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六盤水市就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策
就業(yè)困難人員范圍
就業(yè)困難人員是指已進行失業(yè)登記，辦理《貴州省就業(yè)失業(yè)登記證》，經認定為就業(yè)援助對象的以下人員：
1、女年滿40周歲、男年滿50周歲及以上城鎮(zhèn)失業(yè)人員;2、持有《殘疾證》的城鎮(zhèn)殘疾失業(yè)人員;3、享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇的失業(yè)人員;4、連續(xù)失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)長期失業(yè)人員;5、失去土地的農民轉為城鎮(zhèn)戶口的失業(yè)人員;6、就業(yè)困難的高校畢業(yè)生(《城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭》或享受低保的高校畢業(yè)生、在校期間申請并獲得助學貸款的高校畢業(yè)生、父母雙方(單方)持《殘疾證》，全部或部分喪失勞動能力或本人持《殘疾證》的高校畢業(yè)生、學生在校期間家庭發(fā)生重大變故或災難、經民政部門認定屬社會扶助對象的高校畢業(yè)生及登記失業(yè)一年以上仍未就業(yè)的高校畢業(yè)生等五類高校畢業(yè)生);7、城鎮(zhèn)《零就業(yè)家庭》人員。
文件依據
《市人民政府辦公室關于印發(fā)六盤水市公益性崗位開發(fā)管理實施細則的通知》(市府辦發(fā)〔2012〕73號)、《關于印發(fā)<貴州省2010高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動實施意見>的通知》(黔人社廳通〔2010〕479號)、《市委 市政府辦公室關于印發(fā)六盤水市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作實施意見的通知》(六盤水黨辦發(fā)〔2014〕72號)、《六盤水市就業(yè)小額擔保貸款實施細則》(市人社局發(fā)〔2010〕83號)、《關于加強小額擔保貸款財政貼息資金管理的通》(財金〔2013〕84號)、《省人社廳 省財政廳關于進一步加強職業(yè)技能培訓工作的通知》(黔人社廳函〔2010〕78號)、《省人社廳關于全面開展SIYB創(chuàng)業(yè)培訓工作的通知》(黔人社辦函〔2010〕6號)、《財政部、人資社保部關于進一步加強就業(yè)專項資金管理有關問題的通知》(財社〔2011〕64號)、《關于加強小額擔保貸款財政貼息資金管理的通知》(財金〔2013〕84號)、《財政部 國家稅務總局 人力資源社會保障部關于繼續(xù)實施支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策的通知》(財稅〔2014〕39號)、《省人民政府關于大力扶持微型企業(yè)發(fā)展的意見》(黔府辦發(fā)〔2012〕7號)等。
就業(yè)扶持政策
一、就業(yè)服務及就業(yè)援助政策
可在各級公共就業(yè)服務機構享受免費求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導服務，還可在定點培訓學校免費參加職業(yè)技能培訓及SIYB創(chuàng)業(yè)培訓、模擬實訓。
就業(yè)困難人員可享受公益性崗位安置，安置單位按規(guī)定享受公益性崗位補貼及社會保險補貼。補貼期限為三年，離退休不足五年的就業(yè)困難人員可享受補貼至退休。2、靈活就業(yè)社會保險補貼政策。就業(yè)困難人員實現靈活就業(yè)按規(guī)定申報并以個人身份繳納社會保險費的，可以享受社會保險補貼。補貼險種為基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險，補貼標準為本人實際繳納費用的2/3，補貼期限為三年，離退休不足五年的人員補貼時間可延長至退休。
二、企業(yè)吸納就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策
1、社會保險補貼政策。對各類企業(yè)(單位)招用就業(yè)困難人員，與之簽訂勞動合同并繳納社會保險的，按其為就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險及醫(yī)療保險的單位繳費部分進行補貼，不包括就業(yè)困難人員個人應繳納的其他社會保險。補貼期限除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。
2、稅收減免政策。對商貿企業(yè)、服務型企業(yè)、勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質的小型企業(yè)實體，在新增的崗位中，當年新招用持《貴州省就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”人員)，與其簽訂1年以上勞動合同和繳納社會保險費的，在3年內按實際招用人數以每人每年5200元的定額標準依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。
稅收減免扶持政策
就業(yè)困難人員(《就業(yè)失業(yè)登記證》已進行申請注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)從事個體經營的，在3年內按每戶每年9600元的限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。
創(chuàng)業(yè)扶持政策
一、就業(yè)小額擔保貸款。自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，可申請就業(yè)小額擔保貸款，貸款額度為高校畢業(yè)生10萬元、婦女8萬元、其他人員5萬元;并按規(guī)定給予全額貼息。合伙經營和組織起來就業(yè)的，婦女最高人均貸款額度為10萬元;符合條件的勞動密集型企業(yè)申請貸款，由公共就業(yè)服務機構擔保機構或專業(yè)擔保機構提供擔保，根據企業(yè)實際招用扶持對象人數人均8萬元確定貸款額度，但單次申請貸款額度最高不超過200萬元，并按中國人民銀行同期貸款基準利率的50%給予貼息。
二、創(chuàng)業(yè)扶持獎勵政策。就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)且?guī)泳蜆I(yè)的，享受扶持政策。1、一次創(chuàng)業(yè)補貼：在我市工商部門首次注冊登記從事私營企業(yè)、個體經營并正常經營3個月以上的可享受3500元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。2、經營場所租金補貼：已簽訂經營場所租用協(xié)議的，可按每月300元標準給予經營場所租金補貼，對實際月租金按低于300元的，據實補貼，補貼期限最長不超過12月，對申領人員距法定退休年齡不足一年的，補貼最長時間計算至退休年齡月份，對合伙創(chuàng)業(yè)的，按一戶計算補貼。3、一次性扶持補貼：吸納安置登記失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農民工、高校畢業(yè)生、殘疾人員、復退軍人、被征地農民的自主創(chuàng)業(yè)人員，與創(chuàng)業(yè)人員簽訂1年以上勞動合同且穩(wěn)定就業(yè)6個月以上，并為從業(yè)人員繳納社會保險的，按實際安置人數，享受3000元/人的一次性扶持補貼。4、創(chuàng)業(yè)實訓基地實訓補貼：自愿建立創(chuàng)業(yè)實訓基地的企業(yè)被有關單位核準為創(chuàng)業(yè)實訓基地后，經允許組織登記失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農民工、未就業(yè)高校畢業(yè)生、未就業(yè)殘疾人員、未就業(yè)復退軍人、被征地農民等擬創(chuàng)業(yè)人員到該基地實訓6個月以上，創(chuàng)業(yè)實訓基地可按實訓人數享受2000元/人的創(chuàng)業(yè)實訓補貼。5、社會保險補貼：自主創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)1人以上(含1人)的登記失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農民工、高校畢業(yè)生、殘疾人員、復退軍人、被征地農民，與從業(yè)人員簽訂勞動合同并為其繳納社會保險費的，按其實際繳納社會保險費的單位承擔部分給予兩年補貼。如第二年帶動就業(yè)人數在原基礎上增加2人以上(含2人)，再給予自主創(chuàng)業(yè)人員1年的社會保險補貼。有多個經濟實體的同一法人代表只能享受一次社會保險補貼。6、“3個15萬元”扶持政策：就業(yè)困難人員創(chuàng)辦微型企業(yè)可享受“3個15萬元”扶持政策——即投資者出資達到10萬元后(按注冊資本金50%，給予財政補助，最高不超過5萬元)，政府給予5萬元補助，15萬元的稅收獎勵，15萬元額度的銀行貸款支持。
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