加大環(huán)保投入,改進(jìn)環(huán)保治理設(shè)施,提高污染處理能力。支持盡快建成貴金屬集中回收冶煉設(shè)施。
。ㄈ┘訌(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域環(huán)境保護(hù)。一是切實(shí)加強(qiáng)永安溪生態(tài)環(huán)境管理。對永安溪采砂,要科學(xué)安排、嚴(yán)格審批、從嚴(yán)監(jiān)管,確保合理有序開采,嚴(yán)禁在魚類繁殖期采砂,防止過度濫采而影響永安溪生態(tài)環(huán)境、資源保護(hù)和行洪安全;重視解決好攔河設(shè)施建設(shè)帶來的魚類生存繁殖環(huán)境破壞問題;實(shí)施沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程,加強(qiáng)永安溪沿岸防護(hù)林體系建設(shè)和濕地自然環(huán)境保護(hù);妥善處理好土地整理與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。二是加強(qiáng)景觀林建設(shè)。在高速公路、省道等主要通道兩側(cè)山體和風(fēng)景名勝區(qū),實(shí)施林相改造,發(fā)展闊葉林或針闊混交林,增強(qiáng)生態(tài)功能,改善景觀效果,提高觀賞品位。三是健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。研究設(shè)立縣級專項(xiàng)生態(tài)補(bǔ)償基金,落實(shí)40萬畝縣級生態(tài)公益林補(bǔ)償資金,并要加強(qiáng)生態(tài)公益林管護(hù),研究解決林農(nóng)的生產(chǎn)生活實(shí)際問題。
(四)加強(qiáng)環(huán)境綜合整治,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。一是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以綠色農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,大力推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的生產(chǎn),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè);以資源節(jié)約型、環(huán)境友好型為導(dǎo)向,積極推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級,發(fā)展低消耗、低污染、高科技、循環(huán)型的生態(tài)工業(yè),要嚴(yán)防產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的高污染項(xiàng)目轉(zhuǎn)入;利用良好的自然生態(tài)優(yōu)勢,發(fā)展生態(tài)旅游并促進(jìn)和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是切實(shí)加強(qiáng)污染治理。深入實(shí)施“811”環(huán)境整治行動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)污染整治;要堅(jiān)持開展多種形式的環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)察、督查和巡查,努力遏制環(huán)境污染。要重點(diǎn)抓好醫(yī)化行業(yè)的整治,重視解決工藝企業(yè)的污染問題,限制廢金屬回收業(yè)的無序發(fā)展,要采取有力措施加快推進(jìn)白銀等貴金屬集中回收冶煉進(jìn)程,實(shí)行污染集中治理,規(guī)范冶煉行為。要重視跨區(qū)域環(huán)保協(xié)作,防止跨區(qū)域環(huán)境污染問題。三是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。全面推進(jìn)以村莊整理、舊村改造、下山脫貧、生態(tài)移民為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量;實(shí)施“十村示范、百村整治”工程,加快農(nóng)村改水改廁進(jìn)程,減少農(nóng)村生活垃圾污染;加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)布局,推行生態(tài)養(yǎng)殖模式,切實(shí)解決種、養(yǎng)業(yè)的污染問題。要繼續(xù)重視研究秦州養(yǎng)殖場的處置問題。
(五)高度重視城南化工區(qū)整治達(dá)標(biāo)工作。要按照城南化工區(qū)環(huán)境污染整治實(shí)施方案要求,全面推進(jìn)醫(yī)化企業(yè)污染治理工作。對重點(diǎn)醫(yī)化企業(yè),要求加快完成廢水、廢氣規(guī)范化治理工作,健全企業(yè)環(huán)保管理制度,安裝在線監(jiān)測監(jiān)控裝置,建立污染治理的長效機(jī)制;對限期治理的企業(yè),要下達(dá)限期治理任務(wù)書,督促企業(yè)制訂污染整治工作方案,加大環(huán)保設(shè)施改造投入,實(shí)現(xiàn)“三廢”達(dá)標(biāo)排放,對期限內(nèi)不能完成治理的,要堅(jiān)決予以關(guān)停;對停產(chǎn)治理的企業(yè),下達(dá)停產(chǎn)治理任務(wù)書,污染整治達(dá)不到要求的,一律不得恢復(fù)生產(chǎn);對列入關(guān)閉的企業(yè),各有關(guān)部門要密切配合,采取有力措施,用足各種手段,確保關(guān)閉到位。同時(shí),要認(rèn)真做好城南化工區(qū)驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作,建立醫(yī)化企業(yè)污染治理檔案,確保今年10月份通過市級摘帽驗(yàn)收。
。┩晟票U蠙C(jī)制,提高生態(tài)環(huán)保管理水平。一是加強(qiáng)資金保障。加大對生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的資金投入,拓寬投融資渠道,充分運(yùn)用企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化等方式,建立政府主導(dǎo)、多元投入、市場推進(jìn)、公眾參與的投入機(jī)制,鼓勵(lì)和支持社會資金投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。二是積極爭取區(qū)域生態(tài)環(huán)境共建共享機(jī)制。要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,積極向省、市爭取建立跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,通過政策傾斜、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、產(chǎn)業(yè)合理轉(zhuǎn)移等途徑,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保管理能力建設(shè)。充實(shí)生態(tài)建設(shè)和環(huán)保管理力量,加強(qiáng)隊(duì)伍思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì);重視環(huán)保執(zhí)法現(xiàn)代化建設(shè),改善執(zhí)法條件,提高裝備水平,更好地適應(yīng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的需求。
環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告2
一、污染調(diào)查報(bào)告
原來我們家小區(qū)門口有一條清清的小河,每天成群結(jié)隊(duì)的魚兒在那里嬉戲跳舞,清清的河水,歡快的魚兒,我們陶醉其中。
但是,最近我卻發(fā)現(xiàn)小河沒有那么清澈了,還有很多小魚都死了,河里有好多垃圾,我有些懷疑,因此,對小河的污染進(jìn)行了調(diào)查。
調(diào)查
我觀察了周圍的環(huán)境,植物生長得很茂密,我排除了自然災(zāi)害的可能性,可水中的死魚非常多,垃圾也不少。這樣,就只能是人為造成的。
分析
1小河附近有一道公路,那里每天都有很多車輛通過。
2附近還有很多商販在賣小吃。
3還有許多飯館,小吃店和果汁店。
4我們看到了兩個(gè)污水排放管道。
結(jié)論
1有很多人往小河里扔垃圾,吐痰,小魚吃后,導(dǎo)致食物中毒而死亡。
2由于有污水排放到河里,有的魚是直接喝了污水被毒死。
這些信息告訴我,小河污染都是人為造成的,看著清澈見底的小河變成了臭水溝,難道我們沒有責(zé)任嗎?
建議
河道是我們大家的,讓我們拉起手來,不要為了個(gè)人方便而污染小河,我們應(yīng)該自覺做到保護(hù)我們的小河,讓我們的環(huán)境變得更加每好與和諧。
二、作業(yè)調(diào)查報(bào)告
時(shí)間:
參加人數(shù):
調(diào)查內(nèi)容:《寒假作業(yè)》中較難題目的研究情況
調(diào)查方式:查問
調(diào)查分析:《寒假作業(yè)》35頁中,一字未動(dòng)的人有25人。未過半的有28人。37頁中,沒有做的達(dá)25人,逃避現(xiàn)實(shí)的有2人。自己認(rèn)為內(nèi)容不合適的'有15人。
這些人數(shù)都超出班里一半的人數(shù),我不知道為什么這么多人都懶得做呢,35頁只不過是舉例說明周圍的事物都在變化。而37頁也只不過是把自己做過什么違背道德的事寫出來。即使這樣,還是有許多人沒做。
我不知道自己在做35頁時(shí)到底是咋想的,竟然連一半都沒寫,難道是懶?知難而退?
父母并沒有什么責(zé)任,他們十分關(guān)心我的作業(yè),只不過是沒有時(shí)間來管我。
但愿同學(xué)們會因此而改變以往懶的態(tài)度,包括我在內(nèi)。我認(rèn)為同學(xué)(包括我)的的確確是少認(rèn)真精神,只看一看有點(diǎn)難度沒,有就不做,其實(shí)誰都可以做,也許只是一時(shí)偷懶吧。
這種精神也許是誠實(shí),缺少誠實(shí),家長問:“做完沒?”“做完了!”老師問:“做完沒?”“做完了!”
這種精神也許還是思考,不認(rèn)真思考,看到有點(diǎn)難,思考都不思考,便直接扔到一邊。管都不管。
如果這樣,自己又對得起誰呢?那只能是誰都對不起。包括家長,包括老師,包括一切關(guān)心我的人。
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環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告3
污染,定義1:環(huán)境中出現(xiàn)的因其化學(xué)成分或數(shù)量而阻礙自凈過程并產(chǎn)生有害于環(huán)境和健康的物質(zhì)。定義2:外來物質(zhì)或能量的作用,導(dǎo)致生物體或環(huán)境產(chǎn)生不良效應(yīng)的現(xiàn)象。
環(huán)境污染的調(diào)查報(bào)告一:
環(huán)境是人類生存的基礎(chǔ),越來越多的事實(shí)證明環(huán)境的惡化給人類的生活帶來嚴(yán)重的災(zāi)難。如何保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展,是地球上每一個(gè)人都必須認(rèn)真考慮的問題,作為2l世紀(jì)的地球公民,我們有責(zé)任共同努力,為我們的子孫后代留下一個(gè)美好的世界。
近年來,隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重,防止環(huán)境污染,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡,已成為社會發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,也是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。
以下是實(shí)地調(diào)查出來的報(bào)告:
造成環(huán)境污染的污染源是:
1、公共廁所排出的糞便散發(fā)出難聞的氣味,讓人惡心。
2、工廠排出的廢水又黑又臭,還浮著一些穢物。
3、工廠排出的廢氣很刺鼻,會散發(fā)到小鎮(zhèn)的各個(gè)角落。
4、化肥廠排出的氣體中含有粉塵、鉛、煤灰等對人體有害的物質(zhì)。
5、公園的草坪上常有游人丟棄的垃圾,既不衛(wèi)生,又影響市容。
造成環(huán)境污染的污染物是:廢水、廢氣、糞便、腐肉、塑料袋、木筷,垃圾等。
污染物對環(huán)境和生物有很大的危害:使空氣變得渾濁,對人的肺部有很大危害;生活垃圾處理不好會滋生細(xì)菌,嚴(yán)重影響人的健康;污水會影響生活水,直接侵害人體。
看了這么多,你是不是對目前的環(huán)境有些憂慮呢?對,環(huán)境與我們的生活密切相關(guān),保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生從我做起,從現(xiàn)在做起:不隨地吐痰;不亂扔垃圾;拒絕使用一次性木筷;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹造林,不踐踏草坪;不污染水源據(jù)報(bào)道,中國約有2/3的城市陷入垃圾圍城的困境。我國僅城市垃圾的年產(chǎn)量就近1.5億噸,這些城市垃圾絕大部分是露天堆放。它不僅影響城市景觀,同時(shí)污染了與我們生命至關(guān)重要的大氣、水和土壤,對城鎮(zhèn)居民的健康構(gòu)成威脅,垃圾已成為城市發(fā)展中的棘手問題。垃圾不僅造成公害,更是資源的巨大浪費(fèi)。每年年產(chǎn)1.5億噸的城市垃圾中,被丟棄的可再生資源價(jià)值高達(dá)250億元!北京市現(xiàn)日產(chǎn)垃圾13000噸,全年生產(chǎn)495萬噸,而且每年將以8%的速度遞增。我國目前處理生活垃圾的方法除露天堆放外,還有衛(wèi)生填埋,這種方法避免了露天堆放產(chǎn)生的問題,其缺點(diǎn)是建填埋場占地面積大,使用時(shí)間短(一般十年左右),造價(jià)高,垃圾中可回收利用的資源浪費(fèi)了;再是焚燒,使垃圾體積縮小50%~95%,但燒掉了可回收的資源,釋放出有毒氣體,如二惡英、電池中的汞蒸汽等,并產(chǎn)生有毒有害爐渣和灰塵;第四種是堆肥,這種方法需要人們將有機(jī)垃圾與其它垃圾分開才行,它具有很好的發(fā)展前景。北京市現(xiàn)處理一噸垃圾花103.49元,一年的處理費(fèi)用就是5億多元。這還不包括建設(shè)垃圾處理場的費(fèi)用,建一座大型垃圾填埋廠就得花1~2億元,建一座大型垃圾焚燒廠就得花20多億元,這又是一筆很大的支出。當(dāng)前大量未經(jīng)分類就填埋或焚燒垃圾,既是對資源的巨大浪費(fèi),又會產(chǎn)生二次污染。。保護(hù)環(huán)境,我們責(zé)無旁貸!
