電大法學調查?茍蟾3篇
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電大法學調查?茍蟾1
調查目的:增加對社會的了解、提高運用所學法律知識的能力;
調查時間:20xx年3月——5月;
調查地點:xxx市質量技術監督局;
調查對象:法規科及其他相關科室有關人員;
調查方式:人員訪談、資料查閱;
為了完成“中央廣播電視大學人才培養模式改革與開放教育試點”法學專業?平虒W計劃;加強對國情、民情以及社會政治經濟、文化生活,尤其是對司法實踐的了解;培養和訓練認識、觀察社會的能力以及運用法學理論和法律知識分析問題、解決問題的基本能力。我于xx年3月至5月在xxx市質量技術監督局進行了關于依法行政工作的社會調查,現就調查情況做如下報告:
一、xxx市質量技術監督局依法行政工作的基本情況
xxx市質量技術監督局為市政府下屬行政執法機關,該局現有干部職工xxx名,其中持有國家頒發的行政執法證書人員xx名,占全局總人數百分之xx左右。該局現有職能科室所x個,中心x個,下屬縣區分局x個。質量技術監督局主要承擔《中華人民共和國產品質量法》、《計量法》、《標準化法》和《食品安全法》等有關法律法規的監督執法工作,依法查處違反上述法律的不法行為,維護市場經濟秩序,維護人民群眾的合法權益。每年,這個局依法查出違法案件近x件,受理行政許可項目xx件左右。
近年來,全市質監法制工作緊緊圍繞省局法治工作的具體部署和市人民政府建設法治政府定性指標規定,在總結過去經驗的基礎上,分析建設法制質監面臨的新任務、新要求,認真貫徹落實全國質檢系統法制工作會議和全省質監法制工作會議精神,以嚴格依法辦事為核心,以制約權力為關鍵,以加強內部管理和自身建設為重點,全力推動法治質監建設,使質量技術監督法制工作取得了新的進展。
二、xxx市質量技術監督局在依法行政中存在的問題和原因
xxx市質量技術監督局在依法行政工作中取得了一定的成績,依法行政工作逐步走入規范。但在調查中,我們也發現了該局在依法行政工作中還存在一些問題:
(一)在依法行政過程中,辦案人員重實體輕程序的情況仍然存在,忽略文書制作的細部質量時有發生。辦案人員制作的案卷證據形式單薄,應當反映的相關信息,在調查取證中沒有得到全面客觀的反映,這給案件的進一步審理和處罰帶來一定的困難;
(二)在依法行政過程中,由于執法人員的文字表達水平的參差不齊,“欲說不能、欲說不透、欲說不深”的情況依然存在,案卷中,一些文字表達不清、不明的現象依然存在,案卷質量有待進一步提高;
(三)在行政執法過程中,從辦案到審理,有時執法人員對法律法規的理解認識不盡相同,在法律法規的運用上看法不一,處罰意見難以做到全面一致,這給依法行政適法正確、處罰適當造成一定的障礙;
(四)全局在案件查處直至審理、處罰整個流程中,或多或少的還存在一些不嚴謹的地方,法律文書的模式不能做到完全統一。
通過調查我們進一步發現,質監局在依法行政過程中存在著上述問題的原因,主要是質檢執法人員理論水平和業務素質上還有很大的差異,尤其是近幾年來,隨著法律法規的調整,依法行政工作出現一些新的情況和問題,執法人員的思想和素質還未能跟上形勢發展的要求。
三、一些合理的建議和意見
針對調查發現的問題,本人對此做了一些思考,并就這些問題提出以下具體建議:
(一)、加強隊伍建設,提高整體素質。為了提高執法隊伍依法行政的水平和能力,希望繼續加強人員培訓、建立完善行政執法責任制,不斷提高執法人員的法律素養,尤其是對法律法規準確的理解和認識,為質監行政執法工作打下牢固的基礎。
