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渝北區(qū)地方稅務(wù)局辦稅指南
第二部分 非許可行政審批（備案）事項
備案類（十四項）
一、高校后勤社會化改革稅收減免
（一）備案依據(jù)
1．《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于經(jīng)營高校學生公寓及高校后勤社會化改革有關(guān)稅收政策的通知》（財稅〔2006〕100號）；
2．國家稅務(wù)總局《稅收減免管理辦法（試行）》（國稅發(fā)〔2005〕129號）。
政策執(zhí)行有效期：2006年1月1日至2008年12月31日。
（二）備案部門：主管稅務(wù)機關(guān)。
（三）備案程序、時限
1．備案程序：納稅人向主管稅務(wù)機關(guān)提請備案，由主管稅務(wù)機關(guān)審核后登記備案。
2．備案時限：主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在受理納稅人減免稅備案后7個工作日內(nèi)完成登記備案工作，并告知納稅人執(zhí)行。
（四）申請人應(yīng)提供備案的材料
1．營業(yè)稅：（1）營業(yè)執(zhí)照；（2）稅務(wù)登記證副本;（3）會計報表；（4）與高校相關(guān)合同；（5）其它需提供備案的證件、材料（由備案實施單位補充規(guī)定）。
2．房產(chǎn)稅、土地使用稅：（1）高校主管部門審批的后勤經(jīng)濟實體轉(zhuǎn)制文件；（2）轉(zhuǎn)制后的企業(yè)稅務(wù)登記證復印件；（3）自用房產(chǎn)、土地的證明文件；（4）納稅申報表；（5）其它需備案的證件、材料（由備案實施單位補充規(guī)定）。
二、營利性醫(yī)療機構(gòu)的減免稅
（一）備案依據(jù)
1．《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有關(guān)稅收政策的通知》（財稅〔2000〕42號）；
2．國家稅務(wù)總局《稅收減免管理辦法（試行）》（國稅發(fā)〔2005〕129號）。
（二）備案部門：主管稅務(wù)機關(guān)。
（三）備案程序、時限
1．備案程序：納稅人向主管稅務(wù)機關(guān)提請備案，由主管稅務(wù)機關(guān)審核后登記備案。
2．備案時限：主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在受理納稅人減免稅備案后7個工作日內(nèi)完成登記備案工作，并告知納稅人執(zhí)行。
（四）申請人應(yīng)提供備案的材料
1．營業(yè)稅：（1）營業(yè)執(zhí)照；（2）稅務(wù)登記證副本；（3）會計報表；（4）執(zhí)業(yè)登記證；（5）其它需提供備案的證件、材料(由備案實施單位補充規(guī)定)。
2．房產(chǎn)稅、土地使用稅：（1）主管部門批準的執(zhí)業(yè)證書復印件；（2）收入用途情況說明；（3）自用房產(chǎn)、土地的證明文件；（4）納稅申報表；（5）其它需備案的證件、材料(由備案實施單位補充規(guī)定)。
三、支持文化產(chǎn)業(yè)的減免稅審批
（一）備案依據(jù)
1．《財政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后企業(yè)的若干稅收政策問題的通知》（財稅〔2005〕1號）；
2．國家稅務(wù)總局《稅收減免管理辦法（試行）》（國稅發(fā)〔2005〕129號）。
政策執(zhí)行有效期：2004年1月1日至2008年12月31日。
（二）備案部門：主管稅務(wù)機關(guān)。區(qū)縣（自治縣）地稅局。
（三）備案程序、時限
1．備案程序：納稅人向主管稅務(wù)機關(guān)提請備案，由主管稅務(wù)機關(guān)審核后登記備案。
2．備案時限：主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在受理納稅人減免稅備案后7個工作日內(nèi)完成登記備案工作，并告知納稅人執(zhí)行。
（四）申請人應(yīng)提供備案的材料
1．房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船使用稅：（1）轉(zhuǎn)制批文； （2）轉(zhuǎn)制前經(jīng)費來源途徑情況說明；（3）自用房產(chǎn)、土地、車船的證明文件； （4）納稅申報表；（5）其它需提供備案的證件、材料（由備案實施單位補充規(guī)定）以區(qū)縣（自治縣）局對外公布為準。