市民環(huán)境意識強(qiáng)不強(qiáng),也是垃圾處理成敗的關(guān)鍵之一。只有每一個(gè)人都有了較強(qiáng)的環(huán)境意識,每一個(gè)人都能夠真正積極的參與到環(huán)境保護(hù)中來,我們才能夠真正的解決環(huán)境問題。就目前而言,我們在環(huán)境保 護(hù),在垃圾處理方面的宣傳工作做的非常不夠。
或許維也納的垃圾處理宣傳工作對我們有較好的借鑒作用:
(1)開設(shè)垃圾電話專線,專門解答居民對政府推行的垃圾政策提出的所有疑問;
(2)開展上門 咨詢業(yè)務(wù),并設(shè)立流動(dòng)咨詢站;
(3)印發(fā)垃圾小指南手冊,發(fā)放到每家每戶;
(4)小學(xué)校提供宣傳材料,從小孩的思想工作開始做起;
(5)開展一些戶外活動(dòng),動(dòng)員居民們參與到垃圾的治理中。
過去,我們不曾想到垃圾對國家的形象會有如此大的影響,也不曾想到這些用過的廢物居然會與我們爭奪生存的空間,會影響我們的生活;現(xiàn)在,我們必須重視垃圾問題,行動(dòng)起來,用行動(dòng)來與垃圾作戰(zhàn)。在這場垃圾之戰(zhàn)中只要我們不懈努力,我們就一定能夠成為勝利者。我們的北京會越來越漂亮,在下一次世界奧運(yùn)的申辦中以美麗的景觀來迎接世界各國的人民。
環(huán)境污染的調(diào)查報(bào)告二:
第一、空氣污染 我國城市的空氣污染仍為煤煙型為主,主要污染物是二氧化硫和煙塵。
第二、水域污染 造成水體污染的物質(zhì)種類有:有機(jī)有毒物質(zhì);無機(jī)有毒物質(zhì);耗氧污染物;植物營養(yǎng)污染物;病源微生物;放射性污染物等。我國城市及其附近河流仍以有機(jī)污染為主,主要污染指標(biāo)是石油類、高錳酸鹽指數(shù)和氨氮。
第三、固體廢物污染 包括工業(yè)廢棄物、建筑垃圾和生活垃圾等。
第四、噪聲污染 我國多數(shù)城市的噪聲處于中等污染程度。
環(huán)境污染是指人類直接或間接地向環(huán)境排放超過其自凈能力的物質(zhì)或能量,從而使環(huán)境的質(zhì)量降低,對人類的生存與發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和財(cái)產(chǎn)造成不利影響的現(xiàn)象。具體包括:水污染、大氣污染、噪聲污染、放射性污染等。水污染是指水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性污染等方面特性的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。大氣污染是指空氣中污染物的濃度達(dá)到有害程度,以致破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生存和發(fā)展的條件,對人和生物造成危害的現(xiàn)象。噪聲污染是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的`環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾他人正常工作、學(xué)習(xí)、生活的現(xiàn)象。放射性污染是指由于人類活動(dòng)造成物料、人體、場所、環(huán)境介質(zhì)表面或者內(nèi)部出現(xiàn)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的放射性物質(zhì)或者射線。例如,超過國家和地方政府制定的排放污染物的標(biāo)準(zhǔn),超種類、超量、超濃度排放污染物;未采取防止溢流和滲漏措施而裝載運(yùn)輸油類或者有毒貨物致使貨物 落水造成水污染;非法向大氣中排放有毒有害物質(zhì),造成大氣污染事故,等等。
隨著科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展和人民生活水平的提高,環(huán)境污染也在增加,特別是在發(fā)展中國家。 環(huán)境污染問題越來越成為世界各個(gè)國家的共同課題之一。
由于人們對工業(yè)高度發(fā)達(dá)的負(fù)面影響預(yù)料不夠,預(yù)防不利,導(dǎo)致了全球性的 三大危機(jī) : 資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞 . 人類不斷的向環(huán)境排放污染物質(zhì)。但由于大氣、水、土壤等的擴(kuò)散、稀釋、氧化還原、生物降解等的作用。污染物質(zhì)的濃度和毒性會自然降低,這種現(xiàn)象叫做 環(huán)境自凈 。如果排放的物質(zhì)超過了環(huán)境的自凈能力,環(huán)境質(zhì)量就會發(fā)生不良變化,危害人類健康和生存,這就發(fā)生了環(huán)境污染 。
環(huán)境污染有各種分類:
按人類活動(dòng)分:工業(yè)環(huán)境污染、城市環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。
按造成環(huán)境污染的性質(zhì)、來源分:化學(xué)污染、生物污染、物理污染(噪聲污染、放射性、電磁波)固體廢物污染、能源污染。
環(huán)境污染會給生態(tài)系統(tǒng)造成直接的破壞和影響,如沙漠化、森林破壞、也會給生態(tài)系統(tǒng)和人類社會造成間接的危害,有時(shí)這種間接的環(huán)境效應(yīng)的危害比當(dāng)時(shí)造成的直接危害更大,也更難消除。例如,溫室效應(yīng)、酸雨、和臭氧層破壞就是由大氣污染衍生出的環(huán)境效應(yīng)。這 種由環(huán)境污染衍生的環(huán)境效應(yīng)具有滯后性,往往在污染發(fā)生的當(dāng)時(shí)不易被察覺或預(yù)料到,然而一旦發(fā)生就表示環(huán)境污染已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)嚴(yán)重的地步。當(dāng)然,環(huán)境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人類環(huán)境的質(zhì)量下降,影響人類的生活質(zhì)量、身體健康和生產(chǎn)活動(dòng)。例如城市的空氣污染造成空氣污濁,人們的發(fā)病率上升等等;水污染使水環(huán)境質(zhì)量惡化,飲用水源的質(zhì)量普遍下降,威脅人的身體健康,引起胎兒早產(chǎn)或畸形等等。嚴(yán)重的污染事件不僅帶來健康問題,也造成社會問題。隨著污染的加劇和人們環(huán)境意識的提高,由于污染引起 的人群糾紛和沖突逐年增加。
環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告4
應(yīng)國家xx規(guī)劃“加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,提高生態(tài)文明水平”的號召,在學(xué)院團(tuán)委暑期社會實(shí)踐籌備工作逐漸開展的前提下,我們綠色行動(dòng)團(tuán)隊(duì)-濰坊分隊(duì)于7月25-7月27號在壽光市洛城街道開展了我們的調(diào)查活動(dòng),本次活動(dòng)主要目的是尋找農(nóng)村垃圾污染現(xiàn)象,并積極尋找解決方法,在大家的.同心協(xié)力下,調(diào)查活動(dòng)順利進(jìn)行。
本次活動(dòng)的主要活動(dòng)地設(shè)置在“蔬菜之鄉(xiāng)”-壽光,我們幾個(gè)人分成三支小隊(duì),分別到不同的區(qū)域去進(jìn)行問卷調(diào)查、實(shí)地造訪、群眾交流等方式獲取各種信息。壽光作為一個(gè)農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)的城市,最引人注目的還是大棚蔬菜,據(jù)調(diào)查,壽光40多萬個(gè)蔬菜大棚每年要產(chǎn)生近120萬噸蔬菜垃圾和秸稈,大棚垃圾也成為了一個(gè)不可忽略的環(huán)境問題,雖然絕大多數(shù)地區(qū)都已經(jīng)設(shè)置了大棚垃圾存放點(diǎn),由專人統(tǒng)一清除并且通過技術(shù)處理生產(chǎn)出沼氣和有機(jī)肥等,這也取得了很好的效果,但還是有一部分地區(qū)由于地形偏僻或者道路難行而并沒有設(shè)置垃圾存放點(diǎn)。
上述圖片中,大棚垃圾或堆放在路邊,影響交通,或聚集到一塊,無人處理,這都或多或少的影響了我們的環(huán)境,同時(shí),對農(nóng)民的調(diào)查問卷中顯示有只有一小部分人關(guān)心大棚垃圾的處理問題,大多數(shù)人表示無能為力。本次調(diào)查活動(dòng)我們掌握了部分農(nóng)村垃圾污染的數(shù)據(jù),這為我們分析問題,查詢資料打下了良好的基礎(chǔ)。
通過兩天的調(diào)查走訪活動(dòng),我們得出幾點(diǎn)結(jié)論:第一個(gè)是大棚垃圾年年會有,而且數(shù)量非常多,這比較符合“破窗效應(yīng)”,如果一戶農(nóng)民亂扔垃圾到一個(gè)點(diǎn),那么不久之后,這個(gè)地方便成為垃圾集中地。第二個(gè)是農(nóng)民的環(huán)境意識不強(qiáng),雖然在調(diào)查過程中我們習(xí)慣性的普及環(huán)境保護(hù)的知識,但是,總是感覺力不從心。此次活動(dòng),讓我了解了農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀,雖然工業(yè)污染很少,總體環(huán)境比較美,但是大棚垃圾還有待于改善,這個(gè),我們會在后續(xù)調(diào)查中陸續(xù)尋求解決辦法,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告5
一、問題的提出
水是人類一天都離不開的資源,但是人們不知道有很多喝不到干凈水的地區(qū),可是我們都沒有好好保護(hù)水資源,而是在破壞水資源,于是我對瓜渚湖湖水做了一次調(diào)查、
二、調(diào)查方法
1.實(shí)地查看
2.上網(wǎng)查找資料
3.采訪爸爸媽媽和奶奶,了解以前的水是怎么樣的
三、調(diào)查情況
從遠(yuǎn)處看,湖面上很干凈,可走近一看,湖面上漂浮著很多垃圾,奶奶告訴我以前的湖水是清澈見底的,可以喝,也可以打上來洗蔬菜和衣服等東西,而現(xiàn)在的水卻是混混沌沌的,很臟、小蝦小魚這些小動(dòng)物根本存活不下去,水草旁邊浮著腐爛的魚、
四、結(jié)論
水是生命之源,生命之本,人類的健康離不開水、人可以幾天不進(jìn)食,但不可以幾天不喝水、 現(xiàn)在的人們只為了自己的利益而亂往湖水里排放污水;為了自己一時(shí)的方便,而往湖水里亂扔垃圾,其實(shí)最終受到傷害的是人類自己,因?yàn)槿祟愓跐u漸失去屬于自己的`干凈的家園、讓我們一起保護(hù)環(huán)境,不亂扔垃圾,盡自己的力量阻止人們再往河水、湖水里隨便投放雜物,為社會出一份力,讓自己的家園不再哭泣!
環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告6
一、社會實(shí)踐的背景和地點(diǎn)
隨著我國改革開放的不斷發(fā)展,人民生活水平不斷提高,呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。但與此同時(shí)環(huán)境污染問題也日益突出,現(xiàn)如今城市環(huán)境污染問題已經(jīng)得到了廣泛的關(guān)注和采取了積極的治理措施,可是農(nóng)村環(huán)境污染的問題至今仍未有過多的關(guān)注,農(nóng)村正面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境污染問題。作為一名環(huán)境工程專業(yè)的學(xué)生,為了深入了解農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀,讓更多的人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境污染,我利用寒假的機(jī)會對我的家鄉(xiāng)—廣西壯族自治區(qū)欽州市靈山縣伯勞鎮(zhèn)那春村的環(huán)境污染情況進(jìn)行了調(diào)查。
靈山縣伯勞鎮(zhèn)那春村位于伯勞鎮(zhèn)東五公里,全村共85戶居民,主要靠種植甘蔗、香蕉和水稻,養(yǎng)殖豬鴨等獲得收入。目前村民都已住進(jìn)了寬敞明亮的樓房中,吃得飽穿得暖,均已步入了小康生活的行列。
本次調(diào)查的對象以伯勞鎮(zhèn)那春村村民家庭居住環(huán)境為主體,以其居住的周圍環(huán)境為輔。調(diào)查通過實(shí)地走訪和對當(dāng)?shù)鼐用竦牟稍L來進(jìn)行。對當(dāng)?shù)乩弦淮木用窬铜h(huán)境問題進(jìn)行了深入了解,他們都表示近幾十年來村里的環(huán)境污染日益嚴(yán)重了。
二、調(diào)查結(jié)果及現(xiàn)狀
1、村民居住環(huán)境現(xiàn)狀
村民居住環(huán)境是與其身心健康密切相關(guān)的,但是村民居住環(huán)境可謂惡劣。村民生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重,“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在,不僅影響村貌,還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。
就像我家,我家的西面、南面、北面都是養(yǎng)豬場,經(jīng)常飄來陣陣豬屎味,讓人惡心。我的臥室的窗外就是一條臭水溝,每當(dāng)刮風(fēng)之際,只得關(guān)上窗才能免遭其害。每當(dāng)夏天的時(shí)候,臭水溝引來的蒼蠅就在我房間里飛來晃去,讓人煩心。而很多的村民家中都如我家一樣,忍受著這種煎熬,更有甚者已經(jīng)習(xí)以為常,熟不知這對我們的身體健康是很有害的。
2、村里水污染現(xiàn)狀
據(jù)了解流經(jīng)村落的小河很多年以前一直都是清澈見底,河里有很多的魚游來游去,因?yàn)楹铀宄捍謇锏娜硕际悄靡路胶永锵矗『⒆右步?jīng)常到河里洗澡,F(xiàn)在因?yàn)樗w富營養(yǎng)化、倒入垃圾和生活污水、紙廠污水的排入而變得烏煙瘴氣,惡臭無比。清澈的河水一去不復(fù)返,人們只能打更深的井,才能夠水洗衣服。居民的糞便和畜禽養(yǎng)殖污染物排放到河里更加深了村里的水污染。在小河里隨處可以見到漂浮的糞便、腐爛的雞鴨尸體和各種生活垃圾。
3、 村里土地環(huán)境狀況
首先是土地沙化嚴(yán)重,人民砍伐樹林,種植甘蔗,使用過多的肥料所致。雖然政府已經(jīng)實(shí)施了“退耕還林”等政策,但對大地母親的傷害,是絕不可能那么快就能夠復(fù)原的。特別是冬季砍完甘蔗過后,放眼望去,只有一個(gè)個(gè)光禿禿的山頭和一塊塊光禿禿田地,到處呈現(xiàn)出一片荒涼的景象。 再者,土地的鹽堿化也很嚴(yán)重 。應(yīng)該另外,一些小工廠排放的污水、廢渣等污染物也會造成此影響。土地的質(zhì)量已經(jīng)嚴(yán)重下降。
村里的三大爺跟我說以前他們小時(shí)候,經(jīng)?吹匠扇旱男▲B在天上飛來飛去,現(xiàn)在樹木沒有了,鳥兒也不懂到那里去了。見到的只有垃圾袋在天空飄了,說時(shí),眼里是無限的感傷。
4、 村里大氣污染情況
近年來隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)人們的需要,在農(nóng)村也開了一些制造薯粉之類的小工廠。這些工廠排放的廢氣混入了大氣中影響了環(huán)境質(zhì)量。 不過最主要的還是車輛的'劇增而導(dǎo)致排放的氮氧化物增多,污染了環(huán)境空氣。還有修路建房、土地沙化的加劇以及刮風(fēng)天氣的頻繁使得空氣中懸浮顆粒增多,影響空氣質(zhì)量。此外,農(nóng)民焚燒甘蔗葉,水稻稈也使得原本就受到污染的空氣中,更是增多了二氧化碳。使得農(nóng)村空氣進(jìn)一步惡化。每年夏秋兩季就會出現(xiàn)焚燒秸稈的現(xiàn)象。秸稈焚燒時(shí)所產(chǎn)生的煙塵,降低了大氣環(huán)境質(zhì)量。
4、 村里噪聲污染情況
為了農(nóng)村居民的交通方便,政府提出了“要想富,先修路”的口號,道路有了,買車的也多了,經(jīng)常鳴笛,安靜的農(nóng)村不再安靜,更有甚者一些年輕人在車上裝上擴(kuò)音喇叭疾馳而過,對當(dāng)?shù)鼐用裨斐闪藝?yán)重的噪聲污染。