(二)、堅持依法行政、規范行政行為。質監部門依法履行著綜合管理和行政執法職能,建設法治政府,是歷史賦予質監部門的一項長期的任務。要結合全局行政執法工作按照“有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違規要追究”的依法行政原則,在行政執法檢查活動中,要求各有關部門認真查找問題,找準對策,制定措施,確保了依法行政的安全。實施具體行政行為是“實體與程序并重”行為。準確把握法律法規的精神實質,嚴格執行《行政處罰法》、《行政許可法》程序規定。強調“實體與程序并重”。要求在實施行政處罰時,做到程序合法,事實清楚,證據確鑿,適法正確,處罰適當。在內部案件自查、自評、以及日常監督管理中,認真執行《技術監督行政處罰案件考評標準》。加強對行政處罰自由裁量權的控制。讓行政處罰自由裁量由粗變細,由彈性變剛性,從根本上消除“憑感情”、“憑感覺”、“憑關系”的行使自由裁量權。
(三)、加強執法監督,提高依法行政安全。首先,按照行政執法層級管理的相關規定,進一步開展行政執法監督檢查。通過聽、看、查、評的方法,對系統內各執法機構的行政執法工作進行全面檢查。針對存在的問題,召開專門案件辦理分析會,及時通報反饋評查的情況。其次,嚴把案件審理關,對所報的案件嚴把初審關,對事實不清、主體不明、證據不充分、適法有誤的案件及時退回補證,避免依法行政中可能出現的不安全因素,降低依法行政工作成本,提高依法行政的安全系數。
質量技術監督行政處罰工作起步較早,相應的制度也較為健全。提高行政處罰案件質量的關鍵,不是單一的制度缺乏,而是制度的科學搭配與全面的落實與執行。影響案件質量的主要原因不是案件的主要環節,而是主要環節中的細枝末節,而且“久治不愈”。這不是執法工作上的制度問題和技術問題,而是執法者的責任心問題。必須從加強執法人員的工作責任心入手,解決“常說常有”的老問題老毛病。此外,要進一步加強對執法人員的業務培訓,著力提高執法人員對法律、法規和規章條文的學習理解,建立執法人員“學而時習,悅于執法、謹于執法”的工作理念,摒棄一勞永逸、固步自封的工作情緒。針對問題,要定期開展監督檢查,實行定期“清理整治”。利用可能的方法,強化執法人員的責任意識,從深層次上破析和糾正思想認識偏差,培養執法人員嚴謹從案的工作作風。把長效制約機制、獎懲機制和思想作風、廉政建設結合起來,獲取依法行政工作的長效監管,實現質監依法行政工作整體水平的進一步提高。
電大法學調查?茍蟾2
[關鍵詞]:
依法行政履職盡責
[摘要]:
為了完成“中央廣播電視大學人才培養模式改革與開放教育試點”法學專業專科教學計劃;加強對國情、民情以及社會政治經濟、文化生活,尤其是對司法實踐的了解;培養和訓練認識、觀察社會的能力以及運用法學理論和法律知識分析問題、解決問題的基本能力。我于20xx年3月至5月在水城縣質量監督局進行了關于依法行政工作的社會調查,現就調查情況做如下報告:
一、水城縣質量監督局村依法行政工作的基本情況
水城縣質量監督局為市政府下屬行政執法機關,該村現有干部職工56名,其中該村現有職能部門2個,中心8個,下屬縣區分局3個。質量技術監督局主要承擔《中華人民共和國產品質量法》、《計量法》、《標準化法》和《食品安全法》等有關法律法規的監督執法工作,依法查處違反上述法律的不法行為,維護市場經濟秩序,維護人民群眾的合法權益。每年,這個局依法查出違法案件近X件,受理行政許可項目XX件左右。