2．所得稅：文化企業(yè)證書或市文改辦出具的文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制證明。
四、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免
（一）備案依據(jù)
1．《國家稅務(wù)總局關(guān)于做好已取消和下放管理的企業(yè)所得稅審批項目后續(xù)管理工作的通知》（國稅發(fā)〔2004〕82號）；
2．國家稅務(wù)總局《稅收減免管理辦法（試行）》（國稅發(fā)〔2005〕129號）。
（二）備案部門：主管稅務(wù)機關(guān)。
（三）備案程序、時限
1．備案程序：年度企業(yè)所得稅納稅申報時, 納稅人向主管稅務(wù)機關(guān)提請備案，由主管稅務(wù)機關(guān)審核后登記備案。
2．備案時限：主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在受理納稅人減免稅備案后7個工作日內(nèi)完成登記備案工作，并告知納稅人執(zhí)行。
（四）申請人應(yīng)提供備案的材料
市科委及市以上有權(quán)機關(guān)高新技術(shù)認定證書復印件，年檢書面材料。主管地方稅務(wù)機關(guān)對高新技術(shù)產(chǎn)品收入占本企業(yè)全部收入比重的調(diào)查審核材料（材料應(yīng)有調(diào)查審核人的簽字和報送稅務(wù)機關(guān)的簽章）、高新技術(shù)產(chǎn)品或項目的有關(guān)資料。
五、虧損彌補
（一）備案依據(jù)
《國家稅務(wù)總局關(guān)于做好已取消和下放管理的企業(yè)所得稅審批項目后續(xù)管理工作的通知》（國稅發(fā)〔2004〕82號）。
（二）備案部門：主管稅務(wù)機關(guān)。
（三）備案程序、時限
1．備案程序：年度企業(yè)所得稅納稅申報時，納稅人向主管稅務(wù)機關(guān)提請備案，由主管稅務(wù)機關(guān)審核后登記備案。
2．備案時限：主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在受理納稅人減免稅備案后7個工作日內(nèi)完成登記備案工作，并告知納稅人執(zhí)行。
（四）申請人應(yīng)提供備案的材料
年度企業(yè)所得稅納稅申報表。
六、改變成本計算方法、間接成本分配方法、存貨計價方法
（一）備案依據(jù)
《國家稅務(wù)總局關(guān)于做好已取消和下放管理的企業(yè)所得稅審批項目后續(xù)管理工作的通知》（國稅發(fā)〔2004〕82號）。
（二）備案部門：主管稅務(wù)機關(guān)。
（三）備案程序、時限
1．備案程序：下一納稅年度開始前，納稅人向主管稅務(wù)機關(guān)提請備案，主管稅務(wù)機關(guān)審核后登記備案。
2．備案時限：主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在受理納稅人減免稅備案后7個工作日內(nèi)完成登記備案工作，并告知納稅人執(zhí)行。
（四）申請人應(yīng)提供備案的材料
納稅人在年度納稅申報時附報改變計算方法的情況說明，并附股東大會或董事會、經(jīng)理（廠長）會議等類似機構(gòu)批準的文件。
七、企業(yè)技術(shù)開發(fā)費加計扣除
（一）備案依據(jù)
《國家稅務(wù)總局關(guān)于做好已取消和下放管理的企業(yè)所得稅審批項目后續(xù)管理工作的通知》（國稅發(fā)〔2004〕82號）。
（二）備案部門：主管稅務(wù)機關(guān)。
（三）備案程序、時限
1．備案程序：年度企業(yè)所得稅納稅申報時,納稅人向主管稅務(wù)機關(guān)提請備案，由主管稅務(wù)機關(guān)審核后登記備案。
2．備案時限：主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在受理納稅人減免稅備案后7個工作日內(nèi)完成登記備案工作，并告知納稅人執(zhí)行。
（四）申請人應(yīng)提供備案的材料
技術(shù)項目開發(fā)計劃(立項書)和技術(shù)開發(fā)費預(yù)算；技術(shù)研發(fā)專門機構(gòu)的編制情況和專業(yè)人員名單；上年及當年技術(shù)開發(fā)費實際發(fā)生項目和發(fā)生額的有效憑據(jù)。
八、工效掛鉤企業(yè)稅前扣除工資
（一）備案依據(jù)