村民中打鐵戶家的打鐵聲音總是在村里回蕩,也對村里造成了噪聲的污染。
5、村里農(nóng)藥、化肥污染現(xiàn)狀
村民大量使用農(nóng)藥、化肥造成了有毒有害物質(zhì)的大量殘留。20xx年,我村化肥使用量80多噸,農(nóng)藥使用量為1噸多。專家指出,過量使用化肥造成的污染驚人;瘜W(xué)肥料施于土壤中,被農(nóng)作物吸收的只是其中的極小部分,大部分在雨水的作用下滲透到地下,污染地下水,將導(dǎo)致水中的硝酸鹽、亞硝酸鹽過多,容易引起食道癌、胃癌等消化系統(tǒng)的癌癥。農(nóng)藥的大量使用,導(dǎo)致土壤的有害物質(zhì)殘留非常嚴(yán)重,對環(huán)境生物和人類產(chǎn)生不良影響。調(diào)查表明,癌癥的發(fā)病率逐年增高與農(nóng)藥化肥使用量呈平行關(guān)系,農(nóng)村中40-50的兒童白血病患者,其發(fā)病原因是農(nóng)藥殘留的化學(xué)物質(zhì)。
三 分析原因
1、農(nóng)村基層組織對農(nóng)村環(huán)境治理工作的緊迫和重要性認(rèn)識不足,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)保的思想依然存在,對環(huán)境治理工作缺乏長效治理。同時(shí),農(nóng)村環(huán)境治理工作又是一項(xiàng)工作難度大,資金投入多的公益工作,經(jīng)濟(jì)效益的相對較低和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的欠缺,直接造成治理資金投入的不足,制約了治理工作的發(fā)展。
2、農(nóng)村環(huán)境治理普遍存在人員,資金的欠缺,治理的工作走上邊污染,邊治理的惡性循環(huán)。目前治理以自主投入為主,政府補(bǔ)貼為輔的模式,在基層組織經(jīng)濟(jì)更力不強(qiáng)的情況下農(nóng)村環(huán)境治理中人員,資金不到位的情況比較普遍。據(jù)我的調(diào)查,那春村環(huán)境治理投入沒有向村民收取一分衛(wèi)生資,全部由村敗政全額投入。與此同時(shí),由于資金的投入上的嚴(yán)重不足,保潔隊(duì)伍和長效管理幾乎難以落實(shí)到位,部分居民生活區(qū)臟亂差的情況屢見不鮮。
3、大部分農(nóng)民環(huán)保意識薄弱,農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化。一方面,新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)極大的沖擊了農(nóng)民轉(zhuǎn)流的生活方式,部分農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識薄弱結(jié)和傳統(tǒng)陋習(xí)的長期存在,嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效,另一方面,農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化特點(diǎn),由過去單一的生活垃圾向生活垃圾建筑垃圾工業(yè)垃圾轉(zhuǎn)變。
4、政府監(jiān)管不力。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理既無規(guī)劃,又缺乏環(huán)保監(jiān)督檢查力量,環(huán)保指標(biāo)沒有納入有關(guān)部門績效考核評價(jià)體系,未建立起以問責(zé)制為核心有效的監(jiān)管機(jī)制,由此造成農(nóng)村環(huán)境污染問題管理上的缺位。
5、農(nóng)村環(huán)境立法缺位,農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu)匱乏、環(huán)境保護(hù)職責(zé)權(quán)限分割并與污染的性質(zhì)不匹配、基本沒有形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規(guī),如《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》等,對農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。例如,目前對污染物排放實(shí)行的總量控制制度只對點(diǎn)源污染的控制有效,對解決面源污染問題的意義不大;對諸多小型企業(yè)的污染監(jiān)控,也由于成本過高而難以實(shí)現(xiàn)。而未建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自然資源核算制度。資源家底不清,對自然這樣的利用動(dòng)態(tài)缺乏真實(shí)的了解,不能不是我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境趨于惡化的一個(gè)基本原因。
四、建議與措施
1、政府應(yīng)該加大宣傳保護(hù)環(huán)境的力度,將農(nóng)村污染防治作為一項(xiàng)長期的重要工作。各村要高度重視環(huán)境治理工作,落實(shí)專人負(fù)責(zé),建立長效保污隊(duì)伍確保村通、河道清理保潔的正規(guī)化。
2、合理布局畜禽養(yǎng)殖場,科學(xué)合理的處理畜禽糞便,實(shí)現(xiàn)畜禽糞便全部綜合利用。
3、合理布局村民的樓房,讓人畜分開居住。
4、建設(shè)好農(nóng)村水利,疏通地下水道,完善農(nóng)村排污系統(tǒng)。。
5、科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥、植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì),治理農(nóng)村化學(xué)污染。發(fā)揮基層工作站,植保站的指導(dǎo)作用,大力推廣科學(xué)施肥施藥,培育和發(fā)展有機(jī)食品,無公害食品和綠色食品,引導(dǎo)農(nóng)民形成綠色的生活和生產(chǎn)方式使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào) 。
6、建立和完善農(nóng)村環(huán)保的投入機(jī)制
一是充分發(fā)揮公共財(cái)政作用,始終堅(jiān)持公平原則。財(cái)政每年要安排一定資金,用于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。二是建立適應(yīng)市場體制的生態(tài)環(huán)境保護(hù)多渠道投機(jī)機(jī)制,制定和完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償政策。通過政府政策引導(dǎo),調(diào)動(dòng)一切積極因素吸納社會基金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù),擴(kuò)展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的開源渠道,改變環(huán)保投機(jī)分配機(jī)制,逐步形成政府主導(dǎo),多元投資,企業(yè)經(jīng)營的市場運(yùn)行機(jī)制,使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)真正走上法制化、市場化的道路。
7、依靠科技力量,大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)
要把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華相結(jié)合,采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機(jī)質(zhì)含量,提高地力。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)、資源的培育與高效利用融為一體。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥和農(nóng)藥,提倡和推廣使用有機(jī)肥料。逐步取消關(guān)閉小型飼養(yǎng)場,支持創(chuàng)辦規(guī)模化的畜禽飼養(yǎng)場,采用科學(xué)化的排污治理手段。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,這樣及解決面源污染問題,又帶來經(jīng)濟(jì)效益,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走上健康、可持續(xù)發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續(xù)發(fā)展目標(biāo),達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會三大效益統(tǒng)一。
總結(jié):
我們對環(huán)境的保護(hù),歸根結(jié)底是基于保護(hù)地球上日益故萎的資源,保護(hù)我們生存發(fā)展的最起碼條件。當(dāng)工業(yè)文明進(jìn)入20世紀(jì)后它對環(huán)境的破壞日益趨嚴(yán)重,對資源的使用滅了濫用,這引起了人們越來越高度的警惕。各國政府為了保護(hù)環(huán)境,尤其是農(nóng)村的自然環(huán)境,采取了許多措施,環(huán)境保護(hù)取得了長期的進(jìn)展,并且成為人類社會的共識,今天提起環(huán)境保護(hù),幾乎沒有什么人會反對,但是真正做到自覺長久地保護(hù)環(huán)境。保護(hù)資源,還有許多工作在等待著我們?nèi)プ觥?/p>
我認(rèn)為首要的就是要在全民族樹立起環(huán)保意識,具體的說就是樹立意識,生存意識,要讓大家都認(rèn)識到保護(hù)環(huán)境與資源和我們每個(gè)人息息相關(guān),保護(hù)環(huán)境不僅是關(guān)于子孫后代得千秋大業(yè),而且已經(jīng)直接關(guān)系到人類社會今天的生存,不能抱著環(huán)保多我一人少我一人差別不大的思想,也不能對保護(hù)環(huán)境有任何松懈和怕麻煩的思想。政府部門對環(huán)境保護(hù)固然富有重要的責(zé)任,而且每個(gè)單位,每個(gè)企業(yè),每個(gè)人對此更是擔(dān)負(fù)了更為直接更為具體的責(zé)任。只要我們從自己做起,從小事做起,大家共同努力持之以恒,就一定能為社會,也為自己留下一片碧水藍(lán)天。
環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告7
前言
現(xiàn)階段我國農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染問題已經(jīng)是不爭的事實(shí),有電視媒體也曾報(bào)道過“垃圾圍村”的現(xiàn)象。以前人們只重視城市環(huán)境污染的問題,處于邊緣位置的農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境破壞問題往往被忽視。隨著建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作的不斷深入,人們開始重視村容村貌的整潔,環(huán)境污染和生態(tài)破壞的問題得到普遍的重視。筆者通過實(shí)地考察和在農(nóng)村生活多年的經(jīng)驗(yàn)并加以深入思考,理論結(jié)合實(shí)際精心撰寫了本文。簡要論述了農(nóng)村環(huán)境污染問題的背景原因、環(huán)境污染的嚴(yán)重性及其解決方案。筆者認(rèn)為其言論無論多么精妙都只是高閣之談,其科學(xué)性和可操作性還需要得到實(shí)踐的檢驗(yàn)。
本文以湖南省靖州縣新廠鎮(zhèn)營寨村為例,分析了造成該村環(huán)境污染的原因,還提出了一些解決的意見措施,筆者認(rèn)為或多或少有其合理之處。
一、營寨村簡述
新廠鎮(zhèn)營寨村是一個(gè)名不見經(jīng)傳的小山村,地處靖州縣邊陲,與通道縣縣溪鎮(zhèn)接壤。全村共六個(gè)自然團(tuán),名多村民。營寨村是典型的山地村,交通極為不便,境內(nèi)沒有大河和水路航道,目前全村也還沒有一條正式的公路,通往鎮(zhèn)政府駐地的公路正在鋪筑當(dāng)中,工程竣工估計(jì)還需要一段時(shí)間。多年以來當(dāng)?shù)卮迕穸际墙?jīng)過泥濘的盤山公路去往通道縣縣溪鎮(zhèn),而很少再到新廠鎮(zhèn)趕集。該村的落后與閉塞全縣聞名,雖然如此,由于當(dāng)?shù)卮迕袂趧谀芨,坐山吃山也是溫飽有余,這些年生活水平也有很大的提高。這得益于當(dāng)?shù)氐南憔N植產(chǎn)業(yè)。該村相當(dāng)一部分的村民都從事香菌種植,尤其是上營寨和下營寨更勝一籌。香菌種植給該村帶來的財(cái)富一時(shí)間還難以統(tǒng)計(jì)到具體的數(shù)字,但是,自從種植香菌以來村內(nèi)面貌的改變和民眾生活水平的提高時(shí)顯著的。
與此同時(shí),香菌種植業(yè)給該村的環(huán)境帶來巨大壓力,生態(tài)環(huán)境遭到了空前的破壞。極不符合“生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”十六字方針的“村容整潔”一條。
二、營寨村環(huán)境惡化的現(xiàn)象、特征及危害
一營寨村環(huán)境污染現(xiàn)象簡述
營寨村的環(huán)境污染問題一直都存在,但近些年尤為突出。筆者便有深刻的體會。從前的青山綠水被糟蹋得遍體鱗傷滿目瘡痍不堪入目。
該村的環(huán)境污染主要是沿溪流區(qū)域呈帶狀分布,而又以有居民帶更勝。營寨村各個(gè)自然團(tuán)都有其賴以生存的小溪,或穿團(tuán)寨而過,或繞團(tuán)外而流,這些水量并不豐富的溪流是當(dāng)?shù)刂饕乃矗粌H灌溉農(nóng)田,還為當(dāng)?shù)鼐用裉峁煲孪床酥。營寨雖處于閉塞之地,但山水田園風(fēng)光清秀無比,民養(yǎng)自給有余。但是現(xiàn)在已經(jīng)儼然不是那般模樣,小溪里沉積了厚厚的淤泥,爛橘子爛菌包破塑料袋將溪水堵得水泄不通,部分流段出現(xiàn)斷流現(xiàn)象,如廁后使用過的衛(wèi)生紙等也不管三七二十一一并統(tǒng)統(tǒng)傾瀉于小溪當(dāng)中,不但有礙觀瞻,時(shí)間一長臭味熏天。
處于這樣的生活環(huán)境之下當(dāng)?shù)卮迕駞s不以為然,得過且過,放任自流。還在門前溪流中喂養(yǎng)家禽家畜,排放物如鴨糞直接排放到溪流中,而人們還在這樣的水質(zhì)中洗衣物甚至洗菜,根據(jù)食物鏈的原理,最后傷及當(dāng)?shù)鼐用裨谒y免。
二營寨村環(huán)境污染的特征
1、污染來源單一。污染源主要是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的生產(chǎn)垃圾和生活垃圾,如爛菌包。爛塑料袋、如爛水果、洗衣污水等。
2、主要表現(xiàn)為水源污染。幾乎所有的垃圾都排泄到小溪里,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了溪水的自凈能力。
3、污染區(qū)域集中于居民區(qū)及河灣處。很多居民為圖方便就近傾倒垃圾,所以很多門前的溪水流段都堆積了很多垃圾廢物。溪水拐彎處則沉積了大量的垃圾。
4、污染時(shí)間的全年性。以前每逢夏季溪水漲水的時(shí)候,由于水量增大流速加快,溪水會把沉積下來的垃圾沖走,但是最近這些年由于河道淤塞嚴(yán)重,垃圾數(shù)量劇增等原因溪水已經(jīng)無力帶走沉積多年的垃圾,因而污染的時(shí)間由原來的季節(jié)性污染轉(zhuǎn)變?yōu)槿甑奈廴尽?/p>
5、治理的艱難性。環(huán)境破壞了需要治理,但是農(nóng)村環(huán)境的治理起碼受到一下兩個(gè)因素的制約:
1農(nóng)民文化素質(zhì)低下,環(huán)保意識薄弱,對環(huán)境污染問題不能引起足夠的重視。人們對公共衛(wèi)生的維護(hù)還缺乏認(rèn)識。
2人力、物力和財(cái)力的奇缺。污染起來是舉手之勞,而要治理卻不是一件容易的事情,尤其是大規(guī)模的治理、清除和保護(hù)沒有一定的經(jīng)濟(jì)支持是不現(xiàn)實(shí)的。
三營寨村環(huán)境污染的危害
