邳州市大學生創業政策

邳州市大學生創業政策

　　自籌資金不足的，可申請小額擔保貸款，最高額度8萬元。對當年新招用大學生占企業職工總數30%以上的勞動密集型小企業，可根據企業實際招用人數確定擔保貸款額度，最高可達200萬元，貸款期限可延長到2年。

　　符合條件的大學生創辦企業吸納勞動者就業，并與其簽訂一年以上勞動合同的，可按實際創造就業崗位個數給予一次性崗位開發補貼。對符合條件的大學生創業首次領取營業執照并正常經營6個月以上的，分別給予一次性不高于2000元開業補貼，資金支出由同級財政列支。

　　屬于就業困難人員的大學生以靈活就業形式創業并繳納社會保險費的，可給予3年期限的基本養老、基本醫療和失業保險補貼。

　　放寬注冊資本限制，除法律、法規對注冊資本最低限額有較高規定的外，實行“一元注冊”。大學生從事個體經營符合條件，免收行政事業性收費。申辦個人獨資企業、合伙企業，不受出資額限制。

　　就業孵化基地的政策與舉措

　　一、黨建引領，強化推進機制。街道從健全機制入手，為創業者特別是大學生創設優越的創業環境。一是建立領導機構。成立了推進創業就業工作領導小組，由街道黨政一把手分別擔任第一組長、組長，全面開展創業就業工作的領導、指導，及時研究、解決工作中遇到的新情況、新問題。二是強化黨建引領。街道黨委辦事處2012提出了“黨建引領創業就業工程”創新課題，2013年又提出了“搭建大學生創業孵化平臺，探索新時期創業的新途徑”的創新課題，在大學生創業孵化基地設立了黨支部，目前共有黨員36名，其中大學生村官黨員8人。三是明確目標規劃。2013年2月出臺了《關于促進大學生創業就業的實施意見》，制定了相關政策措施，明確了任務目標，進一步完善了創業政策扶持體系。四是設立服務機構。街道設立北辛街道創業就業服務中心和大學生創業孵化服務中心，分別設在北辛街道便民服務中心和大學生創業孵化基地，面向廣大創業群體特別是大學生進行服務，包括創業服務辦公室和創業服務窗口。五是納入民生工程。今年年初把創業孵化基地建設列入了2013年北辛街道十大民生工程，明確了完成時限和責任單位、具體責任人，確保工程建設的質量和效果。

　　二、政策扶持，強化創業保障。該街道針對創業者特別是大學生創業初期尤其缺乏啟動資金的實際困難，在各級現行扶持政策的基礎上，進一步加大和優化扶持政策，對符合條件的自主創業者給予引領和扶持。

　　1、設立扶持專項資金。把創業扶持資金列入街道年度財政預算，每年安排50萬元用于扶持大學生自主創業。

　　2、實行租金減免政策。按照多方籌資、形成合力的原則，對符合自主創業扶持條件、初次進駐創業孵化基地的創業人員或實體，生產或服務運營正常的，給予2年免1年租金政策。

　　3、幫助申請各級創業扶持政策。對符合條件的創業項目，幫助爭取落實創業小額擔保貸款、工商注冊、稅收減免、社會保險補貼、租金補貼、開業補貼等國家、省、市優惠政策。

　　三、構筑平臺，強化創業支撐。街道著眼于搭建特色突出、配套功能完善、承載能力強的創業孵化基地，切實為創業者特別是大學生創業者提供優越的平臺、服務和培訓。

　　1、基地建設堅持高標準。北辛倫達大學生創業孵化基地依托山東省、棗莊市、滕州市三級重點服務業項目倫達國貿城建設，設有創業培訓實訓區、創業指導服務區、創業孵化區和創業展示區，目前規模3200平方米，能夠容納50余戶經營，配備了辦公桌椅、電腦、寬帶網絡等辦公服務設施。作為孵化基地的二期工程，該街道總投資5000余萬元建筑面積7000余平方米的科創大廈目前正在緊張裝修中，建成運營后倫達大學生創業孵化基地的規模、檔次以及功能和影響力將得到顯著的提升。

　　2、產業扶持突出新業態。根據全市經濟結構優化升級的需要和北辛街道服務業發展現狀，把電子商務、創意設計、信息技術、服務外包等技術含量較高、創新性強的現代服務業及現代物流、金融服務、信息服務等包含有大量的人力資本和知識資本的生產性服務作為扶持的重點，逐漸減少對資本和土地的依賴，增加科技創新對經濟發展的推動力，加強政府引導，把新型企業匯集成新興產業。同時努力使孵化基地與傳統優勢產業緊密結合，充分體現大學生創業孵化基地的創新性和引領性。

　　3、人才培養凝聚新優勢。不斷完善人才庫建設，用引進和培養兩條腿走路，既要依托重點企業、重點項目，積極引進高端人才、緊缺人才、創新創業人才和先進思想，又要不忽視本地企業、本地人才特別是本地青年企業家的培養和服務。對相關人才特別是企業家加大政策支持，搞好權益保護，提高政治待遇，加強生活關心，給予物質獎勵。努力把街道建設成為我市的人才高地和企業家高地。

　　4、創業輔導注重高效能。引入YBC模式整合優秀青年企業家的力量，為創業青年提供導師輔導，提高創業成功率，建立了創業導師輔導機制，聘請多名創業輔導老師多次對創業者進行“一對一”、“一對二”等方式的免費輔導，目前創業基地內已擁有兩名YBC青年創業導師和一名山東省省級中小企業創業輔導師。設立了“淘寶大學”(大學生創業見習基地)，使電子商務初創者有一個學習交流的平臺。開設“魯班講堂”，通過邀請優秀企業家、創業帶頭人、政協委員、全國知名電商等人士來為創業者講課，為有志于創業的大學生鼓舞力量，明確方向，提升技能。

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