《國家稅務(wù)總局關(guān)于做好已取消和下放管理的企業(yè)所得稅審批項目后續(xù)管理工作的通知》（國稅發(fā)〔2004〕82號）。
（二）備案部門：主管稅務(wù)機關(guān)。
（三）備案程序、時限
1．備案程序：年度企業(yè)所得稅納稅申報時,納稅人向主管稅務(wù)機關(guān)提請備案，由主管稅務(wù)機關(guān)審核后登記備案。
2．備案時限：主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在受理納稅人減免稅備案后7個工作日內(nèi)完成登記備案工作，并告知納稅人執(zhí)行。
（四）申請人應(yīng)提供備案的材料
行使出資者職責的有關(guān)部門制定或批準的工效掛鉤方案。
九、非貨幣性資產(chǎn)投資確認所得、債務(wù)重組所得、捐贈收入均勻計入應(yīng)納稅所得
（一）備案依據(jù)
《國家稅務(wù)總局關(guān)于做好已取消和下放管理的企業(yè)所得稅審批項目后續(xù)管理工作的通知》（國稅發(fā)〔2004〕82號）。
（二）備案部門：主管稅務(wù)機關(guān)
（三）備案程序、時限
1．備案程序：年度企業(yè)所得稅納稅申報時, 納稅人向主管稅務(wù)機關(guān)提請備案，由主管稅務(wù)機關(guān)審核后登記備案。
2．備案時限：主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在受理納稅人減免稅備案后7個工作日內(nèi)完成登記備案工作，并告知納稅人執(zhí)行。
（四）申請人應(yīng)提供備案的材料
納稅人在一個納稅年度發(fā)生的非貨幣性資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)讓所得、債務(wù)重組所得、捐贈收入，占應(yīng)納稅所得50%及以上的，才可以在不超過5年的期間均勻計入各年度的應(yīng)納稅所得。納稅人在年度納稅申報時提供上述交易說明及各年度分攤收入情況的書面材料。
十、科研轉(zhuǎn)制企業(yè)房產(chǎn)稅、土地使用稅減免
（一）備案依據(jù)
1．《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于延長轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)有關(guān)稅收政策執(zhí)行期限的通知》（財稅〔2005〕14號）；
2．國家稅務(wù)總局《稅收減免管理辦法（試行）》（國稅發(fā)〔2005〕129號）。
（二）備案部門：主管稅務(wù)機關(guān)。
（三）備案程序、時限
1．備案程序：納稅人向主管稅務(wù)機關(guān)提請備案，由主管稅務(wù)機關(guān)審核后登記備案。
2．備案時限：主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在受理納稅人減免稅備案后7個工作日內(nèi)完成登記備案工作，并告知納稅人執(zhí)行。
（四）申請人應(yīng)提供備案的材料
1.轉(zhuǎn)制批文；2.自用房產(chǎn)、土地的證明文件；3.納稅申報表；4．其它需提供備案的證件、材料(由備案實施單位補充規(guī)定)。
十一、老年服務(wù)機構(gòu)房產(chǎn)稅、土地使用稅減免
（一）備案依據(jù)
1．《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于對老年服務(wù)機構(gòu)有關(guān)稅收政策問題的通知》（財稅〔2000〕97號）；
2．國家稅務(wù)總局《稅收減免管理辦法（試行）》（國稅發(fā)〔2005〕129號）。
（二）備案部門：主管稅務(wù)機關(guān)。
（三）備案程序、時限
1．備案程序：納稅人向主管稅務(wù)機關(guān)提請備案，由主管稅務(wù)機關(guān)審核后登記備案。
2．備案時限：主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在受理納稅人減免稅備案后7個工作日內(nèi)完成登記備案工作，并告知納稅人執(zhí)行。
（四）申請人應(yīng)提供備案的材料
1.房產(chǎn)、土地用途說明； 2.自用房產(chǎn)原值、土地面積的證明文件； 3.納稅申報表；4．其它需提供備案的證件、材料（由備案實施單位補充規(guī)定）。
十二、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目房產(chǎn)稅減免