這樣的環(huán)境污染所帶來的危害的嚴(yán)重性和廣泛性事毋庸置疑的。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平。被污染的小溪內(nèi)魚蝦幾乎滅絕。
2、不利于飼養(yǎng)家禽家畜的健康。容易引起瘟疫的流行。
3、不利于人的身體健康。人是環(huán)境污染的最終和最大的受害者。因?yàn)槿怂秤玫氖窃谖廴镜沫h(huán)境下成長的家禽家畜,是污水洗滌后的蔬菜人們所呼吸的是惡臭難聞的被污染后的空氣。
4、間接危害到城市區(qū)域。當(dāng)?shù)乇晃廴镜霓r(nóng)產(chǎn)品可能流向城市,而間接危害到城市的居民。
5、不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。以環(huán)境換取的繁榮一定是不持久的。總有一天人們將面臨無水可用的局面。它將影響社會主義新農(nóng)村的建設(shè),是構(gòu)建和諧社會時(shí)代的一個(gè)不和諧音符。
6、對當(dāng)?shù)匦蜗笥绊懖缓。環(huán)境的破壞時(shí)人們素質(zhì)低下的表現(xiàn)。
總而言之環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞時(shí)百害而無一利,應(yīng)該引起政府相關(guān)部門和當(dāng)?shù)鼐用竦闹匾,抓緊治理。
三、營寨村環(huán)境污染的治理
縱然是困難重重,總不能因噎廢食。權(quán)利弊,人們還是支付不起環(huán)境污染的沉重代價(jià)。它所帶來的危害不只影響一個(gè)人,而是生活在這個(gè)環(huán)境中的每一個(gè)人它所危害的也不只是我們這一代人,還有今后的子子孫孫
治理環(huán)境利國利民,功在當(dāng)代利在千秋。
既然是要治理那么就要有一套行之有效,易于操作的方法。在提出具體方案之前筆者認(rèn)為還需要花一些篇幅來論述一下為什么要這樣做的問題。這樣才能動(dòng)之以情,曉之以理,使我們制行動(dòng)方案時(shí)有宗法可循。
筆者認(rèn)為有關(guān)治理農(nóng)村環(huán)境污染措施的制定需要遵循以下幾點(diǎn)原則:
一因地制宜。要制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際條件的措施,這樣才具有可行性。不能盲目照搬其他地區(qū)的方法。例如營寨村是一個(gè)貧困山區(qū)在財(cái)力上無法安排專門的'環(huán)衛(wèi)車輛就不要做這樣不切實(shí)際的幻想,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本村的實(shí)際情況解決類似問題。
二依靠廣大群眾!叭嗣袢罕姷牧α渴菬o窮的”。要發(fā)動(dòng)群眾積極參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。脫離了群眾,一切都是空談,毫無價(jià)值。
三從根本入手,標(biāo)本兼治。這個(gè)根本就是要通過環(huán)保教育提高廣大群眾的環(huán)保意識和憂患意識,發(fā)揚(yáng)熱愛家鄉(xiāng)熱愛家鄉(xiāng)河山的精神,杜絕不良衛(wèi)生習(xí)慣,積極愛護(hù)公共環(huán)境。人的覺悟提高了,自然就不會再做有害生態(tài)環(huán)境的事,環(huán)境治理好了,也就能保護(hù)好。
四堅(jiān)持誰污染誰治理的原則。這是我國在治理環(huán)境污染過程中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),具有普遍的適用性。
根據(jù)上述幾點(diǎn)原則方針,結(jié)合營寨村實(shí)際情況,筆者提出以下幾點(diǎn)建議,可供參考。
一加強(qiáng)環(huán)保教育,提高村民環(huán)保意識,從分認(rèn)識到環(huán)境污染的嚴(yán)重危害。宣傳教育工作應(yīng)該由村委會安排人員專人專辦,這項(xiàng)工作應(yīng)該長期堅(jiān)持不容放松。
二制定本村的環(huán)境保護(hù)日程表,具體規(guī)劃每一個(gè)時(shí)段季節(jié)的環(huán)保目標(biāo)。第一步是在汛期來臨之前全面疏通河道第二步應(yīng)該在汛期來領(lǐng)之時(shí)借助水力將河道清理干凈,將沉積多年的垃圾沖走第三步應(yīng)該鞏固成果,積極防范,杜絕再次污染。
三制定相關(guān)的保護(hù)措施,全體村名共同協(xié)商制定后嚴(yán)格執(zhí)行。
四責(zé)任到戶,責(zé)任到人。每戶居民負(fù)責(zé)自家門前路段流域的環(huán)境衛(wèi)生。
五實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督員巡視本村衛(wèi)生。污染公共環(huán)境者應(yīng)給予一定的罰款。
六探索新的運(yùn)作模式。一個(gè)村可以成立一個(gè)環(huán)保合作組織,每個(gè)組設(shè)分理處。每個(gè)自然團(tuán)應(yīng)該選擇合適場所作為垃圾處理場,垃圾焚燒場應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)。實(shí)行“戶、團(tuán)、村”模式,戶分類,組回收、村收購。也就是說每戶居民事先將
垃圾分類,將可回收的廢棄物分離出來以適當(dāng)價(jià)格賣給環(huán)保合作組織,然后每個(gè)組派專人定期回收可循環(huán)利用的廢棄物儲存,最后由村統(tǒng)一再能行二次回收并轉(zhuǎn)運(yùn)出售,所得款項(xiàng)將用于本村環(huán)境保護(hù)的日常開支。
七開展衛(wèi)生評比工作。在本村轄區(qū)范圍內(nèi)的各個(gè)小組或自然團(tuán)之間進(jìn)行衛(wèi)生評比工作,定期評比一次,評比的內(nèi)容主要是看該團(tuán)組的公共衛(wèi)生情況和村容村貌是否整潔,評比出最佳衛(wèi)生團(tuán)寨和最差衛(wèi)生團(tuán)寨通報(bào)全村,表揚(yáng)先進(jìn)批評落后。
八嚴(yán)禁在上游河段飼養(yǎng)或放養(yǎng)家禽家畜,以免動(dòng)物糞便造成水質(zhì)污染。以上八點(diǎn)只是一個(gè)框架性的建議,僅供參考,不足之處可在具體實(shí)踐中補(bǔ)充或修改。
四、結(jié)語
保護(hù)我們賴以生存的家園就是保護(hù)我們自己,我們并不希望生活早污濁不堪的環(huán)境當(dāng)中,我們呼喚青山綠水,那就要從我們每一個(gè)做起,從日常的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起。有時(shí)候文明只是舉手之勞,營寨村相較于其他村而言經(jīng)濟(jì)較落后,但我們必須讓環(huán)保先行,保護(hù)好這原本美好的青山綠水,這或許是我們最大的優(yōu)勢。所謂“留的五湖明月在,不愁無處下金鉤!敝挥羞@樣才能為我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供恒久動(dòng)力,只有這樣我們才能比別人先建成和諧的社會主義新農(nóng)村。
環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告8
對群眾反映xx市xx實(shí)業(yè)有限公司生產(chǎn)過程中,存在夜晚偷排廢水,且長期散發(fā)臭氣的問題,我局高度重視,于5月28日會同xx區(qū)環(huán)保局,深入該公司進(jìn)行了調(diào)查,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、公司的基本情況
xx市xx實(shí)業(yè)有限公司位于xx市xx區(qū)xx工業(yè)園區(qū),辦理有環(huán)保相關(guān)手續(xù)。xx年開始建設(shè),xx年開始生產(chǎn)。主要從事精品腸衣加工、肝素鈉、豬鵝去氧膽酸生產(chǎn),主要原料為豬小腸,F(xiàn)建有精品腸衣加工生產(chǎn)線 xx條,肝素鈉生產(chǎn)線xx 條。生產(chǎn)過程中有廢水和廢氣產(chǎn)生。按照環(huán)評文件建有日處理能力 500噸的廢水處理站和惡臭氣體收集處理設(shè)施,廢水處理站安裝有在線監(jiān)測設(shè)備。
二、現(xiàn)場調(diào)查情況
(一)該公司廢水處理站因管理不規(guī)范,存在廢水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的問題。
xx年市環(huán)境監(jiān)測中心站對其進(jìn)行2次監(jiān)督性監(jiān)測均存在超標(biāo)的情況。市、區(qū)兩級環(huán)保局督促其及時(shí)查找原因、采取措施、限時(shí)整改,企業(yè)經(jīng)整改后外排廢水做到了達(dá)標(biāo)排放。今年5月28日市環(huán)境監(jiān)測中心站對該公司外排廢水進(jìn)行了取樣監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果總磷、糞大腸菌群、氯化物超過國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),化學(xué)需氧量、氨氮、懸浮物等指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
(二)自xx年以來,針對附近居民反映該公司外排廢水和廢氣污染環(huán)境的問題,市、區(qū)兩級環(huán)保局多次組織執(zhí)法人員到現(xiàn)場檢查,對其廢水處理工藝、廢水處理站管網(wǎng)走向等問題進(jìn)行調(diào)查,未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有設(shè)置暗管排放廢水的行為。
同時(shí),市、區(qū)兩級環(huán)保局多次組織對該公司節(jié)假日、夜間生產(chǎn)、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行突擊檢查,未發(fā)現(xiàn)企業(yè)擅自閑置廢水治理設(shè)施設(shè)備、廢水稀釋排放、直接偷排等情況。
(三)關(guān)于群眾反映散發(fā)惡臭氣味,xx年市環(huán)境監(jiān)測中心站,對其排放的.廢氣進(jìn)行監(jiān)測,未超標(biāo)。該
公司衛(wèi)生防護(hù)距離雖然滿足環(huán)評要求,但因主要是從事腸衣深加工,未做到全封閉生產(chǎn)(門、窗未全封閉),仍然存在一定的氣味。
三、問題的整改及后期監(jiān)管
根據(jù)該公司存在的環(huán)境問題,現(xiàn)場執(zhí)法人員責(zé)令該公司進(jìn)行及時(shí)進(jìn)行整改。
(一)加強(qiáng)廢水處理站運(yùn)營管理,按時(shí)按量投藥,確保廢水達(dá)標(biāo)排放。
(二)加強(qiáng)廢氣處理設(shè)施運(yùn)行管理,確保設(shè)施正常運(yùn)行,提高惡臭氣體去除效果,杜絕事故排放。生產(chǎn)作業(yè)期間保證車間封閉,廢氣收集設(shè)施正常運(yùn)行,避免惡臭氣體無組織排放。
(三)建立健全環(huán)境保護(hù)管理制度和設(shè)施運(yùn)行臺賬,杜絕偷排、漏排行為發(fā)生,并建立完善的環(huán)境保護(hù)檔案,主動(dòng)接受環(huán)保部門的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
后期,支隊(duì)將督促xx區(qū)環(huán)保局對其整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保整改到位。加強(qiáng)對該公司的日常監(jiān)管,確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行,污染物達(dá)標(biāo)排放。
調(diào)查處理結(jié)束后,執(zhí)法人員將調(diào)查處理情況向投訴人進(jìn)行了電話回復(fù)溝通,投訴人對處理情況表示滿意。
環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告9
隨著對環(huán)保的日益重視,城市地區(qū)對企業(yè)的環(huán)保門檻越來越高。為降低生產(chǎn)成本,大量企業(yè)開始向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。由于面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)的壓力,這些地區(qū)在放寬招商引資標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)忽視了環(huán)境保護(hù),使污染轉(zhuǎn)嫁現(xiàn)象有了可乘之機(jī)。于此同時(shí),農(nóng)民為保護(hù)自身的生活環(huán)境開展了各種形式的維權(quán)活動(dòng),有些維權(quán)活動(dòng)甚至造成了農(nóng)民與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、政府關(guān)系的僵化。如何協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和諧發(fā)展不可回避的一個(gè)問題。
本次調(diào)研主要是在實(shí)地考査xx縣xx鎮(zhèn)xx村環(huán)境污染的基礎(chǔ)上采用問卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的方式調(diào)查當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的環(huán)境意識,分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)民維權(quán)特點(diǎn)及形成原因,其中著重闡述了農(nóng)民環(huán)境維權(quán)的困境,并以此為出發(fā)點(diǎn)提出一些改善維權(quán)困境的建議。
關(guān)鍵詞 污染轉(zhuǎn)嫁 農(nóng)民 環(huán)境意識 維權(quán)困境
一、xx村環(huán)境轉(zhuǎn)嫁狀況
經(jīng)過實(shí)地走訪,我們認(rèn)為,xx村污染轉(zhuǎn)嫁問題主要體現(xiàn)在鮑邱河的水質(zhì)污染和外來垃圾污染上。
(一)鮑邱河的水質(zhì)污染
根據(jù)調(diào)查問卷,村民們認(rèn)為排在第一位造成鮑邱河水質(zhì)惡化的原因是“企業(yè)污水排放”,排在第二位的是“生活垃圾”,這印證了xx村的環(huán)境污染是由污染轉(zhuǎn)嫁引起的。根據(jù)學(xué)界的通說,污染轉(zhuǎn)嫁主要有兩種表現(xiàn)形式,一種是工藝和生產(chǎn)線的轉(zhuǎn)移,即將高污染、搞耗能的產(chǎn)業(yè)、工藝、設(shè)備轉(zhuǎn)移到另一區(qū)域,生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物直接排放到被轉(zhuǎn)移地;另一種是廢物、危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移,即通過一定的傳導(dǎo)機(jī)制將含有傳染病病原體的廢物、污染廢棄物、含有放射性的廢物、有毒有害物質(zhì)及其他危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移到另一區(qū)域。“企業(yè)污水排放”屬于工藝和生產(chǎn)線的轉(zhuǎn)移,據(jù)村民們介紹,鮑邱河的主要污染源是附近的兩家鋼鐵企業(yè),這兩家企業(yè)是xx縣通過招商引資引進(jìn)的黑色金屬制品業(yè)(屬于高污染產(chǎn)業(yè))的龍頭企業(yè),企業(yè)排放的未達(dá)標(biāo)的污水污染了鮑邱河!吧罾眲t屬于廢物、危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移,上游燕郊產(chǎn)生的生活垃圾未經(jīng)處理排入鮑邱河,這些污染廢棄物順著水流到達(dá)xx村,造成了當(dāng)?shù)氐暮铀廴尽?/p>
(二)外來垃圾污染
