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山東自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
(一)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金支持
按照多方籌資、形成合力、提高效益的原則，統(tǒng)籌運(yùn)用好省級促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)專項資金、就業(yè)專項資金，重點向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃傾斜，加大對大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的支持力度。各市、縣(市、區(qū))人民政府也要加大投入，支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。各高校每年要安排一定經(jīng)費用于扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵和扶持大學(xué)生開展自主創(chuàng)業(yè)實踐活動。
(二)加大貸款支持力度
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，可申請小額擔(dān)保貸款，新發(fā)放的個人小額擔(dān)保貸款最高額度為10萬元。對當(dāng)年新招用大學(xué)生占企業(yè)職工總數(shù)30%以上的勞動密集型小企業(yè)，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)企業(yè)實際招用人數(shù)合理確定小額擔(dān)保貸款額度，最高可達(dá)300萬元，貸款期限可延長到2年。除國家限制行業(yè)(如建筑業(yè)、娛樂業(yè)、廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧等)以外的商貿(mào)、服務(wù)、生產(chǎn)加工、種養(yǎng)殖等各類經(jīng)營項目均視為小額擔(dān)保貸款微利項目，納入財政貼息范圍。經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對符合條件的個人新發(fā)放的貸款，貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個百分點。其中，用于微利項目的小額擔(dān)保貸款的利息(包括上浮利率增加的部分)，由中央財政據(jù)實全額貼息。對符合條件的勞動密集型小企業(yè)發(fā)放的小額擔(dān)保貸款，由財政部門按中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息，貼息資金中央和地方財政各負(fù)擔(dān)50%。探索適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的信貸服務(wù)模式，簡化貸款手續(xù)，通過實行“一站式”服務(wù)等形式，切實建立起大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款綠色通道。
(三)實行創(chuàng)業(yè)和吸納就業(yè)獎勵
2014年起，符合條件的大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)吸納勞動者就業(yè)，并與其簽訂一年以上勞動合同的，可按實際創(chuàng)造就業(yè)崗位個數(shù)給予一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每個崗位2000元，并免收創(chuàng)業(yè)大學(xué)生2年內(nèi)相關(guān)人事代理費用。對符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)首次領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營1年以上的，給予1萬元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
(四)給予社會保險補(bǔ)貼
屬于就業(yè)困難人員的大學(xué)生以靈活就業(yè)形式創(chuàng)業(yè)并繳納社會保險費的，可給予3年期限的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險補(bǔ)貼，根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)定的繳費標(biāo)準(zhǔn)和比例按其實際繳費的2/3予以補(bǔ)貼。
(五)實行工商注冊優(yōu)惠
對大學(xué)生從事個體經(jīng)營符合條件的，免收行政事業(yè)性收費。大學(xué)生申辦個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，不受出資額限制。鼓勵大學(xué)生依法以知識產(chǎn)權(quán)、實物、科技成果等可評估、可轉(zhuǎn)讓的非貨幣資產(chǎn)作價出資;允許大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)公司以股權(quán)出質(zhì)融資。放寬經(jīng)營場所等限制，按照法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人員從事非擾民項目的，可以住所(經(jīng)利害關(guān)系人同意)、租借房、臨時商業(yè)用房、農(nóng)村住宅等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。同時，依法放寬企業(yè)名稱登記條件、放寬營業(yè)執(zhí)照期限限制。
(六)享受稅收減免優(yōu)惠
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)符合財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔2010〕84號)等文件規(guī)定的，可享受相關(guān)稅收扶持政策。
山東創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策
山東省政府近期印發(fā)《山東省實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略行動方案》和《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》兩個文件。將政府購買基層公共管理和社會服務(wù)崗位納入“社區(qū)就業(yè)計劃”,每年開發(fā)2000個崗位,用于吸納擇業(yè)期內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生。
《意見》從實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)新公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等五個方面提出了22條政策措施。
對首次領(lǐng)取小微企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、正常經(jīng)營滿12個月的創(chuàng)業(yè)者,給予不低于1.2萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。有條件的市可將一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策放寬到符合條件的新注冊個體工商戶,給予不低于2000元的補(bǔ)貼。各地創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)應(yīng)優(yōu)先為有創(chuàng)業(yè)能力的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等提供創(chuàng)業(yè)場所,按規(guī)定給予場地租賃費用減免。
對直接購買或租賃已開發(fā)閑置房地產(chǎn)樓盤作為創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)的,最高給予1000萬元的一次性獎補(bǔ)。有條件的市對原創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)助資金,可按政府購買服務(wù)原則調(diào)整支出方向,對認(rèn)定的孵化基地按規(guī)定為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)的(不含場租減免),按實際孵化成功(注冊登記并搬離基地)戶數(shù)給予創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款優(yōu)惠政策及申請條件
貸款要求：
(1)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸申請者年滿十八周歲，具有合法有效身份證明和貸款行所在地合法居住證明，有固定的住所或營業(yè)場所;
(2)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請者持有工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營許可證，從事正當(dāng)?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營活動，有穩(wěn)定的收入和還本付息的能力;
(3)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請者投資項目已有一定的自有資金;
(4)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款用途符合國家有關(guān)法律和銀行信貸政策規(guī)定，不允許用于股本權(quán)益性投資;
(5)在銀行開立結(jié)算帳戶，營業(yè)收入經(jīng)過銀行結(jié)算。
優(yōu)惠政策：
(1)大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，到創(chuàng)業(yè)實體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照，注冊資金(本)在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬元)，1年內(nèi)實繳注冊資本追加到50%以上，余款可在3年內(nèi)分期到位。
(2)大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運(yùn)輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅一年。
(3)各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡化程序，提供開戶和結(jié)算便利，貸款額度在5萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔(dān)保最高限額為擔(dān)保基金的5倍，期限與貸款期限相同。
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