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促進高校畢業(yè)生就業(yè)改革舉措：激勵自主創(chuàng)業(yè)
隨著我國新成長勞動力就業(yè)高峰的到來，我國每年新進入求職年齡的勞動者人數(shù)仍然保持逐年增加的趨勢，特別是實施高校擴招計劃以來，每年進入就業(yè)市場的高校畢業(yè)生持續(xù)較大幅度增加。妥善解決以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)問題是世界各國面臨的共同課題，更是當(dāng)前和今后一個時期我國就業(yè)工作的突出問題和首要任務(wù)。為此，《決定》提出了一系列新的政策措施和重大改革舉措。
第一，結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。促進高校畢業(yè)生就業(yè)的根本之舉，是開發(fā)更多符合高校畢業(yè)生特點和意愿的就業(yè)崗位。要根據(jù)高校畢業(yè)生綜合素質(zhì)好、專業(yè)技能水平高的優(yōu)勢，結(jié)合轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進程，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育新的就業(yè)增長點，著力發(fā)展科技含量高、吸納就業(yè)能力強的智力密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等，開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。同時，也要以就業(yè)為導(dǎo)向，改革高等教育制度和培養(yǎng)模式，建立招生與就業(yè)聯(lián)動機制，培養(yǎng)更多適應(yīng)社會就業(yè)需求的專業(yè)技術(shù)人才。
第二，政府購買基層公共管理和社會服務(wù)崗位更多用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。政府將通過購買服務(wù)的方式，從基層公共管理機構(gòu)和社會服務(wù)組織購買崗位，更多用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，為高校畢業(yè)生提供部分穩(wěn)定可靠的就業(yè)崗位。通過采取這項新政策，也有利于形成促進政府職能轉(zhuǎn)變的新機制。
第三，健全鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的服務(wù)保障機制。鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè)，需要綜合運用各種政策杠桿，健全促進高校畢業(yè)生到基層工作的政策扶持體系，切實發(fā)揮政策的激勵保障作用。要繼續(xù)組織實施“三支一扶”、大學(xué)生村官等高校畢業(yè)生服務(wù)基層項目，進一步研究制定鼓勵大學(xué)生扎根基層、服務(wù)基層的保障政策。要建立健全跟蹤服務(wù)機制，暢通縱向流動渠道，提高公務(wù)員定向招錄和事業(yè)單位優(yōu)先招聘比例，為高校畢業(yè)生成長成才提供更多選擇機會。
第四，實行激勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策。為鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，國家要進一步完善鼓勵建立創(chuàng)業(yè)園區(qū)、實行稅費減免、提供小額擔(dān)保貸款、免費提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、提供一站式創(chuàng)業(yè)服務(wù)等扶持政策。在此基礎(chǔ)上，進一步加大高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持力度，充分利用各種政策資源，整合發(fā)展國家和省級高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金。
第五，實施高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃。針對部分畢業(yè)后未能及時就業(yè)的高校畢業(yè)生，要積極實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃，把未就業(yè)的納入就業(yè)見習(xí)、技能培訓(xùn)等就業(yè)準(zhǔn)備活動之中，以進一步提升他們的就業(yè)能力。要健全公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)與高等院校的信息溝通機制，建立高校畢業(yè)生就業(yè)實名登記管理制度，對有特殊困難的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實行全程就業(yè)服務(wù)，免費提供職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)崗位信息、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
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