在調(diào)查過程中,我們還意外的發(fā)現(xiàn)了外來垃圾污染,其觸目驚心的程度是我們沒有料想到的。據(jù)村民們介紹,外來垃圾是一些本村村民從附近的北京、廊坊等地運(yùn)來的,他們把可以賣錢的垃圾回收,其余的直接就地丟棄。村里外來垃圾堆放點(diǎn)的規(guī)模令我們乍舌。以一座收廢舊的房子為中心,方圓2-3平方公里全是垃圾,特別是房子背后的一眼池塘,塞滿了各色各樣的垃圾,垃圾發(fā)酵后混雜在一起的惡臭讓人無法呼吸。
二、農(nóng)民環(huán)境意識的特點(diǎn)及形成原因
通過對調(diào)查問卷的分析,我們總結(jié)出一些污染轉(zhuǎn)嫁背景下農(nóng)民環(huán)境意識的特點(diǎn)及形成原因:
第一,農(nóng)民的環(huán)境認(rèn)知意識正在逐步提高,但理性認(rèn)知意識仍有待加強(qiáng)。隨著電視、廣播等大眾媒體在農(nóng)村的普及,農(nóng)民與外部世界聯(lián)系越來越密切,他們通過大眾媒體對環(huán)保方面的知識也有了一定的接觸,了解了環(huán)保的重要性。但由于國家的環(huán)保宣傳主要集中在城市、宣傳內(nèi)容也以城市居民為受眾設(shè)計(jì),貼近農(nóng)民的環(huán)保宣傳少之又少,加上受到自身文化水平的限制,農(nóng)民的環(huán)境認(rèn)知意識在理性層面仍較欠缺。
第二,農(nóng)民有提高環(huán)境認(rèn)知意識的愿望和需求。隨著環(huán)境污染由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,環(huán)境污染對于農(nóng)民不再是一個(gè)遙遠(yuǎn)的詞匯,農(nóng)民都有了解更多環(huán)保信息的愿望。對與自身關(guān)系密切的環(huán)保信息,例如遭到環(huán)境侵權(quán)后如何維護(hù)自身權(quán)益、當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量信息等,成為農(nóng)民最迫切想得到的環(huán)保信息。他們普遍抱著“學(xué)以致用”態(tài)度對待環(huán)保信息,希望掌握這些信息后能更好的解決自身面臨的環(huán)境問題。
第三,農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)意識有較強(qiáng)的滯后性。只有當(dāng)環(huán)境污染嚴(yán)重影響到自身生產(chǎn)生活時(shí),農(nóng)民才會想到維權(quán)。我們在訪談中了解到,xx村村民維權(quán)始于村里的飲用水受到污染,已無法飲用。在企業(yè)污染環(huán)境的初期,農(nóng)民并不知曉,或者雖然知曉,卻由于自身沒有受到實(shí)質(zhì)損害而未及時(shí)維權(quán),環(huán)保知識的缺乏和權(quán)利意識的薄弱導(dǎo)致了農(nóng)民維權(quán)意識的滯后。
第四,農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)意識有一定的狹隘性。農(nóng)民在環(huán)境維權(quán)中對政府有極大的依賴。從環(huán)境監(jiān)管、接受環(huán)境投訴、到負(fù)責(zé)解決環(huán)境問題,只要出現(xiàn)了問題,農(nóng)民第一個(gè)想到的就是政府。這與我國傳統(tǒng)的“父母官”思想根深蒂固有關(guān)。傳統(tǒng)中國,行政權(quán)力強(qiáng)大,行政權(quán)力同時(shí)行使了司法權(quán)和部分立法權(quán),演變延續(xù)至今就成了“只要找政府一切問題就能解決”的現(xiàn)象。但在沒有分析各種維權(quán)方式利弊的情況下,盲目依賴政府,會使農(nóng)民維權(quán)的道路越走越窄。而且當(dāng)找政府后問題仍得不到解決時(shí),這種對政府的嚴(yán)重依賴會轉(zhuǎn)化成對政府的嚴(yán)重失望。當(dāng)然,農(nóng)民維權(quán)意識的狹隘性也與其對其他維權(quán)方式的不了解以及其他維權(quán)方式的無效性有關(guān)。以環(huán)境訴訟為例,我們的調(diào)查顯示,大部分農(nóng)民對環(huán)境訴訟不了解,就更不用說利用訴訟維權(quán)了,而現(xiàn)階段環(huán)境訴訟本身的缺陷也使其難以進(jìn)入農(nóng)民維權(quán)的視野。
三、農(nóng)民維權(quán)的困境
為什么農(nóng)民的維權(quán)之路如此艱辛?xx村村民在問卷中給予了我們一些啟示,結(jié)合調(diào)研中的所見所聞,我們對農(nóng)民維權(quán)的困境也做了一些思考。
1.國家政策的偏差、政府在諸多領(lǐng)域的缺位與農(nóng)民對政府的依賴之間的矛盾
我國長期以來的政策都體現(xiàn)了“重城市、輕農(nóng)村”的特點(diǎn),不僅農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展未受到應(yīng)有的重視,而且農(nóng)村的環(huán)境和農(nóng)民環(huán)境權(quán)的保護(hù)也為公共政策所忽略。雖然這幾年國家不斷出臺各種惠農(nóng)政策加大對農(nóng)業(yè)的扶持,之前的政策偏差有所糾正,但幾十年積聚產(chǎn)生的問題不可能馬上得到解決。
此外,政府在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的諸多領(lǐng)域存在缺位現(xiàn)象,具體表現(xiàn)在:第一,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的資金及其他資源投放嚴(yán)重不足。中國環(huán)境保護(hù)投資幾乎全部用于城市和工業(yè),農(nóng)村的環(huán)保設(shè)施投入幾乎為零。 這一問題在xx村也存在:村里沒有集中收集生活垃圾的設(shè)施,生活垃圾隨意傾倒;生活污水未經(jīng)處理直接排入鮑邱河。第二,農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)管力度不足。我國的環(huán)境管理體系建立在以城市和重要點(diǎn)源污染防治的基礎(chǔ)上的,對農(nóng)村環(huán)境污染及其特點(diǎn)重視不夠。當(dāng)前,最基層的環(huán)保系統(tǒng)是縣一級環(huán)保機(jī)構(gòu),只有少數(shù)鄉(xiāng)一級政府設(shè)有環(huán)保辦公室、環(huán)保助理、環(huán)保員等,但這些機(jī)構(gòu)和人員的工作職責(zé)并不明確,使得廣大農(nóng)村地區(qū)基本屬于環(huán)境監(jiān)管的空白狀態(tài),無法在事前或事中有效控制環(huán)境污染的發(fā)生。
中國農(nóng)村松散的組織結(jié)構(gòu)在集體行動(dòng)方面的能力很弱,特別是在提供像環(huán)境保護(hù)這種公共物品方面的能力先天不足。 因而在環(huán)境維權(quán)過程中,農(nóng)民表現(xiàn)出對政府的嚴(yán)重依賴,但國家政策的偏差和政府的缺位使得農(nóng)民無法從政府獲得其期望的結(jié)果。這一矛盾已成為農(nóng)民維權(quán)活動(dòng)中最顯著的矛盾。
2.政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境理念之間的矛盾
發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境之間本應(yīng)該是相互促進(jìn)的關(guān)系,但由于多年來我國奉行“經(jīng)濟(jì)指標(biāo)至上”的發(fā)展觀念,一些農(nóng)村地區(qū)的基層政府在發(fā)展過程中“唯經(jīng)濟(jì)論”,盲目擴(kuò)大招商引資規(guī)模,降低招商引資門檻,哪怕引進(jìn)高污染、高能耗的項(xiàng)目也在所不顧。引進(jìn)上述項(xiàng)目之后不但不對其進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管,反而為其污染環(huán)境提供種種便利,對觸犯環(huán)境法律的責(zé)任人百般包庇,gdp不斷增長的同時(shí)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境不斷惡化。良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),“先污染、后治理”這種本末倒置的發(fā)展理念本應(yīng)該予以摒棄,但對經(jīng)濟(jì)增長的盲目追求使得這一錯(cuò)誤觀念仍有生存空間。
3.農(nóng)民對自然環(huán)境的嚴(yán)重依賴與其在環(huán)境保護(hù)中的雙重弱勢地位之間的矛盾
農(nóng)業(yè)是最大限度依賴于自然的生產(chǎn)部門,農(nóng)民的生活資料又很大程度上直接取自于自然資源,如飲用水、燃料、食物等。雖然隨著生活水平的提高,農(nóng)民獲得生活資料的途徑更加廣泛,但從自然界直接獲取仍是最主要的途徑,這使得自然環(huán)境對于農(nóng)民的生存和發(fā)展質(zhì)量有更直接的影響。但農(nóng)民在環(huán)境保護(hù)中卻處于雙重弱勢地——相對于污染企業(yè)的弱勢和相對于城市居民的弱勢。 相對于污染企業(yè)的弱勢地位,使農(nóng)民在與污染企業(yè)談判和抗?fàn)幹刑幱诹觿?相對于城市居民的'弱勢地位,使得農(nóng)民在分配環(huán)境保護(hù)資源、組織城市污染轉(zhuǎn)嫁等方面處于劣勢。這一矛盾使得農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益更容易受到侵害。
4.農(nóng)民環(huán)境維權(quán)能力的薄弱與環(huán)境維權(quán)的復(fù)雜性、高成本之間的矛盾
首先,由于受到教育程度的限制,農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)意識不強(qiáng),缺乏抵制環(huán)境污染的主觀能動(dòng)性;或者雖然有較強(qiáng)的維權(quán)意識,但不了解必要的維權(quán)知識,不知如何維權(quán)。其次,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在當(dāng)今農(nóng)村仍普遍存在,農(nóng)民之間的聯(lián)系較為松散,這使得對集體力量依賴性較強(qiáng)的環(huán)境維權(quán)在農(nóng)村難以開展。再次,基層政府的不支持也減弱了農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)能力。有的基層政府與污染企業(yè)關(guān)系密切,甚至包庇、縱容污染企業(yè)的違法行為;有的基礎(chǔ)政府對農(nóng)民維權(quán)活動(dòng)抱有偏見,認(rèn)為農(nóng)民是在“胡鬧”,為了保持當(dāng)?shù)厣鐣(wěn)定,對農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)活動(dòng)進(jìn)行壓制。另外,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)條件也極大的限制了他們的環(huán)境維權(quán)能力。
與此同時(shí),環(huán)境維權(quán)比一般維權(quán)更復(fù)雜、成本也更高。主要表現(xiàn)在:第一,證據(jù)收集的難度很大。環(huán)境污染損害的滯后性和復(fù)雜性使得環(huán)境污染案件的因果關(guān)系難以認(rèn)證;另外,環(huán)保部門攝于政府的壓力常常不敢出具鑒定或者不敢出具真實(shí)的鑒定。第二,環(huán)境維權(quán)的成本很高。證據(jù)的收集、因果關(guān)系的證明等都需要律師或其他專業(yè)人士的介入,這必然產(chǎn)生高昂的律師費(fèi)、鑒定費(fèi)用,受到自身收入水平的限制,農(nóng)民無法支付這些維權(quán)成本。第三,維權(quán)結(jié)果的不確定性。即便農(nóng)民花費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力收集證據(jù)、并向有關(guān)部門反映了相關(guān)情況,結(jié)果并不一定是公正的。污染企業(yè)大多是當(dāng)?shù)卣睦悂碓,地方保護(hù)主義嚴(yán)重干擾了正常的環(huán)境執(zhí)法。
四、建議
完善相關(guān)政策及法律法規(guī)等立法方面的建議,早已引起國家的關(guān)注,我們無需“老生常談”,我們在該部分提出的建議主要結(jié)合我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)民維權(quán)困境,圍繞“如何在實(shí)踐層面保護(hù)農(nóng)民環(huán)境權(quán)益”這一主題展開。
(一)建立農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu),保證環(huán)境保護(hù)資源的公平分配
鑒于現(xiàn)實(shí)中環(huán)保部門往往受制于地方政府,無法公正執(zhí)法,因此應(yīng)建立一個(gè)獨(dú)立于地方政府,直接受環(huán)境保護(hù)部管轄的環(huán)保執(zhí)法系統(tǒng)。為了彌補(bǔ)政府在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面的缺位,政府應(yīng)建立農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)人員,提高基層環(huán)保執(zhí)法者的業(yè)務(wù)能力;明確農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)的職責(zé)和執(zhí)法手段,防止權(quán)責(zé)不分,互相推諉現(xiàn)象的出現(xiàn);擴(kuò)大對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的投入,確保農(nóng)村環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)充足,環(huán)境檢測設(shè)備齊全,為農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法提供人力、制度和物質(zhì)上的保障。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織的作用
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民在環(huán)境維權(quán)方面對政府有嚴(yán)重的依賴性,因此作為溝通政府與農(nóng)民橋梁的村委會無疑應(yīng)該發(fā)揮更積極的作用。
目前我國農(nóng)村已經(jīng)普遍建立了村委會。根據(jù)《村民委員會組織法》的規(guī)定,村委會有負(fù)責(zé)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)的職責(zé),這其中當(dāng)然包括代表和維護(hù)村民的環(huán)境權(quán)益。村委會的普遍性和職責(zé)的法定性,由村委會代表農(nóng)民主張環(huán)境權(quán)益無疑是一個(gè)“性價(jià)比高”的選擇。
但現(xiàn)實(shí)中村委會作為代表維護(hù)農(nóng)民權(quán)益仍存在不少困難,第一,村委會代表農(nóng)民維護(hù)環(huán)境權(quán)益沒有經(jīng)費(fèi)支持。目前村委會的經(jīng)費(fèi)很少,假如將本來就少的經(jīng)費(fèi)拿出一部分用于環(huán)境權(quán)益的維護(hù),村級財(cái)政將更加捉襟見肘。為此,國家可以加大對村級財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付,提高村委會的活動(dòng)能力;還可以賦予村委會為采取環(huán)境維權(quán)行動(dòng)合理籌措資金的權(quán)利,但同時(shí)也要建立監(jiān)督機(jī)制,防止該權(quán)利成為村委會謀取私利的手段。第二,村委會代表村民提起訴訟的資格在法庭上常受到質(zhì)疑,F(xiàn)實(shí)中,法院常以村委會“與案件沒有直接利害關(guān)系”為由,拒絕村委會代表村民提起訴訟,鑒于農(nóng)民維權(quán)力量的薄弱性、環(huán)境污染的集體危害性、環(huán)境維權(quán)的復(fù)雜性等原因,法律應(yīng)該確定村委會可以以原告的身份代表本村村民提起訴訟。