近年來,全市質監法制工作緊緊圍繞省局法治工作的具體部署和市人民政府建設法治政府定性指標規定,在總結過去經驗的基礎上,分析建設法制質監面臨的新任務、新要求,認真貫徹落實全國質檢系統法制工作會議和全省質監法制工作會議精神,以嚴格依法辦事為核心,以制約權力為關鍵,以加強內部管理和自身建設為重點,全力推動法治質監建設,使質量技術監督法制工作取得了新的進展。幾年來,該局一如既往地定期開展法制工作學習培訓,堅持抓隊伍建設和制度建設,確保了處罰工作的依法進行。從20xx年2月12日至20xx年5月30日,這個局辦理的立案案件有23件,沒有因行政處罰發生行政復議或行政訴訟。同時,這個局不斷創新新形勢下行政許可工作思路。按照程序、效能的原則,積極做好行政許可項目下放中的承擔對接工作,實現了前期申請受理、中期技術審查、后期審批決定的“一條龍”服務機制,在確保法定程序不走樣的前提下,進一步明確許可環節,按照環節最簡、時限最短、材料最少的要求,定期或不定期的開展行政審批流程再造。在公開、便民、高效方面狠下功夫,著力改進行政許可辦理方式,利用網上申請、網上審批、一站式服務、綜合考核等便民措施。
電大法學調查?茍蟾3
一、調查目的:
通過社會調查,使學生更加明確本專業的培養目標和具體要求,同時將所學知識運用到實踐中去,從而加深對所學知識的理解,提高實際解決問題的能力。
二、調查要求:
1、調查主體:最好以個人為單位單獨進行;或者幾人為一組進行,但每人要從不同角度采寫報告。
2、調查范圍:要具體、明確,不能太大而籠統概之或泛泛而談。
3、調查內容:法律實踐的內容應限定在立法,執法,守法與司法實踐范圍內,要選擇的有關單位或場所進行調查,調查內容應結合專業課有關內容,立足于單位,選擇在理論與實踐上有意義和代表性的問題進行調查。例如,選擇方向可以是:某地區、某單位普法的.措施和結果;某地區法院判決“執行難”情況;某地區、某個行業中某部法律或者條文的執行情況或者普及狀況,例如某地區對網上知識產權的保護情況等等。
4、材料要求:
(1)應以直接材料為主,即通過親身實踐、調查采訪所獲取的第一手材料。
(2)社會調查原始材料及各種記錄力求清晰、完整、翔實,具有一定的針
對性和現實意義。如果在審查中缺少原始材料,則不給予社會調查的學分。
5、調查方法:
(1)在某個單位的親身實踐
(3)設計調查問卷
(4)通過其他相關渠道獲得信息。
6、調查的方式:普遍調查:在一定的調查總體范圍內,對所有對象進行的調查。
非普遍調查:在一定的調查總體范圍內,只選取部分樣本對象進行調查。
有三種:重點調查、典型調查、抽樣調查。
7、調查報告的字數字。
三、報告寫作格式
調查報告由標題和正文兩部分組成.
1、標題.
規范化的標題格式,即“發文主題”加“文種”,基本格式為,“關于xx(地區、對象)xx問題的調查報告”,例如“關于濟南市居民中婚外同居問題的調查報告”
2、正文.
正文一般分前言,主體,結尾三部分.
(1)前言:寫明調查的起因或目的,時間和地點,對象或范圍,經過與方法,以及人員組成等調查本身的情況,從中引出中心問題或基本結論來.
(2)主體:這是調查報告最主要的部分這部分詳述調查研究的基本情況,做法,經驗,以及分析調查研究所得材料,數據中得出的各種具體認識,觀點和基本結論.
(3)結尾:結尾的寫法也比較多,可以提出解決問題的方法,對策或下一步改進工作的建議;或總結全文的主要觀點,進一步深化主題;或提出問題,引發人們的進一步思考;或展望前景,發出鼓舞和號召.
3、寫作要求
調查報告的主體部分要有充分的調查的事實,數據材料等.調查報告的結尾部分要有對策與建議等;
四、成績評定
評定成績時既要考慮調查報告的文體特點是否得到體現,表述的邏輯、語言情況怎樣,也要看報告內容的分量和深淺,要把內容和形式結合起來,綜合考慮。具體評定標準如下:
1、調查報告的成績分為及格和不及格兩種評定。有下列情況之一者應定為不及格:
(1)觀點有明顯錯誤
(2)不符合調查報告寫作要求(3)論據不足,寫作空泛
(4)表達不清,結構散亂;或者語言甚為不通(5)嚴禁抄襲(6)字數不足20xx
2、經審查不及格者,應在畢業作業前補做,經重新審查合格后,方能取得學分。
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