（一）備案依據(jù)
1．《重慶市地方稅務(wù)局關(guān)于房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)政策問題的通知》（渝地稅發(fā)〔2001〕145號）；
2．國家稅務(wù)總局《稅收減免管理辦法（試行）》（國稅發(fā)〔2005〕129號）。
（二）備案部門：主管稅務(wù)機關(guān)。
（三）備案程序、時限
1．備案程序：納稅人向主管稅務(wù)機關(guān)提請備案，由主管稅務(wù)機關(guān)審核后登記備案。
2．備案時限：主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在受理納稅人減免稅備案后7個工作日內(nèi)完成登記備案工作，并告知納稅人執(zhí)行。
（四）申請人應(yīng)提供備案的材料
1.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目認定文件；2.新建或新購置房產(chǎn)的證明文件； 3.納稅申報表；4．其它需提供備案的證件、材料（由備案實施單位補充規(guī)定）。
十三、民政福利企業(yè)房產(chǎn)稅、土地使用稅減免
（一）備案依據(jù)
1．《國家稅務(wù)局關(guān)于土地使用稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定》（〔88〕國稅地字第015號）；
2．《重慶市地方稅務(wù)局關(guān)于加強財產(chǎn)行為稅政策性減免審批管理的通知》（渝地稅發(fā)〔2002〕14號）。
（二）備案部門：主管稅務(wù)機關(guān)。
（三）備案程序、時限
1．備案程序：納稅人向主管稅務(wù)機關(guān)提請備案，由主管稅務(wù)機關(guān)審核后登記備案。
2．備案時限：主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在受理納稅人減免稅備案后7個工作日內(nèi)完成登記備案工作，并告知納稅人執(zhí)行。
（四）申請應(yīng)提供備案的材料
（1）納稅人申請；（2）福利企業(yè)證書；（3）“四表一冊”（企業(yè)基本情況表、殘疾職工工種安排表、企業(yè)職工工資表、殘疾職工名冊）；（4）企業(yè)與職工簽訂的一年以上用工合同復印件；（5）殘疾職工的殘疾證、身份證復印件；（6）企業(yè)職工總?cè)藬?shù)的有效證明；（7）納稅申報表；（8）其它需要提供的證件、材料（由備案實施單位補充規(guī)定）。
十四、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展稅收減免
（一）備案依據(jù)
1．《關(guān)于促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有關(guān)地方稅收政策的通知》（渝地稅發(fā)〔2007〕242號）；
2．《重慶市地方稅務(wù)局關(guān)于貫徹落實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有關(guān)地方稅收政策的補充通知》（渝地稅發(fā)〔2007〕266號）。
（二）備案部門：主管稅務(wù)機關(guān)。
（三）備案程序、時限
1．備案程序：納稅人向主管稅務(wù)機關(guān)提請備案，由主管稅務(wù)機關(guān)審核后登記備案。
2．備案時限：主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在受理納稅人減免稅備案后7個工作日內(nèi)完成登記備案工作，并告知納稅人執(zhí)行。
（四）申請應(yīng)提供備案的材料
1.無償或按政府廉租房標準提供給進城農(nóng)民工居住的普通住房免征房產(chǎn)稅或營業(yè)稅及附加稅費：（1）《備案類減免稅納稅人減免稅備案登記表》；（2）企業(yè)無償提供房屋或廉價出租房屋的合同及其它證明材料；（3）企業(yè)無償提供房屋或廉價出租房屋的房產(chǎn)證復印件；（4）主管稅務(wù)機關(guān)確定的其它需備案的材料。
2.農(nóng)村地區(qū)或城市社區(qū)開辦的非盈利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅：（1）《備案類減免稅納稅人減免稅備案登記表》；（2）主管部門核發(fā)的表明機構(gòu)性質(zhì)的執(zhí)業(yè)登記證件原件及復印件；（3）自用房產(chǎn)、土地的房產(chǎn)證或土地使用證復印件；（4）主管稅務(wù)機關(guān)確定的其它需備案的材料。
