“建設新農村,村干部是關鍵。”近年來,關于農村基層村官工資尤其是退休養老待遇過低的問題引起社會關注。在今年的全國兩會上,作為小康村的帶頭人,來自最基層的全國人大代表、山東省平邑縣地方鎮九間棚村黨委書記劉嘉坤建議:應當提高農村基層村官退休養老待遇。
村支書為村官建言 鄉村干部待遇也應受關注
鄉村干部是我國農村的最基層干部,從修路打井到社會治安,從防汛抗旱到外出打工,甚至羊吃莊稼、婆媳吵架之類小事也要管,大事小情,樣樣都離不開村干部。身處基層第一線,工作環境艱苦,任務重、難度大、壓力大,待遇不高的村官,成為今年兩會上劉嘉坤關注的對象。
據了解,我國目前還沒有統一的農村基層村官工資養老制度。各省規定也不一樣,山東省的規定是在職村支書、村主任的年工資總額不低于當地最低人均收入的2倍,按此規定每人可拿到2萬元左右的工資,“但實際上,很多地方不按此執行”。
劉嘉坤給出了一組數據。有的地方規定500人以下的村支部書記月工資是300元/月,500-1000人的村是350/月,1000人以上的村是400/月,2000人以上的村是450/月,婦聯主任(查訪員)、會計、委員、村委主任分別拿支部書記的60-90%,這是縣財政有保證的,另外年終有績效考評部分,但往往因鄉鎮財政緊張無法兌現。對于村內退休的村官,退休養老金數額一般是在職村官的60-80%,200元/月左右。“但這部分錢既不是縣財政負擔,也不是鄉鎮負擔,而是由村里自己想辦法解決,經濟條件好的村肯定沒問題,經濟條件不好的村這點錢也根本發不起”。
在劉嘉坤看來,同樣在農村,拋開大學生村官(正式編制)不算,退伍人員、鄉村醫生、鄉村教師的工資都比村官多得多,有的鄉村醫生、鄉村教師退休工資5000多元/月,是當地基層退休村官的10-20倍。而且按照當地現在的工資標準和物價,每年2000元左右的退休及養老金的確不夠正常生活開支用。
建議:提高基層村官養老待遇 加強大學生村官選拔工作
劉嘉坤建議,適當提高農村基層村官的工資尤其是退休養老待遇,特別是對農村支部書記、村委主任連續干十幾年、幾十年以上,工作成績突出,村子發展變化較大,群眾滿意度高的老支部書記、老村委主任,建立起縣級財政統管,標準統一,讓老干部能安心退休,安度晚年的工資養老制度。
"給錢給物不如給建個好支部",劉嘉坤告訴記者,應當進一步加強對大學生村官和農村基層村官的選拔、培訓和管理工作。一個村的發展關鍵看有沒有一個好的黨支部特別是有沒有一個好的支部書記帶頭人。近幾年實施的大學生村官農村任職政策,無論是大學生對農村群眾生產生活意識的影響,還是對大學生本身的鍛煉提升無疑都有很好的作用,“但實際上真正能長期扎根基層,踏實為農村工作的大學生村官不多。”他說,很多人,鍛煉2年,通過考公務員、事業編等方式考到縣城甚至更高的單位去了,絕大多數農村的發展還是要靠農村有頭腦,有威信,有恒心的村官來建設。加強選拔和培養好基層農村村官,提高村官的工資和養老待遇,讓其放下包袱全力以赴建設好社會主義美麗新農村,是解決三農問題,最終全面實現小康社會的關鍵一環。