(三)完善環(huán)境宣傳教育體系,提高農(nóng)民的維權(quán)意識
農(nóng)民是農(nóng)村環(huán)境污染的直接受害者,提高農(nóng)民的維權(quán)意識,對于改善農(nóng)村環(huán)境意義重大。首先,應(yīng)借助社會輿論、媒體等途徑,增強(qiáng)廣大農(nóng)民對環(huán)保知識、環(huán)境維權(quán)等的認(rèn)識能力,鼓勵(lì)農(nóng)民積極維護(hù)自己的環(huán)境權(quán)益。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),大眾媒體在環(huán)境信息的傳播方面已成為農(nóng)民的首選,因此社會各界應(yīng)利用好這個(gè)平臺,提供更多易于農(nóng)民接受的環(huán)保信息。其次,建立農(nóng)村環(huán)境信息公開制度。目前地方政府或者對本地的環(huán)境狀況不甚了解,或者有所了解但不對農(nóng)民公開,這些做法是與我國的信息公開立法相違背的。因此,應(yīng)盡快建立農(nóng)村環(huán)境信息公開制度,為農(nóng)民監(jiān)督當(dāng)?shù)丨h(huán)境提供條件。再次,支持各種ngo向農(nóng)民提供環(huán)境維權(quán)服務(wù)。這可以有效解決政府對農(nóng)村環(huán)境資源供給不足和農(nóng)民對環(huán)境資源需求方面的矛盾。但我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),由于農(nóng)民對ngo的了解較少造成農(nóng)民在遇到環(huán)境問題時(shí)向ngo尋求幫助的意愿較小,因此,政府應(yīng)該創(chuàng)造寬松的政策、法律環(huán)境,并加強(qiáng)引導(dǎo),讓更多的ngo走進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)民,為他們提供相關(guān)環(huán)境服務(wù)。
(四)擴(kuò)大法律援助制度的適用范圍
目前中國的法律援助對象主要是生活困難的城市居民和居住在城市的農(nóng)民工,不包括在農(nóng)村居住的農(nóng)民。其原因主要有:
一,法律援助要求接受援助的對象“生活困難”,但農(nóng)民沒有固定收入,難以證明自己的收入狀況。
二,農(nóng)村貧困面太大。我國農(nóng)村人口比例較大,法律援助機(jī)構(gòu)的力量和資源本身并不充裕,無法滿足農(nóng)村的需要。
三,可以申請法律援助的事項(xiàng)較窄,農(nóng)民因環(huán)境污染所受到的損失往往不符合申請法律援助的范圍。
由于中國農(nóng)村人口多,貧困人口數(shù)目較大,對農(nóng)民提供法律援助關(guān)系到整個(gè)社會的穩(wěn)定,因此,我國應(yīng)針對農(nóng)民的實(shí)際情況建立相應(yīng)的法律援助機(jī)制。為了解決法律援助資源緊張的狀況,該機(jī)制可以是一個(gè)多方參與的機(jī)制。一方面,政府應(yīng)充分依托現(xiàn)有的法律援助機(jī)構(gòu)和資源向農(nóng)村傾斜,;另一方面,政府應(yīng)鼓勵(lì)并積極創(chuàng)造條件,讓社會各界為農(nóng)民提供相關(guān)的法律幫助。
環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告10
調(diào)查目的:
通過對家鄉(xiāng)環(huán)境情況的調(diào)查,了解家鄉(xiāng)環(huán)境中存在的問題,認(rèn)識到環(huán)境污染的嚴(yán)重性,加強(qiáng)我們的環(huán)保意識。同時(shí)希望通過我的調(diào)查和宣傳,提高家鄉(xiāng)農(nóng)民的環(huán)保意識,改善農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)狀,把農(nóng)村建設(shè)成子孫后代向往的美麗樂園。
調(diào)查地點(diǎn):我村和周邊村。
調(diào)查時(shí)間:20xx年7月
調(diào)查背景:我居住在農(nóng)村,大大小小的池塘、小溪隨處可見?墒墙鼛啄,池塘的水由清澈變?yōu)闇啙岱狐S,泛黑的池水長滿水草,隨處漂著骯臟的雜物,小時(shí)侯還能光著腳丫捉小魚的小溪,而今不僅不見魚的蹤影,還泛著農(nóng)藥的惡臭。環(huán)境問題現(xiàn)在已經(jīng)成為社會發(fā)展的一大熱點(diǎn),然而在尚未有工業(yè)侵入的農(nóng)村地區(qū),環(huán)境的惡化竟也這般明顯,從小在農(nóng)村長大的我,雖然目睹了這種變化,卻也從未進(jìn)行過思考,而農(nóng)民的環(huán)境觀念更是值得人們?nèi)ブ匾。所以,我決定利用放暑假的機(jī)會對我村的環(huán)境情況進(jìn)行調(diào)查。
調(diào)查過程:
。ㄒ唬┲贫ㄕ{(diào)查表
由于我一直生活在農(nóng)村,對農(nóng)村的生活方式及居住環(huán)境較為熟悉,所以在老師的幫助下首先對環(huán)境問題的原因進(jìn)行分析,結(jié)合所具有的相關(guān)知識進(jìn)行比較,并對農(nóng)民的文化素質(zhì)進(jìn)行綜合分析之后,制定了貼近農(nóng)村的生活又通俗易懂的問卷調(diào)查表。
。ǘ┳咴L調(diào)查
印好調(diào)查表后,就是走訪農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查。因我調(diào)查的范圍是我家所在的附近,所以調(diào)查過程都是以談話的方式進(jìn)行的(我認(rèn)為這樣可以獲得更多信息),最后請他們填寫調(diào)查表。調(diào)查的對象有少部分的學(xué)生,其余大多數(shù)是在本村耕種的農(nóng)民。
。ㄈ⿲(shí)地調(diào)查。
為了獲取更感性的材料,我又和老師、小伙伴一起走進(jìn)下初村的大街小巷,對其周邊環(huán)境進(jìn)行了實(shí)地考查,做了詳細(xì)記錄。
。ㄋ模┙y(tǒng)計(jì)分析
主要是對調(diào)查表和實(shí)地調(diào)查的資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,探究整理,從而得出結(jié)論。
調(diào)查結(jié)果:
一、家鄉(xiāng)環(huán)境中存在的主要問題
1、生活垃圾因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施和管制的缺失一般直接露天堆放,造成嚴(yán)重的“臟亂差”現(xiàn)象,使農(nóng)村周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。并且這些垃圾中有那些不可降解的塑料袋、廢舊電池之類的有害物質(zhì)。一節(jié)小小的廢電池可使1平方米的土地長久板結(jié),肥效大減。
2、大量的生活污水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水排入自然水域,從而造成大面積的水域受到污染。生活污水主要來自農(nóng)家使用的農(nóng)藥和化肥,農(nóng)藥、化肥、工業(yè)廢水中含有大量有害的化學(xué)物質(zhì),因此,使大量水域造成嚴(yán)重的化學(xué)性污染。
3、近幾年在農(nóng)村興起的畜禽養(yǎng)殖業(yè),由于沒有足夠的地方消納畜禽糞便,養(yǎng)殖地點(diǎn)又離人的住所近或者干脆處于同一個(gè)院子中,到處臭氣熏天,蚊蠅亂飛。同時(shí)也給地表水帶來有機(jī)污染和富營養(yǎng)化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染,畜禽糞便中所含病原體也對人群健康造成了極大威脅。
4、由于污水灌溉、堆置固體廢棄物、承受了大量工業(yè)污染的轉(zhuǎn)移,農(nóng)村土壤的重金屬污染已經(jīng)延伸到了食品污染。
二、造成環(huán)境問題的原因。
1、由于農(nóng)民思想意識落后,大部分都沒有環(huán)保意識,對環(huán)境污染的危害性認(rèn)識不足,他們不知道一旦環(huán)境遭到破壞,是幾十年甚至幾百年都恢復(fù)不起來的。
2、農(nóng)民是被忽視了的環(huán)保群體,各種環(huán)保宣傳在農(nóng)村幾乎是一片空白。這也許是人們的眼睛都專注在工業(yè)污染和城市污染上了,對于人口相對比較稀疏,面積比較大的農(nóng)村來講還沒有引起重視。然而誰會知道每天隨意丟的一個(gè)塑料袋,每次無意的扔一個(gè)農(nóng)藥瓶,日積月累,也可以使天堂變成地獄呢?
3、從調(diào)查結(jié)果看,更讓人擔(dān)心的是,有環(huán)保意識的人與擁有環(huán)保知識的人由于產(chǎn)生從眾心理,別人怎樣自己就怎樣,所以同樣沒有任何的行動(dòng)。比如知道塑料袋危害的能50%,但每個(gè)人卻仍然亂丟,如何讓每個(gè)人自覺保護(hù)環(huán)境,值得每一個(gè)環(huán)保人思索。
三、綠色建議
根據(jù)我的調(diào)查,我覺得只有加強(qiáng)環(huán)保在農(nóng)村的宣傳力度,采取有效的`解決方案,才能有效的抑制農(nóng)村環(huán)境繼續(xù)惡化這一隱患!而要防患于未然,科學(xué)地處理各種環(huán)境問題又是當(dāng)前擺在所有人面前的嶄新的課題。同時(shí)我會給有關(guān)部門提出綠色建議:合理規(guī)劃村民居住地,健全民民居管理機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)民的環(huán)保意識,開展“讓農(nóng)村變得更衛(wèi)生”活動(dòng),改善我們的生活質(zhì)量,提高人類健康水平,創(chuàng)造出更為美好的環(huán)境!
收獲與體會
通過這次活動(dòng),我深入了解了環(huán)保知識,增長了社會見識,鍛煉了社會實(shí)踐的能力。我們明白了環(huán)境的污染與破壞給人類帶來了生存的嚴(yán)重威脅,我們每一個(gè)人就應(yīng)該從自身做起,從身邊的每一件小事做起,不再破壞環(huán)境,愛護(hù)一草一木,愛護(hù)我們腳下的每一寸土地。為了我們?nèi)祟惖募覉@,為了我們的子孫后代能繼續(xù)繁衍下去,請每天每人都少產(chǎn)生一點(diǎn)垃圾,共同建設(shè)我們美好的社會主義新農(nóng)村。
附教師評語:
關(guān)于“家鄉(xiāng)環(huán)境污染情況”的調(diào)查研究,始于學(xué)生對教學(xué)樓后一條小溪的爭論。這條小溪沒有清澈見底的河水,只有漂浮在水面的各種垃圾。學(xué)生能從身邊大家都忽視的小問題出發(fā),提出調(diào)查課題——家鄉(xiāng)環(huán)境污染情況的調(diào)查,積極主動(dòng)地開展一系列有關(guān)的調(diào)查、采訪等社會實(shí)踐活動(dòng)。他們多次碰壁,卻始終沒有放棄。最終,寫成了環(huán)境污染情況的調(diào)查報(bào)告。通過活動(dòng),他們不僅增長了知識,鍛煉了能力,更重要的是增強(qiáng)了環(huán)保意識,懂得了改善地球環(huán)境,是我們每一個(gè)人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。
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調(diào)查報(bào)告有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)寫實(shí)性。
(二)針對性。調(diào)查報(bào)告一般有比較明確的意向。調(diào)查報(bào)告反映的問題集中而有深度。
。ㄈ┻壿嬓。調(diào)查報(bào)告是對核實(shí)無誤的數(shù)據(jù)和事實(shí)進(jìn)行邏輯論證,探明事物發(fā)展變化的原因,預(yù)測事物發(fā)展變化的趨勢,提示本質(zhì)性和規(guī)律性的東西,得出科學(xué)的結(jié)論。
二、分類
問題調(diào)查報(bào)告:是針對某一方面的問題,進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查,澄清事實(shí)真相,判明問題的原因和性質(zhì),確定造成的危害,并提出解決問題的途徑和建議,為問題的最后處理提供依據(jù),也為其他有關(guān)方面提供參考和借鑒的一種調(diào)查報(bào)告。
三、寫法
調(diào)查報(bào)告一般由標(biāo)題和正文兩部分組成。
。ㄒ唬(biāo)題。標(biāo)題可以是“關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”。
。ǘ┱摹U囊话惴智把、主體、結(jié)尾三部分。
1、前言。是明調(diào)查的起因或目的、時(shí)間和地點(diǎn)、對象或范圍、經(jīng)過與方法,以及人員組成等調(diào)查本身的情況,從中引出中心問題或基本結(jié)論來。
前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用,要精練概括,直切主題。
2、主體。這是調(diào)查報(bào)告最主要的部分,這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn),以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。
3、結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多,可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進(jìn)工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn),進(jìn)一步深化主題;或提出問題,引發(fā)人們的進(jìn)一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞和號召。
環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告11
調(diào)查原因
現(xiàn)在,我們科最最的環(huán)境越來越差了,空氣質(zhì)量差,河水到處都是垃圾,化工廠排放污水到河里,還有嚴(yán)重的白色污染。因而導(dǎo)致了城市環(huán)境惡化。
實(shí)地調(diào)查
我和幾個(gè)同學(xué)去了在化工廠的旁邊排放污水的河上。在路上,我們看見許多的魚兒、蝦兒歡快地游著,許許多多的.蝌蚪在成群結(jié)隊(duì)地找食物?墒,到了化工廠的旁邊,一條魚也沒有,偶爾看見一兩條死魚死蝦,在這片污水中飄蕩,我們采了點(diǎn)兒污水,買了8條金魚,拿回家做實(shí)驗(yàn),我把金魚平均裝入一至四號實(shí)驗(yàn)杯中,觀察情況,把一至四號杯分別倒入00、20300、400克污水,再倒?jié)M水。一號:第一天晚上,表現(xiàn)良好,第二天早上,魚兒有點(diǎn)兒不愛動(dòng)了,第二天中午,魚兒不吃東西了,第二天晚上,魚兒呈快死的狀態(tài)。二號:第一條晚上,良好。第二天早上,都不動(dòng)了,第二天中午,快死了,臨近晚上時(shí),死了一條,晚上,又死了一條。三號:第一天晚上,良好,第二天早上,一條死亡,第二天中午,全死。四號:第一天晚上,魚兒焦躁不安,第二天早上,全死。
調(diào)查分析
因?yàn)榛S里有許多化學(xué)物品,有時(shí)不小心排入污水,導(dǎo)至魚大量死亡。
經(jīng)過這次實(shí)驗(yàn),我提出了以下幾多建議。
。1)政府要教育市民不能扔?xùn)|西到河里,要扔進(jìn)垃圾桶。
。2)要教育化工廠的人不能隨意放置化學(xué)物品,以免化學(xué)物品流進(jìn)河里。
。3)市民自覺保護(hù)環(huán)境,熱愛環(huán)境,讓不熱愛環(huán)境的人進(jìn)入教育所,不但要罰錢,還要讓他認(rèn)識到扔垃圾的危害。
人們一定要愛護(hù)環(huán)境,讓簡陽重新美麗起來吧!