3.農(nóng)村地區(qū)灌溉、供水、排水設(shè)施免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅：（1）《備案類減免稅納稅人減免稅備案登記表》；（2）鎮(zhèn)政府或相關(guān)部門出具的房產(chǎn)或土地屬灌溉、供水、排水設(shè)施的證明；（3）灌溉、供水、排水設(shè)施的房產(chǎn)證和土地使用證或相關(guān)證明文件；（4）主管稅務(wù)機關(guān)確定的其它需備案的材料。
4.農(nóng)村改廁、改廚、改圈、修建沼氣池、打水井或整治土地、興修農(nóng)田水利設(shè)施取得收入免征營業(yè)稅及附加稅費：（1）《備案類減免稅納稅人減免稅備案登記表》；（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或有關(guān)部門出具的改廁、改廚、改圈、修建沼氣池、打水井或整治土地、興修農(nóng)田水利設(shè)施的證明文件；（3）納稅人與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村或農(nóng)民簽訂的施工合同、協(xié)議；（4）興修農(nóng)田水利設(shè)施的減免還需附自籌資金的證明；（5）主管稅務(wù)機關(guān)確定的其它需備案的材料。
5.觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅：（1）《備案類減免稅納稅人減免稅備案登記表》；（2）鎮(zhèn)政府或有關(guān)部門出具的房產(chǎn)或土地用于觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的證明文件；（3）用于觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的房產(chǎn)和土地的房產(chǎn)證和土地使用證復印件；（4）主管稅務(wù)機關(guān)確定的其它需備案的材料。
6.市級特困企業(yè)免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅時：（1）《備案類減免稅納稅人減免稅備案登記表》；（2）市財政局、市國資委、市勞動和社會保障局、市地稅局和市委老干局聯(lián)合認定納稅人為市級特困企業(yè)的文件；（3）房產(chǎn)證和土地使用證的復印件；（4）主管稅務(wù)機關(guān)確定的其它需備案的材料。
７.中小企業(yè)信用擔保、再擔保機構(gòu)擔�；蛟贀�，及現(xiàn)代物流試點企業(yè)免征營業(yè)稅及附加稅費：《備案類減免稅納稅人減免稅備案登記表》。
８.自住建房免征建筑業(yè)營業(yè)稅及附加稅費：（1）《備案類減免稅納稅人減免稅備案登記表》；（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或有關(guān)部門出具的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民自住建房的證明；（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民自行購買材料的相關(guān)憑證； （4）主管稅務(wù)機關(guān)確定的其它需備案的材料。
９.統(tǒng)建房、合作建房、開發(fā)性建房等形式建設(shè)的安置房銷售免征營業(yè)稅及附加稅費：（1）《備案類減免稅納稅人減免稅備案登記表》；（2）相關(guān)部門出具的建設(shè)安置房的批文； （3）移民安置銷號合同；（4）主管稅務(wù)機關(guān)確定的其它需備案的材料。
10.移民轉(zhuǎn)讓安置房免征營業(yè)稅及附加稅費：（1）《備案類減免稅納稅人減免稅備案登記表》；（2）相關(guān)部門出具的移民身份證明及復印件；（3）購買移民安置房的合同及復印件或其它證明材料；（4）主管稅務(wù)機關(guān)確定的其它需備案的材料。
11.公共交通企業(yè)減半征收車船稅：（1）《備案類減免稅納稅人減免稅備案登記表》；（2）主管部門核發(fā)的企業(yè)從事公共交通運輸?shù)南嚓P(guān)證明文件；（3）從事城鄉(xiāng)客運車輛的運營證；（4）車輛的行駛證及復印件；（5）主管稅務(wù)機關(guān)確定的其它需備案的材料。
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