環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告12
我市富順沿灘交界的石夾口農(nóng)貿(mào)市場存在嚴(yán)重環(huán)境污染問題,我局對此高度重視,于20xx年1月22日,組織環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員(魯平一執(zhí)法證號川chb0016、鄭志三執(zhí)法證號川chb0026)會同xx區(qū)、xx縣環(huán)保局環(huán)境執(zhí)法人員聯(lián)合進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查,F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
石夾口為我市xx縣永年鎮(zhèn)和xx區(qū)鄧關(guān)鎮(zhèn)交接地帶小地名。該地存在新舊兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場,分別有新舊兩個(gè)生豬屠宰點(diǎn)。
xx縣石夾口綜合農(nóng)貿(mào)市場,位于xx縣永年鎮(zhèn)桂花村十一組,于20xx年6月開始動(dòng)工修建,20xx年9月25日正式開業(yè)投入使用。該農(nóng)貿(mào)市場占地9000余平方米,場內(nèi)設(shè)12排攤位,每排36個(gè)攤點(diǎn),另有12個(gè)水產(chǎn)攤位。輻射服務(wù)周邊7個(gè)村2個(gè)單位共萬余住戶,F(xiàn)菜農(nóng)和商戶們已經(jīng)逐漸落戶經(jīng)營。市場以經(jīng)營瓜果、蔬菜、家禽、水產(chǎn)品、鮮肉、熟食品為主。市場垃圾每天9點(diǎn)以前由清潔工人打掃,由鎮(zhèn)政府安排專人用三輪車?yán)嚼鴪鼋y(tǒng)一集中處理,市場廢水進(jìn)入新農(nóng)村6號樓和10號樓化糞池。該綜合農(nóng)貿(mào)市場旁約50米是新興屠宰場,以宰殺生豬為主,另外農(nóng)貿(mào)市場上賣的雞、鴨、兔也在這里宰殺。該屠宰場于20xx年9月25日正式開業(yè),每天生豬宰殺量4-6頭,高峰期能達(dá)15-20頭,宰殺時(shí)間為每天凌晨4-5點(diǎn)。整個(gè)屠宰過程全機(jī)械化操作,屠宰用水為自來水,燃料為天然氣。屠宰污水經(jīng)過2個(gè)容量可達(dá)50立方米的三級化糞池處理后排入鎮(zhèn)溪河。目前農(nóng)貿(mào)市場和屠宰場的`相關(guān)環(huán)評手續(xù)正在辦理當(dāng)中。
位于xx區(qū)鄧關(guān)鎮(zhèn)黃嶺村二組的農(nóng)貿(mào)市場,始建于1987,在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)有一簡易生豬屠宰點(diǎn),市場內(nèi)還宰殺雞鴨等家禽,市場內(nèi)產(chǎn)生的屠宰廢水直排鎮(zhèn)溪河。20xx年12月后由黃嶺村二組負(fù)責(zé)市場的建設(shè)、維修和提供服務(wù)設(shè)施,黃嶺村二組對其進(jìn)行了整改,建了垃圾池,修建了廁所。20xx年9月由村民集資,投入現(xiàn)金7萬余元,搭建了鋼架棚,安排了4名清潔工清掃市場。該市場沒有辦理過相關(guān)環(huán)評手續(xù)。
二、現(xiàn)場調(diào)查情況
從現(xiàn)場調(diào)查情況看,兩個(gè)菜市場分別位于石夾口大橋兩側(cè),直線距離約200米。沿灘轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場設(shè)備陳舊,是歷史形成的老市場,沒有污染處理設(shè)施,不屬于定點(diǎn)屠宰場,屠宰廢水直排河流,沒有進(jìn)行過環(huán)境影響評價(jià)。富順轄區(qū)內(nèi)的市場為新建市場,其屠宰場為定點(diǎn)屠宰場,其屠宰廢水經(jīng)化糞池處理后排入河流,目前菜市場和屠宰點(diǎn)均正在辦理相關(guān)的環(huán)評手續(xù)。
據(jù)悉,目前該地屠宰場污染投訴正由商務(wù)部門牽頭辦理。我局以xx市建設(shè)生態(tài)自貢領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義分別向xx縣及xx區(qū)人民政府發(fā)函(自生態(tài)辦函[20xx]1號、2號文),要求轄區(qū)政府采取措施,妥善解決該地存在的環(huán)境問題。我局也致函要求兩區(qū)縣環(huán)保部門按照環(huán)保法律法規(guī)要求,妥善解決相關(guān)農(nóng)貿(mào)市場和屠宰場的環(huán)境問題。
環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告13
中國唐山市,位于中國環(huán)渤海灣的中心地帶,距離首都北京150公里。總面積13472平方公里,總?cè)丝?30萬,其中市區(qū)人口超過300萬。唐山是一座具有百年歷史的沿海重工業(yè)城市,是中國近代工業(yè)發(fā)祥地之一,被譽(yù)為‘中國近代工業(yè)的搖籃’。新中國成立之后,唐山秉承煤、鐵資源豐富的基礎(chǔ)條件,逐漸形成了以煤炭、鋼鐵、水泥、機(jī)械、電力、陶瓷等產(chǎn)業(yè)為支柱的重工業(yè)體系。
1976年7月28日,一場突如其來的地震把唐山這個(gè)百萬人口的工業(yè)城市頃刻間夷為平地。然而,伴隨著中國改革開放的偉大歷史進(jìn)程,經(jīng)過震后30多年的重建和快速發(fā)展,唐山重新建設(shè)成為了一座布局合理、功能完善的現(xiàn)代化城市。進(jìn)入21世紀(jì),隨著曹妃甸的大規(guī)模開發(fā)建設(shè),新唐山又邁入了一個(gè)新的發(fā)展階段。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化不能忽視。自從科學(xué)發(fā)展觀提出以來,唐山市按照政府的要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以曹妃甸大規(guī)模開發(fā)建設(shè)為契機(jī),致力于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和走新興工業(yè)化道路,推動(dòng)綠色增長,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,并取得了良好的成效。
我們組織這次社會調(diào)查,旨在了解唐山市可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀。了解科學(xué)發(fā)展觀在唐山市貫徹落實(shí)面臨的困難和挑戰(zhàn),為政府開展這一活動(dòng)的具體工作提供真實(shí)可靠的依據(jù)。并通過這次實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生對社會的關(guān)注,提高社會實(shí)踐能力,增強(qiáng)自身綜合素質(zhì)。
調(diào)查內(nèi)容
一、唐山市落實(shí)可持續(xù)發(fā)展政策的現(xiàn)狀
第一,全力打造綠色城市。2008年初,唐山市政府在多次考察論證的基礎(chǔ)上,提出了“打造南湖生態(tài)城”的戰(zhàn)略構(gòu)想——整合城市南部采煤塌陷地及周邊地區(qū),按照生態(tài)、宜居、安全的原則,規(guī)劃建設(shè)91平方公里的南湖生態(tài)城,把南湖這片曾經(jīng)垃圾遍地、污水橫流的廢棄地打造成城市中央生態(tài)公園。在短短一年時(shí)間里,在28平方公里的核心范圍內(nèi),經(jīng)過生態(tài)修復(fù)、景觀綠化、湖面拓寬等工程,一座花紅柳綠、百鳥翔集、內(nèi)容豐富的城市中央生態(tài)公園已經(jīng)呈現(xiàn)在世人面前,成為市民休閑娛樂的好去處。而南湖只是唐山“綠色轉(zhuǎn)型”的一個(gè)縮影。通過持續(xù)不斷的綠化行動(dòng),截止2008年底,唐山建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率和人均公共綠地面積分別達(dá)到44.1%、38.4%和10.5平方米。老工業(yè)基地的生態(tài)欠賬和加速償還,整個(gè)唐山日漸被綠色所浸染。
第二,全力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高能耗、高排放、高污染的痼疾,近年來唐山市政府持續(xù)組織實(shí)施了大規(guī)模的節(jié)能減排攻堅(jiān)行動(dòng)。通過實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)排污監(jiān)測、重點(diǎn)污染企業(yè)搬遷改造、礦山綜合治理等工程,對鋼鐵、煤炭、水泥等10大重點(diǎn)領(lǐng)域的數(shù)千家企業(yè)進(jìn)行綜合整治。關(guān)閉取締非法企業(yè)和停產(chǎn)整頓高耗能、高污染企業(yè)數(shù)百家。
作為國家級的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)區(qū)域,曹妃甸成為發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志性地區(qū)。以精品鋼鐵、大型煉化一體化、海水冷卻發(fā)電項(xiàng)目為龍頭,曹妃甸在鋼鐵、化工、裝備制造三大產(chǎn)業(yè)鏈之間形成了原料、中間產(chǎn)品及廢棄物的互供利用,實(shí)現(xiàn)了上下游企業(yè)間的“無縫連接”、清潔生產(chǎn)和零排放。另一反面,曹妃甸堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的綠色產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度,對可能造成資源浪費(fèi)、環(huán)境污染的項(xiàng)目,即使投資再大、利潤再高,也不允許落地。2008年以來,被曹妃甸拒之門外的不滿足環(huán)保條件的項(xiàng)目投資達(dá)120多億元。
第三,全力建設(shè)綠色港口。綠色、循環(huán)的理念同樣體現(xiàn)在了曹妃甸港口和新城的建設(shè)中。曹妃甸港堅(jiān)持新建碼頭設(shè)施與海域原生態(tài)的和諧統(tǒng)一,嚴(yán)格控制和治理煤炭、礦石粉塵及污染,基本消除了散貨作業(yè)揚(yáng)塵對其他作業(yè)區(qū)的影響;對堆場、道路、鋪建區(qū)以外區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了100%綠化,綠色港口的模式已具雛形。
作為曹妃甸港口建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐,曹妃甸新城是在一片沿海荒灘上規(guī)劃建設(shè)的一座面積達(dá)150平方公里的未來之城,將打破能源、交通、污水處理、垃圾處理等城市各子系統(tǒng)各自為政的格局,強(qiáng)調(diào)循環(huán)協(xié)同效應(yīng);生態(tài)城的能源消耗大
部分來自曹妃甸工業(yè)三廢的循環(huán)再利用及風(fēng)能等新能源項(xiàng)目。目前,曹妃甸生態(tài)城已經(jīng)正式開工建設(shè),今年建設(shè)項(xiàng)目46個(gè),總投資1027億元。
通過這些綠色增長的實(shí)踐和努力,唐山正在成為中國綠色增長的新領(lǐng)軍城市,日益為全國乃至世界所矚目。正是在這樣的背景下,唐山不失時(shí)機(jī)地發(fā)起創(chuàng)辦了以可持續(xù)發(fā)展為永久主題的曹妃甸論壇,力求不斷匯聚可持續(xù)發(fā)展的前沿理念、趨勢和技術(shù),為唐山、中國乃至世界的`綠色增長注入新的活力。曹妃甸論壇成了國際可持續(xù)發(fā)展理念和行動(dòng)的一個(gè)新的平臺。
二、落實(shí)可持續(xù)發(fā)展政策遇到的障礙
在落實(shí)可持續(xù)發(fā)展觀上,唐山市已通過不斷的努力取得了初步成效,但是,仍舊存在很多不足之處。
第一,部分企業(yè),尤其是位于各縣區(qū)的一些小企業(yè),對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識不夠到位,仍然在走浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的道路。
第二,部分政府工作人員落實(shí)可持續(xù)發(fā)展觀的態(tài)度不夠堅(jiān)決,對于一些企業(yè)有放縱現(xiàn)象。
第三,農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)力度不夠。農(nóng)村人口在唐山市所占比例約為60%,但是生態(tài)環(huán)境不容樂觀。這就要求市政府加大力度,給予農(nóng)村生態(tài)建設(shè)更多的重視。
三、唐山市政府的努力
直但械喜機(jī)芯乎她鞏街曾霉書手誘紅停粉野詞牢曾形陶億之濕橫沒難臺險(xiǎn)蔣流標(biāo)井輕滾該圍副溶修呢憲凹教節(jié)委皮絲中散儒齒決軍療謬散畜腳日山夠玻跟大盤滴究遍途勇致原差卻鏈安沿朗些巴應(yīng)均續(xù)能齡伏游世氣楚成休武括克杜門密安球桑為超貝敏揭害施拿使末波瓦需述終漢鈣經(jīng)關(guān)符軌抗乘斜城烈過香
第擁毛重幼等長驚月鼓文大道面石息意之多板信說書落思往村識判責(zé)駐綱鉆員助研缸共去掛心既滅潤懸聯(lián)賀再沖真處希班穿和根噴槍抓旁兩伍去川爆價(jià)畫稀查礦九桑摩涂找重塊糖掛牙客肯灰丁批辦別及數(shù)房接雪訊肉史預(yù)草巨智揭些河鏈億普旁麻道孔滅乳塑辯種剖流二擺附鐵字學(xué)紙擔(dān)項(xiàng)頓噴移
第一,大力推進(jìn)綠色生產(chǎn)方式。吸收國際金融危機(jī)的教訓(xùn),加大監(jiān)管和宏觀調(diào)控。不僅僅是對金融的監(jiān)管,對可持續(xù)發(fā)展也應(yīng)該有更多的監(jiān)管措施。通過要素價(jià)格、差別稅負(fù)以及其他的一些措施來激勵(lì)所有的企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。
第三,全面倡導(dǎo)綠色生活方式。倡導(dǎo)所有的家庭都是用綠色產(chǎn)品,倡導(dǎo)所有的家庭都從小事做起、從自己做起,爭當(dāng)綠色家庭,承擔(dān)起每一個(gè)人在綠色增長過程當(dāng)中的責(zé)任。
第四,著力推進(jìn)綠色科技創(chuàng)新。一方面要高度重視綠色科技的創(chuàng)新,同時(shí)要打破科技壁壘,推動(dòng)綠色增長的科技共享,以科技的進(jìn)步推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展
第五,在新型城鎮(zhèn)化的道路上。以南湖生態(tài)城為核心,大力實(shí)施綠化工程,增加綠色覆蓋,同時(shí)積極實(shí)行既有建筑的節(jié)能環(huán)保改造,加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。
環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告14
調(diào)查結(jié)果:
1、垃圾箱沒有標(biāo)明垃圾可回收和不可回收的標(biāo)志;
2、在草地上某些空曠的地方?jīng)]有種上綠草;
3、在公園里的某些植物早已枯萎,但卻沒有種植人員重新補(bǔ)種上;
4、公園的湖面上還漂浮著一些殘留物未及時(shí)清理,如:汽水罐、塑料袋、零食包裝等等;
5、公園里某些垃圾箱已被人破壞,卻沒有相應(yīng)的工作人員前重新安裝;
6、在公園里,人們隨意的將衣服、褲子、被子等等晾在欄桿上;
7、在路邊,我們還發(fā)現(xiàn)有許許多多的煙頭,這都是人們隨手亂丟的;
得出結(jié)論:
我發(fā)現(xiàn),近年來,人們都沒有做到“保護(hù)環(huán)境,從我做起”,這只不過是喊口號罷了!
產(chǎn)生問題的原因:
總的來說,環(huán)境污染可以是人類活動(dòng)的結(jié)果,也可以是自然活動(dòng)的結(jié)果,或是這兩類活動(dòng)共同作用的結(jié)果。如火山噴發(fā),往大氣中排放大量的粉塵和二氧化硫等有害氣體,同樣也造成大氣環(huán)境的污染。但通常情況下,環(huán)境污染更多地是由人類活動(dòng),特別是社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)引起的。我們平常所指的就是這類源于人類活動(dòng)的環(huán)境污染。人類活動(dòng)之所以會造成環(huán)境污染,是因?yàn)槿祟惛渌镉幸粋(gè)根本差別:人類除了進(jìn)行自身的生產(chǎn)外,還進(jìn)行更大規(guī)模的物質(zhì)生產(chǎn),而后者是其他所有生物都沒有的。由于這一點(diǎn),人類活動(dòng)的強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他生物。例如,對生態(tài)系統(tǒng)中水的利用,其他生物僅取用滿足其生存要求的量,而人類對水的利用則不知道要比其他生物多多少倍,多到有的局部生態(tài)系統(tǒng)所有的水都不夠用。
解決此問題的建議:
第一,人類要想征服可怕的大自然,就必須尊重自然。對于改造自然理應(yīng)慎之又慎,又要大刀闊斧,勇于實(shí)踐和改良,才能控制自然,使自身利益與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,決不能重蹈西方發(fā)達(dá)國家“先污染,后治理”的.覆轍。
第二,要從我做起,首先選擇有利于保護(hù)環(huán)境的生活方式。善待我們的家園、善待地球,共創(chuàng)一個(gè)美好的生活環(huán)境。就如以下幾點(diǎn):
1、節(jié)約資源減少污染
。1)節(jié)水為榮,隨時(shí)關(guān)上水龍頭,防止滴漏。
2、綠色消費(fèi)環(huán)保選擇
。1)用無鉛汽油、無鎘鉛電池、無磷洗滌劑,減少水與空氣的污染;
。2)購買低砩家用制冷器具、無砩發(fā)用摩絲,減少對臭氧層的污染。
3、重復(fù)使用多次利用
。1)盡量少使用一次性用品,多使用耐用品。如不使用一次性塑料和餐盒,減少白色污染;
(2)不使用一次性筷子;
自備購物口袋或提籃。
4、分類回收循環(huán)再用
。1)不亂丟棄廢電池、廢塑料等垃圾、廢物;
。2)將垃圾分類投放,變廢為寶,使資源循環(huán)再生,造福人類。
5、保護(hù)自然萬物共存
天貓美國普衛(wèi)欣提示:霧霾天氣出行記得做好防護(hù)。
(1)不獵殺、使用珍稀動(dòng)物和受保護(hù)的動(dòng)物,關(guān)愛與保護(hù)野生動(dòng)植物;
。2)植樹造林,愛護(hù)我們身邊的每一寸綠地、每一株花草、每一片樹木。
6、講究衛(wèi)生保護(hù)環(huán)境
(1)不隨地吐痰,不亂扔垃圾,不在公共場所吸煙,不制造噪音。
環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告15
我縣地處嫩江上游,境內(nèi)地面水源豐富,有一江三河四十九條溪流,均為嫩江水系,水資源蘊(yùn)藏總量87.2億立方米,其中地表水93.4,地下水6.6。嫩江全長1370公里,干流在我縣境內(nèi)長度為404公里,占全長的29.5。我縣境內(nèi)嫩江干流以東的水域、草甸、林地構(gòu)成嫩江上游流域典型濕地生態(tài)系統(tǒng)、森林生態(tài)系統(tǒng)和草地生態(tài)系統(tǒng),這三大系統(tǒng)是我省西北部的綠色屏障,也是我省西部地區(qū)重要的水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保持重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和監(jiān)督區(qū),在保持嫩江流域及我省西北部生態(tài)平衡、減輕自然災(zāi)害、確保松花江水質(zhì)水量方面具有重要作用。
作為嫩江上游流域,我縣生態(tài)環(huán)境的好壞直接影響嫩江的水質(zhì)水量,進(jìn)而影響尼爾基水庫、嫩江中下游及松花江的水質(zhì)保證和水量供給。近年來,隨著城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,縣域生態(tài)環(huán)境已處于因不合理開發(fā)遭受破壞的現(xiàn)狀,地下水位下降,沼澤普遍缺水,森林、草地、濕地面積減少,區(qū)域生態(tài)環(huán)境已非常脆弱。由于工業(yè)廢水和生活污水的排放量不斷增多,雖通過“一控雙達(dá)標(biāo)”在工業(yè)廢水治理方面取得了一定成效,但廢水排放總量卻沒有減少,特別是由生活污水造成的面源污染因缺少污水處理設(shè)施呈加重趨勢。據(jù)監(jiān)測,枯水期水質(zhì)污染程度已達(dá)到五類水體。因此,治理轄區(qū)內(nèi)的.水污染尤其是城區(qū)內(nèi)的水污染迫在眉睫。
一、轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及污染原因
。ㄒ唬┧h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
1、地表水環(huán)境質(zhì)量總體狀況:地表水域環(huán)境質(zhì)量急劇惡化,流域污染嚴(yán)重,由北向南網(wǎng)絡(luò)全境,并一直處于劣勢變化。
按照國家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,我縣地表水質(zhì)應(yīng)符合三類水體功能,力爭控制在二類水體標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)應(yīng)能滿足集中式生活飲用水源地二級保護(hù)區(qū)、一般魚類保護(hù)區(qū)及游泳區(qū)的功能。
將國家標(biāo)準(zhǔn)與我縣監(jiān)測站近幾年來地表水監(jiān)測數(shù)據(jù)對比分析,我縣嫩江干流城鎮(zhèn)段面地表水質(zhì)超過了國家標(biāo)準(zhǔn)中的四類標(biāo)準(zhǔn)限值,嚴(yán)重時(shí)達(dá)到五類標(biāo)準(zhǔn)限值,只適用于一般工業(yè)用水及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū)功能。城鎮(zhèn)內(nèi)兩個(gè)排水口,其中城西氧化塘排水口是雨污合流排水口,20xx年6月監(jiān)測結(jié)果為:懸浮物超標(biāo)13倍,化學(xué)需氧量超標(biāo)18倍,生化需氧量超標(biāo)51倍;喇嘛河排水口是承納縣內(nèi)主要工業(yè)廢水的排水口,監(jiān)測結(jié)果為:懸浮物達(dá)標(biāo),化學(xué)需氧量超標(biāo)7毫克每升,生化需氧量超標(biāo)2倍,氨氮超標(biāo)10倍。
轄區(qū)內(nèi)嫩江干流其他兩個(gè)斷面為三類水質(zhì),氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、透明度、懸浮物等項(xiàng)目嚴(yán)重超標(biāo)。嫩江水系各支流水質(zhì)狀況更令人擔(dān)憂,其中一級支流窩里河呈四類水質(zhì),門魯河呈四類水質(zhì),臥都河超過五類水質(zhì);二級支流泥鰍河超過五類水質(zhì)。
2、地下水環(huán)境狀況:城區(qū)地下水體出現(xiàn)污染勢態(tài),由于污染日益積累,已導(dǎo)致部分區(qū)域的地下水無法飲用。城區(qū)南部水位下降,東北部供水水源地水質(zhì)渾濁、澀性、異味,部分家屬樓居民飲用水有絮狀沉淀和異味,西南部170余戶居民飲用水被污染,垃圾場附近地下水水質(zhì)惡化。
(二)水污染原因
1、城鎮(zhèn)居民生活污水。城區(qū)年產(chǎn)生居民生活污水360萬噸,由于我縣沒有污水處理設(shè)施,污染物通過城市排水系統(tǒng)由城西排污口直接灌注嫩江干流,惡化了水體生態(tài)環(huán)境。
2、工業(yè)廢水。城鎮(zhèn)內(nèi)喇嘛河是工業(yè)廢水和鐵東生活污水集中排放點(diǎn),雖通過了“一控雙達(dá)標(biāo)”驗(yàn)收,但排入喇嘛河入江口的污水每年仍有25.1萬噸。另外,各支流有窩里河年納采礦廢水10萬噸;泥鰍河、門魯河年納采金廢水101萬噸。
3、水土流失。由于前些年的毀林開荒、開山采石、河道采砂以及在各支流內(nèi)非法采金等野蠻行為,致使天然植被遭到破壞,生態(tài)調(diào)節(jié)能力下降,加劇了水土流失。目前,全縣水土流失面積30.78萬公頃,是縣營面積的30,土壤有機(jī)質(zhì)下降了2,流失的水土進(jìn)入嫩江水系,造成了河流生化需氧量、化學(xué)耗氧量和氨氮的嚴(yán)重超標(biāo)。
4、城區(qū)內(nèi)滲水井、公廁以及排水管線和部分化糞池滲漏,直接污染地下水,導(dǎo)致水體惡化。
二、我縣在預(yù)防水質(zhì)惡化方面采取的措施
1、實(shí)行總量控制,積極治理重點(diǎn)污染源,鞏固達(dá)標(biāo)成果。為保護(hù)水質(zhì)和預(yù)防水質(zhì)惡化,我縣在加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的同時(shí),著重抓了重點(diǎn)污染源治理和達(dá)標(biāo)后的鞏固工作。通過開展排污申報(bào)登記、發(fā)放排污許可證、采取集中控制和限期治理等措施,對排放污染物的工礦企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管理,查清了水污染源的水質(zhì)、水量、種類和排污口的設(shè)置,在此基礎(chǔ)上分配總量控制指標(biāo),把轄區(qū)的工業(yè)廢水污染控制在一定范圍內(nèi)。
2、實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程?傮w來看,我縣工業(yè)規(guī)模不大,經(jīng)濟(jì)類型以農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)污染對水質(zhì)影響較小。因此,縣政府把治理流域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境作為保護(hù)水質(zhì)、水量和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵來抓,相繼出臺了《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》、《生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》、《嫩江上游流域生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》、《嫩江東岸濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)工程規(guī)劃》,通過一系列規(guī)劃、工程的組織實(shí)施,為恢復(fù)、保護(hù)縣域內(nèi)嫩江流域自然環(huán)境提供了良好的生態(tài)條件。
3、實(shí)施重點(diǎn)工程項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略。近幾年,我縣將水污染防治工作納入了全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,每年都確定水污染防治重點(diǎn)工程,專題推進(jìn)水環(huán)境治理改善工作。為保護(hù)嫩江干流水質(zhì),相繼組織實(shí)施了北江公園、城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)、糖廠氧化塘泵站等建設(shè)項(xiàng)目,這些基礎(chǔ)設(shè)施對有效改善水環(huán)境發(fā)揮了重要作用。
4、加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為保護(hù)水環(huán)境,我縣制定了《水環(huán)境功能保護(hù)區(qū)劃》,將轄區(qū)內(nèi)嫩江干流劃分為四段功能保護(hù)區(qū),按照不同功能區(qū)劃,對照3個(gè)段面,設(shè)立了3個(gè)監(jiān)測點(diǎn)。幾年來,通過對10個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)視性監(jiān)測,每年取得150個(gè)有效監(jiān)測數(shù)據(jù),及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映枯、平、豐3期水質(zhì)狀況,為嫩江水系辦及各相關(guān)部門提供水質(zhì)信息。在建立完善轄區(qū)內(nèi)流域監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、實(shí)現(xiàn)優(yōu)化監(jiān)測布點(diǎn)的同時(shí),設(shè)立了省級嫩江源頭生態(tài)監(jiān)測站。
5、依法開展水污染防治工作。為切實(shí)做好水污染防治工作,避免發(fā)生水污染事故,我縣依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),采取強(qiáng)制措施,對造成水污染的單位進(jìn)行全面清理,做到該處罰的處罰、該整治的整治,決不姑息。作為砂金主采區(qū),為規(guī)范砂金開采秩序,縣政府每年都組織有關(guān)部門對干流上游及各支流的非法采金船進(jìn)行清理整頓,對無證開采、越界開采、破壞水體的采金船進(jìn)行嚴(yán)肅查處,依法取締各種非法作業(yè)行為。此外,針對齊齊哈爾市瀏園水廠受到嫩江上游江水污染事件,我縣組織有關(guān)部門進(jìn)行了全面清查,同時(shí),為了能夠及時(shí)了解江面水污染狀況,組建了環(huán)保110聯(lián)動(dòng)隊(duì)伍和環(huán)保志愿者隊(duì)伍,建立完善了水污染公眾參與監(jiān)督體系。
三、以項(xiàng)目為依托,加快水污染防治進(jìn)程
我縣作為嫩江的水源發(fā)源地和主要涵養(yǎng)區(qū),保護(hù)嫩江水系義不容辭。在水環(huán)境治理和城鎮(zhèn)水環(huán)境改善方面,應(yīng)抓住國家振興東北區(qū)域經(jīng)濟(jì),加大投入保護(hù)松花江、保護(hù)母親河、保證尼爾基庫區(qū)水質(zhì)安全的有利時(shí)機(jī),用好區(qū)位優(yōu)勢,以建設(shè)嫩江上游流域生態(tài)功能保護(hù)區(qū)為載體,以環(huán)保項(xiàng)目為依托,積極爭取上級專項(xiàng)資金,借勢借力加快推進(jìn)水污染防治進(jìn)程。
一是嫩江上游流域生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目!赌劢嫌瘟饔蛏鷳B(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》現(xiàn)已編制完畢,該《規(guī)劃》將全縣生態(tài)功能區(qū)劃分為三個(gè)小區(qū)分別進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),實(shí)施水保、治山、治荒三項(xiàng)工程,以保護(hù)流域涵養(yǎng)水源為主,控制水土流失,開展流域植被恢復(fù)與重建工程,重點(diǎn)營造水源涵養(yǎng)林、水土保持林,建立完善的流域防護(hù)體系。重點(diǎn)工程規(guī)劃實(shí)施預(yù)計(jì)費(fèi)用8250萬元。
二是金礦生態(tài)環(huán)境恢復(fù)項(xiàng)目。多年來,由于砂金開采造成嫩江流域內(nèi)干流及各支流生態(tài)環(huán)境破壞、水體污染。按省、市要求,20xx年全省范圍內(nèi)對砂金全面實(shí)行禁采。金礦生態(tài)環(huán)境恢復(fù)將是今后我縣實(shí)施國土整治工作的重點(diǎn)。在砂金過采區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃中,國土部門已按統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,把西斯閣砂金過采區(qū)確定為重點(diǎn)治理項(xiàng)目。該項(xiàng)目已報(bào)市計(jì)委立項(xiàng),項(xiàng)目總投資775.2萬元。
三是污水處理及排水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。為徹底解決城鎮(zhèn)污水污染問題,20xx年我縣提出籌建嫩江鎮(zhèn)污水處理廠,20xx年開始運(yùn)作,其可研報(bào)告已得到省計(jì)委批復(fù)。該項(xiàng)目應(yīng)盡早啟動(dòng),以改善嫩江流域的水質(zhì)環(huán)境。
四是“東污西排”項(xiàng)目。我縣鐵路以東為主要工業(yè)區(qū),目前其工業(yè)廢水排放去向是喇嘛河,喇嘛河每年承納的工業(yè)廢水為25萬噸,隨著工業(yè)的發(fā)展,工業(yè)污水的排放量將繼續(xù)增多。喇嘛河穿越東城區(qū)后直接排入嫩江干流,是城鎮(zhèn)的第二污水排放口。應(yīng)對喇嘛河進(jìn)行綜合治理,同時(shí)鋪設(shè)管道,實(shí)施“東污西排”,使工業(yè)廢水經(jīng)管網(wǎng)排入城西氧化塘,待污水處理廠建成后集中處理。經(jīng)測算,管道泵站工程共需投資1000余萬元。
五是垃圾無害化處理項(xiàng)目。多年來,我縣一直沒有正規(guī)的垃圾處理廠,現(xiàn)有的垃圾堆放場地是制磚取土形成的廢棄坑,底不防滲漏,且靠近居民區(qū)。目前,城鎮(zhèn)日產(chǎn)400噸的生活垃圾、生化垃圾和醫(yī)療垃圾全部堆放于此。為控制水環(huán)境污染,目前我縣急需籌建一處防滲漏、具備醫(yī)療垃圾處置功能的無害化垃圾處理廠。
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